조지 W. 부시 대법원장 후보자들

George W. Bush Supreme Court candidates
존 로버츠는 2005년 9월 29일 백악관의 이스트룸에서 존 폴 스티븐스 수석재판연구관에 의해 대법원장으로 취임했다.
새뮤얼 앨리토는 2006년 2월 1일 백악관의 이스트룸에서 존 로버츠 대법원장의 부재판관으로 취임했다.

조지 W 부시 미국 대통령이 대통령 재임 이전부터 연방대법원에 지명될 가능성에 대한 추측이 무성했다.

2005년 여름, 이 투기는 7월 1일 산드라 데이 오코너 재판관의 퇴임 발표로 뉴스거리가 되었다.부시 대통령은 7월 19일 존 로버츠 연방항소판사를 오코너의 후임으로 발표했다.

윌리엄 렌퀴스트 대법원장이 사망한 지 이틀 뒤인 9월 5일 부시 대통령은 로버츠를 제17대 미국 대법원장으로 재임명했다.2005년 9월 29일 미국 상원에 의해 인준되었다.[1]

10월 3일 부시 대통령은 오코너의 후임으로 해리엇 미어스 백악관 변호사를 지명했다.그러나 미어스는 큰 반대에 부딪혀 10월 27일 후보 지명을 철회했다.

10월 31일, 부시 대통령은 오코너 후임으로 또 다른 연방 항소 판사인 새뮤얼 앨리토를 지명했다.알리토는 2006년 1월 31일 제110대 대법관으로 확정되었다.[2]

개요

미국의 많은 역사를 통틀어, 미국 대법원은 분명히 정부의 가장 힘이 없는 부서였고, 비록 중요하긴 하지만, 오늘날과 같은 큰 정치적 논쟁의 근원은 아니었다.2005년 렝퀴스트 대법원장이 사망할 때까지 대법원의 구성은 미국 역사상 두 번째로 긴 기간(1812년~1823년)인 1994년 이후 변함이 없었다.

게다가, 현 법원은 낙태권, 차별 철폐 조항에 따른 의회 권한의 범위, 유명한 도메인, 동성애 권리, 설립 조항에 따른 교회와 국가의 분리, 국가 면책권, 그리고 국가 권리 등 여러 가지 쟁점에 대해 첨예하게 대립되어 왔다.이들 분야와 관련된 사건들의 근접 투표 수는 한두 명의 핵심 재판관을 교체하는 것이 그러한 문제에 대한 법원의 생각을 완전히 바꿀 수 있다는 것을 시사한다.

정치

조지 W 부시 대통령은 대법원에 임명할 대법관의 종류를 묻는 질문에 엄격한 건축주의자가 될 사람을 뽑겠다.우리는 워싱턴 D.C. 국회의원들이 법을 만들고 있다.재판관들은 헌법을 해석한다…그리고 그런 판사를 거기에 붙일 겁니다."좀 더 자세히 말하자면 1999년 부시 대통령은 보수적인 잡지 《주간 스탠더드》의 프레드 반스 기자에게 원색주의자인 안토닌 스칼리아 대법관의 틀에서 판사를 법원으로 지명하겠다고 말했다.[3]

필리버스터

2001년 1월 부시 대통령의 첫 취임 직후 많은 진보주의 학자들은 그가 연방 사법부를 보수적인 법학자로 포장하기 시작할 것이라고 우려했다.브루스 애커먼 예일대 법대 교수는 2001년 2월 '아메리칸 프로스펙트(The American Progress)'에 기고한 글에서 부시 대통령이 첫 임기 동안 연방대법원에 어떤 후보자도 임명하지 못하도록 필리버스터를 사용할 것을 촉구했다.[4]또 2001년 4월 카스 선스타인(시카고대), 로렌스 부족(하버드) 법대 교수 등이 마르시아 그린버거 국립여성법률센터(National Women's Law Center)와 함께 상원 민주당 의원들과 "법관 지명자들을 어느 때보다 면밀히 조사하기 위해" 상담했다.구체적으로는 "학문이 있거나 학식이 있다고 해서 누군가를 확인할 의무는 없었다"[5]고 했다.

2001년 5월 9일, 부시 대통령은 백악관 특별 기념식에서 그의 첫 11명의 항소심 지명자들을 발표했다.[6]상원 민주당 의원들과 법무연대와 같은 자유주의 단체들이 즉각적으로 우려를 표명했다.[7][8]척 슈머 민주당 상원의원은 백악관이 "민족 역사상 가장 이념적인 벤치 신설을 위해 노력하고 있다"[9]고 말했다.

민주당에 의해 상원이 장악된 2001년 6월부터 2003년 1월까지 가장 보수적인 항소심 후보자들은 상원 법사위에서 제동이 걸리고 청문회나 위원회 표결을 한 적이 없다.[10]그러나 2002년 중간선거 이후 공화당이 51대 49의 표차로 상원을 장악하게 되면서 현재 공화당이 장악하고 있는 법사위를 통해 같은 지명자들이 움직이기 시작했다.[11]

인준을 저지할 다른 방법이 없는 가운데, 상원 민주당 의원들은 최종 검토를 위해 전체 상원에 왔을 때 사법부 장관 후보자들을 필리버스터하기 시작했다.이로써 공천 지지자들은 5분의 3의 다수결로 찬성하면 토론을 끝내고 인준에 대한 최종 투표를 하게 되는 응원을 촉발하기 위한 움직임을 보일 수밖에 없었다.[12]2003년 2월 12일, 미겔 에스트라다 D.C. 지명자. 서킷은 사상 처음으로 항소법원으로 지명된 사람이 되었다.[13]그 후, 9명의 다른 보수적인 순회재판소 후보자들 또한 강제집행을 당했다.이들 9명은 프리실라 오웬, 찰스 W. 피커링, 캐롤린 쿨, 데이비드 맥키그, 헨리 새드, 리처드 앨런 그리핀, 윌리엄 프라이어 주니어, 윌리엄 마이어스 3세, 재니스 로저스 브라운이었다.[14]지명자 중 3명(에스트라다, 피커링, 쾰)은 108대 의회가 끝나기 전에 지명을 철회했다.

"핵 옵션"

이들 10명의 필리버스터의 결과로, 상원 공화당원들은 트렌트 로트 상원의원이 "핵 옵션"이라고 말한 것을 사용함으로써 기존의 상원 규칙을 바꾸겠다고 위협하기 시작했다.이런 규칙의 변경은 사법부 인준 투표를 막기 위해 필리버스터를 사용하는 것을 없앨 것이다.그러나 2표 차로 겨우 과반수 득표에 그쳐, 공화당은 이런 절차적 책동을 실행하기에는 입장이 약했다.

2004년 선거로 인해 2005년에 상황이 바뀌었다.부시 대통령이 재선에 성공하고 공화당이 상원 다수를 55-45로 늘리면서 109대 의회에서는 '핵 옵션'이 인준을 위한 보다 실행 가능한 전략이 됐다.2005년 5월 24일 14강이라 불리는 각 당의 온건파 상원의원 7명은 '핵 옵션'의 사용을 피하기 위한 협상에서 나머지 7명의 항소심 지명자 중 3명(오웬, 브라운, 프라이어)에 대해 필리버스터를 취하하는 데 동의했으나 다른 2명(사드와 마이어스)은 하지 않았다.[15]또 이 단체의 상원의원들은 '특별한 상황'이 포함된 경우를 제외하고 향후 사법 의사진행발언을 차단하기로 합의했다.

이 거래의 직접적인 결과로, 이 거래에서 언급되지 않은 두 명의 필리버스터 지명자(McKeague와 Griffin)가 확정되었다.그러나 이러한 합의에도 불구하고, 일부 관측통들은 민주당이 10명의 원래 필리버스터 지명자들, 특히 오웬, 프라이어 또는 브라운이 나중에 대법원에 지명될 경우, 그 중 어느 한 명이라도 필리버스터를 할 가능성이 여전히 높다고 지적했다.민주당이 법원의 이념 구성을 바꿀 대법관 후보자라면 누구든 필리버스터를 할 것이라는 추측도 나왔다.

역사적으로 대법원의 지명은 몇 차례 실패했지만 반대파들이 필리버스터를 성공적으로 유지할 수 있었기 때문에 단 한 차례만 낙선했다.이는 1968년, 얼 워렌 대법원장의 후임으로 지명된 아베 포타스 현 연방대법관 지명자의 상원 지지자들이 45 대 43의 득표로 상원을 무효로 함으로써 린든 존슨 대통령이 지명 철회를 요구하면서 일어났다.[12]

2005년 9월 보수 성향의 존 로버츠 판사가 보수 성향의 윌리엄 렌퀴스트 대법원장의 후임으로 지명됐을 때 필리버스터 위협 없이 비교적 무난하게 인준 절차가 진행됐다.4개월 뒤 필리버스터 추측이 반증됐다.부시가 온건파인 산드라 데이 오코너 재판관의 후임으로 또 다른 보수파 판사인 새뮤얼 앨리토를 선택했을 때 앨리토의 반대자들은 그의 지명에 대한 응고가 제기되는 것을 막기 위해 충분한 표를 얻지 못했다(72-25).다음날인 2006년 1월 31일, 상원은 알리토 지명자 58명 42명을 확정했다.[12]

미 상원과의 협의

2004~2005년 대법원 임기가 끝나면서 갑상선암 치료를 받던 렌키스트가 곧 은퇴할 것이라는 소문이 무성했다.2005년 6월 27일, 상원 소수당 지도자인 해리 레이드는 다음 번 법원 임명은 사법부 외부에서 나와야 한다고 제안했다.레이드는 공화당 상원의원 4명 중 1명의 임명이 필요하다고 제안했는데, 이들 중 누구도 이전에 사법 경험을 가지고 있지 않았다.멜 마르티네즈, 마이크 드와인, 마이크 슈레토, 린지 그레이엄.[16]이 명단에는 텍사스주 대법관을 지낸 존 코른 공화당 상원의원의 이름이 포함되지 않았다.리드는 누락에 대해 언급하기를 거부했다.[17]

뜻밖에도 2005년 7월 1일, 은퇴를 선언한 사람은 렌퀴스트가 아니라 오코너였다.7월 12일 부시는 백악관에서 공화당의 빌 프리스트와 알렌 스펙터, 민주당 레이드와 패트릭 리히 등 양대 정당의 당 지도부와 고위 법사위원들을 만나 공천 과정을 논의했다.이 회의에서 민주당은 대통령에게 그들이 받아들일 수 있는 세 명의 "중대한" 히스패닉 연방 판사의 이름을 제안했다.제2서킷의 소니아 소토마요르, 제5서킷의 에드워드 프라도, 텍사스 출신의 지방법원 판사 리카르도 히노조사.레이드는 나중에 기자들에게 대통령이 민주당원들과 가능한 후보들에 대한 자신의 선택을 논의하지 않은 것에 실망했다고 말했다.보수적인 잡지 내셔널 리뷰에서 민주당이 제시한 세 후보는 보수적인 대통령이 심각하게 고려하기에는 너무 진보적이었기 때문에 불신임으로 제시된 것으로 빠르게 기각되었다.[18]소토마요르는 이후 버락 오바마 대통령(민주당)에 의해 연방대법원에 지명돼 2009년 연방대법관으로 확정됐다.

로라 부시 여사는 이날 남아프리카공화국을 공식 방문한 자리에서 투데이 쇼 인터뷰에서 남편이 오코너 자리에 여성을 앉히는 것을 선호한다고 밝혔다.부시는 오코너 후임자 선정에 대한 아내의 공개적인 언급에 놀랐지만, 오코너가 여행을 마치고 돌아오면 기꺼이 조언을 들을 것이라고 말했다.[19]

존 로버츠 지명

주요 기사: 존 로버츠 대법원장 지명
존 로버츠 현 대법원장은 2005년 7월 19일 첫 지명 발표 때 부시 대통령과 함께 이 자리에 있는 모습이 그려진다.

2005년 7월 19일 저녁, 부시 대통령은 첫 대법관 후보자를 발표하여, 존 로버츠 전 대법원 재판관이자 워싱턴의 보수적인 판사를 선출했다. 오코너 대법관의 은퇴를 성공시키기 위한 순회 항소 법원.이날 발표까지 이어진 방송에서는 중도파인 에디스 브라운 클레멘트와 보수파인 에디스 존스 두 명의 여성 판사 중 한 명이 선출될 것이라는 추측이 난무했다.[20][21]클레멘트는 선두주자로 여겨졌다.그러나 TV로 중계된 발표 1시간 전쯤 로버츠의 선택에 관한 정보가 언론에 유출됐다.[22][23]

2005년 9월 3일, 렝퀴스트 대법원장이 사망했다.[24]사흘 뒤인 9월 6일 부시는 로버츠를 차기 대법원장으로 공식 지명했고,[25] 동시에 당시 예정됐던 로버츠 지명자의 대법관 지명을 철회해 오코너 후임 지명자는 다시 한 번 없었다.로버츠 대법원장 지명에 대한 청문회는 9월 6일 시작될 예정이었으나 취소되었고 대법원장 지명에 대한 청문회는 9월 12일에 시작되었다.[12]

O'Connor 교체 가능

9월 6일 스펙터는 대법원에 여성 대법관이 최소 2명 이상 있어야 한다며 오코너의 자리를 여성으로 채우라고 대통령을 독려했다.[26]9월 9일, 로라 부시는 여성 후보 또한 만나고 싶다는 이전의 소망을 되풀이했다.[27]

로버츠 인준청문회가 시작되기 전인 목요일, 레이드의 보좌관 중 한 명은 오코너 후임으로 지명된 것으로 알려진 몇몇 후보자들에 대한 지명은 민주당으로서는 받아들일 수 없을 것이라고 말해 이들 중 어느 한 사람이라도 필리브일 것임을 시사했다.장식이 [28]있는며칠 후 스펙터는 부시 대통령이 알베르토 곤잘레스 법무장관을 대법원으로 격상하는 것은 시기상조라고 느꼈다고 밝혔다.[29]

로버츠 대법원장 인사청문회는 9월 12일 월요일부터 9월 16일 금요일까지 열렸다.청문회 일주일 동안 프리실라 오웬이 차기 주자로 지명될 것이라는 얘기가 많았지만, 칼럼니스트 로버트 노박은 금요일까지 레이드가 프리스트에게 오웬 판사 역시 선정되면 필리버스터가 될 것이라고 말했다고 보도했다.[30][31]

9월 21일 수요일, 부시 대통령은 연방대법원의 지명 가능성을 논의하기 위해 프리스트, 스펙터, 리드, 레이히 상원의원과 다시 회담을 가졌다.전날 로라 부시는 세 번째로 여성 후보를 보고 싶다고 공개적으로 언급했다.동시에, 레이드는 이전에 필리버스터된 항소심 후보 중 한 명의 지명은 민주당에 의해 "급격한 막대기로 눈을 찌르는 것"[32]으로 간주될 것이라고 말했다.그는 대통령과의 회담에서 브라운이나 오웬 중 한 명을 임명하지 말라고 경고했을 때 이 입장을 다시 밝혔다.[33]이번에도 레이드와 리히가 히노죠사 지방법원 판사와 함께 소토마요르, 프라도 상고법원 판사의 이름을 제시했다.[34]다시 한번, 부시는 토론할 자신의 이름을 전혀 제시하지 않았다.9월 22일 목요일, 로버츠의 지명은 13 대 5의 초당적 투표로 상원 법사위원회에서 부결되었다.

9월 26일 월요일의 기자 회견에서, 부시는 그의 다음 후보가 여성이거나 소수일 것이라고 암시했다.오코너의 교체에 관한 결정을 내릴 때, 그는 "다양성은 국가의 강점 중 하나"라는 것을 명심할 것이라고 말했다.[35]존 로버츠는 9월 29일 목요일 미국 상원에 의해 78대[1] 22의 투표로 확정되었고, 같은 날 사적으로나 공개적으로 취임 선서를 했다.

10월 2일 일요일 저녁 월 스트리트 저널의 칼럼니스트인 존 펀드는 블로거 맷 드러지의 라디오 쇼에서 그의 정보원이 그 후보가 온건한 히스패닉계 판사 콘수엘로 캘러한이 될 것이라고 말했다고 발표했다.웹 사이트 확인그러나 아마존닷컴은 이날 저녁 보수 성향의 제4 순회재판소 캐런 J. 윌리엄스 판사에게 유리한 판결을 내렸다고 보도했다.[36]부시 대통령은 10월 3일 월요일, 오코너의 후임으로 거의 알려지지 않은 백악관 변호사 해리엇 마이어스를 전격적으로 선택했다.[37]

해리엇 마이어스 지명

주요 기사:해리엇 마이어스 대법원장 지명
부시 대통령이 하리에트 마이어스 지명자를 소개한다.

주로 보수적인 공화당원들로부터의 미어스의 지명에 즉각적이고 격렬한 반대가 있었다.주요 불만 사항은 다음과 같다.

  • 객관적 기준에 따른 자격증으로는 그녀를 그 자리에 앉힐 자격이 충분치 않다는 것이다.
  • 그녀가 지명한 것은 정치적 사기극의 결과였다.그녀의 법적 경력은 다른 가능한 보수적인 여성 후보자들(연방 항소심 판사 에디스 존스, 캐런 J. 윌리엄스, 프리실라 오웬, 재니스 로저스 브라운 등)과는 비교가 되지 않았기 때문에 부시 대통령이 자격보다는 자신에 대한 개인적 충성심 때문에 마이어스를 지명했을 것이라는 의견이 많았다.
  • 그녀가 헌법 해석에 대한 접근법에 있어서 엄격한 건축가 또는 독창적인 사람이라는 것을 증명할 만한 서면 기록이 없다는 것.일부 보수주의자들은 그녀가 만약 대법원에 의석수가 확정된다면 낙태권, 양성애자 행동, 동성애자 권리를 지지할 것이라고 우려했다.

2005년 10월 27일 목요일 아침, 부시 대통령은 자신의 지명을 철회하라는 마이어스의 요청을 "유감스럽게" 받아들였다.

새뮤얼 앨리토 지명

주요기사 : 새뮤얼 앨리토 대법원장 지명
새뮤얼 앨리토 연방법관은 부시 대통령이 지켜보는 가운데 2005년 10월 31일 그의 지명을 인정했다.

부시는 재빨리 마이어스의 대체 지명자를 찾기 위해 움직였다. 마이어스는 미어스가 결여한 자격증과 잘 문서화할 수 있는 보수적인 사법철학을 모두 가질 수 있는 지명자였다.10월 31일 월요일 아침, 부시 대통령은 유명한 보수파 판사 사무엘 A의 지명을 발표했다. 제3 순회 항소법원의 15년 베테랑인 알리토 주니어.

알리토의 인사청문회는 2006년 1월 9일 월요일부터 1월 13일 금요일까지 열렸다.1월 24일 화요일, 그의 지명은 상원 법사위원회에서 10대 8 정당 득표로 부결되었다.1월 25일 수요일에 전체 상원에서 지명 토론이 시작되었다.존 케리 민주당 상원의원이 필리버스터를 하기 위한 막판 노력에도 불구하고 [38]센스 의원들과 함께 했다.버락 오바마, 조셉 바이든, 힐러리 클린턴, 찰스 슈머, 해리 리드,[39] 토론 종료를 위한 투표는 1월 30일 월요일 72 대 25로 통과되었다.1월 31일 화요일 아침, 앨리토는 58 대 42의 투표로 대법원에 확정되었다.[40]앨리토 판사는 이날 오후 비공개로 선서를 했고, 다음 날 공개적으로 선서를 했다.

에필로그

제109회 의회가 종료되면서 14대 거래 강국은 만료되었다.2006년 11월 7일, 민주당은 110대 의회에서 재집권했다.2007년 1월부터 시작된 그들은 상원에서 51대 49의 다수당을 차지했다.새 상원 다수당이 되면서 민주당은 필리버스터에 의존하지 않고 보수 성향의 항소심 재판부 후보 몇 명을 쉽게 저지했다.피터 키슬러, 로버트 J. 콘래드, 스티브 A와 같은 보수적인 항소 후보자들. Matthews는 위원회에서 막혔고 결코 청문회를 하지 않았다.만약 대법관이 110대 의회 때 죽었거나 은퇴를 선택했다면 민주당으로서는 그가 제안한 교체안을 위원회에서 막거나, 어떻게든 그런 상황이 온다면 상원 원내의 정당별 표결에 의해서라도 막기가 쉬웠을 것이다.마침 110대 국회 때 사망하거나 퇴임한 대법관은 한 명도 없었다.

자주 언급되는 이름

다음은 부시 대통령 시절 연방대법원의 지명 가능성이 가장 높은 인물들로 여러 뉴스 계정에서 언급된 개인들의 목록이다.

미국 항소 법원

Courts of Appeals

미국 지방 법원

주 대법원(현재 및 이전)

미국 상원의원

행정각부 관계자

대법원 소송대리인

기타 배경

참고 항목

참조

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  39. ^ 2006년 1월 30일 미국 상원의원 롤 콜 투표
  40. ^ 2006년 1월 31일 미국 상원의 웨이백머신(Wayback Machine)에 보관된 상원의원 롤콜 투표
  41. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r 2005년 10월 27일 USA Today에서 가능한 Miers 교체.
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