좌표: 15°11'N 117°46'E / 15.183°N 117.767°E / 15.183; 117.767

스카버러 쇼얼 스탠드업

Scarborough Shoal standoff
스카버러 쇼얼 스탠드업
남중국해 분쟁의 일부
Scarborough Shoal is located in South China Sea
Scarborough Shoal
스카버러 쇼얼
스카버러 숄의 위치
날짜.2012년 4월 8일 ~ 현재
(11년 8개월 4일)
위치
스카버러 쇼얼
15°11'N 117°46'E / 15.183°N 117.767°E / 15.183; 117.767
상황

진행중

  • 청구국간 긴장 완화
  • 중국이 점령한 스카버러 숄
Belligerents

필리핀

합동 해상 및 항공순찰대

중국

관련된 단위

필리핀 해군

필리핀 해안경비대

  • 민간 및 어선

필리핀 공군

미국 해군

오스트레일리아 왕립 해군

오스트레일리아 왕립 공군

인민해방군 해군

중국해안경비대

  • 민간 및 어선

스카버러 해안 대치스카버러 해안을 둘러싼 필리핀중화인민공화국 간의 분쟁입니다. 2012년 4월 8일, 필리핀 해군이 해안 근처에서 중국 본토 어선 8척을 체포하려고 시도한 후 긴장이 시작되었습니다.[1]

개요

랜드셋 7 스카버러 쇼얼 이미지

스카버러 숄필리핀중국 모두에 의해 영유권이 주장되고 있습니다. 2012년 4월 8일, 필리핀 해군의 감시 비행기가 8척의 중국 어선들이 해안가에 정박해 있는 것을 발견했습니다. BRP 그레고리오 델 필라르(Gregorio del Pilar) 사령관은 필리핀 해군이 당일 해안 주변을 조사하기 위해 파견했으며, 어선들의 존재와 그들의 지속적인 활동을 확인했습니다. 2012년 4월 10일, BRP 그레고리오필라르(Gregorio del Pilar)는 어선들의 어획량을 검사하기 위해 왔습니다. 필리핀 조사단은 조사단이 처음 탑승한 선박 안에서 불법 채취한 산호대왕조개, 살아있는 상어 등을 발견했다고 주장했습니다. BRP 그레고리오 델 필라르(Gregorio del Pilar)는 이들이 중국 어민들을 체포하려 했으나 중국 해양 감시선인 중국 해양 감시선 75호(China Marine Surveillance 75)와 중국 해양 감시선 84호(China Marine Surveillance 84)에 의해 막혔다고 보도했습니다. 이후 양국 간 긴장이 지속되고 있습니다.[1][2][3]

반응 및 관련 사건

2012

중국 불매운동 전화

사이버 공격 거래소

2012년 4월 20일, 중국에서 온 것으로 의심되는 해커들이 필리핀 대학의 웹사이트를 훼손했습니다. 해커들은 "우리는 중국에서 왔습니다!"라고 주장하는 메시지를 남겼습니다. 황옌섬은 우리의 것입니다." 4월 21일, "Anonymous #Occupy Philippines"는 중국 대학 미디어 연합 웹사이트에 보복 공격을 가했고, 가이 포크스 마스크의 이미지로 홈페이지를 훼손했습니다. 해커는 "중국 정부는 분명히 지연되고 있습니다. 스카버러 숄은 우리의 것입니다!" 같은 날 필리핀 대학의 웹사이트가 다시 온라인으로 돌아갔습니다. 공격 이후 베니그노 아키노 3세 필리핀 대통령의 부대변인 아비가일 발테는 이번 공격이 교착상태의 외교적 해결책을 찾기 위한 마닐라와 베이징의 회담에 부정적인 영향을 미칠 것으로 보이지 않는다며 필리핀과 중국 모두 긴장 고조를 자제할 것을 촉구했습니다.[6] 필리핀 관보, 대통령 커뮤니케이션 개발 및 전략 기획실, 대통령 박물관 및 도서관의 웹사이트도 지난 4월 훼손되었습니다. 5월 4일, 해커들은 필리핀 스타 신문의 웹사이트를 훼손시켰습니다.[7]

중국에 대한 필리핀 과일 수출

중국은 지난 5월 검역 시험을 통과하지 못해 바나나 선적이 거부되자 필리핀산 바나나 수입에 더 엄격한 규제를 가했습니다. 필리핀 바나나 수출업체들에 따르면, 중국의 이번 조치는 스카버러 해변의 교착상태와 관련이 있다고 합니다.[8][9] 중국은 또한 필리핀 파인애플과 다른 과일들이 자국에서 들어오는 것에 대해 더 엄격한 검사를 명령했습니다.[10]

필리핀 관광 중단

대부분의 중국 여행사들은 스카버러 해변을 둘러싼 교착상태 때문에 필리핀 관광을 중단했습니다. 필리핀 관광부에 따르면 중국에서 오는 관광객은 필리핀 전체 입국자의 약 9%를 차지합니다.

국영 중국여행사, 상하이 관광국, Ctrip.com 은 필리핀의 반중 정서와 중국인들의 안전을 이유로 필리핀 관광을 무기한 중단했습니다.

필리핀 시위

필리핀 사람들은 5월 11일 마닐라의 중국 영사관 근처에서 스카버러 해안에서 중국의 정책에 반대하는 시위를 조직했습니다. 그러나, 이것은 1,000명의 사람들 중 단지 일부만이 시위에 참여할 것으로 예상되었기 때문에 단명했습니다.

중국은 베이징 주재 필리핀 대사관 인근에 경찰을 배치해 시위 참가자 200여 명이 신고됐습니다. 베이징에서의 시위는 평화적으로 끝났습니다. 마닐라 주재 중국 대사관은 중국인들에게 거리에 나서지 말 것을 권고했습니다.[12] 대만도 필리핀에 체류 중인 자국민들에게 비슷한 내용의 권고문을 발표했습니다.[13][14]

홍콩 시위

홍콩 활동가들은 5월 11일 홍콩 주재 필리핀 영사관 인근 스카버러 해변에 대한 중국의 주장을 되풀이하기 위해 시위를 조직했습니다. 시위대는 당국에 공개 서한을 보내 스카버러 해안이 원나라 때인 1279년부터 중국 영토였다고 주장했습니다. 그들은 또한 필리핀이 필리핀인들 사이에서 반중 시위를 선동하고 해안에서 중국 어부들을 방해하고 있다고 비난합니다.[15]

5월 12일 베이징 시위

시위대 5명은 베이징 주재 필리핀 대사관 앞에 '황옌섬은 언제나 중국의 것' '황옌섬에 손대지 말라'고 적힌 현수막을 펼쳐들었습니다. 시위는 오래 걸리지 않았고 시위대는 정오까지 경찰에 의해 해산되었습니다.[14]

조업금지

중국 정부는 스카버러 해변이 있는 남중국해에서 오는 5월 16일부터 8월 1일까지 일방적으로 조업 금지령을 내렸습니다. 중국은 1999년부터 매년 국적에 관계없이 어업인을 대상으로 하는 여름 어업 금지령을 시행하고 있습니다. 단일층 자망, 낚싯대 줄낚시는 금지 대상에 포함되지 않습니다.[16]

필리핀은 중국의 조업 금지를 인정하지 않고 자체적으로 조업 금지 조치를 취했습니다. 필리핀 낚시 금지령은 5월 16일부터 7월 15일까지 계속되었고 필리핀 해안 경비대는 필리핀 어부들의 해변 출입을 금지할 것입니다. 베니그노 아키노 3세 전 대통령은 이번 금지가 해양자원 보존을 위한 것이라고 주장했습니다. 물고기 집합 장치는 잠발레스의 산타크루즈, 칸델라리아, 마신록, 팔라우이그, 이바 시 해역과 라 유니언, 일로코스 수르, 일로코스 노르테 시 해역에 설치되어 피해를 입은 필리핀 어민들의 생계를 보장했습니다.[17][18] 6월 26일 현재, 중국의 어업 금지 조치에도 불구하고, 준군사 선박들과 함께, 어선들은 여전히 스카버러 해안에 있습니다.[19]

펠돈의 시위 계획

해병대 함장. Nicanor Faeldon은 필리핀의 해안에 대한 영유권 주장에 대한 항의의 표시로 한 무리의 어부들을 스카버러 해안으로 이끌 계획이었습니다. 펠돈은 또한 해안에 필리핀 국기를 심는 것을 고려했습니다.[20] 5월 18일 아키노 대통령은 펠돈에게 전화를 걸어 그의 여행을 강행하는 것을 만류했습니다. 펠돈에 따르면, 비록 그의 계획이 추진되었지만, 그의 그룹은 이전의 보고와 달리 깃발을 심거나 그 지역에서 낚시를 할 의도가 없다고 합니다.[21][22]

중국의 지속적인 존재

필리핀은 미국이 중재한 2012년 협정에 따라 중국과 필리핀은 소유권에 대한 협상이 타결될 때까지 해안에서 군대를 철수하기로 약속했다고 주장했습니다.[23] 필리핀 "합의 준수" 철회 그러나 중국은 합의를 지키지 않고 해안가에 주둔하면서 사실상 군사화했습니다. 필리핀 대통령 베니그노 S. 아키노 3세는 이후 중국의 행동을 나치 독일의 체코슬로바키아 병합에 비유했습니다.[24] 중국은 그러한 협상이 타결되지 않았으며, 미국과 같은 비지역 국가들이 그러한 협상에 참여하지 않는 한 필리핀과 대화할 수 있다고 주장했습니다.

필리핀 외교부에 따르면, 2012년 7월까지 중국은 모래톱 입구에 장벽을 세웠습니다.[25][26][27] 이후 인근 분쟁지역인[28] 해안에서는 중국 해양감시어업법집행사령부 소속 선박들이 목격됐고 중국 정부 선박들은 이 지역을 항해하던 필리핀 선박들을 외면하고 있습니다.[29] 이에 대해 필리핀은 "콜드 스톨드(cold standle)"라고 표현된 선박을 해안으로 다시 보낼 준비를 할 것이라고 밝혔습니다.[30] 2014년 1월까지 중국은 남중국해에서 비중국 어선들이 중국의 허가를 받아야 하는 새로운 법으로 간주되는 긴장이 고조되는 가운데 해안 내에서 계속 존재감을 유지했지만 필리핀 어선들은 중국의 상호작용 없이 해안 주변에서 낚시를 할 수 있었습니다.[31]

2014

중국의 물대포 사용

2014년 2월, 필리핀 관리들은 중국 선박이 필리핀 어부들에게 물대포를 발사했다고 발표했습니다.[32] 중국은 이번 사건과 관련한 보도를 일축하고, 자신들의 주장을 반복했습니다.[33] 미국은 중국 해안경비대의 행동을 "도발적"이라고 불렀습니다.[34]

포린폴리시(Foreign Policy)의 한 기사는 미국의 피벗이 남중국해에서 긴장을 부추기고 있다는 중국의 비난이 "가급적으로 거짓"인 이유로 중국의 숄 순찰 증가를 지적했습니다.[35]

2015

2015년 물대포 사용

2015년 4월, 중국 해안경비대 선박이 필리핀 어선에 물대포를 사용했고, 해안 근처 해역에서 일부 어선의 어획물을 나포했습니다.[36]

2021

어업착취

2021년 4월 스카버러 해안에서 조업한 중국 어선은 287척으로[37] 추정됩니다. 260톤이 넘는 24만 킬로가 중국 어선들에 의해 불법으로 포획된 것으로 의심됩니다.[38] 사건은 외교부 장관 테오도로 로신 주니어를 포함한 많은 필리핀인들을 분노케 했으며, 그들은 베이징에 대한 중국의 침략에 대해 외교 시위로 알려진 많은 데마르슈를 제기했습니다.

국제적인 반응

  • 호주 – 밥 호주 외무장관은 5월 12일 상하이에서 "우리는 남중국해에 대한 다양한 주장에 편을 들지 않는다"며 청구국들이 국제협약과 해결을 위한 법을 준수할 것을 촉구했습니다. 그러나 우리는 남중국해에 대한 우리의 관심과 우리 무역의 많은 부분이 남중국해를 통과한다는 사실을 감안할 때, 우리는 각국 정부가 유엔해양협약을 포함한 국제법에 따라 그러한 주장과 그에 수반되는 해양 권리를 명확히 하고 추구할 것을 요구합니다."[39]
  • 인도 – 인도 외교부는 성명을 발표했습니다. "이 지역의 평화와 안전을 유지하는 것은 국제 사회의 필수적인 관심사입니다. 인도는 양국이 자제력을 발휘해 국제법 원칙에 따라 외교적으로 문제를 해결할 것을 촉구합니다."
  • 말레이시아나집 라작 말레이시아 총리는 필리핀이 스카버러 해안 분쟁에 대한 "다자적 해결"을 통해 "평화적 해결"을 요구하는 것을 지지한다고 말했습니다.[40]
  • 파키스탄마수드 칸 중국 주재 파키스탄 대사는 중국여자대학교에서 열린 대사 포럼에서 스카버러 숄 사건에 대해 "파키스탄은 중국과 함께 있다"고 말했습니다.[41]
  • 러시아 – 니콜라이 쿠다셰프 마닐라 주재 러시아 대사는 러시아가 청구국들 간의 양자적 해결을 지지하고 남중국해 분쟁에 다른 나라들이 개입하는 것을 반대한다고 거듭 강조했습니다. 쿠다셰프는 또 러시아는 스카버러 해안 분쟁의 당사국이 아니며 자국이 남중국해에서 항행의 자유를 보장하기를 원하고 있다고 지적했습니다. 쿠다셰프는 또 "UNCLOS(유엔해양법협약)가 좋고 확실한 근거를 제공할 것"이라고 말했습니다.[42]
  • 대만마잉주 전 대만 총통은 분쟁이 "평화적인 방식"으로 해결되기를 희망한다고 말하였지만, 대만은 "남중국해에 대한 주권적인 영유권을 계속해서 유지할 것"이라고 거듭 강조했습니다.[43]
  • 영국데이비드 캐머런 영국 총리는 영국이 스카버러 해안 분쟁에 "평화적 해결"을 요구하고 있다고 강조했습니다.[44]
  • 미국 – 미국은 2011년 6월 14일 화요일 남중국해의 난사군도를 둘러싼 긴장이 고조되고 있는 가운데 필리핀에 대한 지지를 표명했습니다. 해리 토마스 미국 대사는 "모든 분야에서 미국은 필리핀과 함께 하고 있습니다. 필리핀과 미국은 전략적 조약 동맹국입니다. 저희는 파트너입니다. 앞으로도 남중국해를 포함한 모든 사안에 대해 서로 협의하고 협력해 나갈 것"[45]이라고 밝혔습니다.
  • 베트남 – 베트남 외무부 대변인 Luong Thanh Nghi는 베트남이 스카버러 해변 사건에 대해 "깊이 우려하고 있다"고 말했습니다. 그는 "평화와 안정을 유지하기 위해 concerned 당사국들은 국제법, 특히 1982년 유엔해양법협약과 동해 당사국 행동선언(DOC)에 근거해 자제를 실천하고 평화적으로 분쟁을 해결해야 한다"고 강조했습니다. 동해 및 지역의 안보 및 해양 안전"이라고 강조했습니다.

ITLOS 참여

국제해양법재판소(ITLOS, International Tribune for the Law of the Sea)는 제3차 유엔해양법회의의 위임에 의해 만들어진 정부간 기구로, 국가 관할권의 한계를 넘는 해저 광업 규제에 대한 책임과 당사국 간의 분쟁을 해결할 권한을 가지고 있습니다.

2013년 6월, 필리핀은 중국의 주장을 "무효"로 선언하도록 재판소에 요청하겠다며 "중국과의 해양 분쟁의 평화적인 협상 해결을 위한 모든 정치적, 외교적 수단을 소진"하자 영토 분쟁을 ITLOS에 회부하기로 결정했습니다. 중국은 필리핀이 시작한 중재 절차를 공식적으로 거부했습니다. 그러나 유엔해양법협약 부속서 7에 따르면, 중국의 거부가 반드시 절차를 방해하지는 않을 것이라고 합니다.[47]

2014년 2월, 중국은 필리핀이 정식 변론 제출을 자제할 경우 동물원에서 상호 철수 등의 유인책을 제시한 것으로 알려졌으며, 필리핀의 입장은 "논의 중인 것으로는 충분하지 않다"는 것이었습니다.[48]

2016년 긴장 고조

해안에서 보트 활동을 관찰한 후, 미국은 "2016년 4월 19일과 21일을 포함하여 스카버러 인근에서 3개의 다른 항공 순찰대를 비행했으며, 스프래틀리와 이 지역의 일반적으로 더 높은 긴장 상태를 고려하여 다른 반응을 논의하고 있다고 알려졌습니다. 미국 항공편들은 해안으로부터 12마일의 영토 제한을 지켰습니다.[49]

참고 항목

참고문헌

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  3. ^ 스카버러 쇼얼 교착상태가 전쟁으로 이어질 수 있음: Duowei | 정치 | 뉴스 | WantChinaTimes.com
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