빌 클린턴 사면 논란

Bill Clinton pardon controversy
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빌 클린턴은 대통령 사면과 행정 관대한 행동으로 비난을 받았다.[1] 사면이나 출퇴근 선고는 헌법이 현직 미국 대통령에게 부여하는 권한이다. 학자들은 사면 과정을 설명하기 위해 두 가지 다른 모델을 사용한다. 클린턴은 사면권을 구체적인 정책 목표를 앞당기는 데 사용할 수 있는 편리한 자원으로 보고 대통령 모델을 이용했다. 이와는 대조적으로, 대리인단은 사면 과정을 법무부의 비정치적 법률 전문가들에 의해 주도된 과정으로 보고 있다. 클린턴은 취임 마지막 날인 2001년 1월 20일 이들 중 거의 3분의 1을 택했다. 이것은 파동게이트로 조롱되었다.[2] 클린턴이 75명만 사면한 단임제 전임 공화당의 조지 H W 부시 전 대통령에 비해 많은(450명)[3]을 사면한 반면 클린턴이 사면한 인물은 393명과 534명을 각각 사면한 2선 공화당의 로널드 레이건과 1선 민주당 지미 카터 전 대통령이 사면한 것과 맞먹었다.[4]

마크 리치의 사면 사건을 수사하기 위해 연방 검사 메리 조 화이트가 임명되었다. 그녀는 나중에 공화당의 제임스 코미와 교체되었는데, 그는 클린턴의 입장에서 아무런 불법성도 발견하지 못했다.[5]

1999년 FALN 협정

1999년 8월 11일, 클린턴은 푸에르토리코 준군사조직인 PALN의 16명의 멤버들에 대한 형량을 감형했다. 총기 및 폭발물 위반뿐 아니라 강도, 폭탄 제조, 진압을 공모한 유죄판결도 있었다.[6] 16명은 음모와 반란을 일으킨 혐의로 유죄판결을 받았고 35년에서 105년의 징역형을 선고받았다. 클린턴은 16명 중 누구도 해치지 않았고 이미 19년간 복역한 것으로 보아 수감자들이 폭력을 포기할 것을 조건으로 관용을 베풀었다. 이 조치는 10명의 노벨상 수상자들과 푸에르토리코 대주교들에 의해 로비를 받았다.[7] 이번 감사는 미 검찰청, FBI, 연방교도소국의 반대로 전직 FALN 테러활동 피해자와 경찰 형제단 등 [citation needed]많은 이들의 비난을 받았다.[8] 당시 상원의 첫 임기를 위해 선거운동을 했던 힐러리 클린턴은 처음에는 감당을 지지했으나 3일 후 지지를 철회했다.[9][10]

의회는 상원에서 95 대 2 그리고 하원에서 311 대 41의 투표로 클린턴 대통령의 이 행동을 비난했다.[11][12] 미 하원 정부개혁위원회는 이 문제에 대해 조사를 벌였지만, 법무부는 FBI 관계자들의 증언을 막았다.[13] 클린턴 대통령은 FALN 테러단체 회원들에게 관대함을 제공하기로 한 자신의 결정과 관련된 문서를 의회에 넘기지 않은 것에 대해 행정상의 특권을 언급했다.

관용을 받아들인 사람들 중에는 다음과 같은 사람들이 있다.

관용을 거절한 자는 다음과 같다.

에드거와 보나 조 그레고리 사면

2000년 3월 빌 클린턴은 1982년 유죄판결을 받은 은행 사기 혐의로 카니발 회사인 유나이티드 쇼 인터내셔널의 소유주 에드거와 보나 조 그레고리를 사면했다. 비록 그 커플은 이미 감옥에서 풀려났지만, 사전 유죄 판결로 그들은 미국의 특정 주에서 사업을 할 수 없었다. 영부인 힐러리 클린턴의 막내 동생 토니 로드햄은 그레고리 일가의 지인으로서 그들을 대신하여 클린턴에게 로비를 했었다.[16] 2006년 10월 그룹 '사법감시단'[17]은 로덤이 결코 상환되지 않는 대출 형식으로 그레고리우스로부터 10만7000달러를 받은 사실을 주장하며 미 법무부에 수사를 의뢰했다.

클린턴 대통령 취임 마지막 날, 사면·위촉 서명

클린턴은 취임 마지막 날인 2001년 1월 20일에 140개의 사면과 몇 개의 감형을 발표했다.[18][19] 형량이 감형되면 유죄 판결은 그대로 유지되지만, 여러 가지 방법으로 형량을 변경할 수 있다.

  • 피터 맥도널드는 애리조나주 노스웨스턴에 있는 빅보키야 목장의 나바호 매입에 따른 사기, 강탈, 선동 폭동, 뇌물, 부패 혐의로 텍사스주 연방교도소에서 14년형을 선고받았다. 클린턴 대통령이 퇴임하기 전날 패트릭 J 케네디 미국 하원의원은 나바호네이션 전 지도자의 형량을 이동시키기 위해 백악관에 로비를 벌였다. 맥도날드의 형량은 그가 10년을 복역한 후에 감형되었다.
  • 카를로스 비그날리는 15년 중 6년을 연방교도소에서 복역한 후 코카인 밀매죄로 형을 감형받았다.
  • 앨몬 글렌 브라스웰은 1983년 메일 사기 및 위증 유죄 판결을 사면받았다.[20] 1998년에 그는 돈세탁과 탈세 혐의로 연방 조사를 받았다.[21] 브라스웰과 카를로스 비그날리는 각각 힐러리 클린턴의 동생인 휴 로덤에게 약 20만 달러를 지불하고 관용을 베풀었다. 휴 로드햄은 대금을 대중에 공개한 후 돌려주었다.[22][23] 브라스웰은 2001년 상원 청문회에서 그가 조직적으로 수백만 달러의 노인들을 사취했다는 의혹에 대한 질문을 받았을 때 수정헌법 5조를 발동할 것이다.[24]
  • 급진적인 웨더 언더그라운드 조직의 일원인 린다 에반스와 수잔 로젠버그는 모두 무기 및 폭발물 혐의로 감형되었다. 에반스는 40년 중 16년을 복역했고 로젠버그는 58년 중 16년을 복역했다.[25][26]
  • 기소 당시 미국을 탈출한 도망자 마크 리치는 스위스에 거주하고 있었다. 리치는 세금으로 4,800만 달러를 빚졌고 51개의 세금 사기로 기소되어 탈세를 사면받았다. 그는 100만 달러의 벌금을 내야 했고, 같은 경우에 자신에게 제기된 향후의 민사 고발에 대한 방어책으로 사면의 사용을 포기해야 했다. 비평가들은 그의 전 부인인 Denise Eisenberg Rich가 클린턴 도서관과 클린턴 부인의 상원의원 선거 운동 모두에 상당한 기부를 했다고 불평했다. 폴 볼커는 이라크 석유-식품 리베이트 계획에 대한 독립적인 조사에 따르면 마크 리치는 400만 배럴(64만 m3)이 넘는 석유를 거래한 혐의를 받고 있는 이라크 석유 거래의 중간 인물이었다.[27] 오랜 클린턴 지지자들과 지미 카터 전 대통령, 제임스 카빌, 테리 맥컬리프 같은 민주당 지도자들은 모두 클린턴의 사면에 대해 비판적이었다. 카터 전 대통령은 이번 사면이 "불행한 일"이라고 말했다.[28]
  • 이미 형기를 마친 수전 맥두걸은 화이트워터 스캔들에서의 역할로 사면되었다. 맥두걸은 클린턴의 역할에 대한 증언을 거부한 데 대한 모욕 혐의로 8명의 독방 감금을 포함해 최대 18개월 동안 복역했다.
  • 일리노이주 출신의 민주당 하원의원이자 하원 세입위원장인 댄 로스텐코프스키가 의회 우체국 스캔들에서 그의 역할을 이유로 사면되었다. 로스텐코프스키는 1997년에 석방되기 전까지 17개월의 징역 중 13개월을 복역했다.[29] 출소 후 클린턴은 2000년 12월 그를 사면했다.[30][31]
  • 일리노이주 민주당 하원의원 멜 레이놀즈는 은행 사기, 아동 성폭행 12건, 사법방해, 아동음란물 간청 등의 혐의로 유죄판결을 받았다. 그의 형량은 은행 사기 혐의로 감형되었고 그는 반쪽짜리 주택의 후원으로 마지막 몇 달을 복역할 수 있었다. 레이놀즈는 후기 유죄판결 전에 아동 성학대 혐의에 대한 선고 전형을 선고받았다.
  • 1974년 심비온 해방군에 납치된 패티 허스트. 고립되고 죽음의 위협을 받은 후, 그녀는 그들을 위해 선전 발표를 하고 불법 활동에 참여하면서 그들의 대의명분을 지지하게 되었다. 1975년 그녀가 체포된 후, 그녀는 은행 강도죄로 유죄 판결을 받았다. 그녀의 유죄 판결과 긴 징역형은 대체로 부당하다고 여겨졌지만,[by whom?] 그녀의 재판의 절차적 정확성은 법원에 의해 입증되었다. 허스트의 형량은 지미 카터 대통령에 의해 감형되었고, 그녀는 빌 클린턴 대통령에 의해 사면되었다.[32]
  • 대통령의 형인 로저 클린턴은 10여 년 전에 형기를 모두 복역한 후 마약 혐의로 사면되었다.[citation needed] Roger Clinton은 사면 1년 이내에 관련 없는 사건에서 음주운전과 무질서한 행위로 기소될 것이다.[33] 그는 또한 다른 것들 중에서도 브라스웰 사면을 위한 로비에 이용되었다는 혐의를 받았다.[citation needed] 그러나, 어떠한 잘못도 발견되지 않았다.
  • 전 맨해튼 변호사였던 하비 웨이니그는 1996년 칼리 코카인 카르텔에 대한 강탈 계획을 촉진하고 최소한 1900만 달러의 세탁을 도운 혐의로 11년 징역형을 선고받았다.[34][35]

2001년 2월 18일, 빌 클린턴은 140개의 사면을 옹호하는 뉴욕 타임즈 칼럼을 썼다.[3]

참고 항목

참조

  1. ^ 대통령 사면 2007-11-17 웨이백머신에 보관
  2. ^ Reaves, Jessica (February 27, 2001). "Pardongate Play-by-Play". Time. Archived from the original on March 3, 2001. Retrieved July 23, 2017.
  3. ^ Jump up to: a b Clinton, William Jefferson (February 18, 2001). "My Reasons for the Pardons". The New York Times. Archived from the original on January 24, 2011. Retrieved November 8, 2018.
  4. ^ "Presidential Clemency Actions by Administration: 1945 to Present". US Department of Justice – Office of the Pardon Attorney. 2011-03-07. Archived from the original on 2011-02-28. Retrieved 2011-03-19.
  5. ^ H. 애비 얼러 "관료적 재량인가 관료적 재량인가? 사면 절차의 두 가지 모델." 대통령 연구 분기별 37.3(2007년): 427-448.
  6. ^ 보도자료 1999 #352 뉴스 자문, 미국 법무부: Office of Public Affice of Public Affairs 2006년 8월 2일 웨이백머신, 1999-08-11에 보관.
  7. ^ 댄 버튼 의원(1999년 12월 12일). "정부개혁위원회 구성" 미국 하원의원: 정부개혁위원회. https://fas.org/irp/world/para/docs/final_faln_rpt2.htm. 2007-10-10을 검색했다.
  8. ^ 보도자료: 갈레고스, 길버트 G, "윌리엄 제퍼슨 클린턴 대통령에게 보내는 편지" 웨이백머신 1999-08-18에 보관된 2004-10-21
  9. ^ "White House responds to criticism of clemency offer". CNN. September 2, 1999. Retrieved July 23, 2017.
  10. ^ Black, Chris (September 5, 1999). "First lady opposes presidential clemency for Puerto Rican Nationalists". CNN. Retrieved July 23, 2017.
  11. ^ "Congressional Record — HOUSE H8019" (PDF). United States Government Printing Office. 1999-09-09. Archived from the original on September 27, 2012.
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  13. ^ Frieden, Terry (September 14, 1999). "Justice blocks FBI testimony at FALN clemency hearing". CNN. Archived from the original on December 12, 2004. Retrieved July 23, 2017.
  14. ^ https://www.justice.gov/pardon/clinton-commutations#augtwo
  15. ^ 수백명이 19년 수감 후 풀려난 민족주의자들을 맞이한다. 2012년 3월 29일, 웨이백 머신 로라 리베라 멜렌데스, AP통신에 보관. 2004년 1월 25일. 푸에르토리코 헤럴드. 2011년 12월 27일 회수
  16. ^ Larry King Live (March 2, 2001). "What Was Tony Rodham's Role in Pardons Granted by the President?". CNN. Retrieved July 23, 2017.
  17. ^ 2006년 11월 16일 웨이백 머신에서 보관된 "JW는 법무부에 힐러리 클린턴의 동생을 조사하라고 요청한다"
  18. ^ Ross, Sonya (January 20, 2001). "Clinton Pardons More Than 100". The Washington Post. Archived from the original on July 25, 2008. Retrieved July 23, 2017.
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추가 읽기

  • 알버트 W. "빌 클린턴의 이별 사면 파티" 형법 및 범죄학 100.3 (2010) 저널: 1131-1168.
  • Ammann, Daniel (2009). The King of Oil: The Secret Lives of Marc Rich. New York: St. Martin's Press. ISBN 978-0-312-57074-3.
  • 클린턴, 빌. 마이 라이프. 뉴욕: Knopf, 2004.
  • 에크스테로비치, 앤서니 J, 로버트 N. 로버츠 "대통령 사면 망령" 백악관 연구 6.4 (2006): 377-390.
  • 에를러, H. 애비 "임원적 관직인가 관료적 재량인가? 사면 절차의 두 가지 모델." 대통령 연구 분기별 37.3(2007년): 427-448.

외부 링크