힐러리 클린턴 이메일 논란

Hillary Clinton email controversy
Hillary Clinton by Gage Skidmore 2.jpg 이 기사는 에 관한 시리즈의 일부분이다.
힐러리 클린턴
미국의 퍼스트 레이디
뉴욕에서 온 미국 상원의원
미국 국무장관
대통령 선거 운동
단체들

Hillary Rodham Clinton Signature.svg

Seal of the United States Secretary of State.svg

힐러리 클린턴은 미 국무장관 재임 시절 연방 서버에 유지된 공식 국무부 이메일 계정을 사용하는 대신 공식 공보용으로 전용 이메일 서버를 사용해 논란을 빚었다.클린턴의 서버에는 '비밀'로 간주되는 65개, '최고 기밀'으로 간주되는 22개 등 기밀 정보가 담긴 100개 이상의 이메일이 저장된 것으로 밝혀졌다.분류되지 않은 추가로 2,093개의 이메일이 국무부에 의해 소급 지정 기밀로 지정되었다.[1][2][3]

일부 전문가, 관계자 및 의회 의원들은 클린턴의 개인 메시지 시스템 및 개인 서버 사용이 연방법, 특히 기밀 문서 또는 자료의 무단 제거 및 보관, 국무부의 프로토콜 및 절차, 규정 등에 관한 18개 미국법 § 1924를 위반했다고 주장했다.g 기록 보관클린턴은 자신의 사용이 연방법과 국무부 규정을 준수했으며, 전직 국무장관들도 개인 이메일 계정을 유지했다고 주장했다(그러나 클린턴은 개인 서버를 사용한 유일한 국무장관이었다).[4]NBC와 CNN의 뉴스 보도는 이 이메일이 공공 영역에서 이미 이용 가능한 "비열한" 문제들에 대해 논의했다고 지적했다.예를 들어, CIA 드론 프로그램은 2000년대 초부터 공공영역에서 광범위하게 논의되어 왔지만, 프로그램의 존재는 기술적으로 분류되어 있기 때문에, 그것을 언급하는 신문 기사를 공유하는 것은 보안 침해에 해당한다고 CIA는 말했다.[5][6]

이 논란은 클린턴이 민주당 후보로 지명된 2016년 대선 당시 토론과 논쟁의 주요 지점이었다.지난 5월 미 국무부 감사관실은 클린턴 장관의 이메일 관행에 대한 보고서를 발표했다.지난 7월 제임스 코미 FBI 국장은 FBI 수사 결과 클린턴이 "극히 부주의했다"고 결론 내렸지만 클린턴이 기소 추진의 역사적 기준인 범죄적 의도를 갖고 행동하지 않았기 때문에 고발하지 말 것을 권고했다고 발표했다.[7]

선거를 11일 앞둔 2016년 10월 28일 코미는 연방수사국(FBI)이 새로 발견된 이메일을 조사하기 시작했다고 의회에 통보했다.11월 6일 코미는 연방수사국(FBI)[8]이 결론을 바꾸지 않았다고 의회에 통보했다.코미의 타이밍은 논쟁의 여지가 있었는데, 비평가들은 그가 법무부의 지침과 판례를 위반했고, 클린턴에 대해 대중에게 편견을 심어 주었다고 말했다.[9]이 논쟁은 대선 기간 동안 다른 어떤 주제보다 더 많은 언론 보도를 받았다.[10][11][12]클린턴을 비롯한 다른 관측통들은 이번 조사의 재개가 선거 패배에 기여했다고 주장한다.코미는 2018년 저서 '더 높은 충성심'에서 "클린턴이 차기 대통령이 될 가능성이 매우 높다고 보고 무의식적으로 그의 결정이 영향을 받았을 것"이라고 말했다.[13]

2018년 6월 14일 법무부는 연방수사국(FBI)과 DOJ의 클린턴 수사 처리 관련 보고서를 공개해 정치적 편향성을 찾지 못하고 클린턴 불기소 결정에 대한 지원을 대여했다.[14]미 국무부는 2019년 9월 3년간의 조사 결과 클린턴의 이메일 계정에 접속한 91건의 기밀 전송 사례에서 38명의 개인이 "계산 가능한" 상태라는 결론을 내렸지만 "시스템적이고 고의적인 기밀 취급에 대한 설득력 있는 증거는 없다"[15]고 밝혔다.

배경

클린턴의 블랙베리 활용

2009년 블랙베리 전화기를 들고 있는 힐러리 클린턴

2009년 국무장관으로 임명되기 전, 클린턴과 그녀의 친구들과 동료들은 BlackBerry 전화기를 통해 의사소통을 했다.[16]국무부의 보안 요원들은 그녀가 재임하는 동안 이것이 보안 위험을 초래할 것이라고 제안했다.[17]클린턴의 블랙베리에 사용된 이메일 계정은 당시 뉴욕 차파콰에 있는 자신의 집 지하에 있는 개인 서버에 호스팅되었지만, 그 정보는 국무부 보안요원이나 국무부 고위직원들에게 공개되지 않았다.[18]

사무실에 보안 데스크탑 컴퓨터를 설치하는 것이 제안되었지만 클린턴은 그들의 사용에 익숙하지[19] 않았고 보안 데스크탑 컴퓨터의 정부 프로토콜인 국무부가 [20]아닌 BlackBerry의 편리함을 선택했다.보안 솔루션을 찾기 위한 노력은 클린턴에 의해 포기되었고,[21] 그녀는 국무부 보안 요원들로부터 보안되지 않은 블랙베리가 해킹에 취약하다는 경고를 받았다.[22]그녀는 위험에 대한 자신의 지식을 확인했고, 그녀가 아시아를 여행하는 동안 외교 안보국이 그녀의 취약성에 대한 정보를 입수했지만, 그녀의 사무실 밖에서 계속 그녀의 블랙베리를 사용했다는 말을 들은 것으로 알려졌다.[16]

도메인 이름 및 전자 메일 서버

클린턴의 이메일 서비스로 이동할 때 표시되는 기본 Outlook 웹 앱 로그인 페이지의 스크린샷

힐러리 클린턴 국무장관 내정자에 대한 상원 인준청문회 당시 도메인명 clintonemail.com, wjcoffice.com, presidentclinton.com은 에릭 핫햄에 등록됐으며 클린턴 부부는 뉴욕 차파쿠아에 살고 있었다.[23][24][25]이 도메인들은 클린턴이 (state.gov 이메일 계정을 갖고 있지 않은) 이메일을 주고받을 때 사용했던 개인 이메일 서버를 가리키며, 클린턴의 집에 2008년 대선 캠페인을 위해 구입하여 설치한 것이다.[26]

이메일 서버는 2009년 1월부터 2013년까지 뉴욕 차파쿠아에 있는 클린턴스 자택에 위치했다가 클린턴이 이메일 시스템을 관리하기 위해 고용한 덴버 소재 정보기술(IT) 기업인 플래트 리버 네트워크(Platte River Networks)에 넘겨졌다.[27][28][29][30][31]

이 서버 자체는 아웃룩 웹 앱이 제공하는 인터넷을 통해 이메일에 액세스할 수 있는 마이크로소프트 Exchange 2010[32][33] 서버를 실행한다.웹 페이지는 TLS 인증서로 보안되어 있어 웹 사이트를 사용할 때 안전하게 정보가 전송될 수 있다.그러나 2009년 1월부터 2009년 3월 29일까지 처음 두 달 동안 웹 페이지는 TLS 인증서로 확보되지 않은 것으로 알려졌는데, 이는 서비스를 이용하여 전송된 정보가 암호화되지 않아 가로채기에 취약했을 수 있다는 것을 의미한다.[16]

초기인식

빠르면 2009년 미국 국립문서기록관리국(NARA) 관계자들은 클린턴 당시 장관 시절 국무부에서 정상적인 연방정부 기록보존 절차 위반 가능성을 우려했다.[34]

2012년 12월, 클린턴의 국무장관 임기가 거의 끝나갈 무렵, 워싱턴의 책임과 윤리를 위한 시민 단체, 즉 CREAM은 그녀의 이메일에 대한 기록을 찾기 위해 FOIA에 요청을 했다.CREAM은 2013년 5월 "당신의 요청에 응답한 기록이 발견되지 않았다"[16]는 답변을 받았다.클린턴의 개인 clintonemail.com 주소로 전송된 이메일은 2013년 3월, '게시퍼'라는 해커가 시드니 블루멘탈에서 클린턴에게 보낸 이메일을 널리 배포하면서 처음 발견되었는데, 이 이메일은 구시퍼가 블루멘탈의 이메일 계정에 불법으로 접속해 입수한 것이다.[35][36][37]이 이메일들은 2012년 리비아의 벵가지 공격과 다른 문제들을 다루었고 그녀의 clintonemail.com 연설의 존재를 밝혔다.[35][36][37]

블루멘탈은 클린턴으로부터 그 후 국무부에 의해 분류된 자료를 받았을 때 보안 허가를 받지 못했다.[38][39]

2014년 여름 국무부 소속 변호사들은 벵가지 하원 선택위원회가 요청한 문서를 검토하던 중 클린턴의 개인 계정에서 다수의 이메일을 발견했다.국무부의 추가 이메일 요청은 그녀의 변호사들과 조언자들과의 협상으로 이어졌다.10월에 국무부는 클린턴과 모든 이전 국무장관들에게 재임 중 그들의 업무와 관련된 이메일과 서류를 요청하는 편지를 매들린 올브라이트에게 보냈다.2014년 12월 5일, 클린턴 변호사들은 3만 개 이상의 이메일이 담긴 인쇄 용지로 채워진 파일 박스 12개를 배달했다.클린턴은 개인 성격으로 간주되는 거의 32,000건의 이메일을 보류했다.[16]클린턴의 이메일에 데이터 백업 서비스를 제공했던 Datto, Inc.는 백업을 저장한 하드웨어를 FBI에 제공하기로 동의했다.[40]

2016년 5월 현재 힐러리 클린턴이 개인으로 삭제한 3만1000여건의 이메일이 복구됐는지, 복구 가능한 것인지에 대한 답변은 없었다.[41]

A3월 2일 2015년 뉴욕 타임즈 기사는 벵가지 패널은 클린턴 독점적으로는 정부에서 발행한 하나의 국무장관으로 그녀의 시대에 걸쳐보다는, 그리고 그녀의 측근들 이메일이나 법에 의해서 필요한 그녀의 개인 계좌에서 받은 전송을 보존하기 위해 아무런 조치도 취하지 그녀 자신의 사적인 이메일 서버 사용이 발견 그 소식을 알렸다.[42][43][44]그 때 클린턴은 국무부에 이메일을 공개하라고 요청했다고 발표했다.[45]언론 일각에서는 이번 논란을 '이메일 게이트'[46][47][48]라고 규정하기도 했다.

정부 업무에 전용 서버 사용

닉 메릴 클린턴 대변인에 따르면 다수의 정부 관리들이 클린턴 전 국무장관을 포함해 공식 업무에 개인 이메일 계정을 사용했지만 개인 이메일 계정을 보관하기 위해 개인 도메인을 설정한 사람은 한 명도 없다고 한다.[49]

마리 하프 국무부 대변인은 "일부 역사적 맥락에서 볼 때 케리 장관은 state.gov 이메일 계정에 주로 의존한 최초의 국무장관"이라고 말했다.[42]햇빛 재단의 투명성 옹호자인 존 원더리치는 많은 정부 관리들이 개인 이메일 계정을 사용하는 동안 개인 이메일 서버의 사용은 훨씬 더 드물다고 말했다.[50]주목할 만한 예외는 부시 행정부 시절, 수십 명의 백악관 고위 관리들이 공화당 전국위원회 소유의 서버에 가지고 있던 계좌를 사용하여 약 2,200만 건의 이메일을 통해 정부 사업을 수행했던 것이다.[51]

댄 메트칼프 전 법무부 정보보호국장은 이를 통해 구글 등 제3자가 참여하지 않아 이메일을 더욱 엄격하게 제어할 수 있었으며 의회 소환에 의한 공개를 막는데 도움이 되었다고 말했다.그는 이어 "그녀는 FOIA에서 보낸 공식 e-메일을 주 정부 임기 중, 그리고 아마도 영원히 FOIA에서 탈퇴한 지 오래 된 것으로 보아 성공적으로 단열시켰다"[42][52]고 덧붙였다.

하프에 따르면, 모든 업무 관련 이메일을 포함한 관련 공식 커뮤니케이션이 기관이 보존되는 한, 연방 기록법에 따라 정부 업무용 개인 이메일 공무원의 사용이 허용된다.이 법은 (클린턴이 퇴임한 2014년 말, 개인 이메일은 20일 이내에 정부 서버로 전송하도록 개정) 기관들이 모든 업무 관련 이메일을 포함한 모든 공식 통신을 보존하도록 규정하고 있으며, 공무원은 관련 기록을 파기하거나 삭제할 수 없도록 규정하고 있다.[42]NARA 규정은 어떻게 기록물을 만들고 유지해야 하는지에 대해 규정하고 있으며, 기록물은 "기관"에 의해 "읽을 수 있게" 유지되어야 하며, "의회가 적절한 조사를 할 수 있도록 해야 한다"[42]고 규정하고 있다.미국법 제18조 제1924조는 기밀문서의 삭제 및 보유에 대해 다루고 있으며, 이 경우 "무허가 위치"에서 기밀정보를 "알고 있는" 제거 또는 수용하는 것은 벌금 또는 1년 이하의 징역에 처해진다.[42]

Metcalfe와 같은 전문가들은 이러한 관행은 자료가 분류되어서는 안 된다고 가정하고 연방법에 의해 허용되거나,[49][53] 적어도 비상사태의 경우 이러한 관행은 허용된다고 동의하지만,[43] 공식적인 이메일 계정을 사용해야 한다고 믿고 이러한 관행을 저해한다.[42]

국가 조치계획(NALA)의 전 소송 책임자인 제이슨 R. 배런은 이 관행을 "매우 이례적"이라고 표현했지만 법을 위반하지는 않았다.그는 별도의 인터뷰에서 "정부 업무 수행을 위해 정부 부처 장관급 책임자가 전용 이메일 통신 채널을 사용하도록 하는 것이 정당화될 수 있는 (핵 동절기에 가까운) 시나리오를 상상하는 것은 매우 어렵다"고 말했다.[43][54][55]배런은 2015년 5월 상원 법사위에서 "어떤 직원이든 비고브 주소를 사용하여 개인 이메일 네트워크를 통해 모든 이메일 서신을 수행하기로 한 결정은 연방기록법과 모든 연방기관을 관할하는 국가 조치법에 따라 오랫동안 확립된 정책과 관행과 모순된다"고 말했다."[56]

2016년 5월 국무부 감사관 보고

2016년 5월, 스티브 A 감찰관실. 라이닉은 국무부의 이메일 관행에 대한 83페이지 분량의 보고서를 발표했다.[57][58][59]감사관은 클린턴이 개인 이메일 서버 사용에 대해 국무부 직원들의 승인을 구했다는 증거를 찾을 수 없었으며, 만약 클린턴이 승인을 구했다면, 부서 직원들은 "보안상의 위험" 때문에 그녀의 설치를 거절했을 것이라고 판단했다.[57]이 보고서는 보안 위험과는 별도로 "그녀는 연방기록법에 따라 시행된 부서의 정책을 준수하지 않았다"[60]고 명시했다.이 모든 조사 결과는 클린턴과 그녀의 보좌관들이 그 시점까지 말했던 것과 상반된다.[61][62][63]이 보고서는 또한 클린턴과 그녀의 고위 보좌관들이 조사관들과 대화를 꺼렸고, 이전 4명의 국무장관은 그렇게 했다고 밝혔다.[57]

이 보고서는 또한 몇몇 이전 국무장관의 관행을 검토했고, 그 부서의 기록 보관 관행이 수년 동안 수준 이하의 것이라고 결론지었다.[57]감사관은 클린턴이 부서 업무에 사적인 이메일을 사용한 것은 "적절한 문서 보존 방법"이 아니며 연방 기록법 준수를 목표로 하는 부서 정책을 따르지 않았다고 결론지었다.이 보고서는 또 개인 이메일 계정을 사업용으로 사용한 콜린 파월 장관을 비난하며 이는 같은 부처 정책 중 일부를 위반했다고 밝혔다.[57]마크 토너 국무부 대변인은 이 보고서가 연방기관들이 "10년 전의 기록 보관 관행을 전자우편 중심의 현대에 적응시킬 필요가 있다"고 강조했으며, 존 F 현 국무장관에 의해 부서의 기록 보존 관행이 개선되었다고 말했다. 클린턴의 후계자 케리.[57]이 보고서는 또한 업무 관련 이메일 보존 규정이 2009년에 업데이트되었다는 점에 주목한다.[64]

리닉 감찰관은 "법률고문실 직원들이 클린턴 장관의 개인 시스템을 검토하거나 승인했다는 증거를 발견하지 못했다"고 썼으며, 클린턴의 서버와 관련해 우려를 제기한 복수의 주정부 직원들이 법률고문실이 이를 승인했다는 말을 들었다는 사실을 발견했으며, 더 이상 "법률고문실이 승인한 적이 없다"고 말했다.장관 개인 이메일 시스템에 대해 다시 한 번 언급한다."[65][66][67][17]

브라이언 팰런 클린턴 선거캠프 대변인은 성명을 내고 "이번 보고서는 국무부의 전자 기록 보관 시스템에 문제가 오래 지속됐음을 보여준다"면서 "클린턴은 자신의 기록을 적절히 보존하고 공개하기 위해 다른 사람들보다 훨씬 더 멀리 나아간 조치를 취했다"[57]고 밝혔다.그러나 AP통신은 "감사 결과 콜린 파월 전 국무장관도 전용 이메일 계정을 사용했다는 점에 주목했다"고 전했다.그러나 클린턴의 실패는 전임자보다 더 심각한 것으로 감사에서 지적됐다.[68]보고서는 "클린턴 장관의 재임 기간 동안 부서의 지침은 상당히 상세하고 정교했으며 클린턴 장관의 사이버 보안 관행은 이러한 보다 포괄적인 지침에 비추어 평가되어야 한다"[68]고 밝혔다.

서버 보안 및 해킹 시도

암호화 및 보안

힐러리 클린턴이 국무장관이 되기 전인 2008년, 클린턴의 남편인 빌 클린턴 전 대통령의 오랜 측근인 저스틴 쿠퍼가 이 시스템을 관리했다.쿠퍼는 컴퓨터 보안에 대한 보안 허가나 전문지식이 없었다.[69]이후 클린턴의 2008년 대선 캠프의 IT 책임자였던 브라이언 파글리아노는 클린턴이 국무장관이었을 때 개인 이메일 서버를 유지하기 위해 고용되었다.[70][71]Pagliano는 클린턴의 서버에 대한 의회의 질문 중에 수정헌법 5조를 발동했다.그는 2016년 초 검찰과의 협조 대가로 법무부로부터 면책특권을 받았다.[72]클린턴의 대변인은 자신의 선거운동이 "기쁨"이라며 파글리아노가 현재 검찰 수사에 협조하고 있다고 말했다.[73]국무부는 2016년 5월 현재 팔리아노가 클린턴 장관 시절 해당 부서에 고용된 기간부터 업무 관련 이메일의 대부분을 찾을 수 없었다.[74]

크리스 소호이안 등 보안 전문가들은 클린턴을 오가는 이메일이 해킹과 해외 감시의 위험에 처했을 가능성이 있다고 보고 있다.[75]사이버 보안 전문가인 Marc Maifret는 서버가 "아마추어 시간" 취약성을 가지고 있다고 말했다.[76]클린턴이 국무장관으로 임명되고 블랙베리를 통해 서버의 메일에 접속하기 시작한 후 처음 두 달 동안, 서버 간 송수신은 암호화되지 않은 것으로 보인다.2009년 3월 29일 암호화를 허용했을 디지털 인증서를 획득하였다.[16]

마이클 T 전 국방정보국(DIA) 국장. 플린,[77] 로버트 게이츠 전 미국 국방장관,[78][79] 마이클 모렐[80][81] 전 중앙정보국(CIA) 부국장은 "클린턴의 서버에 있는 정보에 외국 정부가 접근할 수 있었을 것"이라고 말했다.마이클 헤이든 전 국가안보국(NSA) 국장, 국가정보국(CIA) 부국장, 중앙정보국(CIA) 국장 등은 "외국 정보기관들이 e-메일을 뒤적거리며 앉아 있지 않으면 모든 존경을 잃게 될 것"[82]이라고 말했다.

해킹 시도

클린턴의 서버는 사용자가 인터넷에서 공개적으로 연결하고 마이크로소프트의 원격 데스크톱 서비스를 사용하여 원격으로 제어할 수 있도록 구성되었다.[76]

해커들은 이르면 2011년 클린턴의 비공개 이메일 주소를 알고 있었던 것으로 알려졌다.[83]클린턴 장관과 참모들은 2011년 해킹 시도를 알고도 이를 우려한 것으로 알려졌다.[84]

서버 기록에 따르면 2012년 8월과 2012년 12월 세르비아의 한 해커가 클린턴의 채파콰 서버를 최소 두 번 이상 스캔했다.해커가 clintonemail.com을 위한 이메일 서비스를 제공하는 것으로 밝혀졌지만, 이 서버가 클린턴의 것이라는 사실을 알고 있었는지 여부는 확실하지 않다.[76]2014년 동안 클린턴의 서버는 독일, 중국, 한국에서 발생한 반복적인 침입의 대상이었다.서버의 위협 모니터링 소프트웨어가 이러한 시도를 5회 이상 차단했다.이 소프트웨어는 2013년 10월 설치됐으며, 그 이전 3개월 동안 이 같은 소프트웨어가 설치되지 않았다.[85][86]

Pagliano에 따르면, 클린턴의 이메일 서버의 보안 로그는 해킹에 성공했다는 어떠한 증거도 보여주지 않았다.[87]뉴욕타임스(NYT)는 "예측 전문가들이 때로는 로그에 드러나지 않는 정교한 해킹을 포착할 수 있지만 컴퓨터 보안 전문가들은 해커를 탐지할 때 로그를 핵심 문서로 본다"면서 "클린턴 여사가 개인 이메일 계정을 사용했다고 해서 미국의 비밀이 지켜지지 않았다"고 주장했다.해커나 외국 정부."[75][87][88]

2013년 루마니아 해커 마르셀 레헬 라자르(일명 '거시퍼')는 자신이 블루멘탈의 이메일 계정을 해킹해 입수한 리비아 내 이벤트와 관련해 시드니 블루멘탈의 개인 메모를 클린턴에게 배포했다.[89][90]라즈르는 2016년 루마니아에서 미국으로 송환돼 다수의 미국 고위 인사들의 계좌를 해킹한 것과 관련 없는 연방정부의 혐의를 받게 됐다.[91][92][93]재판이 진행 중인 가운데 라즈르는 언론에 자신이 클린턴의 서버를 해킹하는 데 성공했다고 주장했지만 이 주장에 대한 증거를 제시하지 않았다.[94]관계자들은 수사와 관련된은 그들은 어떤 증거도 Lazăr의 assertion,[95]와 클린턴이 언론 담당 비서 브라이언 Fallon는 근거가 없는 주장 이것이 그의 교도소 감방에서 범죄에 의해 만들어진 믿는 것이라고 말했다는 언론에 말했다."[96][97]FBI감독 제임스 Comey 나중에 의회 청문회에서 Guccifer h.을 인정했다 말했다클레임이 거짓이었다는 [98]거야

Secureworks의 보안 연구원들에 따르면, 이메일 유출은 위협 그룹-4127에 의해 발생했으며, 후에 정부, 군, 그리고 국제 비정부기구를 목표로 하는 부대인 Fancy Bear에 기인했다.연구진은 러시아 정부를 대신해 정보 수집에 대한 온건한 신뢰도를 보고하고 있다.[99]

전자 메일 삭제

서버 존재에 대한 대중이 알기 몇 달 전인 2014년, 클린턴 비서실장과 두 명의 변호사는 국무부를 위해 보관 및 보존할 서버에서 업무 관련 이메일을 확인하는 작업을 했다.밀스는 2014년 12월 이 과제를 완료하면서 클린턴의 컴퓨터 서비스 제공업체인 플랫 리버 네트워크(PRN)에 서버의 보존 기간을 60일로 변경하도록 지시해 클린턴이 더 이상 필요하지 않다고 판단했기 때문에 31,830개의 오래된 개인 이메일이 서버에서 자동으로 삭제되도록 허용했다.그러나 이 작업에 할당된 PRN 기술자는 그 당시에 이를 수행하지 못했다.[100]

2015년 3월 2일 서버의 존재가 공개적으로 알려진 후, 벵가지 선정위원회는 이틀 뒤 벵가지 관련 이메일에 대한 소환장을 발부했다.[43]밀스는 3월 9일 PRN에 위원회의 존치 요청을 언급하는 이메일을 보냈다.[100]PRN 기술자는 몇 달 전에 지시된 대로 개인 이메일을 삭제하도록 설정하지 않았다는 것을 깨달으면서 FBI에 "오 젠장할 순간"이라고 묘사한 것을 갖게 되었다.그 후 기술자는 3월 25일에서 31일 사이에 무료 유틸리티인 BleachBit를 사용하여 이메일을 삭제했다.[101]블룸버그 통신은 2015년 9월 FBI가 삭제된 이메일 일부를 회수했다고 보도했다.[102]

이 에피소드 이후로, 클린턴은 비판자들은 소환장 밑에, 또는"매우 비싼"process[103]에 의해"표백한" 노력들이 증거를 없애기 후보자 도널드 트럼프라는 이름이 날이 2016년 선거가 "힐러리 클린턴 이상 30,00을 지워 주기 전에 하의로"표백" 왔던 서버 주장했다 이메일 삭제의 그녀에서 또는 그녀의 측근들을 비난했다.0ema은폐의 일환으로서."[104]트럼프 대통령은 2018년 8월 말 "클린턴이 e메일로 저지른 범죄를 보고 의회에서 소환장을 받은 후 3만3000개의 e메일을 삭제하는데, 이 법무부는 이에 대해 아무런 조치도 하지 않는다"[105]고 재차 입장을 밝혔다.

전자 메일의 기밀 정보

클린턴은 각종 인터뷰에서 기밀자료를 보내지 않았고, 기밀로 표시되거나 지정된 자료도 받지 않았다고 밝혀왔다.[106]그러나 2016년 6월과 7월 클린턴의 이메일에 '기밀'로 "(c) 표시가 된 일부 문단이 포함된 메시지가 포함돼 있다고 다수 언론이 보도했다.[107][108]FBI 조사 결과 110건의 메시지에는 발송 당시 분류된 정보가 담겨 있는 것으로 드러났다.이 이메일 중 65개는 "비밀"로 분류된 정보를 담고 있는 것으로 밝혀졌다; 20개 이상의 이메일에는 "최고 비밀" 정보가 포함되어 있었다.[109][110]3만 건 중 3건의 이메일은 기밀 헤더가 부족하고, 코미가 '포션 마크'라고 표현한 괄호 안에 작은 'c'만 표기돼 있었지만, 분류된 것으로 드러났다.그는 클린턴이 세 개의 분류표시가 무엇을[111][112][113] 의미하는지 이해할 만큼 "기술적으로 정교하지 않다"고 덧붙였는데, 이것은 클린턴이 그러한 표시의 의미를 알지 못한다는 주장과 일치한다.[114]

클린턴은 소급해서[115][116][117] "기밀"로 분류된 정보가 포함된 2093개의 이메일 중 104개를 개인적으로 썼다.[57][118]발송 후 분류된 나머지 이메일 중 클린턴 보좌관 제이크 설리번은 215로 가장 많이 썼다.[115]

국무부에 따르면 국무부가 '기밀'로 분류한 서버에 소급해서 표시한 이메일 체인은 2093개, '비밀'은 65개, '상급비밀'은 22개였다.[119][120]

정보기관이 취득하고 '소유'로 간주하는 정보도 언론 등의 '병행적 보도'를 통해 독자적으로, 공개적으로 입수할 수 있을 때 '분류적' 지위에 해당하는 것에 대한 부처간 분쟁이 조사 과정에서 발생했다.한 보고된 사례에서, 정보계가 기밀 정보를 담고 있다고 간주하는 이메일 체인은 파키스탄에서의 CIA 드론 공격에 대해 보도한 뉴욕 타임즈 기사에 대한 토론을 포함했다; 드론의 프로그램에 대한 폭넓은 대중적 지식에도 불구하고, CIA는 "소유 기관"으로서 자신의 드론 프로그램의 존재 자체를 고려하고 있다.o 전체를 분류한다.줄리아 프리필드 법제처 차관보는 정책 당국자들이 오픈소스, 싱크탱크, 전문가, 외국 정부 관계자 등으로부터 정보를 입수할 때 정보채널을 통해서도 일부 정보를 입수했을 수 있다는 사실이 정보가 반드시 c를 의미하는 것은 아니다고 지적했다.격분한."[121][5]

주정부 감사관 일반 보고서 및 진술서

2015년 6월 29일, 스티브 A 국무부 감찰관으로부터 각서를 받았다.리닉은 55,000페이지에 달하는 이메일 릴리스에 대한 리뷰가 "수백 개의 잠재적으로 분류된 이메일"[122]을 발견했다고 말했다.2015년 7월 17일, 리닉과 정보사회(IC) 감사관 I이 공동으로 보낸 후속 메모.Charles McCullough III, 국무부 관리차관 Patrick F. 케네디는 몇몇 이메일에 기밀로 표시되어 있지 않은 기밀 정보가 들어있음을 확인했으며, 그 중 적어도 하나는 공개되었다고 말했다.[122]

2015년 7월 24일 리닉과 맥컬로는 클린턴의 이메일 계정에서 기밀을 발견했다고 밝혔으나 클린턴이 이메일을 보냈는지 받았는지는 밝히지 않았다.[123][123]이들의 사무실 조사관들은 무작위로 선정된 40개의 이메일 샘플을 검색하면서 중앙정보국(CIA)과 국가안보국(NSA) 등 미국 정보기관에서 발원한 기밀 정보가 담긴 4개를 발견했다.[123]그들의 진술은 그들이 발견한 정보는 보내졌을 때 분류되었고, 그들의 검사 결과 그대로 남아 있었으며, "비분류적인 개인 시스템을 통해 전달되지 말았어야 했다"고 말했다."[123]

맥컬로는 의회에 보내는 서한 형식의 별도 성명에서 클린턴이 넘겨준 전체 이메일에 대한 접근을 국무부에 요청했으나 국무부는 그의 요청을 거절했다고 밝혔다.[123][124]그 편지에는 어떤 이메일도 기밀로 표시되어 있지 않지만, 기밀 정보가 포함되어 있기 때문에 그들은 그렇게 표시되고 취급되어야 하며 안전하게 전송되어야 한다고 쓰여 있었다.[124]

2015년 8월 10일, IC 감사관은 샘플에 포함된 40개의 이메일 중 2개가 "상단 비밀/민감한 구획 정보"이며, 이후 "TK"("Talent Keyhole"의 경우, 항공 또는 우주 기반 이미지 소스와 NOFORN에서 얻은 자료를 나타내는)라는 분류 라벨이 붙었다고 말했다.[125]하나는 미국의 드론 타격 작전에 관한 뉴스 기사의 논의다.[125]두 번째는 기밀자료로 언급되거나 다른 하나는 공개정보의 "병렬 보고"라고 말했는데, 이는 공공영역에서도 동일한 정보를 입수할 수 있음에도 불구하고 비밀 수단으로 정보를 조달한 정부 "소유기관"에 의해 여전히 분류될 수 있다고 그는 말했다.[125][126][127]클린턴의 대선캠페인과 국무부는 이 서한에 대해 이의를 제기했으며, 이 이메일이 임의적인 절차에 의해 지나치게 분류된 것은 아닌지 의문을 제기했다.익명의 소식통에 따르면 CIA와 국립지리정보국(National Geospatial-Intelligence Agency)의 2차 검토 결과 2009년과 2011년 클린턴이 개인 서버를 통해 받은 e메일(북한 핵무기 프로그램과 관련된 것 중 하나)이 '최고 기밀'이라는 결론이 내려졌다.또한 클린턴 선거캠페인에 의해 논란이 되고 있다.[128]

IC 감사관은 2016년 1월 14일 의회에 또 다른 서한을 보냈다.그는 이 서한에서 익명의 정보기관이 "IC 요소에 의해 기밀, 비밀 및 최고 비밀/SAP 수준으로 결정된 수십 개의 이메일이 있다"고 선서했다고 밝혔다.다른 정보 관계자들은 수십 개의 이메일이 이전 샘플에서 온 두 개의 이메일이 아니며, 그가 이메일에 언급된 프로그램에 대해 알 수 있기 전에 IC 조사관의 통관을 업그레이드해야 한다고 덧붙였다.[129][130][131]NBC 뉴스는 2016년 1월 20일, 미국 고위 관리들이 이 이메일들을 "무결하다"고 표현했다고 보도했다. 왜냐하면 그들은 기술적으로 TOP Secret/SAP로 분류된 CIA 드론 프로그램에 대해 논의했지만, CIA 드론 프로그램의 존재는 수년 동안 공공 영역에서 널리 알려지고 논의되어 왔기 때문이다.이 관리들은 IC 조사관이 이 문제를 어떻게 처리했는지에 대해 불공평하다고 말했다.[132]

2016년 1월 29일 국무부는 클린턴의 이메일 서버에서 22건의 문서가 공개되지 않을 것이라고 발표했는데, 그 이유는 클린턴의 이메일 서버에는 공공 소비에 지나치게 민감한 기밀 정보가 담겨 있기 때문이다.이와 함께 국무부는 서버가 송수신 당시 분류된 정보가 담겨 있는지 자체 조사에 착수한다고 밝혔다.[133]

2016년 2월 IG 라이닉 국무부 장관은 케네디 미 국무부 차관에게 또 다른 보고서를 보내 콘돌리자 라이스 전 장관의 개인 이메일 계정에서 10개의 이메일과 콜린 파월 전 국무장관의 개인 이메일 계정에서 2개의 이메일에서 기밀 자료를 발견했다고 밝혔다.그 이메일들 중 어떤 것도 지능적인 이유로 분류되지 않았다.[134][135][136]PolitiFact는 1년 전에 파월 전 국무장관이 개인 이메일 계정을 사용한 유일한 사람이라는 것을 발견했다.[137]2016년 2월, 클린턴 선거대책위원장은 자신의 전임자들과 마찬가지로 자신의 이메일이 "과잉 분류에 부적절하게 노출되고 있다"고 주장했다.[134]

FBI 수사

2015년 7월 – 보안 참조

미 국무부와 정보사회(IC) 감사관들이 무작위 표본 40개 중 기밀이 담긴 4개의 이메일을 발견한 것은 FBI의 방첩국에 보안요청을 의뢰하고, 기밀 정보가 클린턴의 서버와 그녀의 변호사에 의해 보관되고 있다는 것을 당국에 경고하도록 자극했다.엄지 [123][124]운전FBI의 중간 조사의 일환으로,[138] IC 감사관의 요청에 따라 클린턴은 업무 관련 이메일의 복사본이 들어 있는 엄지손가락 드라이브와 함께 자신의 이메일 서버를 미국 법무부에 넘기기로 합의했다.다른 이메일들은 벵가지에 관한 미국 하원 선택 위원회가 위원회의 조사와 관련하여 다른 소식통으로부터 입수했다.클린턴이 직접 보낸 이메일은 점진적인 일정에 따라 국무부에 의해 단계적으로 공개되고 있다.[139][140][141]

뉴욕타임스는 2015년 7월 24일자 1면 머리기사로 '클린턴의 이메일 사용에서 찾아낸 범죄 수사'라는 헤드라인을 장식하며 "두 명의 감찰반장이 법무부에 힐러리 로드햄 클린턴이 사설 ema에 대한 민감한 정부 정보를 잘못 처리했는지에 대한 범죄 수사를 의뢰했다"고 보도했다.정부 고위 관리들은 "그녀가 국무장관을 지낸 것으로 안다"고 말했다.[142]이 이야기가 발표된 직후, 정보 커뮤니티와 국무부의 조사관은 성명을 발표하여 "IC IG가 범죄자의뢰를 한 것이 아니라, 그것은 방첩 목적으로 만들어진 보안위탁이었다"[143]라고 명확히 했다.타임즈는 이후 두 가지 수정을 했는데, 첫째는 클린턴이 추천의 구체적인 대상이 아니었다는 것이고, 그 후 그 추천은 본질적으로 "범죄"가 아니라는 것이다.[144][145][142]

클린턴의 IT 계약자들은 2015년 8월 12일 그녀의 개인 이메일 서버와 그녀의 이메일 복사본이 들어 있는 엄지손가락 드라이브를 FBI에 넘겼다.[31][146][147]

상원 국토안보위원장인 론 존슨 상원의원에게 보낸 서한에서, 클린턴의 변호사 데이비드 E. 켄달은 이메일과 서버에 저장된 다른 모든 데이터는 당국이 이 장치를 넘겨주기 전에 이미 지워졌으며 그와 다른 변호사 모두 보안 조치를 받았다고 말했다.국무부는 클린턴이 3만 건의 이메일을 담은 썸드라이브를 처리하기 위해 이 같은 조치를 취했다.켄달은 이 엄지손가락 드라이브가 국무부가 7월에 제공한 금고에 보관되어 있었다고 말했다.[148]

2015년 8월 – 조사 계속, 이메일 복구

2015년 8월 20일 에밋 G 설리번 미 지방법원 판사는 힐러리 클린턴의 개인 이메일 서버 유지 조치가 미국 정부 정책과 정면으로 충돌했다고 밝혔다.그는 "만약 이 직원이 정부 정책을 따랐다면 우리는 오늘 여기에 없을 것"이라며 국무부가 FBI와 협력해 그녀가 국무장관으로 재직하는 동안 서버에 있는 이메일이 복구될 수 있는지 판단하라고 지시했다.[149][150][151]

2013년부터 클린턴 서버를 운영했던 덴버에 본사를 둔 플랫 리버 네트워크는 서버가 삭제된 사실을 전혀 몰랐다고 말했다.회사 대변인 앤디 보이안은 워싱턴포스트와의 인터뷰에서 "플랫트 리버는 서버가 지워지는 것을 전혀 알지 못한다"고 말했다."우리가 가진 모든 정보는 서버가 지워지지 않았다는 것뿐입니다."[152]워싱턴 포스트의 질문에 클린턴 선거캠프는 언급을 피했다.[152]

2015년 9월 FBI 수사관들은 서버에서 회수된 메시지를 분류하는 작업을 벌였다.[153]미 연방수사국(FBI)은 2015년 11월 수사를 확대해 클린턴 전 대통령이나 측근들이 국가 안보 기밀을 위태롭게 했는지, 그렇다면 누가 책임을 져야 하는지 등을 조사했다.[154][155]

상반된 언론 소식통들은 2016년 3월 현재 FBI의[157] 수사 규모를[156] 12명에서 30명으로 평가했다.

2016년 5월~7월 – 공개 성명

제임스 코미 FBI 국장은 2016년 5월 클린턴 선거캠프가 수사를 특징짓고 있어 '보안조회'라는 용어에 익숙하지 않다며 수사라는 단어는 '우리 이름으로'와 '수사 중...그게 우리가 하는 일이야.아마 그것밖에 할 말이 없을 겁니다."[158][159]코미는 2018년 회고록에서 2016년 5월 기자의 직접적인 자극에도 불구하고 수사가 진행[160] 중인 동안 클린턴이 '안보조회'로 성격화한 것에 대해 공개적으로 반박하지 않았다고 언급했다.[159]2017년 4월 FBI가 2015년 7월 10일 뉴욕타임스(NYT)에 '범죄소개서'를 받았다고 밝히며 사실상 범죄수사를 시작한 사실이 알려졌지만, 다음날 "부서는 기밀의 타협 가능성에 관한 소견서를 받았다.범죄의뢰가 아니다고 말했다.[161]

2016년 6월 말, 빌 클린턴이 피닉스 스카이 하버 국제공항의 활주로에서 전용기 안에서 로레타 린치 법무장관과 비공개로 만난 것으로 알려졌다.관계자들은 클린턴이 린치의 비행기가 공항에서 같은 활주로에 있다는 것을 알게 되면서 30분간의 회담이 열렸다고 말했다.회의가 공개되자 린치는 "기본적으로 사회적"이라며 "부서에 계류 중인 문제나 다른 기관에 계류 중인 문제에 대한 논의는 없었다"고 밝혔다.린치는 이 회의에 관여했다는 이유로 비난을 받았으며, 일부 비평가들로부터 이 이메일 사건에 대한 FBI의 조사에 관여하는 것을 자제하라는 요구를 받았다.이에 대해 그는 "더 F.B.I.는 클린턴 부인이나 보좌관, 그 외 누군가가 그녀가 국무장관으로 사용할 개인 이메일 서버를 설치하여 법을 어겼는지 조사하고 있지만, "이 사건은 처음부터 그것에 대해 연구해 온 팀이 해결할 것" "그들의 권고를 받아들일 것"이라고 말했다.[162][163][164]

뉴욕타임스(NYT)는 2016년 7월 1일 '법무부 관계자' 명의로 로레타 린치 법무장관이 "경력검사나 F.B.를 추천하는 것은 무엇이든 받아들일 것"이라고 보도했다.I. 디렉터는 힐러리 클린턴의 개인 이메일 서버와 관련된 혐의를 제기할 것인지에 대해 이야기한다."[162]

클린턴은 개인 서버로부터 어떠한 기밀 이메일도 보내거나 받지 않았다고 주장했다.클린턴은 2016년 2월 4일 버니 샌더스와의 민주당 토론회에서 기밀 자료를 보내거나 받은 적이 없다고 말했다.2016년 7월 2일 '언론과의 만남' 인터뷰에서 그녀는 "여러 달 동안 반복해 온 것을 다시 한 번 반복해보자, 기밀로 표시된 자료를 받은 적도, 보낸 적도 없다"[165][166][167]고 말했다.

2016년 7월 – 조사 종료 및 위증 참조

2016년 7월 5일, 코미 FBI 국장은 워싱턴 DC에 있는 FBI 본부에서 기자들과 텔레비전 기자들에게 읽은 성명에서, FBI가 조사를 완료했으며, "이 사건에는 어떤 혐의도 적절하지 않다"는 권고를 받아 법무부에 회부하고 있다고 발표했다.[168][169][170]그는 이어 "기밀 처리와 관련해 법령 위반 소지가 있다는 증거가 있지만 합리적인 검사가 이런 사건을 가져오지 않을 것이라는 게 우리의 판단"이라고 덧붙였다."[168][169]

기밀 정보를 잘못 취급한 것에 대해, 코미는 "클린턴과 그녀의 팀은 매우 민감하고 매우 기밀적인 정보를 다루는 데 극도로 부주의했다는 증거가 있다"고 말했다.조사 결과, 전송 당시 기밀로 간주되어야 했던 110개의 이메일이 발견되었고, 2000개의 이메일이 소급적으로 분류되었으며, 이는 그들이 발송된 당시에는 기밀이 아니었다는 것을 의미한다.[168][171]코미는 "클린턴 장관의 지위에 있는 합리적인 사람, 또는 클린턴과 함께 있는 공무원들의 지위에 있는 사람은...미분류 체계가 그런 대화를 할 곳이 아니라는 것을 알았어야 했다."[172][173]

미 연방수사국(FBI)은 클린턴이 미국 이외의 지역에서 업무 관련 이메일을 주고받는 과정에서 개인 이메일을 광범위하게 사용했다는 사실을 알게 됐다.FBI는 "클린턴 장관의 개인 이메일 도메인이 해킹에 성공했다는 직접적인 증거를 찾지 못했다"[168][170]고 밝혔다.조사관들은 국무부 직원들이 사업을 하기 위해 종종 사적인 이메일을 사용했다는 것을 발견했다.코미는 미 국무부의 전반적인 보안 문화, 특히 미분류 이메일 시스템의 사용과 관련해 정부 내 다른 곳에서 발견된 기밀 정보에 대한 일종의 관리가 전반적으로 부족하다는 증거도 개발했다고 말했다.[174]

린치는 2016년 7월 6일 힐러리 클린턴이 국무장관 시절 개인 e메일 서버를 사용한 것에 대한 수사가 형사 고발 없이 종결될 것임을 확인했다.[175]

2016년 7월 10일 제이슨 채페츠와 밥 굿라트 의장은 클린턴이 의회에서 개인 이메일 서버를 사용한 것에 대해 거짓말을 했는지 여부를 조사하기 위해 컬럼비아 특별구 변호사에게 클린턴을 언급했다.[176][177]

뉴욕타임스는 2017년 4월 수사 과정에서 FBI가 이전에 러시아 정보기관이 빼돌린 네덜란드 정보 해커들에게 취득한 서류를 제공받았다고 보도했다.이 기밀문서는 린치가 실제로 린치의 생각에 대한 통찰력을 가지고 있는지는 분명하지 않지만 린치가 클린턴의 조사가 지나치지 않게 할 것이라고 주장한 민주당 공작원에 의해 작성된 것으로 알려져 있다.타임스는 이 문건들이 린치가 수사 종료를 선언하고 러시아가 후속적으로 문건을 공개하면 정치적 간섭을 의심하게 될 것이라는 우려를 키이 전했다고 보도했다.이로써 오랜 공화당원 출신인 코미 전 국장은 직접 폐쇄를 결정하게 된 것으로 알려졌지만, 오바마 법무부 내에서는 이 부분에 대해 회의적인 시각도 있었다.2021년 6월 트럼프 법무부가 유출 조사의 일환으로 기사를 함께 쓴 4대 타임스 기자들의 통화기록을 법원 명령에 의해 입수했다는 사실이 알려졌다.[178][179][180]

2016년 10월 – 추가 조사

2016년 10월 초, 앤서니 위너 전 하원의원이 15세 소녀에게 성적으로 노골적인 문자를 보낸 사건을 수사 중인 FBI 범죄 수사관들은 위너의 별거 중인 아내 후마 아베딘 힐러리 클린턴의 2016년 대선캠페인 부의장이 보낸 이메일을 발견했다.조사를 잘못하다미 연방수사국(FBI) 관계자들은 다른 방식으로 유출될 가능성을 선점하기 위해 현재 진행 중인 대선에 미칠 잠재적 영향에도 불구하고 개발 내용을 공개하기로 한 것으로 알려졌다.[181]

2016년 10월 28일, 코미는 의회에 "관련되지 않은 사건과 관련하여, FBI가 수사에 관련성이 있는 것으로 보이는 이메일의 존재를 알게 되었다"고 알렸다.그는 FBI가 "수사관들이 이 이메일을 검토하여 기밀 정보가 포함되어 있는지 여부를 판단할 수 있도록 고안된 적절한 수사 조치를 취할 것"이라고 말했다.그는 FBI가 "이 자료가 중요한지 아닌지는 아직 평가할 수 없다"고 덧붙였다.[182]FBI는 그들이 아베딘의 이메일을 검토할 수 있도록 새로운 검색 영장을 획득했다.[181]

코미는 법무부 관리들로부터 그러한 발표는 선거에 가까운 조사에 대한 언급을 하지 않는 정책을 포함한 부서 정책과 절차를 위반할 것이라는 조언을 받았음에도 불구하고 의회에 이 추가 조사를 통보했다.[183]코미는 이후 FBI 직원들에게 보낸 서한에서 "우리는 통상적으로 현재 진행 중인 수사에 대해 의회에 말하지 않지만, 최근 몇 달 동안 우리 조사가 끝났다고 반복적으로 증언한 점을 감안할 때, 나는 의무감을 느낀다"고 설명했다.법 집행 소식통은 "공개하지 않을 경우 관련 정보를 은폐한 혐의를 받게 될 것으로 우려된다"고 덧붙였다.[183]

미 대선 직전 이 같은 조사가 다시 시작됐다는 소식이 전해지면서 이 발표는 '10월 기습'으로 묘사됐고,[184] 민주당과 공화당 선거운동원 모두 성명을 발표했다.도널드 트럼프 대통령은 힐러리 클린턴 국무장관의 이메일 사용이 "워터게이트보다 더 나쁘다"[185][186]는 성격을 반복했다.클린턴은 FBI에 새로 발견된 이메일에 대한 모든 정보를 즉각 공개하라고 요구했으며, FBI가 형사 기소의 근거가 없다는 기존의 결론을 바꾸지 않을 것으로 확신한다고 말했다.[187]다이앤 파인스타인 상원의원(D-CA)은 이 편지가 "도널드 트럼프 대통령의 정치 캠페인에 바로 놀아났다"고 말하며 "충격을 받았다"[183]

11월 6일, 의회에 보낸 또 다른 서한에서, 코미는 새로 발견된 모든 이메일을 검토하기 위해 "계속" 작업한 후, FBI가 7월에 도달한 결론을 바꾸지 않았다고 말했다.[188][189][190]익명의 정부 관계자는 새로 발견된 이메일은 이전에 검토한 이메일의 개인 또는 복제된 것으로 밝혀졌으며 코미의 편지는 조사의 결론을 나타낸다고 덧붙였다.[191]다음 날 전 세계 주식시장과 통화시장이 일제히 급등했다.[192][193][194]

11월 12일, 최고 기부자들과의 컨퍼런스 콜에서, 힐러리 클린턴은 대선 패배가 코미의 발표 때문이라며, 코미의 발표로 인해 기세가 꺾였다고 말했다.[195]2017년 1월 미국 법무부는 코미의 발표에 대한 조사에 착수했다.[196]2019년 한 연구에 따르면 코미의 편지는 2016년 선거에서 트럼프의 당선 가능성을 상당히 높인 것으로 나타났다.[197]

상원 조사단 로레타 린치 방해

2017년 6월 8일 코미의 증언에 따르면 당시 로레타 린치(Loretta Lynch) 장군은 클린턴의 이메일에 대한 조사를 조사라기 보다는 '매터(matter)'라고 평가절하할 것을 요청했다.그는 그 요청이 자신을 "고백하고 염려"했다고 말했다.그는 린치가 빌 클린턴과 만난 것도 FBI 수사 결과를 공개적으로 발표하기로 한 그의 결정에 영향을 미쳤다고 덧붙였다.[198][199][200]

2017년 6월 23일 상원 법사위 몇몇 위원들이 힐러리 클린턴의 개인 이메일 서버 사용에 대한 FBI의 조사에 린치 전 법무장관이 개입했는지에 대한 초당적 질의를 시작했다.[201][202]

국무부 내부 조사

국무부는 2016년 7월 7일 기밀이 잘못 처리됐는지에 대한 검토를 재개했다.심사는 법무부 조사가 끝날 때까지 중단돼 있었다.[203][204]미 국무부는 2019년 9월 보안 위반 588건을 이유로 조사를 마쳤다.검토 결과, 38명의 전현직 국무부 관리들 중 일부는 처벌받을 수 있는 사람들은 기밀을 잘못 취급한 것에 대해 과실이 있다고 밝혀졌지만, 497건의 경우 과실이 성립되지 않았다.그 자료는 그 때 또는 그 이후에 분류된 것으로 간주되었지만, 어떠한 위반도 분류된 정보를 포함하지 않았다.조사 결과 클린턴의 개인 이메일 서버 사용은 국무부의 정보를 손상시킬 위험성을 증가시켰지만 "조직적이고 고의적인 기밀 정보 취급에 대한 설득력 있는 증거는 없었다"[205][206]고 밝혔다.

법무부 감찰관 보고서

주요 기사:2016년 선거에서 FBI와 DOJ의 행동에 대한 감사원의 보고

법무부의 감찰관은 DOJ와 FBI가 클린턴의 이메일에 대한 조사를 어떻게 처리했는지에 대한 조사에 착수했다.2018년 6월 14일 IG는 코미의 행동에 대해 매우 비판적인 보고서를 발표했다.[14]IG는 수사가 끝났다고 발표하면서도 클린턴을 비판한 7월 기자회견에 대해 "코미가 (기자회견에 대한) 자신의 의도를 상관에게 숨기는 것은 이례적이고 반항적인 일"이라며 "그의 이유 중 어느 것도 잘 짜여진 것에서 벗어나는 설득력 있는 근거가 되지 못했다"고 말했다.미 국무부의 정책"[207]이라고 말했다.코미는 지난 10월 선거 일주일 전에 조사가 재개봉됐다는 사실을 의회에 통보하는 서한을 보내기로 한 것을 '애드호크(ad-hoc)'와 '심각한 판단 착오'로 표현했다.[207]그러나 2018년 6월 IG는 클린턴을 기소하지 않기로 한 결정은 편향성의 영향을 받지 않는다고 결론내렸고, "2008년 알베르토 곤잘레스 전 법무장관을 기밀문서를 잘못 취급한 혐의로 기소하지 않기로 한 결정을 포함해 다른 지도하에 있는 이전 사건에서 미 국무부의 역사적 접근법과 일치했다"[208][209]고 밝혔다.

IG 보고서는 또 로레타 린치 법무장관이 클린턴 직원에게 FBI 수사가 클린턴의 문제를 너무 깊이 파고드는 것을 막겠다고 확언했다는 확인되지 않은 주장을 담은 러시아 정보 문서에 "고밀도 정보"를 언급하기도 했다.FBI는 오랫동안 이 문서를 신뢰할 수 없고 위조 가능성이 있다고 생각했으며, 코미는 IG 조사관들에게 그 정보가 사실이 아니라는 것을 알고 있다고 말했다.[210]IG 보고서는 "코미는 특히 2016년 6월 중순 DCLeeks와 Gucifer 2.0이 해킹된 이메일을 공개하기 시작한 이후 린치에 대한 정보가 유출될 경우 [클린턴] 조사에 대한 대중의 인식을 손상시킬 것을 우려하게 될 것"이라고 말했다.e FBI 수사 결과 자체 [211]발견워싱턴포스트(WP)는 또 "현재와 전직 관료들은 코미 전 국장이 윗선의 승인 없이 7월 스스로 수사종료 사실을 발표하기로 한 데 대해 의심스러운 문서에 의존했다고 전했다"고 전했다.[210]

기자 및 전문가의 의견

뉴욕타임스에 따르면 클린턴이 기밀 메일을 받은 사람이라면 "비밀로 표기되지 않은 만큼 정부 기밀이 담겨 있다는 사실을 알았을지 확실하지 않다"[106][123]고 했다.이 신문은 "대부분의 전문가들은 클린턴 계좌에 기밀 정보가 가끔 등장하는 것은 아마도 미미한 결과일 것이라고 믿고 있다"고 보도했다.[26]스티븐 애프터굿 미국과학자연맹 정부비밀보호프로젝트 이사는 기밀을 기밀로 분류하지 않은 영역으로 무심코 '스필러지'하는 일은 흔히 있는 일이라고 말했다.[26]

로이터통신은 2015년 8월 공개된 이메일 세트를 검토한 결과 2009년부터 최소 30개의 이메일 스레드가 발견됐으며 이는 미 국무부가 '해외 정부 정보'로 규정한 내용을 포함하고 있다.외국 상대국들."비록 개발되지 않은, 로이터스의 시험은 J. 윌리엄 레너드, 나라 정보 보호 감시 사무소 전 소장,"처음부터 분류되어 있다."[106]이 이메일은 그러한 정보와 "[나는]f 외국 장관이 그저, 미국의 비서 자신감에 무언가를 말하였다"분류되어 태어난" 있다고 말했다다고 암시했다.s.현재 미국 채널과 미국 소유로 분류되는 규칙들."[106]로이터통신에 따르면, 미국 정부의 표준 비공개 합의서는 "비밀정보를 그렇게 표시하지 않을 수도 있고 구두 형태로 올 수도 있다는 것을 취급할 권한을 가진 사람들에게 경고한다"고 밝혔다.국무부는 "로이터의 분석은 묵살했다"면서도 구체적인 내용은 밝히지 않았다.[106]

AP통신 등 일부 담당자들은 관료적인 절차 over-classification로 가득 찬.에서 지정이stretch—a 반사적 움직임이라고 말했다 보도했다."[125]제프리 Toobin, 8월 2015년 뉴요커 기사에서 일의 클린턴 이메일 사건은 일러스트레이션, 어떤 문제에 대해 상원 의원 다니엘 패트릭 Moyn에 의해 쓰여진 썼다.그의 저서 '비밀주의'에서 이한: 아메리칸 익스피리언스.[212]토빈은 "정부 관료들은 영역을 보호하기 위해 분류 규칙을 사용하고, 당혹감을 피하기 위해, 경쟁자들을 당황하게 한다. 한마디로 국가 안보와 거의 관련이 없는 다양한 동기를 위해서"[212]라고 쓰고 있다.소빈은 "정부기밀의 범위나 내용을 알 수 없는 것은 국민만이 아니다.현실적으로 정부 관리들 역시 알 수 없다. 그리고 이것이 힐러리 클린턴의 문제다.소빈 의원은 클린턴의 e메일 교환 중 하나는 드론에 관한 신문기사에 관한 논의에 불과하다며 이 같은 논의는 현 체제의 불합리함을 뒷받침할 수 있다고 지적했다.그러나 그것이 존재하는 시스템이고, 만약 그녀가 그녀의 개인 서버를 통해 기밀 정보를 보내거나 받았다고 기관들이 판단한다면, 클린턴은 국가 안보 기밀을 잘못 취급한 혐의를 받게 될 것이다."[212]

리처드 렘퍼트는 브루킹스연구소가 발간한 클린턴 이메일 논란을 분석한 결과 "보안전문가들이 과분류의 방향으로 잘못 대처한 것으로 평판이 나 있다"[213]고 썼다.뉴욕대 법대 브레넌 정의센터(Brennan Center for Justice)의 자유국가안보프로그램 공동책임자인 엘리자베스 고이틴은 기밀문서의 50%~90%가 기밀문서로 만들어질 수 있어 "클린턴 이메일의 기밀정보가 기밀로 분류되지 말았어야 할 가능성이 크다"고 말했다.국가 안보를 위태롭게 하지 않고 [213]싸우다네이트 존스(미국 조지워싱턴대 국가안보기록보관소 전문가) : "클린턴의 연방기록 남용과 소급과 과분류를 원하는 정보사회의 욕구는 두 가지 분명한 골치 아픈 문제다.어떤 정치인도 올바른 메시지를 전달하지 않는다.형편없는 기록 관행을 클린턴 탓으로 돌리되, 그렇게 하는 동안 과분류를 포용하지는 말라."[213]

러시아의 지능과 코미의 발음

(필립 Ewing[211]과 제인 Mayer[214]Karoun Demirjian과 최고급 데블린 배럿)[210]는 법무 장관 로레타 린치 너무 깊게 클린턴의 일에(상기 참조)땅을 파고에서 FBI수사하지 않을 것을 제안했다 혐의를 받고 러시아 정보국 문서는 FBI에게 주어진 사이의 연결에 대해 이야기 해왔다 기자들의 수와.Comey의 7월은린치의 허락 없이 스스로 FBI 수사 결과를 공표했는데,[211][214] 이후 법무부의 보고에 의해 "특별하고 반항적인" 것으로 불렸다.[208]'현재와 전직 관료들'은 워싱턴포스트(WP) 기자 드미르지안과 배럿에게 "코미가 7월 스스로 발표하기로 한 결정에 이 문서에 의존했다"고 말한 것은 FBI 수사에 대한 국민의 인식을 훼손하면서 내용이 유출될 것을 우려했기 때문이다.[210]이는 코미 자신이 수사관들에게 "첫 순간부터 알고 있었다"고 말한 사실이 "사실이 아니다"[211]고 밝혔고, FBI는 이후 이 문건을 확증할 수 없게 됐음에도 불구하고였다.[211]

Ewing과 Mayer는 그 문서가 선거에 미치는 영향에 주목한다.유잉에 따르면 이 문건이 "선거를 방해하기 위해 의도한 것"이라고 할 정도로 효과가 있었다고 한다.[211]제인 메이어는 선거 열흘 전인 7월과 10일 전 코미가 클린턴의 기밀 이메일 취급에 대해 "엄청난 대중적 선언"을 한 것이 "러시아의 부정행위에 기인할 수 있다"[214]고 주장하는 정치학자 캐슬린 홀 제이미슨의 작품을 묘사하고 있다.매이어는 민주당 하원 정보위 민주당 고위위원인 아담 쉬프를 인용, 클린턴이 얼마나 많은 유권자를 잃었는지는 단정하기 어렵지만 "가짜 첩보"가 코미에게 동기를 부여했다면 이 문서는 "가장 측정할 수 있는 것"이며 "루 후보가 가장 중요한 방법"이라고 말했다.sesces가 선거 결과에 영향을 미쳤을 수도 있다고 말했다.[214]

하원 감독위원회 청문회

2016년 7월 7일, 코미는 미국 하원 감독 및 정부 개혁 위원회로부터 5시간 동안 조사를 받았다.코미는 기밀 정보를 잘못 취급한 증거가 있으며 클린턴이 "매우 부주의했으며, 나는 클린턴이 소홀했다고 생각한다"고 말했다.그는 FBI의 기소권고안에 대해 변호했다. "...불공정하고 사실상 전례가 없는 일이었을 텐데..."[215][216]

반응 및 분석

클린턴의 초기 대응

클린턴은 2015년 3월 10일 유엔본부에서 언론과의 이메일 논란에 대해 연설했다.

클린턴의 대변인 닉 메릴은 클린턴이 개인 서버와 이메일 계정을 사용하는 것은 "규칙의 서신과 정신"에 부합한다고 주장했다.

클린턴 자신은 "편안한 일"[217]이라고 말했다.

클린턴 장관은 2015년 3월 10일 맨해튼 유엔본부에서 열린 회의에 참석해 기자들과 약 20분간 대화를 나눴다.[218]클린턴은 "두 개 대신 업무용, 개인용 이메일 한 개만 휴대하는 게 더 쉬울 것 같아서"라며 개인 e-메일을 편의상 사용했다고 밝혔다.[219][220]클린턴이 국무장관 시절 아이패드와 블랙베리를 모두 사용했다는 사실은 나중에 밝혀졌다.[219][221][222][223]

클린턴은 자신의 개인 서버에서 공공 영역에 속하는 3만 건의 미 국무부의 업무 관련 이메일 사본을 넘겼으며, 나중에 그녀는 자신의 변호사에게 업무와 관련된 이메일을 넘기는 등 공개의 측면에서 실수를 하도록 지시했다고 설명했다.클린턴의 측근들은 클린턴이 개인과 개인으로 간주했던 같은 기간 동안 서버에서 3만1000건의 이메일을 삭제했다.[224][225][226]국무부 직원들은 개인 이메일을 삭제할 권리가 있다.[227]

클린턴은 추문을 뿌리치기 위해 유머를 사용해 왔다.[16][228]2015년 8월, 클린턴은 자신의 서버를 'wip'했느냐는 기자의 질문에 "뭐라고?옷감 같은 걸로?디지털로 어떻게 작동하는지 전혀 모르겠어."[229]2015년 9월, 클린턴은 The Tonight Show에서 지미 팰런과의 인터뷰에서 이메일의 내용에 대한 질문을 받았다.그녀는 재미는 없다고 말하며 웃어넘겼고, 다른 사람들이 그녀의 이메일을 '거짓말'[230]이라고 생각했다.

이후 응답

클린턴은 대선 기간 동안 이 질문에 대한 응답은 시간이 지남에 따라 진화했다.[212][231]클린턴은 처음에 자신의 서버에 기밀 자료가 없다고 말했다.이후 정부 검토 결과 그녀의 이메일 중 일부가 기밀로 분류된 정보를 보내거나 받은 적이 없다고 밝혔다.[212]그녀의 선거캠프는 다른 이메일들이 현재 기밀로 분류된 정보를 포함하고 있다고 주장했지만 클린턴이 자료를 받은 후 미국 정보기관들에 의해 소급적으로 분류되었다.[232]또한 위의 2016년 5월 IG 보고서에 모순된 다수의 클린턴 발언과 이후 클린턴과 클린턴 지지자들의 반응에 대한 섹션을 참조하십시오.

브라이언 팰런 선거캠프 대변인은 "그녀는 최악의 경우 자신도 모르게 정보를 수동적으로 받아 결국 기밀로 간주됐다"[232]고 말했다.클린턴 캠페인 대변인 제니퍼 Palmieri들은 클린턴이 공무원으로 자기 자신의 이메일 계정을 사용하는 것이 표준'state.gov'이메일 계정은 대부분의 부서 직원들이 사용되던 것 같은 과정 분류 리뷰에 관한 여전히 발생할 것 허가 받았다. 강조했다."[125][233]Palmieri 후처럼 말했다."Look,톤그의 종류의 허튼소리는 대통령 출마라는 영역과 함께 온다.우리는 그것을 알고 있고, 힐러리는 그것을 알고 있으며, 우리는 지금부터 선거일까지 그것이 계속될 것으로 예상한다."[27]

클린턴은 2015년 7월 7일 2016년 대선 레이스에 대한 첫 전국 인터뷰에서 국무장관 시절 사적인 이메일 계정을 사용했다는 CNN의 브라이언나 킬러로부터 질문을 받았다.그녀는 이렇게 말했다.

내가 한 모든 것이 허용되었다.법도 없었다.규정이 없었다.내가 어떻게 의사소통을 할 것인가를 결정할 수 있는 완전한 권한을 나에게 주지 못한 것은 아무것도 없었다.이전 국무장관들도 같은 일을 했다고 말했다.내가 한 모든 일은 법과 규정에 의해 허용되었다.나는 하나의 장치를 가지고 있었다.내가 정부에 있는 누군가를 우편으로 보냈을 때, 그것은 정부 시스템에 들어갈 것이다.[234]

2015년 9월 9일 클린턴은 ABC 뉴스 인터뷰에서 사설 서버를 사용한 것에 대해 "죄송하다"고 사과했다.[235]2015년 9월 27일 NBC방송의 '언론과의 만남'에 출연한 클린턴은 국무장관 시절 사적인 이메일 서버 사용을 옹호하며 20여년 전 조사를 공화당 주도의 남편 대통령 행정부에 대한 조사와 비교하면서 "드립·드립·드립과 같다.그리고 그래서 내가 통제할 수 있는 것은 그 정도밖에 없다고 말한 거야."[236]

클린턴과 국무부는 이 이메일이 발송될 때 기밀로 표시되어 있지 않다고 말했다.그러나 클린턴은 기밀에 대해 "표시를 하거나 표시를 하지 않을 수 있다"는 내용의 비공개 합의문에 서명했다.[237][238][239]또 e메일의 작성자는 기밀 자료가 포함된 경우 이를 적절히 분류로 표시해야 하며 클린턴이 독점적으로 사용하는 것과 같은 개인기기로 기밀 자료를 보내는 것을 피해야 한다.[240]

클린턴은 개인 서버로부터 어떠한 기밀 이메일도 보내거나 받지 않았다고 주장했다.클린턴은 2016년 2월 4일 버니 샌더스와의 민주당 토론회에서 기밀 자료를 보내거나 받은 적이 없다고 말했다.클린턴은 2016년 7월 2일 '언론과의 만남' 인터뷰에서 "여러 달 동안 반복해 온 것을 반복해 보자"면서 "나는 기밀로 표시된 자료를 받거나 보낸 적이 없다"[165][166][167]고 말했다.

클린턴은 2016년 7월 말 폭스뉴스와의 인터뷰에서 "코미 국장은 내 답변이 진실하며 내가 한 말은 내가 미국 국민들에게 한 말과 일치한다"면서 "이메일에 대해 소급해서 분류할 결정이 있었다"고 말했다.워싱턴포스트는 "코미는 FBI에 거짓말을 한 증거가 없다고 했지만, 그것은 미국 국민에게 진실을 말한 것과 같지 않다"[241][242][243]는 클린턴의 발언에 대해 최악의 평점인 '피노키오스' 4점을 부여했다.

클린턴은 2017년 저서 What happened?에서 이메일 논란과 제임스 코미 FBI 국장의 행동이 자신을 잃은 데 기여했다고 주장했다.정치학 저널인 Perspects on Politics에 실린 2019년 연구는 그 가설을 뒷받침할 증거를 거의 발견하지 못했다.[244]

베니스에서 "힐러리:제58회 비주얼 아트 비엔날레 기간 중 데스파르 티트로 이탈리아에 있는 슈퍼마켓을 지나 발코니에 전시된 작품인 '힐러리 클린턴 이메일'이 9월 10일 화요일 정치극장과 공연예술 작품을 깜짝 방문했다.미국 시인·예술가 케네스 골드스미스가 만든 전시는 프란체스코 우르바노 라가치가 큐레이팅한 2019년 5월 9일부터 2019년 11월 24일까지 전시됐다.그는 출연 중 자신의 이메일에 대한 관심은 미국 정치사에서 가장 '엄청난' '황당무계한' 사건 중 하나라며 "누구나 들어가서 볼 수 있다.거기엔 아무것도 없다.이렇게 논란이 됐어야 할 것은 없다고 말했다.[245]

민주적 대응

뉴욕타임스(NYT)는 2015년 8월 e메일 문제에 대해 "민주당 주지사, 국회의원, 후보, 당원 75명 이상과의 인터뷰"를 보도했다.[246]타임스는 인터뷰에 응한 민주당원 중 누구도 이메일 문제로 클린턴 장관의 대통령직 수행 능력에 대한 우려를 제기하지 않았고, 많은 이들이 의회 등 적국에서 공화당이 제작한 것이라는 믿음을 표현했다고 보도했다.[246]동시에, 많은 민주당 지도자들은 클린턴이 이메일 문제를 다루는 것에 대해 당 지도자들 사이에서 점점 더 좌절감을 나타냈다.예를 들어 클린턴 지지자였던 에드워드 렌델 전 펜실베이니아 주지사는 클린턴 선거캠프가 조기에 이 이슈를 앞지르지 못한 것은 선거캠프가 "방어를 그냥 하는 것으로 내버려두었다"고 말했다.[246]대넬 P. 말로이 코네티컷 주지사와 같은 다른 저명한 민주당원들은 선거운동이 초기 단계에 있었고 클린턴에 대한 공격이 예상된다는 점에 주목하며 우려를 덜었다.[246]

민주당 대선후보 경선 경쟁자인 버니 샌더스 상원의원(버몬트)은 2015년 10월 경선 토론회에서 클린턴을 옹호하며 이렇게 말했다.훌륭한 정치가 아닐 수도 있는 말을 하게 해주시오.하지만 나는 비서가 옳다고 생각한다.그리고 그것은 미국 사람들이 당신의 빌어먹을 이메일 얘기를 듣는 데 진절머리가 난다는 거야!"[247][248]샌더스는 이후 클린턴의 이메일이 '매우 심각한 문제'라고 생각했다고 해명했지만 미국인들은 유급 가족 및 의료 휴가, 대학 학비 부담, 선거 자금 개혁 등 자신에게 '진짜'인 사안에 대한 토론을 원하고 있다.[249][248]

"하지만 그녀의 이메일!"은 2016년 선거 기간과 이후 밈이 되었고, 트럼프 행정부가 자행한 피해에 대해 종종 농담이나 조롱하는 방식으로 사용되기도 했다.[250]클린턴은 2018년 6월 법무부 감찰관이 자신의 이메일 사용에 대한 조사가 어떻게 이뤄졌는지에 대한 보고서를 발표하면서 이 문구를 직접 반영했다.코미 FBI 국장이 FBI 업무를 수행하기 위해 개인 이메일 계정을 사용했다는 사실이 밝혀졌다; 클린턴의 답변은 "하지만 내 이메일!"[251]이라는 트위터 댓글이었다.

공화당의 반응

리인스 프리버스 공화당 전국위원회 위원장은 2015년 6월 30일 이메일 공개와 관련한 성명에서 "이 이메일들은 빙산의 일각일 뿐이며, 힐러리 클린턴이 독자적인 조사를 위해 비밀 서버를 공개하기 전에는 결코 완전한 공개를 받지 않을 것"이라고 말했다.[252]트레이 고디는 2015년 6월 29일, 벵가지 위원회가 시드니 블루멘탈에 15개의 추가 이메일을 회수한 후, 클린턴의 이메일에 대한 상세한 회계처리를 위해 국무부에 압력을 가할 것이라고 말했다.[253]

9월 12일 2015년에 공화당 Senators 찰스 그래 슬리와 론 존슨 상원 법사위 국토 안전 위원회의 회장들, 각각, 그들이 클린턴의 서버에서 발견되었고 그들은, 만약 어떤 정부 관련 항목 그 삭제되어 있는지 여부를 확인하려면 삭제된 이메일의 독자적인 검토 계획이라고 밝혔다.[152]

비교 및 매체 보도

컬럼비아 저널리즘 리뷰, 버크만 클라인 하버드대 인터넷사회센터, 쇼렌스타인 하버드 케네디 스쿨 센터 등의 분석은 클린턴 이메일 논란이 2016년 대선 기간 동안 다른 어떤 주제보다 주류 언론에서 더 많은 보도를 받았음을 보여준다.[10][11][12]컬럼비아 저널리즘 리뷰의 분석에 따르면 뉴욕 타임즈는 힐러리 클린턴의 이메일에 대한 많은 기사를 선거까지 69일 동안 결합한 모든 정책 이슈에 대한 기사만큼 많이 실었다고 한다.e 10월 18일, 11월 6일과 7일 추가 기사, 또는 존 포데스타로부터 받은 이메일에 관한 2개의 기사"라고 말했다.[10]컬럼비아 저널리즘 리뷰는 편파 보도를 설명하려다 돌이켜보면 언론이 대체로 클린턴의 승리가 불가피하다고 가정하는 실수를 범했고, 차기 정부의 신뢰할 수 있는 비판자로 자리매김하고 있었던 것이 분명해 보인다고 추측한다.[10]

언론 논평가들은 클린턴의 이메일 사용을 과거의 정치적 논란과 비교했다.퍼시픽 스탠더드 매거진은 2015년 5월 이메일 논란과 이에 대한 그녀의 반응을 20년 전 화이트워터 조사와 비교한 기사를 실었다.[254]

2015년 8월 워싱턴포스트(WP) 부편집인이자 수사기자인 밥 우드워드는 클린턴이 이메일을 처리한 것에 대해 묻자 워터게이트 사건에서 나온 닉슨 테이프를 떠올리게 한다고 말했다.[255]2015년 3월 9일 진보성향 칼럼니스트 겸 클린턴 지지자인 다나 밀뱅크는 e메일 사건이 "황당한 e메일 한두 통이 공개되지 않도록 노력하라"는 과정에서 "필요하고 자해하는 상처"라고 썼고, 이로 인해 '의식적인 비밀'이 실현됐다.밀뱅크는 클린턴 자신이 2007년 조지 W 부시 행정부의 '비밀' 백악관 이메일 계정을 비난한 것은 정당하다고 지적했다.[256][257]

폭스 뉴스 선데이에서 정치 분석가인 후안 윌리엄스는 클린턴의 이메일에 대한 언론 보도를 2007년 부시 백악관 e-메일 논란과 비교했는데, 클린턴은 이를 "제로가 보도되지 않았다"고 주장했다.[258]폴리티 팩트는 윌리엄스의 주장이 "거의 거짓"이라고 밝혀 "우리는 이 문제를 언급하는 수백 개의 기사와 TV 성적증명서를 발견했다"고 결론지었다.그러나 윌리엄스는 클린턴의 개인 e메일 사용에 대한 최근 광범위한 보도에 비해 2007년 부시 백악관 e메일 논란에 대한 언론 보도는 미미하다는 점을 분명히 하고 있다.[258]

밀워키 저널 센티넬은 사설에서 "그녀의 지하실에 있는 개인 서버가 믿을 수 있는 유일한 이유는 정보법의 자유를 의도적으로 피함으로써 그녀의 이메일을 사람들의 눈에 띄지 않게 하기 위해서였다"고 평했다.대통령도 없고, 국무장관도 없고, 어느 정도의 공직자도 법 위에 있지 않다.그녀는 그것을 무시하기로 선택했고, 그 결과에 직면해야만 한다."[259][260]파스칼-엠마누엘 고브리 씨는 '더 위크'에서 "클린턴은 연방 기록과 투명성 요구 사항을 회피하려는 유력한 동기를 가지고, 또는 최소한 규칙을 우회하여 개인 이메일 서버를 설치했고, 수준 이하의 보안으로 그것을 했다"[261]고 썼다.

2016년 11월 2일, 폭스 뉴스 앵커 브렛 바이어는 폭스 익명의 소식통에 따르면 FBI가 클린턴의 개인 서버가 '5개 해외 정보기관'에 의해 해킹당한 사실을 발견했다고 보도했다.[262][263][264]바이얼은 익명의 소식통에 따르면 클린턴 재단에 대한 FBI의 조사가 힐러리 클린턴에 대한 기소로 이어지기 위해 "거의" 조사였다고 보도했다.[262][263]2016년 11월 4일 그는 자신의 주장이 실수였다는 것을 인정하면서 "분명히 불신은 매우 무거운 말"이라고 사과했다.[265][262][263]

벵가지 주택선정위원회

주요 기사:벵가지에 관한 미국 하원 선택 위원회

2015년 3월 27일 공화당 소속의 트레이 고디 벵가지 선정위원장은 2014년 10월 이후 클린턴이 "단일적으로 서버를 깨끗이 지우는 것을 결정했다"면서 "이메일을 모두 삭제하기로 했다"고 주장했다.[266][267]클린턴의 변호사인 데이비드 E. 켄달은 이날 조사에서 클린턴의 이메일 중 어떤 복사본도 서버에 남아 있지 않은 것으로 나타났다고 말했다.켄달은 클린턴 변호사들이 어떤 이메일을 넘겨야 할지 결정한 후, 서버가 60일 동안만 이메일을 보관하도록 재구성되었다고 말했다.[268]

2015년 6월 22일, 벵가지 위원회는 최근 위원회에 의해 퇴장당한 클린턴과 시드니 블루멘탈 사이의 이메일을 공개했다.고디 위원장은 미 국무부에 이메일을 제공하지 않은 클린턴을 비난하는 보도자료를 냈다.[269]클린턴은 모든 업무 관련 이메일을 국무부에 제공했으며 개인 서버에 저장된 개인 정보만 삭제됐다고 말했다.국무부는 6월 22일 위원회가 공개한 벵가지와 관련된 시드니 블루멘탈의 이메일 10건과 5건의 다른 이메일은 미공개된 리비아 관련 블루멘탈 이메일 46건이 미 국무부의 기록에 있는 것으로 확인했다.이에 대해 닉 메릴 클린턴 선거캠프 대변인은 "클린턴은 블루멘탈 씨가 소지한 모든 이메일을 포함해 5만5000페이지가 넘는 자료를 국무부에 넘겼다"[270]고 말했다.공화당 위원들은 클린턴이 작성하지 못한 이메일을 발견함으로써 그들의 조사에 대해 격려를 받았다.[270][271]클린턴 선거캠프는 고디와 공화당 의원들이 자신들의 발명한 스캔들에 동조하고 있다고 비난했다.[271]

공화당의 케빈 매카시 하원 다수당 대표가 2015년 9월 29일 클린턴의 여론조사 수치를 훼손하는 발언을 한 데 대해 낸시 펠로시 하원 원내대표는 민주당의 위원회 참여를 끝내겠다고 위협했다.[272][273][274][275]루이즈 도살(D-NY) 의원이 당론투표에서 부결된 위원회 해산 개정안을 상정했다.[276]10월 7일 뉴욕타임스의 편집위원회는 위원회의 종료를 요구했다.[277]앨런 그레이슨 하원의원(D-FL)은 윤리 고발에 나서면서 위원회가 정치적 목적으로 공식 자금을 사용함으로써 하원 규칙과 연방법을 모두 위반하고 있다고 주장하며 "새로운 매카시즘"이라고 비난했다.[278]리처드 L. Hanna, (R-NY),[279] 그리고 보수적인 전문가인 Bill O'Reilly는 위원회의 당파성을 인정했다.[280]

벵가지 하원 선택위원회 전 힐러리 클린턴 공개 청문회

2015년 10월 22일, 클린턴은 공청회에서 위원회 앞에서 증언하고 위원들의 질문에 11시간 동안 답변했다.[281][282][283]뉴욕타임스는 "위원들과 저명한 목격자 사이의 오랜 교류가 7차례의 이전 조사의 주제가 된 사건에 대한 새로운 정보를 거의 드러내지 않았다"고 보도했다.클린턴 전 대통령의 이메일 추구가 정치적 동기가 있다는 최근의 입장으로 인해 화가 났을지 모르지만, 대부분의 공화당 의원들은 클린턴 전 대통령의 개인 이메일 서버 사용에 대한 언급을 피했다."[281]이 이메일 문제는 공화당 소속 트레이 고디 위원장과 민주당 소속 애덤 쉬프, 엘리야 커밍스 의원간의 "고함 대결"에서 점심식사 직전 발생했다.[281]청문회 후 짐 조던 오하이오 공화당 하원의원은 클린턴이 이메일 서비스에 대한 계정을 바꿨다고 비난해 클린턴이 개인 이메일 계정을 만드는 과정에서 실수를 저질렀다고 말했으나 기밀을 취급한 사실은 부인하면서 공개 석방을 통해 투명성을 추구했다.그녀의 이메일."[281]

정보자유소송

사법감시 대 미국 국무부 사건

힐러리 클린턴에게 쪽지를 건네는 후마 아베딘

보수 운동 단체인 '사법감시단'은 2013년 9월 10일 미 연방지방법원에 클린턴 보좌관 후마 아베딘(전 국무부 차장·전 주 디파르 수석보좌관)과 관련한 연방 정보자유법에 따른 기록을 구하려다 미 연방법원에 제소했다.사법감시단은 특히 국무부에 재직하면서 외부 의뢰인을 대리할 수 있는 컨설팅 직책인 '특별공무원'(SGE)으로서의 아베딘의 역할에 관심이 많았다.[284][285]사법감시단은 국무부와 대응한 뒤 2014년 3월 14일 소송을 각하하기로 합의했다.[284]2015년 3월 12일, 클린턴의 개인 이메일 계정 발견에 대해, 국무부가 검색 내용을 잘못 전달했고, 법에 따라 기록을 제대로 보존하고 유지하지 못했다고 주장하며, 소송을 재개할 것을 요청했다.[284]미국 지방법원 에밋 G. 설리번 판사는 2015년 6월 19일 이 사건의 재심의를 허가했다.[286][287]

설리번 판사는 2015년 7월 21일 클린턴, 아베딘, 셰릴 밀스 전 국무부 부장관이 이미 공개하지 않은 필수 정보를 공개하고, 아베딘과 밀스가 클린턴의 이메일을 사용한 정도에 대한 설명 등 선서 하에 이를 약속하는 등 추가 발견 지시를 내렸다.관직에 [288][289]급급하다

클린턴은 2015년 8월 10일 "내가 보관하고 있는 clintonemail.com에 있는 연방기록물 또는 잠재적으로 연방기록물일 가능성이 있는 모든 이메일을 국무부에 제공하도록 지시했다"고 선언했고, 그 결과 2014년 12월 5일 5만5000페이지의 이메일이 국무부에 전달됐다고 밝혔다.[290][291][292]그는 성명에서 아베딘이 clintonemail.com을 통해 "정부 사업에 사용되기도 했다"는 이메일 계정을 갖고 있지만 밀스는 갖고 있지 않다고 말했다.[290][291][292]이 성명은 클린턴이 블루멘탈과의 교환 과정에서 15개 이상의 이메일에 대해 질문을 받았을 때 제출되었다.그녀는 성명에 있는 그 이메일들에 대해 언급하지 않았다.[291]2015년 9월 25일, 그녀가 국무부에 제공하지 않았던 그녀의 개인 서버에서[293] 온 몇 개의 추가 이메일이 떠올랐다.[293][294][295]클린턴과 데이비드 퍼트레이어스 장군이 인사 문제를 논의한 이 이메일은 국무장관 재임 전 다른 이메일 계정으로 시작했지만,[293][294][295] 그녀가 취임한 후 2009년 1월 말 그녀의 개인 서버에 계속 접속한 이메일 체인의 일부였다.[293][294][295]이러한 이메일의 존재는 또한 클린턴이 2009년 3월 18일 이전에 서버를 사용하지 않았다는 이전 진술에 의문을 제기했다.[296]

설리번 판사는 2016년 2월 이 사건에서 국무부 관리들과 클린턴 수석 보좌관들의 입금이 진행되도록 판결하며 발견명령을 내렸다.[297]2016년 5월 26일 '사법감시단'은 루이스 루켄스 녹취록,[298] 2016년 5월 31일 셰릴 밀스 녹취록,[299] 2016년 6월 7일 스티븐 뮬 대사 녹취록,[300] 2016년 6월 9일 카린 랭 사무처장 등을 공개했다.[301]

2020년 3월 연방지방법원 로이스 램버스 판사는 클린턴이 증빙서류를 제공해야 한다고 판결했다.[302]DC 순회 항소법원의 3인 재판관 패널은 이듬해 8월 램버스의 판결을 만장일치로 뒤집었다.DC 순회재판소 전원합의체는 지난 10월 만장일치로 상고심 청구를 거부해 패널들의 결정을 보류했다.[303]

FOIA 검색을 담당하는 부서에서 일했던 클라렌스 피니의 증언은 인터넷에서 힐러리 밈의 '텍스트'를 보고 클린턴의 이메일 설정에 대해 처음 궁금해하게 됐다는 것이다.[304]

제이슨 레오폴드 대 미국 국무부 사건

2014년 11월 부뉴스의 제이슨 레오폴드는 클린턴 국무부 기록에 대해 정보자유법을 요청했고,[305][306] 2015년 1월 25일 미국 지방법원에 대응 문서의 생산을 강제하는 소송을 제기했다.[305][306][307]이 요청을 놓고 레오폴드와 국무부 간에 약간의 다툼이 있은 후, 미국 지방법관 루돌프 콘트레라스는 국무부가 정한 일정에 따라 이 이메일을 생산하고 공개하라고 명령했다.[305][308][309]

이후 몇 개월 동안 국무부는 2016년 2월 29일 최종 일괄적으로 14개 묶음으로 공개된 30,068건의 이메일 생산을 완료했다.[310]월스트리트저널(WSJ)과 위키리크스 모두 국무부가 공개한 클린턴(Clinton) 이메일을 통해 검색하고 싶은 사람을 위해 독자적으로 검색엔진을 설치했다.[311][312]

2017년 10월 미국 대선 당시 케임브리지 애널리티카 펀더와 공화당 메가도너 리베카 머서가 공공영역에서 힐러리 클린턴 e-메일에 대한 검색 가능한 데이터 베이스 구축을 제안한 뒤 캠브리지 애널리틱카 최고경영자(CEO) 알렉산더 닉스 등 여러 사람에게 이 제안을 전달한 사실이 밝혀졌다.줄리안 어산지에게 클린턴의 이메일을 보내달라고 요청했다.[313]어산지는 이 보도에 대해 닉스의 요청을 부인한다고 답했다.[314]

이메일은 블루멘탈이 벵가지 등 다양한 이슈에 대해 장관직을 수행하던 중 클린턴과 소통했다는 것을 보여주었다.[252][315][316][317]

AP 대 미국 국무부 사건

클린턴이 개인 이메일 계정을 인정한 다음 날인 2015년 3월 11일 AP통신은 지난 5년간 복수의 FOIA 요청에 대해 국무부를 상대로 소송을 제기했다.요청은 클린턴 국무장관 시절 각종 e-메일과 기타 문서에 대한 것이었고 당시에도 여전히 이행되지 않았다.[318][319][320]국무부는 FOIA 요청이 많고 밀린 업무량이 많아 지연이 발생했다고 밝혔다.[318][321]

2015년 7월 20일 리처드 J. 리언 미 지방법원 판사는 "4년 동안 미 국무부가 늑장을 부렸다"[321]는 말에 격앙된 반응을 보였다.레옹은 "최소한의 야심만만한 관료라도 국무부가 하는 것보다 더 빨리 이 요청을 처리할 수 있을 것"이라고 말했다.[322]

2015년 8월 7일 레옹은 국무부가 앞으로 8개월 동안 AP에 요청된 문서를 제공하도록 엄격한 일정을 정하는 명령을 내렸다.[320]레옹이 내린 명령에는 클린턴이 레오폴드 사건으로 공개될 예정이었던 국무부에 e-메일을 보낸 5만5000여 쪽이나, 필립 라인스 전 클린턴 수석고문이 국무부에 건넨 20개 박스는 포함되지 않았다.[320]

기타 소송 및 이메일 케이스 조정

국무부는 2015년 9월 클린턴과 클린턴 관련 이메일과 관련된 다수의 정보자유법 소송을 통합·조정하기 위해 법원에 발의했다.그 당시 17명의 다른 판사들보다 최소 30건의 소송이 계류되어 있었다.[323][324]

리처드 W. 로버츠 미 지방법원장은 2015년 10월 8일 발부된 컬럼비아 지방 법원 명령에서 이 사건들이 통상적인 통합 기준을 충족하지 못했지만 "이 사건들에 무작위로 배당된 판사들은 불화를 피하기 위해 비공식적인 조정에 전념하고 있다"고 썼다.끊임없는 비효율과 혼란, 그리고 당사자들은 또한 만나서 조율을 돕기 위해 상의할 것을 촉구한다."[324]

2015년 사법감시단과 행동요인연구소는 미 국무부와 국가기록원(National Archive and Records Administration)이 클린턴 서버로부터 이메일을 복구하도록 강제하는 법원 명령을 요구하는 2건의 소송을 제기했다.2016년 1월 제임스 보아스버그 미 지방법원 판사에 의해 이 두 소송(동일한 사안을 연루시켜 통합한 소송)이 무단으로 기각된 것은 정부가 이미 이들 이메일을 회수하고 보존하기 위한 작업을 진행 중이었기 때문이다.[325]

공화당 전국위원회는 2016년 3월 미국 연방지방법원에 정보자유법(Freedom of Information Act)의 전년도 신청에 따른 4건의 새로운 민원을 제기했다.이 새로운 소송은 연방법원에 계류 중인 클린턴의 기록에 대한 접근권을 둘러싼 민사 소송의 총수를 최소한 38건으로 늘렸다.[326]

국무부는 2016년 6월 공화당 전국위원회(National Committee)가 2016년 3월 제기한 민원에 대해 민원에 대응한 문서 검토를 완료하는 데 75년이 걸릴 것으로 추산하고 있다.[327]이러한 성격의 지연은 25년 후에 기밀 해제되어야 하는 대부분의 기밀 문서보다 더 오랫동안 공개되지 않는 문서로 남을 수 있다는 것이 관찰되었다.[328]

2018년 12월 미국 컬럼비아 지방법원 로이스 램버스 판사는 클린턴이 개인용 서버를 정부 사업에 사용하는 것을 "정부 투명성에 대한 가장 중대한 현대적 범죄 중 하나"[329]라고 말했다.

참고 항목

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