1918년 인민대표법

Representation of the People Act 1918
표현
1918년 인민법의
영국 의회
긴 제목국회의원 및 지방자치단체의 프랜차이즈, 국회의원 및 지방자치단체의 선거인 등록, 선거 실시 등에 관한 법률 개정, 국회의원 선거 의석 재배분 및 이와 관련된 기타 목적을 위한 법률.
영토 범위영국
날짜
왕실 동의1918년 2월 6일
상태: 폐지됨

1918년 국민대표법은 영국과 아일랜드의 선거제도를 개혁하기 위해 통과된 의회법이다.그것은 때때로 4차 [1]개혁법으로 알려져 있다.이 법은 국회의원 선거의 선거권을 21세 이상 남성(재산 소유 여부에 관계없이), 선거구에 거주하거나 5파운드 이상의 토지나 건물을 점유한 30세 이상 여성 또는 남편이 점유한 [2][3]여성으로 확대했다.동시에,[4]: xxv 그것은 21세 이상의 여성들도 남성과 같은 조건으로 포함하도록 지방 정부의 프랜차이즈를 확장했다.그것은 1918년 총선에서 시행되었다.

이 법의 결과로, 남성 유권자는 520만[2] 명에서 1290만 [5]명으로 늘어났다.여성 유권자는 850만 [6][3]명이었다.이 법은 또한 특정 선거구에 거주하는 것을 투표권의 기초로 삼는 것, 선거의 최초 사후 방식을 제도화하는 것, 비례대표를 거부하는 것을 포함한 새로운 선거 제도를 만들었지만,[7] 법이 진행되는 동안 하원에서 불과 7표 차이로 부결되었다.

1928년 국민대표법이 제정되고 나서야 여성들은 선거 평등을 얻었다.1928년 법은 재산 자격에 관계없이 21세 이상의 모든 여성에게 투표권을 주었고, 이로 인해 선거인단에 [8]5백만 명의 여성이 추가되었다.

배경

1884년 제3차 개혁법 이후 21세 이상의 남성 가구주의 60%가 투표권을 [9]행사했다.이로 인해 사회 최빈곤층을 포함한 40%가 그렇지 않은 것으로 나타났습니다.따라서 제1차 세계대전에서 돌아온 수백만 명의 군인들은 여전히 오래 전에 치러진 총선에서 투표할 자격이 없었을 것이다.(마지막 선거는 1910년 12월이었다.1915년에 선거가 예정되어 있었지만, 전후로 연기되었다.)[citation needed]

여성 투표권 문제는 19세기 후반에 처음 힘을 얻었다.1865년, 고등교육이 금지된 중산층 여성들을 위한 토론 모임인 켄징턴 협회는 켄징턴에 있는 인도 학자 샬럿 매닝의 집에서 모임을 가졌다.참정권에 대한 논의에 이어, 바바라 보디촌, 에밀리 데이비스, 엘리자베스 개럿을 포함한 여성들에 의해 탄원서 초안을 작성하고 서명을 모으기 위해 소규모 비공식 위원회가 구성되었다.1869년, 존 스튜어트 밀은 한 남성 [citation needed]작가가 이 주제에 관한 최초의 작품 중 하나인 "여성의 주관"을 출판했다.이 책에서 밀은 완벽한 [10][11]평등을 위한 주장을 펼치려 한다.그는 결혼에서 여성의 역할과 그것이 어떻게 바뀌어야 하는지에 대해 이야기하며, 사회와 성별 건설, 교육, 그리고 결혼에 방해가 된다고 느꼈던 여성들의 삶의 세 가지 주요 측면에 대해 언급한다.그는 여성에 대한 억압은 인류의 [10][12]발전을 심각하게 저해하는 편견의 집합인 고대부터 남아 있는 몇 안 되는 유물 중 하나라고 주장했다.그는 의회에 탄원서를 제출하는데 동의했다. 탄원서에는 적어도 100명의 서명이 있고, 첫 번째 판은 그의 의붓딸인 [13]헬렌 테일러에 의해 초안되었다.

참의원과 참의원은 전쟁 전에 대표될 권리를 요구했지만, 에밀린 판크허스트와 여성사회정치연합 [citation needed]같은 사람들의 격렬한 동요에도 불구하고, 너무 거의 변하지 않았다고 느꼈다.

참정권론자인 밀리센트 포셋은 1917년 여성의 투표권이 의장회의의 주된 이유라고 주장했다.그녀는 그 결과 나이 제한에 좌절했지만, (제1차 세계대전의 사망으로 인해) 그 당시에는 남성보다 여성이 150만 명 더 많다는 것을 인식했지만, 이것이 광범위하고 양당의 지지를 얻지 못할 것이라는 것을 받아들였다; 의장 회의에서 참정권을 지지하는 사람들 중 많은 수가 여전히 메인타를 원했다.남성 다수로디즈레일리의 비꼬는 말을 상기시키면서, 그녀는 영국이 "논리가 아니라 의회에 의해 통치되고 있다"[14]: 138–142 고 언급했다.

양원 토론회에서 다수당의 만장일치가 나왔다.집권 연립내 조지 케이브 내무장관은 이 법을 도입했다.

우리 동포의 모든 계급에 의한 전쟁은 우리를 더 가깝게 만들었고, 사람들의 눈을 뜨게 했으며, 모든 면에서 오해를 없앴다.나는 현 세대의 모든 사건에서 우리 인구의 상당수를 선거인단에서 제외시킨 원인이었던 낡은 계급의 감정이 되살아나는 것은 불가능하다고 생각한다.이 [15]프랜차이즈의 확장을 정당화하기 위해 더 이상 말할 필요가 없다고 생각합니다.

법률의 규정

1918년 국민대표법은 실질적으로 모든 남성 재산 자격을 폐지하고 최소 재산 자격을 충족하는 30세 이상의 여성에 대한 선거권을 줌으로써 참정권을 확대했다.이 후자 그룹의 선거권 부여는 여성 방위 노동자들의 공헌에 대한 인정으로 받아들여졌다.하지만, 여성들은 여전히 정치적으로 남성들과 동등하지 않았다; 완전한 선거 평등은 1922년 아일랜드에서 달성되었지만 1928년 [citation needed]국민 대표법까지 영국에서 일어나지 않았다.

이 법의 조건은 다음과 같다.[4]

  1. 21세 이상의 모든 남성들은 그들이 거주하던 선거구에서 투표권을 얻었다.제1차 세계대전과 관련하여 복무 중 19세가 된 남성들도 제대 후 투표할 수 있을지 혼란이 있었지만 21세 미만이라도 투표할 수 있었다.1920년 인민대표법은 비록 1918년 총선 이후지만 이를 찬성론에서 명확히 했다.
  2. 30세 이상의 여성이 투표를 받았지만, 이들이 5파운드 이상의 과세 가능 가액을 가진 토지나 시설의 등록 재산 점유자(또는 등록 재산 점유자와 결혼)이며, 법적 무능력의 대상이 아닌 경우 또는 대학 선거구에서 투표한 졸업생일 경우에만 해당된다.
  3. 일부 의석은 공업도시로 재배포되었다.아일랜드의 의석은 1918년 의석재분배법에 의해 별도로 개정되었다.
    1918년에 설립된 영국 의회 선거구 및 1918년에 설립된 영국 의회 선거구 범주를 참조하십시오.
  4. 선거의 모든 여론조사는 [16]이전과 같이 다른 선거구에서 며칠에 걸쳐 실시되지 않고 지정된 날짜에 실시됩니다.

이 법은 560만 명의 남성과 함께 840만 명의 여성을 선거구에 추가했다.그러므로 그것은 선거인단 [citation needed]추가에 관한 모든 개혁법 중 가장 위대한 것이었다.

복귀 장교들에 의해 발생한 비용은 처음으로 재무부에 의해 지불되었다.1918년 총선을 앞두고 행정비는 후보자들에게 전가돼 [1]경비에 더해졌다.

정치적 변화

1912년 투표권이 있던 770만 명에서 1918년 말에는 2140만 명으로 유권자 규모가 3배 증가했다.여성은 현재 유권자의 약 39.64%를 차지하고 있다.만약 여성들이 남성과 같은 요건에 근거해 선거권을 얻었다면,[17] 그들은 전쟁에서 남성들을 잃었기 때문에 다수였을 것이다.

그 당시 정치적으로 가능한 모든 것이었기 때문에 30세가 선택되었다.그걸 낮추려는 시도는 [18]실패했을 거야

로버트 세실 경이 이 법이 통과된 직후에 설명했듯이:

그래서 30세라는 연령제한이 도입된 것은 여성 유권자가 다수일 것을 우려해 여성에게 선거권을 확대하는 것을 피하기 위해서다.그것은 단지 그 이유일 뿐, 그들의 자격과는 전혀 관계가 없었다.25세 여성이 [19]35세 여성보다 투표 능력이 떨어진다고 진지하게 주장하는 사람은 없을 것이다.

이 법은 참정권 변경과 더불어 총선의 모든 투표를 [16]1일에 실시하는 현행 제도를 도입하여 (각 선거구에서 투표 자체는 1일에만 실시되지만) 몇 주 동안 비틀거리지 않고 연간 선거인 [citation needed]명부를 작성하였다.

투표

국민대표법안은 1917년 [20]6월 19일 하원에서 385 대 55의 과반수로 통과되었다.그 법안은 여전히 상원을 통과해야 했지만, 여성 참정권 반대 전국연맹의 회장인 커즌 경은 하원과 충돌하기를 원하지 않았기 때문에 그 [21]법안에 반대하지 않았다.상원의 다른 많은 반대자들은 그가 그들의 대변인 역할을 하는 것을 거부했을 때 낙담했다.그 법안은 134 [22]대 71로 통과되었다.

여파

새로운 제도하에서 최초로 실시된 선거는 1918년 총선이었다.투표는 1918년 12월 14일에 실시되었지만 개표는 1918년 [23]12월 29일에야 시작되었다.

이 법이 약 840만 명의 여성에게 투표권을 준 후, 1918년 11월 의회(여성 자격)법이 통과되어 여성이 [14]: 170 국회의원으로 선출될 수 있게 되었다.1918년 몇몇 여성이 하원의원에 입후보했지만, 더블린 세인트 패트릭의 신페인 후보 Constance Markievz만이 당선되었다.그러나 그녀는 당의 기권주의 정책에 따라 웨스트민스터에 의석을 차지하지 않고 대신 [24]더블린의 Dail Eire(제1대 Dail)에 앉았다.1919년 12월 1일 낸시 애스터는 플리머스 서튼의 연합 보수당 의원으로 선출되어 하원의원이 된 최초의 여성이었다.[25]

국회의원으로서 여성들은 또한 정부 장관이 될 권리를 얻었다.최초의 여성 각료이자 추밀원 의원은 1929년부터 [8]1931년까지 노동부 장관이었던 노동당의 마가렛 본드필드였다.

국민대표법은 가맹점을 대폭 확대했지만, 1인 1표제의 완전한 시스템을 만든 것은 아니다.1918년 선거에서는 인구의 7%가 복수표를 얻었는데, 주로 중산층 남성들이 대학 선거구(이 법은 연합영어대학 의석 신설로 대학 투표율을 높임)를 얻거나 다른 [26]선거구에 사업장을 점거함으로써 대학 투표율을 높였다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

원천

  • "Index of Representation of the People Bill". Hansard. Dates 1917-06-06 to 1918-11-04 relate to the bill enacted in 1918. Retrieved 11 September 2016.
  • "Image of original Act". UK Parliament Website. Retrieved 28 January 2020.

인용문

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  2. ^ a b Harold L. Smith (12 May 2014). The British Women's Suffrage Campaign 1866–1928: Revised 2nd Edition. Routledge. p. 95. ISBN 978-1-317-86225-3.
  3. ^ a b "1918년 2월 6일: 여성이 처음으로 투표권을 획득한다", BBC, 2018년 2월 6일.
  4. ^ a b Fraser, Hugh (1922). The Representation of the people acts, 1918 to 1921 : With explanatory notes. London: Sweet and Maxwell. Retrieved 21 June 2018.
  5. ^ Rallings, Colin; Thrasher, Michael (30 November 2012). British Electoral Facts 1832-2012 (1st ed.). Biteback Publishing. ISBN 978-1849541343.
  6. ^ Martin Roberts (2001). Britain, 1846–1964: The Challenge of Change. Oxford University Press. p. 1. ISBN 978-0-19-913373-4.
  7. ^ Blackburn, Robert (24 January 2011). "Laying the Foundations of the Modern Voting System: The Representation of the People Act 1918". Parliamentary History. 30 (1): 33–52.
  8. ^ a b Heater, Derek (2006). Citizenship in Britain: A History. Edinburgh: Edinburgh University Press. p. 145.
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  15. ^ closed accessHansard HC Debs(1917년 5월 22일) vol 93, C 2135 2017년 2월 17일 접속. (구독이 필요하거나 콘텐츠를 라이브러리에서 이용할 수 있습니다.)
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  17. ^ 「Electoral Registers Through Through The Years」는, electoralregisters.org 의 Web 사이트에 게재되어 있습니다.2015년 7월 27일 접속
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  22. ^ "History Learning Site: The 1918 Representation of the People Act". History Learning Site. Retrieved 28 January 2009.
  23. ^ White, Isobel; Durkin, Mary (15 November 2007). "General Election Dates 1832-2005" (PDF). House of Commons Library.
  24. ^ "Markievicz [née Gore-Booth], Constance Georgine, Countess Markievicz in the Polish nobility". Oxford Dictionary of National Biography (online ed.). Oxford University Press. doi:10.1093/ref:odnb/37472. (구독 또는 영국 공공도서관 회원권 필요)
  25. ^ "From the archive, 2 December 1919: First Woman Member". The Guardian. 2 December 2010. Retrieved 11 June 2018.
  26. ^ 남성의 경우, 10파운드를 초과하는 가액을 가진 사업장은 선거구에서 투표권을 부여했다.복수 선거구에서 투표하는 것은 1948년 국민대표법 s1(2)까지 금지되지 않았다.

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