조약7길

Treaty 7
조약7길
보우 강과 마클로드 요새의 블랙풋 횡단 시 여왕 폐하와 블랙피트 및 기타 인디언 부족 간의 조약 및 보충 조약 제7호
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번호 조약
서명된1877년 9월 22일 12월 4일
위치블랙풋 크로싱, 포트 매클로드
파티들
언어영어

조약 7오늘날 알버타의 남부 지역에 있는 주로 블랙풋, 퍼스트 네이션 밴드 정부들과 왕관 사이의 협정이다.블랙풋 땅을 위한 조약을 개발하는 아이디어는 1875년 존 맥두걸에 의해 블랙풋 추장 크로우풋에게 전해졌다.[1]1877년 9월 22일과 1877년 12월 4일에 결론이 났다.[2]이 협정은 알버타 캘거리에서 동쪽으로 약 100km(62mi) 떨어진 현재의 식시카 국립 보호구역인 보우블랙풋 횡단에서 체결됐다.Crowfoot 서장은 조약 7의 서명자 중 한 명이었다.이 조약에 대한 또 다른 서명은 1877년 9월 1차 서명에 참석하지 않은 일부 블랙풋 지도자들을 수용하기 위해 1877년 12월 4일에 일어났다.

조약 7은 1871년에서 1921년 사이에 제1국과 왕관 사이에 체결된 11개의 번호 조약 중 하나이다.이 조약은 부족을 위한 구분된 토지 면적(예비구역)을 설정했고, 여왕이 부족에 대한 연간 지급금 및/또는 식량 지원을 약속했으며, "낙하산"에 대한 지속적인 사냥과 포획권을 약속했다.그 대가로 부족들은 그들의 전통적인 영토에 그들의 권리를 양도했고, 그 중 그들은 일찍이 소유자로 인정받았다.

영국은 1840년대에 "인도인들과 인디언들을 위해 남겨진 땅"에 대한 모든 관할권을 캐나다 주에게 양도했다.이 권한은 1867년 연방에서 캐나다 정부로 이관되어 1905년 앨버타가 된 부분을 포함하여 1870년 캐나다 연방에 들어온 북서부 영토(NWT)와 루퍼트 지역에 적용되었다.영국 정부는 NWT가 이전될 당시 서한을 교환하면서 캐나다가 제1국가에 대한 왕관의 의무를 제공할 것이라는 확약을 구했다.

1877년 글렌보우 박물관에서 이 조약을 기념하는 황동 메달.

제7차 조약 제1차 국가 목록

컨텍스트

1800년대 후반, 5개의 토착국가들이 캐나다 서부의 남쪽 지역을 따라 위치해 있었다.다섯 나라는 블랙풋, 피이간, 사르스와 크레스와 블러드였다.그들은 유목민이었고, 그들은 버팔로 무리들을 따라 자유롭게 이동할 수 있었고, 그곳에서 그들은 많은 자원을 얻었고 살 수 있었다.5개국은 그들의 땅을 소유했고, 그들의 땅을 사냥터뿐만 아니라 정착지에도 사용했다.그들의 영토는 북부 몬타나뿐만 아니라 알버타와 서스캐처원의 남부지역에서도 시작되었다.이 평원에는 거대한 버팔로 사냥이 포함되어 있어 자신들과 그들의 문화를 유지할 수 있었다.버팔로는 평원 사람들의 경제뿐만 아니라 그들의 문화와 삶의 방식의 토대가 되었다.버팔로는 평원의 사람들에게 음식, 옷, 따뜻함, 연료, 신성한 물건들을 제공했다.버팔로는 그들의 생활방식의 중추적인 부분이었고 평야에서의 지나친 사냥으로 인해 크게 줄어들었다.1879년이 되자, 버팔로는 더 이상 평야를 가로지르는 어떤 유의미한 숫자도 발견하지 못하여 사람들이 서로 다른 욕구를 가지도록 하고 다른 삶의 방식을 요구하게 되었다.[3]

캐나다 정부는 철도를 건설하기를 원했지만 계속 진행하기 위해서는 원주민들로부터 땅을 얻어야만 했다.정부는 철도에 필요한 평야 지대에 거주하던 원주민들에게 조약의 발상을 제시했다.다른 원주민 집단과 정부 사이에는 이미 조약들이 마련되어 있었다.이번이 일곱 번째 조약이었다.

1871년부터 1921년까지 캐나다 정부와 토착민 사이에 만들어진 11개의 조약.서부의 원주민 단체들은 1871년에서 1877년 사이에 일어난 1-7 조약에 관여했다.[3]조약은 우즈의 호수(북 온타리오 주, 남부 마니토바 주)에서 록키 산맥(브리티시 컬럼비아 북동부 및 알버타 내륙 평원)에서 보포트 해(유콘 주 북쪽과 북서 영토)까지 영역을 포괄했다.

평원의 지도자들은 삶의 진로에 대한 우려가 있었기 때문에 조약 체결에 관심을 가졌다.사람들은 허드슨 베이 컴퍼니와의 동물 사용의 지나친 사냥과 상업화로 인해 그들의 자원이 급속히 고갈되고 있다는 것을 알게 되었다.천연두와 같은 질병들은 노약자, 젊은이, 어린이들의 생명을 앗아가고 있었고, 이러한 외국 질병에 대한 면역력이 없는 지역사회에 쉽게 퍼지면서 질병을 통제하기가 점점 더 어려워지고 있었다.평원 사람들과 그들의 지도자들은 또한 그들의 미래와 문화와 미국 정착민들과 무역업자들의 유입이 그들의 지역사회에 무엇을 의미할 것인가에 대해 걱정했다.[3]그들은 숫자 조약을 군주제와의 연합으로 보았고 미국 정착민들이 그들의 영토를 차지하기 전에 그들의 땅과 자원에 대한 정부의 보호를 얻는 방법으로 보았다.그들은 캐나다 마운티스가 미국 무역상들을 북서부 영토에 들어오지 못하게 잘 해왔기 때문에 여왕과 그녀의 국민들이 약속을 지킬 것이라고 믿을 수 있었다.[3]

서명일: 협상/조약 조건

A large piece of parchment paper on which is written the terms of Treaty 7.
원본 조약 7의 발표 사본. 양피지에 인쇄.텍스트는 검은색과 빨간색, 파란색과 빨간색 테두리.알버타 대학 도서관의 브루스 필 특별 소장품에서 나온 것이다.

제7조 조약은 1877년 9월 캐나다 정부와 5대 제1국 사이에 체결되었는데, 식시카(블랙풋), 카나이(블러드), 피이카니(피간), 스토니-나코다, 츠우티나(사르시)이다.조약 7은 1870년대에 체결된 일련의 조약 중 마지막이었다.[4]그것은 향후 20년 동안 정부와 제1국 사이에 체결된 마지막 조약일 것이다.[5]1870년대 캐나다 정부와 제1국가 국민 사이의 이러한 일련의 조약은 토지의 분할을 결정하는 것이었다.[5]이 조약의 협상은 캐나다 정부를 대표하고 있던 데이비드 레이어드 NWMP 집행위원과 제임스 매클로드 간 이뤄졌다.제1국 대표들은 그들이 찾고 있는 대부분의 땅에 살고 있기 때문에 주로 블랙풋 연맹 출신이었다.제1국가의 대표자는 자신들을 대신하여 협상을 하기 위해 크로우풋을 보낸 블랙풋 국가였다.

조약 체결은 그들의 영토에 위치한 블랙풋 건널목에서 이루어졌다.이 위치는 사냥터에서 상당히 떨어져 있기 때문에 다른 일부 국가들에게는 다소 문제가 있었다.거리 요인은 협상을 이틀 뒤로 미루는 것을 논의하기 위해 회의로 이어졌다.조약 위원인 데이비드 레어드, 제임스 매클로드 등은 식시카, 스토니-나코다, 츠우티나와 함께 9월 16일에 도착했다.[6]그들은 모두 남은 국가들이 도착하기 위해 이틀을 기다리기로 합의했다.9월 19일 위원들과 5개국 사이에 협상이 시작되었다.캐나다 정부를 대표하고 있던 데이비드 레어드와 제임스 매클루드는 버팔로 인구 감소에 대한 사실과 버팔로를 보호하기 위한 새로운 법을 도입함으로써 원주민들을 어떻게 도울 것을 제안했는지에 대한 사실들을 진술하는 것으로 협상을 시작했다.토착민들에게 버팔로의 중요성은 그들이 음식을 위해 버팔로에 의존하기 때문에 높았다.데이비드 레어드는 버팔로를 보호하기 위한 새로운 법을 제안했고, 버팔로에 대한 의존도가 낮아지는 것을 막을 수 있는 농업과 목축에 대해 토착민들에게 어떻게 더 배울 수 있는지 가르쳐주었다.[6]데이비드 레어드는 토착민들에게 버팔로는 곧 사라질 것이고 그들이 농업과 목축적인 생활방식으로 이동하는 것이 중요하며 정부가 그들을 지원하겠다고 말했다.

연간 지급액, 예비지, 교육비 등을 둘러싼 논의도 있었다.토착민 지도자들과 그 나라들은 계속해서 모든 땅을 사냥하고 물고기를 잡을 수 있게 되는 것에 대해 크게 우려했다.크로우푸트는 카나이 국의 지도자이자 제임스 매클로드의 신뢰할 수 있는 친구인 레드 크로우의 도착을 기다렸다가 조약에 대한 어떤 결정도 내렸다.일단 붉은 까마귀가 도착하자, 크로우풋은 그에게 그 조약에 대한 것이 무엇이라고 믿는지 그의 능력을 최대한 발휘하여 설명했다.일단 크로우풋이 붉은 까마귀에게 조약과 그 조건에 대해 그의 능력을 최대한 발휘하여 설명하자, 그 조약은 모든 지도자들의 동의를 얻어 1877년 9월 22일에 서명되었다.[4]이 조약에는 로키 산맥에서 사이프레스 힐스, 레드 디어 강, 미국 국경까지 뻗어 있는 13만2 km의 땅이 포함되었다.이 조약의 조항은 모든 국가가 여전히 그 땅에서 사냥할 권리를 유지하고 있으며, 그 대가로 각 국가는 5인 가족 당 1평방마일(2.6km2)의 보호구역과 그 수에 비례하여 가족의 더 큰지 작은지 여부에 따라 그 수에 비례하도록 하였다.[7]토지 교환과 함께 남녀노소 모두에게 즉시 지불하고 국가 원수에 대한 연간 25달러의 지불 약속도 했다.[8]정부는 또한 예비비에 대한 교사들의 봉급도 지급하기로 합의했다.마지막 합의는 각 가정에 가족 규모에 비례한 가축 비율을 주겠다는 것이었다.이것들은 토착민들의 토지를 대가로 합의한 조건이었다.토착민들이 자신들의 땅을 정부에 양도하는 것을 이해하지 못했다는 것을 뒷받침하는 아주 강력한 증거가 있다.[citation needed]

내용(협상 후)

정부는 캐나다 서부를 관통하는 철도를 건설하기 위한 목적으로 그 땅을 원했다.서한 조약은 로키 산맥에서 서쪽으로 약 13만 km2, 동쪽으로 사이프레스 힐스, 북쪽으로 붉은 사슴 강, 남쪽으로 미국의 국경을 포함했다.이 조약을 통해 모든 국가는 이 땅을 사냥에 사용할 권리를 보유했다.하지만, 빠르게 감소하는 버팔로 개체 수 때문에, 원주민들은 어떻게 버팔로 소떼가 없으면 더 좌식적이 될 것인가를 보고 농업에 대해 더 많이 배우고 싶어했다.정부는 원주민들이 버팔로 없이 그들의 인구를 지탱할 수 있도록 서구의 생활방식을 가르칠 목적으로 돈과 소 그리고 교육의 약속을 가져왔다.

조약의 의미에 대한 의견은 그룹마다 다르다.정부 관리들은 이 조약들이 캐나다 정부가 다른 종류의 보상금을 받는 대가로 토착 토지를 통제할 수 있도록 하는 계약이었다고 말한 것으로 인용되었다.[3]토착민들은 이 조약들이 토착민들과 캐나다에 새로 온 사람들 사이에 왕관을 통해 연결될 수 있도록 하는 방법이라고 생각했다.조약에 대한 그들의 해석은 그들의 민족과 문화의 생존을 보장하기 위한 왕실의 지원과 보호의 필요성에 의해 인도되었다.[3]원주민들은 캐나다 정부의 관점을 지지하지 않았다. 왜냐하면 그들은 캐나다 정부가 그들의 국민들에게 더 넓은 재정적, 일반적인 지원을 원하는 것처럼 느낄 때 편협하고 제한적이라는 것을 발견했기 때문이다.[3]원주민들은 그 조약을 언약으로 보았다.캐나다 정부는 그것을 계약으로 보았다.계약과 언약의 차이는 언약이 신에 의해 잉태되고 따라서 참여자뿐만 아니라 보증인으로서 더 높은 힘을 포함하는 영적 맥락과 경계를 가지고 있다는 것이다.[3]원주민들이 허드슨 베이 회사의 모피 상인들과의 이전 관계를 바탕으로 조약을 협약으로 간주하고, 그들의 상호작용이 더 높은 권력과 그들의 땅에 대한 종교와 상호 존중에 기초하여 어떻게 성립되었는지에 기초하여 조약을 맺는 것은 놀라운 일이 아니었다.

그 조약은 토착민들의 권리와 여왕의 지지와 보호에 대한 구체적인 내용을 명시했다.여기에는 원주민들이 사냥하고 물고기를 잡을 수 있는 권리와 그들의 땅에 대한 식량이 포함되어 있었다.그들의 땅은 5인 가족 당 1평방마일로 나누어질 것이다. (이것은 가족의 크기에 따라 더 작거나 더 크게 만들어질 것이다.)이 조약은 각각의 원주민 밴드가 그들의 선적, 도킹, 그리고 강을 위한 다른 사용을 포함하여 사용할 수 있는 강들의 윤곽을 밝혔다.여왕에게서 받은 12달러는 위에서 언급한 다른 부족의 일부분인 각 개인에게 지정되었고, 족장들과 같은 더 높은 권력을 가진 사람들에게도 다른 액수의 돈이 주어졌다.각 나라는 필요한 한 부족의 이익을 위해 매년 2천 달러를 받을 것이다.3년마다 족장들은 훈장, 깃발, 양복을 통해 인정받게 된다.여왕은 예비 아이들이 교사를 원하고 교육을 위한 수단이 있을 때 교사들을 위해 돈을 지불할 것이다.그 조약은 사람 수에 따라 가족당 소의 수를 규정했다.그리고 마지막으로 여왕은 조약을 위반한 인도인을 처벌할 권리를 유보했다.[8]

당시의 시사점

조약 체결 당시의 함의는 정부의 관점과 원주민의 관점을 통해 두 가지 다른 방식으로 보였다.캐나다 정부는 그들이 캐나다를 가로지르는 철도를 건설할 수 있도록 하기 위해 이 조약이 체결되기를 원했다.철도가 원주민의 땅을 통과하도록 요구되었다.캐나다 정부는 철도를 건설하고 정착지를 확장하기 위한 조약 협상을 시작했다.이 조약 체결 후 캐나다 정부 당국자들로부터 즉각적인 반응은 "이 조약 이후 인도인들은 그 어느 때보다 만족하고 우호적으로 보였다"[4]는 것이었다.정부의 주요 관심사는 캐나다 태평양 철도와 건설될 것이라는 점이었다.이 공사는 1880년대에 시작되어 완성되었다.캐나다 정부가 캐나다 토착민들과 화해하려고 노력해왔기 때문에, 캐나다 정부에 대한 함의는 더 최근에 와서야 볼 수 있었다.

조약 체결 후 원주민에 대한 함의는 이들의 고통과 고난을 통해 엿볼 수 있다.버팔로는 예상보다 빠르게 사라졌고, 캐나다 정부의 농업 생활로의 전환에 대한 약속된 지원은 기대만큼 빨리 그리고 많은 사람들이 기대했던 만큼 이루어지지 않았다.조약 7조약이 체결된 뒤의 겨울은 원주민들과 그들의 유목민 생활방식에 매우 가혹했다.[5]각국은 여전히 정부가 그들이 어떤 토지를 요구할 수 있을지를 명시하기를 기다리고 있었다.그들은 질병의 발생과 기아로 고통받았다.일단 각국이 주어진 땅을 받으면 대체로 부적당하였다.그 보호구역은 가난, 식량부족, 그리고 주거학교로 이어졌다.[6]선교사들은 보호구역에 대한 주간학교와 주거학교를 제공하기 위해 도착했다.인구 수를 위한 공간이 부족하고 캐나다 태평양 철도가 그들의 새로운 땅에 건설될 것을 우려하며 그 땅이 불충분하고 적절하지 않다는 것을 포함하는 보호구역으로 인해 문제가 발생했다.[6]이것들은 7차 조약의 주요 관심사였다.7차 조약은 선교사들로부터 보호구역과 많은 원조를 받았으나 조약에 명시된 정부로부터 지원을 약속받으려면 몇 년이 걸릴 것이다.

레거시: 다른 해석

전반적으로, 이 조약은 처음에 그들이 그렇게 할 것이라고 믿었던 원주민들에게 긍정적인 영향을 끼치지 않았다.버팔로는 빠른 속도로 사라졌고, 몇몇 국가들은 사냥을 위해 다른 나라들의 땅을 침범했고, 그 지역에 온 정착민들의 수가 증가하여 이용 가능한 자원에 더욱 많은 부담을 주었다.또한, 농업 생활로의 전환을 돕기 위한 캐나다 정부의 지원은 약속대로 이루어지지 않았다. 즉, 국가들이 국가의 요구 조건을 지원할 수 없는 토지를 소유하기 위해 이전된 매장지였다.[5]게다가, 거주 학교로부터의 심리적 피해, 그리고 토착 문화의 삭제 시도는 토착민들의 삶에 헤아릴 수 없을 정도로 눈에 보이지 않는 피해를 만들어냈다.조약의 이 모든 함축적 의미는 오늘날 원주민들과 원주민들에게서 경험되는 빈곤과 불평의 수준에 기여했다.

협상과 관련된 문화의 차이점을 특별히 고려해야 한다.조약 체결 중 문화의 차이를 비교해 보면, 원주민 인구가 무심코든 고의든 어떻게 잘못 알려졌거나 잘못 알려졌을 수 있었는지를 알 수 있다.당시 정착민들은 이 조약이 서면 문서라고 강하게 주장했지만, 원주민의 전통은 여전히 구두 문서였다.조약은 문서로 되어 있기 때문에 다른 교섭이 이루어졌을 가능성이 있으며, 이는 조약에 서명하도록 국제연합을 설득했을지 모르나 공식적으로 보고되지는 않았다.이러한 전통적인 차이들은 많은 사람들로 하여금 원주민들이 조약의 범위와 영향을 완전히 이해하지 못했다고 믿게 한다.관련 토착민들이 문서에 포함된 내용을 제대로 전달받았더라면 이들 조약에 동의하거나 서명하지 않았을 것이라는 추측이 나온다.

최근 캐나다 정부는 캐나다 원주민들과 화해를 시도하고 있다.1982년 캐나다 헌법에서, 정부는 캐나다 토착민들에 대한 보호와 캐나다 토착민의 조약 권리를 제공했다.[4]그러나, 캐나다 전역의 11개 조약에 관련된 모든 국가들은 그들의 토지 포기, 부적절한 조사, 부정 거래에 관한 문제에 대해 정부와 의사소통을 해 왔다.[6]쌍방의 회담은 여전히 진행 중이다.

참고 항목

참조

  1. ^ Tesar, Alex (August 9, 2016). "Treaty 7". The Canadian Encyclopedia. Retrieved February 5, 2018.
  2. ^ "Copy of Treaty & Supplementary Treaty No. 7 Between Her Majesty The Queen and The Blackfeet and Other Indian Tribes" (PDF).
  3. ^ a b c d e f g h Miller, J.r. "Compact, Contract, Covenant" (PDF).
  4. ^ a b c d Branch, Government of Canada; Indigenous and Northern Affairs Canada; Communications. "Treaty Research Report - Treaty Seven (1877)". www.aadnc-aandc.gc.ca. Retrieved 2018-03-29.
  5. ^ a b c d Dempsey, Hugh A. (2015). The Great Blackfoot Treaties. Heritage House Publishing Company.
  6. ^ a b c d e Tesar, Alex. "Treaty 7".
  7. ^ Branch, Government of Canada; Indigenous and Northern Affairs Canada; Communications (2008-11-03). "Treaty Texts: Treaty and Supplementary Treaty no. 7". www.rcaanc-cirnac.gc.ca. Retrieved 2021-01-18.
  8. ^ a b Dunhamel, Roger. "Copy of Treaty 7" (PDF).

외부 링크