모든 형태의 여성 차별 철폐 협약

Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women
시다우
모든 형태의 여성 차별 철폐 협약
CEDAW Participation.svg
서명 및 비준을 통한 파티
가입 또는 승계를 통한 파티
인식되지 않는 상태, 조약 준수
서명만됨
비서명
서명된1979년 12월 18일
위치뉴욕 시
효과적1981년 9월 3일
조건20회 분화
서명자99
파티들189(전체 목록)
예금자유엔 사무총장
언어들아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어 및 스페인어
전체 텍스트
위키소스에서 여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐에 관한 협약

여성차별철폐협약(CEDAW)은 유엔총회가 1979년 채택한 국제조약이다.국제 여성의 권리장전으로 묘사된 이 법안은 1981년 9월 3일에 제정되어 189개 주에서 비준되었다.[1]협약의 해석이나 적용에 관한 분쟁에 대한 해결 수단을 다루는 29조 시행을 거부한 38개국을 포함하여, 협약에 비준한 50여 개국이 특정 선언, 유보, 이의신청을 받았다.[2]호주의 선언은 연방 헌법 제도에 따른 중앙 정부 권력에 대한 한계에 주목했다.미국팔라우는 서명했지만 이 조약을 비준하지는 않았다.홀리시, 이란, 소말리아, 수단, 통가는 CEDAW의 서명자가 아니다.

CEDAW 의장직은 현재 힐러리 그베데마가 맡고 있다.[3]

컨벤션

요약

이 협약은 "실질적인 의무의 범위와 국제 감시 메커니즘에 관한" 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약과 유사한 형식을 가지고 있다.[4]그 협약은 총 30개의 조항으로 구성된 6개의 부분으로 구성된다.[5]

  • 1부(Articles 1-6)는 차별금지, 성 고정관념, 성매매에 초점을 맞추고 있다.
  • 제2부(Articles 7-9)는 정치생활, 대표성, 국적에 대한 권리에 중점을 두고 공공영역에서 여성의 권리를 개괄적으로 설명한다.
  • 제3부(Articles 10-14)는 특히 교육, 고용, 건강에 초점을 맞춘 여성의 경제적, 사회적 권리를 설명한다.제3부에는 또한 농촌 여성들과 그들이 직면하고 있는 문제들에 대한 특별 보호도 포함되어 있다.
  • 제4부(15조, 16조)는 결혼과 가정생활에서 여성의 평등권을 법 앞에 평등권과 함께 정리한 것이다.
  • Part V (Articles 17-22)는 여성 차별 철폐 위원회와 각 주의 보고 절차를 제정한다.
  • 6부(Articles 23-30)는 다른 조약에 대한 협약의 영향, 각 주의 약속, 협약의 행정 등에 대해 설명한다.

핵심 조항

제1조여성에 대한 차별을 다음과 같은 용어로 규정하고 있다.[5]

성별에 근거하여 이루어진 모든 차별, 배제 또는 제한으로서, 결혼적 지위와 관계없이 남녀 평등, 인권 및 정치적, 경제적, 사회적, 문화적, 시민적 또는 기본적인 자유에 근거하여 여성의 인식, 즐거움 또는 운동을 손상시키거나 무효화할 수 있는 효과 또는 목적이 있는 행위다른 분야도 마찬가지야

제2조는 협약을 비준하는 주(州) 정당들이 국내 법안에 성 평등을 포함시키고자 하는 의도를 선언하고, 자국 법률의 모든 차별 조항을 폐지하며, 여성 차별을 경계하는 새로운 규정을 제정하도록 규정하고 있다.[5]협약 비준 주들은 또한 여성들에게 차별에 대한 효과적인 보호를 보장하기 위해 법원과 공공 기관을 설립하고 개인, 단체, 기업에 의해 여성에 대해 행해지는 모든 형태의 차별을 제거하는 조치를 취해야 한다.[5]

제3조는 주 당사자들이 '정치·사회·경제·문화 분야'를 통해 '남성과 평등을 기초로' 여성에게 기본적 인권과 기본적 자유를 보장하도록 규정하고 있다.[5]

제4조는 "사실상의 남녀 평등을 가속화하기 위한 특별 조치의 선택...은 차별로 간주되지 않는다"고 명시하고 있다.그것은 모성을 위한 특별한 보호가 성차별적인 것으로 간주되지 않는다고 덧붙인다.[5]

제5조는 주 당사자들이 한 성의 열등감이나 우월감 또는 남녀정형화역할에 근거하여 편견과 관습을 없애기 위한 조치를 취하도록 규정하고 있다.[5]그것은 또한 각 정당들에게...을 보장하도록 의무화했다.자녀 양육과 발달에 있어 남녀 공동의 책임을 인정하는 것."[5]

제6조는 당사자들에게 "여성 밀매와 여성 성매매 착취의 모든 형태를 억압하기 위해 법률을 포함한 모든 적절한 조치를 취할 것"[5]을 의무화하고 있다.

제7조는 여성의 투표 평등, 정부 참여, '국가의 공공·정치적 삶과 관련된 비정부기구·단체' 참여 등에 중점을 두고 정치·공공생활에서 여성의 평등을 보장한다.[5]

제8조는 주 정당이 여성들에게 동등한 "국제적 차원에서 정부를 대표하고 국제기구의 업무에 참여할 수 있는 기회"[5]를 보장할 것이라고 규정하고 있다.

제9조는 주정부에 '여성에게 그들의 국적을 취득, 변경 또는 유지할 동등한 권리를 부여한다'는 조항과 '자녀의 국적에 관하여' 동등한 권리를 부여하고 있다.[5]

제10조는 여학생에게 교육의 기회를 균등하게 부여하고 남녀 공학을 장려한다.그것은 또한 "여학생의 자퇴율의 감소"[5]를 요구할 뿐만 아니라 운동, 장학금, 보조금에 동등한 접근을 제공한다.

제11조는 여성을 위한 노동권을 "모든 인간의 양도할 수 없는 권리"로 규정하고 있다.동일노동, 사회보장권, 유급휴가, 출산휴가대해 "전직 고용, 연공서열, 사회수당의 손실 없이 급여를 받거나 그에 필적하는 사회적 편익을 갖는" 동등한 급여를 요구한다.출산, 임신 또는 혼인신고를 이유로 하는 해고는 제재로 금지한다.[5]

제12조는 "의료 분야에서 여성에 대한 차별을 없애기 위해 모든 적절한 조치를 취해야 할 주의 의무를 규정한다"고 있다.가족 계획과 관련된 의료 서비스를 포함한 의료 서비스에 대한 액세스 권한."[5]

제13조는 특히 "가족 혜택, 은행 대출, 저당권 및 기타 형태의 금융 신용에 대한 권리, 레크리에이션 활동, 스포츠 및 문화생활의 모든 측면에 참여할 수 있는 권리"[5]에 관하여 여성에게 "경제적, 사회적 삶에서" 평등을 보장한다.

제14조는 농촌여성과 그 특수한 문제에 대한 보호를 규정하고 있어 여성의 개발 참여권, '적절한 건강관리시설 이용권', '모든 지역사회 활동에 참여할 수 있는 권리', '농업신용에 접근할 수 있는 권리', '적절한 생활여건을 누릴 수 있는 권리' 등을 보장하고 있다.[5]

제15조는 당사자들에게 "남성과 동일한 법적 능력"을 포함하여 "법 앞에 남성과 여성의 평등"을 보장할 것을 의무화하고 있다.그것은 또한 "사람들의 이동과 그들의 거주지와 거주지를 선택할 자유에 관한 법률과 관련하여 남성과 여성에게 동일한 권리가 있다"[5]고 합의한다.

제16조는 "결혼 및 가족관계와 관련된 모든 문제에서 여성에 대한 차별"을 금지하고 있다.특히 남녀에게 '결혼에 들어갈 수 있는 동일한 권리, 배우자를 자유롭게 선택할 수 있는 동일한 권리', '결혼 중과 그 해산의 동일한 권리와 책임', '부모와 동일한 권리와 책임', '자녀의 수와 간격에 대해 자유롭고 책임감 있게 결정할 수 있는 동일한 권리' 등을 제공한다.렌(ren), "성명, 직업, 직업 선택권을 포함한 남편과 아내와의 동일한 인격권" "무료든 소중한 대가든 재산의 소유, 취득, 관리, 관리, 향유 및 처분과 관련하여 배우자 모두에게 동일한 권리"[5]

제17조 - 24조 이 조항은 CEDAW와 국가 및 국제 법률 간의 관계에 대한 체계적 절차의 계층 구조와 규칙 및 규정과 같은 CEDAW 위원회의 구성과 절차를 기술하고 있으며, CEDAW를 완전한 형태로 이행하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 할 국가의 의무와 같다.[6]

제25조 - 30조 (CEDAW 관리)

이 조항들은 CEDAW의 시행, 비준 및 관련 주들의 예약 입국에 관한 일반적인 행정 절차를 기술하고 있다.[6]

UNCR 1325 및 1820이 포함된 CEDAW

CEDAW 시행에 의한 국가별 세계 지도, 2010

결의안 1325 10주년 기념 이벤트는 CEDAW 메커니즘의[7] 사용을 강조함

2010년 10월 결의안 1325호 10주년 기념식에서는 유엔 안전보장이사회 결의안 1325호에 대한 책임론이 높아지고 있음을 부각시켰다.많은 사람들은 192개 회원국 중 22개 국가만이 국가 조치 계획을 채택했다는 사실에 대해 우려를 표명했다.평화시의 대부분의 공식적인 평화 협상과 성폭력, 그리고 분쟁에서 여성들은 여전히 완전히 결석한 것은 아닐지라도 충분히 표현되지 못하고 있다.

이러한 현실은 SCR 1325, 특히 CEDAW의 이행을 강화하기 위해 외부 법적 메커니즘을 사용할 필요성을 강조했다.CEDAW – 회원국 준수 보고서 및 시민사회 그림자 보고 프로세스의 확립된 메커니즘이 책임성을 보장하기 위한 가능한 도구로 언급되었다.

고위급 세미나 "2020년 1325: 기대하기"를 포함한 여러 지역 및 국제 회의아프리카 분쟁의 건설적 해결을 위한 아프리카 센터가 주관하는 '돌아보면'과 '스톡홀름 국제회의 10년 1325 - 이제 어쩌지?'는 CEDAW의 활용을 1325 이행 개선을 요구했다.

SCR 1325와 CEDAW 사이의 교차점 [8]

CEDAW와 유엔 안전보장이사회 결의안 1325호와 1820호는 그 자체로 중요한 국제기구인 반면, 세 가지 기준 사이에는 그 이행과 영향을 강화하는 데 사용될 수 있는 교차점이 있다.

결의안 1325와 1820은 분쟁 중인 모든 당사자들과의 관련성을 명확히 함으로써 CEDAW 적용 범위를 넓히는 반면, CEDAW는 두 결의안에 요약된 광범위한 약속에 대해 취해야 할 조치에 대한 구체적인 전략적 지침을 제공한다.[9]

CEDAW는 여성 인권의 최고 기준으로서 국가법에 편입되어야 하는 글로벌 인권 조약이다.그것은 그것을 비준한 유엔 회원국들이 (185년 현재까지) 여성의 권리를 완전히 실현하기 위한 메커니즘을 세울 것을 요구한다.

결의안 1325호는 유엔 회원국들이 평화와 안보 문제에 대한 모든 수준의 의사결정에 여성의 참여를 보장하는 것을 포함한 평화구축의 모든 측면에 여성들을 참여하도록 의무화하는 국제법이다.

결의안 1820호는 성폭력을 전쟁의 전술로 국제 평화와 안보의 유지와 연결한다.또 유엔 사무총장의 안보리 정보흐름 개선 추진 및 전략에 대한 포괄적 보고서 채택 성폭력 종식을 위한 구체적 보호 및 방지책 채택 등을 요구하고 있다.

결의안 1325와 1820, 그리고 CEDAW는 여성의 인권과 양성평등에 관한 다음 의제를 공유한다.[7]

  1. 모든 수준에서 여성의 의사결정에 참여 요구
  2. 여성에 대한 폭력이 여성의 발전을 저해하고 종속적인 지위를 유지하는 것에 대한 거부
  3. 법 아래 여성과 남성의 평등, 법치주의를 통한 여성과 소녀 보호
  4. 성별에 따른 폭력으로부터 여성과 소녀를 보호하기 위한 보안군 및 시스템 요구
  5. 여성과 소녀들의 뚜렷한 경험과 부담은 체계적 차별에서 나온다는 사실을 인식한다.
  6. 여성의 경험, 요구 및 관점이 정의롭고 지속적인 평화의 달성을 결정하는 정치적, 법적, 사회적 의사결정에 통합되도록 보장한다.

CEDAW 위원회의 총평은 국가 및 지역사회 차원에서 결의안 1325와 1820의 완전한 이행을 위한 여성 옹호 활동을 강화할 수 있다.반대로 CEDAW의 분쟁 영향 영역과의 관련성은 두 결의안에 의해 더욱 강조될 것이다.즉, 세 가지 국제기구 모두 여성의 인권을 활용하는데 함께 사용한다면 서로를 보강하고 훨씬 더 효과적일 것이다.[10]

회원 및 비준

이 협약에 비준하지 않았거나 응당한 6개 유엔 회원국은 이란, 팔라우, 소말리아, 수단, 통가, 미국이다.[11]

이 협약에 응하지 않았던 유엔 비회원국교황청/바티칸 시국이다.[11][12]

2007년 중화민국(대만)도 입법부에서 이 조약을 비준했지만 유엔으로부터 인정을 받지 못하고 비공식적으로만 조약의 당사자다.[13]

이 협약에 응한 가장 최근의 주는 2015년 4월 30일 남수단이었다.[11]

미국은 1988년, 1990년, 1994년, 2000년, 2010년에 몇 차례 비준에 실패했다.[14][15] 미국 내에서, 40개 이상의 도시와 지방 정부가 CEDAW 조례나 결의안을 채택했다.[16]

예약

그 협약의 특정 조항에 대해 많은 유보들이 들어왔다.[17]또한 협약 내의 기사에 특정되지 않고 오히려 명시된 원칙을 위반할 수 있는 모든 측면에 대한 일반적인 유보적인 일부도 있다.예를 들어, 모리타니아는 "이슬람 샤리아에 반하지 않는 모든 부분의"[18] 협약에 동의했다고 말했다.이러한 유보들, 특히 이슬람 국가들에 의해 입력된 유보들은 많은 논쟁의 대상이 된다.[4]

협약 제28조는 "현재 협약의 목적과 목적에 부합하지 않는 예약은 허용되지 않는다"[5]고 명시하고 있다.그 결과, 많은 주 정당들이 다른 주 정당들의 보류에 반대 입장을 표명했다.[19]구체적으로는, 많은 북유럽 국가 정당들은 일부 유보 조항이 "본문의 무결성을 약화시키고 있다"[20]고 우려했다.지난 몇 년간, 일부 주 정당들은 그들의 유보적인 입장을 철회했다.

2015년 5월 현재 62개 주 정당이 이 협약의 일부에 대해 유보적인 입장을 보이고 있다.[18]24개 주 정당이 이 유보들 중 적어도 한 개에 대해 이의를 제기했다.[18]가장 유보적인 조항은 분쟁해결 및 협약 해석에 관한 제29조로서 39개의 유보 조항이 있다.[18]29조에 대한 유보 조항은 협약 자체가 명시적으로 허용하고 있기 때문에 이러한 유보 조항은 크게 논란이 되지 않았다.[20]제16조는 결혼과 가정생활에서의 여성의 평등에 관한 것으로 23명의 유보 대상이 된다.[18]위원회는 일반 권고 제28호에서 일반 비차별에 관한 제2조의 유보 조항은 허용되지 않는다고 구체적으로 명시하였다.[21]그러나 제2조에는 17개의 예약이 있다.[18]

여성차별철폐위원회

보통 'CEDAW 위원회'로 약칭되는 여성차별철폐위원회는 여성차별철폐협약(CEDAW)을 총괄하는 유엔(UN) 조약기구다.본 위원회의 구성은 위원회의 규칙과 목적, 운영 절차도 정립한 [22]CEDAW 제17조에 요약되어 있다.[23]이 위원회는 수년간 CEDAW에 명시된 규정이 준수되고 있는지 확인하기 위해 여러 회의를 개최해 왔다.시간이 지남에 따라 위원회는 여성 인권 문제에 대한 관심이 높아지면서 이러한 관행이 발전해 왔다.

위원회의 역사

여성차별철폐위원회는 1981년 9월 3일 CEDAW가 여성차별철폐를 시행하기 위해 필요한 20개의 비준을 받아 결성되었다.CEDAW 제17조는 CEDAW의 조항에 서명하고 이에 구속하기로 합의한 국가가 그 조항에 따르도록 하기 위해 위원회를 설치하였다.[23]그 위원회의 첫 정기 회의는 1982년 10월 18일부터 22일까지 열렸다.이 회기에서는 몽골의 L. Ider씨가 의장이 되어 위원회의 첫 임원이 단순 다수결에 의해 선출되었다.[24]선출된 다른 장교들은 세 명의 부의장이었다: 캐나다의 M. 카론, Z.유고슬라비아와 L의 일릭르완다의 무카이랑가.최종 선출된 임원은 가이아나의 D. P. 버나드(Bernard)로 위원회의 보고자로 선출되었다.이 회의에서 위원회는 또한 만장일치로 절차 규칙을 채택하는 것을 승인했다.[24]

세션

위원회의 회의 개최 장소와 시기에 관한 규칙은 절차 규칙에 명시되어 있다.[25]

위원회는 CEDAW에 소속된 주정부와 유엔 사무총장이 정기국회 회기의 개수를 승인하는 등 효율적인 업무수행에 필요한 만큼의 회의를 개최할 수 있다.[25]또 전당대회 주당이나 위원 과반수의 요구가 있으면 임시국회를 개최할 수 있다.[25]현재까지 72회의 세션이 진행되었으며, 가장 최근의 세션은 2019년 2월 18일부터 3월 9일까지 진행되었다.[26]처음 39번 세션은 뉴욕시의 유엔본부 건물에서 열렸으며, 40번과 그 이후의 세션은 제네바에 있는 팔레 데 네이션스([26]Palais des Nations)에서 열렸다.위원회는 정기 회의에서 CEDAW를 준수하고 CEDAW에 대한 의견을 이행하는 주당으로부터 CEDAW에 대한 보고를 받는다.[27]위원회는 또 다음 회기 중 위원회가 다뤄야 할 사항과 질문들에 대해 논의하기 위해 사전심의 작업그룹을 개최하고 있다.

보고서

CEDAW 제18조에 따라 주(州)[25]는 주(州) 내에서 CEDAW를 이행함에 있어 그들이 수행한 진척도에 대해 위원회에 보고해야 한다.위원회가 다루는 대부분의 정보는 이 보고서들에서 나오므로, 주정부가 정확하고 유용한 보고서를 준비할 수 있도록 지침이 개발되었다.[28]보고 주에서 여성에 대한 차별의 현재 그림을 논하는 초기 보고서는 CEDAW의 각 기사를 구체적으로 다루어야 하며, 100페이지 이하로 구성되어 있다.[25]주정부는 CEDAW를 승인한 후 1년 이내에 이러한 초기 보고서를 준비하고 제시해야 한다.[23]CEDAW의 조항에 대한 주의 진행 상황을 상세히 기술한 정기 보고서는 길이가 75페이지 이상이어야 하며 주의 마지막 보고 이후 특정 기간에 초점을 맞춰야 한다.[25]CEDAW의 주정부 당사자는 통상 4년마다 정기 보고서를 제공해야 하지만, 위원회가 해당 주의 상황을 우려할 경우 언제든지 보고서를 요청할 수 있다.[23]

위원회는 보고서가 보류된 시간, 보고서가 초기인지 주기적인지 여부(초기 보고서에 우선순위가 더 부여됨), 보고서가 어느 지역에서 발생하는지 등을 고려하여 어떤 보고서를 다룰지를 선정한다.[25]각 회기 동안 8개 주를 초청하여 보고서를 제출하며, 보고서가 발표될 때 주 대표자가 참석해야 한다.[25]위원회는 보고서가 제시될 때 건설적인 대화에 초점을 맞추고 보고서를 제시하는 국가의 신중한 시간 관리를 감사한다.[25]기한이 지난 보고서들이 많이 밀려 있기 때문에 위원회는 각 주들이 그들의 모든 미결 보고서를 하나의 문서로 통합하고 5년 기한의 보고서를 가지고 있는 주들에게 주의사항을 보내도록 권장했다.[25]또한 CEDAW는 위원회가 자체의 활동, 주들이 제공한 보고서와 관련된 의견, CEDAW의 선택적 프로토콜과 관련된 정보 및 위원회가 제안한 일반적인 제안이나 권고사항을 포함하는 연간 보고서를 제공할 것을 요구한다.[25] 보고서는 경제사회위원회를 통해 유엔총회에 제출된다.[25]국가가 제공한 보고서를 포함하여 위원회와 관련된 모든 보고서, 안건 및 기타 공식 문서는 위원회가 별도로 결정하지 않는 한 대중에게 제공된다.[25]

일반 권장 사항

위원회는 연례 보고서를 발행하고 보고 주에 자문을 제공하는 것과 함께 CEDAW가 부과한 의무에 대한 견해를 상세히 설명하는 일반적인 권고안을 발표할 수 있다.[28]현재까지 위원회는 난민 지위, 망명, 국적, 무국적 상태의 성별과 관련된 차원을 다루는 32가지 일반 권고안을 발표했다.[29]위원회가 처음 10년 동안 발표한 권고안은 짧았고 주로 주의 보고서 내용과 협약에 대한 유보 사항을 다루었다.[28]그러나 1991년 이후 권고안은 특정 상황에서 주의 CEDAW 적용을 안내하는 데 초점이 맞춰져 왔다.[28]일반적인 권고안의 작성은 다양한 비정부 기구들과 다른 유엔 기구들과 권고안의 주제에 대한 위원회 간의 대화로 시작된다.[28]그 후, 권고안은 위원회 위원이 초안을 작성하여 다음 회기에서 논의·개정하고, 다음 회기에서 최종 채택한다.[28]

  • 일반권고 제1호(1986)에서는 "보고지침"[30]에 대해 논의한다.
  • 일반권고 제2호(1987년)에서는 "보고지침"[30]을 논한다.
  • 일반 권고안 3호(1987년)는 "교육 및 공공 정보 프로그램"[30]을 논한다.
  • 일반 권고안 제4호(1987년)는 "보류"[30]를 논한다.
  • 일반 권고 제5호(1988)는 "임시적 사회 조치"[30]를 논한다.
  • 일반 권고 제6호(1988)는 "효과적인 국가 기계와 공공성"[30]을 논한다.
  • 일반 권고안 7호(1988)는 "리소스"[30]에 대해 논한다.
  • 일반권고 제8호(1988)는 「제8조」[30]를 논한다.
  • 일반 권고안 9호(1989)는 "통계적 데이터"[30]에 대해 논의한다.
  • 일반 권고안 제10호(1989)에서는 "CEDAW 채택 10주년"[30]에 대해 논의한다.
  • 일반권고 제11호(1989)에서는 "보고를 위한 기술자문 서비스"[30]에 대해 논의한다.
  • 일반권고 제12호(1989년)에서는 「여성에 대한 폭력」[30]을 논하고 있다.
  • 일반권고 제13호(1989)에서는 "동일한 가치의 작업에 대한 동등한 보수"[30]를 논한다.
  • 일반권고 제14호(1990년)에서는 「여성 할례」[30]를 논한다.
  • 일반 권고안 제15호(1990년)는 "여성과 에이즈"[30]를 논한다.
  • 일반권고 제16호(1991)에서는 "농촌 및 도시 가족 기업의 무급 여성 근로자"[30]에 대해 논의한다.
  • 일반추천 17호(1991년)는 '여성의 회복되지 않은 가정활동의 측정과 자격, 그리고 이들의 한나라당 내 인정'[30]을 논한다.
  • 일반추천 제18호(1991)에서는 「장애인 여성」[30]을 논한다.
  • 일반추천 제19호(1992년)에서는 「여성에 대한 폭력」[30]을 논하고 있다.구체적으로는 "차별에 대한 그의 정의는 여성이라는 이유로 여성을 향한 폭력, 즉 여성에게 불균형적으로 영향을 미치는 폭력을 포함한다"[30]고 명시하고 있다.
  • 일반 권고안 제20호(1992년)는 "보류"[30]를 논한다.
  • 일반추천 21호(1994년)는 "결혼과 가족관계의 평등"[30]을 논한다.
  • 일반권고 제22호(1995년)는 「협약 제20조」[30]를 논한다.
  • 일반추천 23호(1997년)는 "정치적, 공적 생활의 여성"[30]을 논한다.
  • 일반권고 제24호(1999년)에서는 「여성과 건강」[30]을 논한다.
  • 일반권고 제25호(2004)에서는 "임시적 특별조치"[31]에 대해 논의한다.
  • 일반 권고 제26호(2008)는 "여성 이주 노동자"[32]를 논한다.
  • 일반권고 제27호(2010년)에서는 「나이 든 여성과 인권 보호」[33]에 대해 논한다.
  • 일반권고 제28호(2010년)는 "제2조에 따른 주 당사자의 핵심의무"를 논한다.[21] 여기서, 위원회는 제2조에 대한 유보 조항이 협약의 목적과 목적에 부합하지 않으므로 제28조에 따라 허용 불가하다고 명시한다.[21]위원회는 각 당사자들에게 제2조에 대한 유보 사항을 가능한 한 빨리 철회할 것을 권고했다.[21]
  • 일반권고 제29호(2013년)에서는 "결혼, 가족관계 및 그 해체의 경제적 결과"[34]를 논한다.
  • 일반권고 제30호(2013년)에서는 "갈등 예방, 갈등 및 분쟁 후 상황의 여성"[35]에 대해 논의한다.여기서 위원회는 각 주(州) 정당들이 전투에 직접 관여하거나 분쟁 예방, 인도주의적 지원 또는 분쟁 후 재건을 위해 평화유지군 또는 기부자 지원을 제공할 때, 분쟁 전후의 여성의 권리를 지지할 의무가 있다고 말했다.[36]위원회는 또한 국가들을 승인하는 것은 무장 단체나 민간 보안 계약자와 같은 비국가 행위자들이 여성에 대한 범죄에 대해 책임을 질 수 있도록 하기 위해 실사를 해야 한다고 명시했다.[36]
  • 일반권고 제31호(2014년)는 아동권리위원회와 '유해행위'를 논의하는 공동권고문이다.[37]위원회는 처음으로 아동권리위원회와 함께 여성과 소녀들에게 행해지는 해로운 관행을 예방하고 제거하기 위한 국가의 의무에 대한 포괄적인 해석을 발표했다.[38]
  • 일반권고 제32호(2014년)에서는 "여성의 난민 지위, 망명, 국적, 무국적 상태의 성 관련 차원"[39]을 논한다.

현재 위원회는 세계 이주의 맥락에서 여성과 소녀들의 일반 추천 밀매를 연구하고 있다.

위원회 변경사항

처음 10년간 위원회는 현재와 상당히 다르게 운영되었다.CEDAW에 의해 위원회에 주어진 유일한 비난의 형태는 그들의 일반적인 권고와 보고서에 따른 결론이었다.[40]1991년 세계여성인권운동의 등장으로 CEDAW에 대한 관심이 높아지면서 위원회를 부활시켰다.[40]위원회는 CEDAW를 연 1회 이상 만날 수 있도록 변경했고, 1997년 이후 연 2회 이상 만날 수 있도록 하는 등 이를 활용해왔다.[40]이 위원회는 원래 연례 회의에서 2주 동안만 회의를 했지만, 지금은 18일간의 회의에서 1년에 여러 번 회의를 하는 것으로 바뀌었다.[27]CEDAW는 또한 위원회가 CEDAW 조항에 심각한 위반이 있다고 판단될 경우 조사 절차를 개시할 수 있도록 하는 새로운 불만과 조사 절차를 얻었다.[40]

개선 권고사항

위원들은 위원회가 처음 구성되었을 때부터 진화를 거듭했지만, 위원회가 CEDAW에 명시된 목표를 더 잘 달성할 수 있는 방법이 있다고 믿는다.[23]위원회의 주요 목표 중 하나는 정보 기반을 확장하여 CEDAW와 관련하여 발생하는 문제에 보다 효과적으로 대처할 수 있도록 하는 것이다.[23]이 위원회는 CEDAW 제22조에서 유엔개발계획과 같은 전문 UN기관을 초청하여 논의 중인 주(州)의 여성권리 문제에 관한 보고서를 전달할 수 있는 권한을 갖는다.[23]또 다른 정보 수집 방법은 국내에서 활동 중인 여성에 대한 차별을 다루는 비정부기구(NGO)에 보고서를 요청하는 것이다.[23]이것은 위원회가 보고국가 내의 모든 편향되지 않은 사안을 받도록 하기 위해 권고된다.[23]

또 다른 개선 권고안에는 CEDAW에서 사용되는 언어를 해석하고 명확히 하여 문서를 최대한 유용하게 만드는 것이 포함된다.[23]세 번째 개선안은 위원회의 효율성을 향상시키는 것이다.[23]위원회가 직면하고 있는 보고서의 지연으로 인해, 모든 보고서를 균일하고 더 쉽게 처리하기 위해 위원회에 제출된 보고서를 준비하는 공무원들을 훈련시켜야 한다는 의견이 제기되었다.[23]개선의 최종적인 제안은 CEDAW의 청원권 이행이므로, 위원회가 국가를 상대로 한 국가의 시민들로부터 불만을 들을 수 있게 되어, 위원회의 강도와 여성 차별 문제에 대한 직접적인 영향을 증가시킨다.[23]

언어들

위원회의 공식 언어는 영어, 아랍어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어 등이며, 다른 4개 언어로 번역된 공식언어 중 하나로 이루어진 성명서는 없다.[25]공용어 중 하나를 사용하지 않는 화자는 번역기를 제공한다.[25]위원회가 발행하는 모든 공식 결정과 문서는 각 공식 언어로 제공된다.[25]위원회가 채택한 당초 절차규칙에는 아랍어가 공용어로 포함되지 않았으나, 2차 위원회에서는 아랍어를 포함하도록 개정되었다.[24]

위원회 구성원 및 임원

여성 문제에 대한 경험과 전문성을 인정받아 전문가로 묘사된 23명의 위원이 위원으로 활동하고 있다.[41]그 회원들은 그들의 국가 정부에 의해 지명되고 전당대회에 대한 주당의 비밀 투표를 통해 선출된다.[41]선거에서 승리하고 책임을 지는 즉시, 엄숙한 선언으로 알려진, 위원회의 위원들은 다음과 같은 성명을 낭독한다. "나는 여성 차별 철폐 위원회의 위원으로서 명예롭고, 충실하게, 공정하게, 그리고 공정하게, 그리고 공정하게, 그리고 정직하게, 그리고 정직하게, 그리고 공정하게, 그리고 정직하게, 그리고 공정하게, 그리고 공정하게, 그리고 정직하게, 그리고 권한을 행사할 것을 엄숙하게 선언한다.과학적으로"[25]위원들은 의사, 변호사, 외교관, 교육자 등 다양한 직종에서 왔으며, 다양성 때문에 위원회에 다양한 관점을 제공한다.[41]많은 위원들이 위원회 밖에서 계속 정규직을 맡고 있고 위원회에서의 업무로 약간의 돈을 받지 못하고 있다.[41]

회원의 국적이 CEDAW에 서명한 모든 다양한 주를 포괄하도록 하기 위해 중남미카리브해, 아프리카, 아시아, 서유럽, 동유럽으로 나뉜 지역에 따라 회원을 선출한다.[41]이 위원회의 회원들은 유엔의 다른 조약 기구들과 다르다. 그들은 한 가지 예외를 제외하고는 모두 여성이었다는 점에서 말이다.[23]위원회의 위원이 임기가 끝나기 전에 위원회에서 계속 활동할 수 없는 경우, 사임 위원을 지명했던 국가는 해당 국가의 다른 전문가를 지명하여 그녀의 자리를 채운다.[25]위원회 위원들과 전문가들도 매년 여성 지위 NGO 위원회인 NY(NGO CSW/NY)가 주최하는 오찬에 참석하여 주요 현안들이 논의되고 위원회의 노력이 존중된다.[42]

위원회 임원들

위원회의 임원은 위원장, 부위원장 3명, 보고위원 1명으로 구성된다.[43]위원회의 임원들은 위원회의 위원들을 지명하는 정부와는 반대로 위원회의 다른 구성원에 의해 지명된다.[24]모든 임원은 2년 임기로 다수결로 선출되며, 임기가 만료된 후에도 재선임 자격을 유지한다.[25]위원장의 임무는 회의개최·폐회 선언, 회기내 토론 지시, 위원회 결정사항 발표, 사무총장과 협의해 안건 작성, 사전실무단원 지정, 위원회 대표 등이 있다.참여하도록 초대받다.[25]위원장이 직무를 수행할 수 없는 경우, 그녀는 3명의 부위원장 중 1명을 자신의 직무를 대행하도록 지명한다.위원장이 부재 전에 부위원장을 지정하지 못할 경우 영문자 순으로 이름이 지정된 부위원장이 그 자리를 대신한다.[25]임기가 만료되기 전에 임원이 위원회에서 계속 근무할 수 없는 경우, 원래 임원과 동일한 지역의 새 임원을 지명하고 선출하며 공석을 인수한다.[25]2019년 6월 현재 23명의 회원은 다음과 같다.

CEDAW 위원회 멤버십[44]
이름 기간 만료
글래디스 아코스타 바르가스(부회장) 페루 2022
아키즈키 히로코 일본. 2022
타마데르 알람마 사우디아라비아 2022
니콜 아밀린(부회장) 프랑스. 2020
군나르 베르그비 노르웨이 2020
마리온 베델 바하마 2020
루이자 찰랄 알제리 2022
에스더 에고바미엔엠셀리아 나이지리아 2020
나엘라 가브르 이집트 2022
힐러리 그베데마(위원장)[3] 가나 2020
나흘라 하이다르 레바논 2020
달리아 레이나르트 리투아니아 2020
로사리오 마날로 필리핀 2020
리아 나다리아 (보고관) 조지아 2022
아루나 데비 나레인 모리셔스 2022
아나 펠레즈 나르바에즈 스페인 2022
반다나 라나 (부회장) 네팔 2020
로다 레드독 트리니다드 토바고 2022
엘건 사파로프 아제르바이잔 2022
원옌송 중국 2020
제노베바 티셰바 불가리아 2022
프랑스계 토우바우다 부르키나파소 2022
아이차 발베르주 모리타니아 2020

선택적 프로토콜

'여성차별철폐협약 선택약정서'는 여성차별철폐위원회가 개인의 불만을 고려할 수 있는 권한을 당사자가 인정하도록 하는 협약의 측면 합의서다.[45]

선택적 의정서는 1999년 10월 6일 유엔 총회에 의해 채택되었고 2000년 12월 22일 발효되었다.[46]현재 80개의 서명자와 114개의 파티가 있다.[47]

논란

CEDAW를 둘러싼 논란은 CEDAW가 전통적 가치를 훼손하는 자유주의, 진보주의, 페미니스트적 기준을 국가에 부과하려고 한다고 주장하는 사회 및 종교 보수주의자와 CEDAW의 권력이나 심지어 열망에 회의적인 급진적 페미니스트의 두 가지 반대 방향에서 나온다.Ruly는 여성을 해방시키고, CEDAW는 다른 주류 조직과 유사한 약한 자유주의 페미니즘의 형태를 고수한다고 주장한다.그들은 또한 유엔 회원국들이 가난하거나, 보수적이거나, 종교적이거나, 약한 사람들의 가치를 나타내는 목표를 만들 수 없다고 주장한다. 왜냐하면, 실제로 그들이 대표한다고 주장하는 이 단체 출신은 거의 없기 때문이다.[48][49][50]

2016년 북유럽 국가들에서 지명된 군나르 버그비 후보는 노르웨이 정부가 '더 자격을 갖춘' 여성에 대해 자신을 지명하기 위해 '급격한 성별 할당제'를 사용해 논란을 일으켰다. 앤 헬럼 CEDAW 전문가는 모든 대규모 여성인권 NGO와 여성법 연구 환경의 지지를 받았다.북유럽 국가들뿐만 아니라, 퇴임하는 북유럽 위원회 위원인 Niklas Bruun; 그 결과, 버그비의 지명은 모든 북유럽 국가들의 여성 인권 NGO와 전문가들에 의해 '전적으로 비난' 받았다.1990년대 이후 북유럽 국가들로부터 여성이 지명되지 않은 가운데 북유럽 국가들로부터 연달아 지명된 세 번째 남성이 버그비였다. 노르웨이 외무부는 여성 인권 NGO들에게 여성 인권 NGO들에게 그들이 세 번째로 남자를 원했기 때문에 원칙적으로 여성을 지명하기를 거부했다고 말했다."남자의 목소리".오슬로 세실리아 빌리에트 오슬로대 법대 교수는 북유럽 국가들의 여성인권 NGO들이 '더 자격 있는' 여성에 대한 버그비 지명 문제로 '충격적'을 당했고, 노르웨이는 "노르웨이 법뿐만 아니라 양성평등에 대한 약속을 위반했다"고 말했다.[51][52][53][54]

2019년 안도라 인권운동가 바네사 멘도자 코르테스안도라에서 낙태죄가 소멸된 사건을 CEDAW에 제시했고 이후 안도라 정부에 의해 명예훼손으로 법정에 섰다.[55][56][57]

참고 항목

참조

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추가 읽기

외부 링크