우유 할당량

Milk quota

우유 할당량(또는 더 정확히 말하면 유제품 할당량)은 유럽연합의 정부가 농업에 개입하기 위해 사용한 조치 중 하나였다. 그들의 목적은 증가하는 우유 생산을 억제하는 것이었다. 우유 할당량은 토지 보유량에 부착되어 농부가 부담금을 지불하지 않고 매년 판매할 수 있는 우유 양에 대한 상한선을 나타낸다. 우유 쿼터는 자산이었고 다른 수단으로 사고 팔거나 취득하거나 잃을 수 있기 때문에 그들을 위한 시장이 있었다.

우유 쿼터는 2015년 3월 31일에 철회되었다.[1]

역사

우유 쿼터는 1984년 4월 2일 영국에서 유제품 쿼터 규정 1984에 따라 처음 도입되었는데,[2] 이것은 당시 유럽 경제 공동체(현재의 유럽연합) 공동 농업 정책을 반영하였다.[Notes 1] 당초 1989년까지 운영될 예정이었으나 여러 차례 연장돼 2015년 3월 31일 이후 기간 동안 갱신되지 않았다.[5][3][4]

유럽 경제 공동체의 각 회원들은 최대 한도까지 유제품을 생산할 수 있도록 허용되었는데, 이는 각 주의 1981년 생산량에 [6]1%를 더한 것을 기초로 한 것이었다. 그 상한선은 "참고 수량"으로 지정되었다. EEC에 대한 부담금은 기준량을 초과하는 생산에 기인한다. 그리고 나서 이 부담금은 관련된 농부나 해변에서 회수될 예정이었다. 2002년까지만 해도 부담금 환수는 농산물관리위원회로 내려졌다. 그 후 영국 환경, 식품 및 농촌 담당부(DEFRA)를 대신하여 농촌 지급청에 의해 회수되었다.[7]

1994년 4월 1일부터 [8]시행된 1994년 유제품 할당량 규정은 구식 구조를 실질적으로 개정하였다. 1994년 3월 31일까지 영국 정부 부처인 MAFF("농수산식품부")는 스코틀랜드 및 웨일즈 국무장관, 북아일랜드 농림부와 함께 우유 할당량을 담당했다.[9] MAFF를 대신하여, 밀크 마케팅 위원회는 어떤 농부나 농업인이 어떤 쿼터를 가지고 있는지 상세히 기록한 쿼터 목록을 보관했다. 밀크 마케팅 위원회는 1994년 10월 31일(잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드)과 1995년 2월 28일(북아일랜드)에 해산되었다.

우유 할당량을 관리하는 최종 규정은 2005년 유제품 할당량 규정,[10] 2005년 유제품 할당량 규정 및 2005년[11] 개정 유제품(쿼타스) 규정이다.[12]

구조

우유 할당량은 다음과 같은 다섯 가지였다.[13]

  • 직매출할당량(직매출할당량)은 부담금 부담 없이 농산물 보유지에서 직접 판매할 수 있는 유제품의 상한액이었다.
  • 도매할당량. 농업지주로부터 도매업자에게 부담금 부담 없이 판매할 수 있는 유제품의 상한액
  • 구매자 할당량(구매자가 부담금 부담 없이 도매업자로부터 구입할 수 있는 유제품의 상한액)
  • 구매자 특별 쿼터는 이전에는 구매자 쿼터와 병행하여 존재했지만 나중에 일반 우유 쿼터에 포함되었다.
  • SLOM 할당량은 이전에 낙농 생산을 중단하거나 감축한 농부들에게 할당된 명목상의 우유 할당량이었다. 이것은 또한 일반 우유 할당량에 포함되었다.

취득 및 양도

EEC는 원래 우유 쿼터가 가치를 끌어들이는 것을 의미하지 않았다. 우유 쿼터는 그들의 의도와는 달리, 비록 가격이 그들의 수명이 다할 무렵에 떨어졌지만, 귀중한 자산이 되었다. 우유 쿼터는 즉시 구매하거나 임대할 수 있다.[3][14]

쿼터는 보통 토지에 부착되어 있었고, 양도기간이 10개월 미만인 경우 양도할 수 있지만, 별도로 거래할 수 있다.[Notes 2] The legality of such a transfer was questioned by the Courts, particularly in Carson v Cornwall County Council [1993] 1 EGLR 21, [1993] 03 EG 119, but since 1994 was accepted, at least in a limited way, in for example Harris v Barclays Bank Plc [1997] 2 EGLR 15, [1997] 45 EG 145, CA.[15]

1986년 농업지주법에 따른 보유지구의 세입자가 5년간 그 토지를 낙농 목적으로 사용하지 않고, 소작지에 쿼터 보호조항이 없는 경우 그 쿼터를 유농 목적으로 보유한 다른 토지로 이전할 경우 우유 쿼터도 무상으로 양도할 수 있다. 그러한 조항이 없는 경우, 1986년 농업지주법이나 1995년 농업임차법에 따른 세입자도 원칙적으로 공개시장에서 임차한 토지에 할당량을 붙여 자유롭게 매각할 수 있는 것처럼 보였다. 그것은 쿼터 "매사지" 혹은 심지어 쿼터 "절도"라고 불렸지만, 윌리엄스(2011)는 후기가 명백히 합법적이기 때문에 "비합리적이고 부적절하다"고 말했다.[16]

우유 할당량에 대한 분쟁은 일반적으로 중재에 회부되었다.

참고 항목

각주

  1. ^ 관련 법률은 개정된 의회 규정(EEC) 804/68이다. 현재 규칙은 위원회 규정(EEC) 3950/92에 있다.[3][4]
  2. ^ 이것은 1994년 유제품(Quotas) 규정, SI 1194/672, reg 13이 제정된 후 영국에서 적용되었다.[15]

참고 문헌 목록

  • Bateman, H, Curtis, S 및 McAdam, K: 농업 사전, 2006. 런던: A&C 블랙 퍼블리셔스 주식회사 ISBN978-0-7136-7778-2
  • Pragmatic, P: The Valuation of Foreign Property, 1998년 출판된 2003년 개정. Chichester: Packard Publishing Ltd. ISBN 978-1-85341-130-4
  • 윌리엄스, P. R.: Scamell and Densham's Law of Farming Holdings, Next Edition (보조판), 2011. 런던: 렉시스넥시스. ISBN 978-1-4057-4493-5

인용구

  1. ^ 휘태커, 제오프: RIP MQ, 농법 발행 #217 (2015년 3월) 페이지 6-7. ISSN 0964-8488
  2. ^ "The Dairy Produce Quotas Regulations 1984". www.legislation.gov.uk. Retrieved 2 January 2019.
  3. ^ a b c 윌리엄스 2011, 페이지 243.
  4. ^ a b 우유 할당량, HMRC는 2011년 6월 2일에 회수되었다.]
  5. ^ 다우그베르크, 카스텐, 앨런 스윈뱅크. '공동농업정책의 '건강점검' 설명: 정책 연구 32:2, 페이지 127-141 페이지 '예산 정치, 세계화 및 패러다임 변화 재방문'
  6. ^ 베이트만, 커티스, 마카담 2006 페이지 162.
  7. ^ 윌리엄스 2011, 페이지 244.
  8. ^ "The Dairy Produce Quotas Regulations 1994". www.legislation.gov.uk. Retrieved 2 January 2019.
  9. ^ 1994년 규정의 규정 1(1)과 "장관"의 의미를 참조한다.
  10. ^ "The Dairy Produce Quotas Regulations 2005". www.legislation.gov.uk. Retrieved 2 January 2019.
  11. ^ "The Dairy Produce Quotas (Scotland) Regulations 2005". www.legislation.gov.uk. Retrieved 2 January 2019.
  12. ^ "The Dairy Produce Quotas (Wales) Regulations 2005". www.legislation.gov.uk. Retrieved 2 January 2019.
  13. ^ 윌리엄스 2011, 244-245 페이지
  14. ^ 실용 2003, 페이지 119.
  15. ^ a b 윌리엄스 2011, 262페이지.
  16. ^ 윌리엄스 2011, 262-263페이지.