위리 라타스의 두 번째 내각

Jüri Ratas' second cabinet
위리 라타스의 두 번째 내각
Flag of Estonia.svg
에스토니아 제50차 내각
Jüri Ratase II valitsus.jpg
형성된 날짜2019년 4월 29일
해산일자2021년 1월 14일
사람과 조직
국가 원수케르스티 칼줄라리드
정부수반위리 라타스
No. 장관들 중에서15
회원 합계23
회원 파티중앙당
보수인민당
이사마아
야당개혁당
사회민주당
역사
선거2019년 선거
전임자위리 라타스의 첫 내각
후계자카자 칼라스 내각
에스토니아의 정치
Coat of arms of Estonia.svg
주
대통령직
임원
입법부
사법부
선거
행정 구역
대외 관계

위리 라타스의 두 번째 내각은 에스토니아의 50번째 내각으로, 2019년 4월 29일부터 2021년 1월 14일까지 재임했다.[1] 중앙당, 우파 포퓰리즘 보수국민당, 보수 이사마아의 중도 우파 연립 내각이었다.[2][3]

역사

2019년 선거에서 라타스의 첫 내각이 패배하고 의회 다수당이 상실된 후 중앙당은 제3대 보수국민당, 제4대 이사마아와 연립회담을 시작했다.[4] 선거에서 승리한 개혁당이 위리 라타스의 중도당과의 연정을 제안했지만, 라타스는 이를 거절했다. 이로 인해 선거의 승자인 개혁당은 다수당 내각을 구성할 기회가 없게 되었다. 그러나 개혁당의 카자 칼라스 대표는 개혁사회민주당이 구성한 소수내각을 제안했으나 의회에서는 필요한 득표수를 얻지 못했다.[5] 그럼에도 불구하고 연합군 파트너들은 중앙당 의원인 레이몬드 칼줄라리드 의원이 연합군에 EKRE가 포함된 것에 대한 항의로 중앙당을 탈당하면서 세 명의 반군 의원들과 직면했다.[6]

2019년 4월 17일, 새 내각은 101명의 하원의원 중 55명의 지지로 리기코구의 승인을 얻었고, 이사마 반군 의원 한 명과 전직 중앙의원 칼줄라리드 의원이 반대표를 던졌다.[2]

라타스는 포르토 프랑코 부패 스캔들의 결과로 2021년 1월 12일 저녁에 사임했고, 정부 전체가 1월 14일에 사임했다. 내각은 1월 26일 카자 칼라스 내각이 취임할 때까지 계속 간병 정부 역할을 했다.[7][8] EKRE의 많은 지도자에 따르면, 정부의 몰락은 사실 부패 스캔들을 전선으로 삼아 국가 보수 프로젝트, 특히 계획적인 결혼 국민투표를 뒤집기 위해 심층 국가가 조직한 음모였다고 한다.[9][10][11][12]

정책들

이 연합 협정은 에스토니아 국민의 존립과 요새화되고 잘 방어되는 에스토니아인의 존재를 확보하기 위한 최고 목표라고 선언했다.[13] 정부의 우선순위 중에는 도시와 농촌 사이의 불평등을 줄이는 동시에 직접적인 민주주의에 더 가까이 다가가는 것이 있었다.[14]

정부는 참가자들에게 저축에 대한 통제력을 높이는 동시에 수익률 개선과 수수료 인하를 위한 보다 경쟁력 있는 시장을 만들려는 의도로 두 번째 기둥을 자발적인 제도로 바꾼 논란이 되고 있는 연금 개혁안을 채택했다.[15] 이전의 의무적 제2기둥은 일부 반대자들로부터 본질적으로 에스토니아인들을 국제 금융 시스템의 노예로 만든다는 비판을 받아왔으며, 이 개혁은 19세기 농노의 폐지와 비교되었다.[16][17] 반면 카자 칼라스는 연금개혁에 대해 "미래를 거스르는 범죄"라며 "국민들에게 이에 항의하라"고 요구했다.[18] 헬메 재무장관 휘하의 에스토니아도 18년 만에 처음으로 국채를 방출해 정부 프로그램에 자금을 조달했다.[19]

정부의 또 다른 우선 순위는 에스토니아계 인종의 출산율을 높이기 위한 목적으로 가족 친화적인 정책을 채택하는 것이었다. 정부 대변인들은 이를 이민의 대안으로 제시했는데, 이는 에스토니아 인종의 비율이 올라갈 수 있도록 허용하는 것이다.[20] 핀란드 출신 에스토니아인의 귀환을 촉진하는 프로그램에 중점을 두었다.[21] 정부는 결혼을 남녀의 결합으로 규정할 국민투표에 합의했는데, 이는 동성결혼에 대한 헌법적 금지를 만들었을 것이다. 국민투표는 2021년 10월에 실시되었을 것이다.[22]

정부는 에스토니아로 합법적인 이민과 불법 이민 모두를 제한하려고 시도했다. 에스토니아, 특히 유럽연합 이외의 국가에서 온 외국인들을 대상으로 한 많은 제한사항이 적용되었다.[23] COVID-19 사태 동안, 정부는 에스토니아에 값싼 노동력의 입국을 일시적으로 금지했는데, 이는 검역보다는 이민 정책과 더 관련이 있는 것으로 종종 보여졌다.[24] 에스토니아 국경수비대는 경찰과 국경수비대 산하에 별도의 구조물로 복원되었다.

대외정책에서 에스토니아는 비세그라드 그룹에 더 가까이 다가갔다. 헝가리와 함께 에스토니아는 '이주를 위한 글로벌 콤팩트'를 '위험한 문서'로 선언하고 이행에 반대하며 협력하는 한편, 유럽의 이주 위기를 막기 위해 협력하기도 했다.[25] 2020년에 에스토니아는 삼해 이니셔티브의 정상회담을 주최했다. 정부는 또 '에스토니아 국가 및 문화적 이익'이라고 정의되는 것에 추가적인 초점을 두는 새로운 외교 정책 전략을 실시하여 에스토니아 디아스포라에 관심을 기울이고 토착 권리에 대한 인식을 높였다.[26] 에스토니아의 국방예산이 인상되었다. 대함 미사일과 해군 기뢰를[27] 도입해 에스토니아 해군의 무장을 높이는 한편 중거리 지대공 미사일 조달 계획도 담았다.[28]

정부는 1·2·4번 국도를 1등급 이중도로로 재건축하는 한편 하루 50대 이상의 차량으로 지방도 한 곳 한 곳을 빠짐없이 포장하는 등 야심찬 고속도로 건설 프로그램을 시작했다.[29] 그들은 또한 지역 철도 수송에 집중 투자하여 하팔루 철도의 복구(1995년 여객 교통에 폐쇄되었다가 이후 철거)[30]를 개시하고, 2028년까지 에스토니아 여객철도망 전체를 전기 철도로 전환하였다.[31] 한편 발티카 철도의 프로젝트는 환경보호와 경제적 비효율성을 이유로 EKRE가 반대해 정부 내에서 논란을 일으켰다.[32]

정부, 특히 마틴 헬메 재무장관은 단스케은행 자금세탁 의혹에 대한 수사 개시를 시도하면서 미국 변호사와 루이스 프리 전 FBI 국장을 고용해 수사했다.[33] Helme는 이전의 에스토니아 정치 엘리트들이 돈세탁을 계속하도록 하는 데 관여했다.[34] 정부는 또 1994년 MS 에스토니아호 침몰사건에 대한 새로운 조사에 착수했는데, 이는 폭발이나 군용 잠수함과 충돌의 결과로 배가 침몰했다는 음모론을 암시하고 있다.[35]

정부는 많은 교회의 국가 예산 재건을 지원하면서 또한 이교도 신성한 목장을 보호하기 위해 돈을 기부했다.[36] 낙태반대 NGO에 대한 EKRE의 제안으로 17만1000유로(약 1억7000만원)[37][38]의 자금을 지원하기로 한 결정이 논란을 일으켰다. 그들은 또한 로마 폰 운게른-스테인베르크 동상 건립에 자금을 댈 계획이었지만, 이 기념비의 설립자들은 공공 기금의 지원을 거절했다.[39]

사건 및 논란

연합형성

라타스는 앞서 선거 운동 기간 중 EKRE와 연합하는 것을 배제한 바 있다.[40]

"내가 이전에 내가 특정 국적이나 인종에 동의하지 않는 정당과 협력하는 것은 불가능할 것이라고 말했을 때, EKRE는 정말로 그런 말을 했다."[40]

— Ratas talking about EKRE in November 2018, widely interpreted as ruling out a coalition with EKRE.

이후 입장을 번복하고 선거 후 라타스가 연정회담에 EKRE를 포함시킨 것은 국내외의 비난에 부딪혔다. 연립회담이 시작된 후 실시된 여론조사에서 위리 라타스 당은 더 많은 지지를 잃었다.[41][42]

성평등

내각은 중앙 메일리스 의원과 이사마 리이나 솔만이라는 두 명의 여성만을 두었고 보수당은 그들의 포트폴리오를 위해 완전한 남성 라인업을 준비했다는 비판을 받았다.[43][44] 이후 보수인민당도 마르티 쿠이식 총재의 사임 후 여성 장관인 커트 킹고(Kert Kingo)를 임명했다.[45]

보수성향의 국민당 의장과 헬메 내무장관은 케르스티 칼줄라드 대통령을 '감정적으로 열성적인 여성'[46][47]이라고 불러 비난을 받았다.

표현의 자유

언론의 자유에 대한 공개 토론은 신내각 정당들의 논란 끝에 시작되었다. 2019년 3월 28일, 보수 인민이 제안한 신임 재무장관 마틴 헬메는 에스토니아 공영방송(ERR)이 자신의 당을 비판했던 기자들을 금지하고 처벌할 것을 요구했다.[48] 4월 22일, 빌자 키슬러는 보수 인민당의 정책에 대한 자신의 오피드에 대한 논문에 대해 새로 임명된 편집장과의[49] 견해 차이로 인해 에스토니아에서 가장 큰 신문 중 하나인 포스테이메스를 떠났다. 피터 헬메 편집장은 보수인민당 마트 헬메 대표의 조카로 신문은 제3당인 프로파티아의 일원이자 금융인이 소유하고 있다.[50] 4월 26일, 기자 아토 로바카스는 ERR을 그만둔다고 발표했는데, 그곳에서 그는 자기 검열과 퇴장 사이에서 선택권이 주어졌다고 말했다.[51] 케르스티 칼줄리아드 신임 내각 총재가 선서한 데 대해 언론의 자유가 중요하다는 표현으로 바바(말/말하는 것은 자유다)[52]에 스나라는 슬로건이 새겨진 스웨터를 입었다.

2019년 5월 14일 헬메 내무부 장관은 ERR의 미국 특파원 마리아 앤 로헤메를 기만하고 거짓말을 하고 있다고 비난했다.[53] ERR은 언론인을 지지하고 언론인에 대한 공격을 규탄하는 대국민담화로 대응했다.[54]

"확인" 손동작

보수성향의 에스토니아 마르트 헬메 내무장관과 그의 아들 마틴 헬메 재무장관이 백인우월주의 상징으로 비쳐온 'OK' 손동작을 공개해 논란을 빚었다.[55][56] 자크 매디슨 하원의원은 그 상징들이 언론과 당의 반대자들을 화나게 하기 위해 "순수한 트롤링"으로 사용되었다고 후에 논평했다.[57]

마린 르펜이 EKRE와 논의를 위해 에스토니아를 방문하던 2019년 5월, 루벤 카알렙과 르펜은 같은 제스처를 번쩍이며 함께 셀카를 찍었다.[58]

마르티 쿠이식 사임

선거 다음날 아침 보수당 인민이 제안한 마르티 쿠이식 신임 외교통상부 장관 제안이 경찰의 과속(50km/h 구역 내 74km/h)과 음주운전 단속에 적발됐다.[59] 위리 라타스 총리와 보수인민당 모두 쿠이식 총리 교체 이유로 보지 않는다고 밝혔다.[60]

2019년 4월 29일 쿠이식씨의 팔뼈를 두 차례 부러뜨리는 등 가정폭력 전력이 있다는 보도가 나왔다.[61] 쿠시크는 그 혐의를 부인했다.[62] 쿠이식과의 긴급 회동에 이어 보수인민 대표단 라타스는 쿠이식 대신할 필요가 없으며 취임 선서를 할 수 있다고 결정했다.[63] 쿠이식이 선서를 하기 전에 칼줄라리드 대통령은 쿠이식에게 빈자리를 위해 절을 하도록 맡기고 방을 나갔다. 칼줄라드는 이 비난이 사실이 아니라면 쿠이식에게 가장 먼저 사과하겠다고 약속했다.[64]

이날 고발이 사실인지 여부를 가리기 위한 범죄수사에 착수했다.[65] 2019년 4월 30일 경찰청장과 검찰총장은 라타스에게 수집된 증거에 대한 개요를 제시했고, 라타스는 쿠우스크의 사직서를 대통령에게 넘겼다. 쿠우스크는 정부의 안정을 보장하고 가족을 보호하기 위해 사임한다는 모든 혐의를 부인하면서도 혐의를 반증하는 데 초점을 맞췄다.[66] 에스토니아 마르트 헬메 보수국민당 의장은 쿠이식 축출을 마녀사냥이라고 강도 높게 비판했다.[67]

보수당은 그 제안을 거절하는 다수의 사람들이 있는 지명자를 찾기 위해 안간힘을 썼다.[68] 마침내 쿠우식 회장의 사임 후 2주 만에 케르트 킹고가 쿠우식 회장의 후임으로 임명되었다.[45]

케르트 킹고 사임

2019년 10월 25일 커트 킹고 외교통상부 장관과 IT부 장관이 페이스북에 성적인 모욕적인 글을 올린 신임 고문의 임명과 관련해 리기코구 앞에 드러누운 사실이 적발돼 사임했다.[69] 2019년 11월 2일 킹고 후임으로 카이마르 카루가 임명되었다.[70]

마트 예르빅 해임

위리 라타스 총리는 2019년 11월 25일 타이마르 페테르코프 국무장관이 이끄는 조사위원회가 예르빅이 자신의 권한을 초과한 사실을 밝혀내고 어패류 포장공장에서 리스테리아 박테리아 발견과 관련해 일관성 없는 진술을 하자 마트 야르빅의 해임을 제안했다.[71] 예르빅이 대통령에 의해 해임된 후, 그는 아르보 알러에 의해 그 자리에 따랐다.[72]

카이마르 카루의 회상

카이마르 카루 외교통상부 장관은 2020년 4월 17일 오전 소셜미디어를 통해 보수인민당 마트 헬메 의장이 자신을 정부로부터 소환했다고 발표했다. 헬메는 카루가 그들의 반 이민 관점을 포함한 당의 가치를 존중하지 않는다고 비난했다. 카루는 외계인 법에 대한 변경을 지지하지 않아 압박을 받아왔다.[73] 라울 지엠은 카루의 후임으로 임명되었다.[74]

르네 콕의 사임

2020년 11월 4일, 르네 코크 환경부 장관이 건강상의 이유로 사임했는데, 위리 라타스와 마틴 헬메 모두 그의 사임은 미완성된 임업 개발 계획과는 무관하다고 강조했다.[75] 11월 12일 레인 에플러가 신임 장관으로 확정되었다.[76] 에플러는 지구온난화가 주로 인간의 활동에 의해 발생한다고 생각하지 않고 원자력을 지원한다.[77]

마트 헬메 사의 표명

후에 그와 그의 아들, 재무 장관, 마틴 Helme 그들의 주간 라디오 쇼 2020년 미국 대통령 선거 사기는" 깊은 상태"과 미국 대통령에 의해 조작된 조 바이든이 부패한 캐릭터를 직접 선출하라에 있던 11월 9일 2020년에, 장관은 실내 마트 Helme인 도널드 트럼프 씨의 지지자의 정치적 압력으로 인해 사임했다.[78] 2020년 11월 18일 알라르 라니만이 신임 장관으로 확정됐다.[79]

메일리스 대표 사임

2020년 11월 20일, 교육연구회 메일리스 의원이 공식 장관 차량을 사적인 용도로 사용한 것에 대한 언론의 비판으로 사임했다.[80] 그녀는 자크 아브 행정장관으로 교체되었고, 안넬리 오트는 아브의 전 직책을 물려받았다.[81]

장관들

연합은 각 정당이 5개씩을 보유하고 있는 정당들 사이에 15개의 포트폴리오를 균등하게 배분하여 계속하기로 합의했다.[82]

포트폴리오 장관 취임했다 레프트 오피스 파티
관청
수상위리 라타스2016년 11월 23일2021년 1월 26일 중앙
재무부
재무부 장관마틴 헬메2019년 4월 29일2021년 1월 26일 EKRE
행정자치부 장관자크 아브2019년 4월 29일2020년 11월 25일 중앙
안넬리 오트2020년 11월 25일2021년 1월 26일 중앙
외무부
외무부 장관우르마스 리팔루2019년 4월 29일2021년 1월 26일 이사마아
경제통신부
경제인프라부 장관타아비 아스2019년 4월 29일차기 내각으로 중앙
외무부 장관
정보 기술		마르티 쿠이식2019년 4월 29일2019년 4월 30일 EKRE
케르트 킹고2019년 5월 16일2019년 10월 25일 EKRE
카이마르 카루[A]2019년 11월 2일2020년 4월 17일 독립적이다.
라울 시엠2020년 4월 20일2021년 1월 26일 EKRE
법무부
법무부 장관라이보 애그2019년 4월 29일2021년 1월 26일 이사마아
국방부
국방부 장관위리루이크2017년 6월 12일2021년 1월 26일 이사마아
문화부
문화부 장관티니스 루카스2019년 4월 29일2021년 1월 26일 이사마아
내무부
내무부 장관마트 헬메2019년 4월 29일2020년 11월 9일 EKRE
알라 라네만2020년 11월 18일2021년 1월 26일 EKRE
인구부 장관리나 솔만2019년 4월 29일2021년 1월 26일 이사마아
문부과학성
문부과학성 장관메일리스 렙스2016년 11월 23일2020년 11월 21일 중앙
자크 아브2020년 11월 25일2021년 1월 26일 중앙
환경부
환경부 장관르네 콕2019년 4월 29일2020년 11월 7일 EKRE
레인 에플러2020년 11월 16일2021년 1월 26일 EKRE
사회부
사회부 장관타넬 키크2019년 4월 29일2021년 1월 26일 중앙
농촌부
농촌부 장관마르트 야르비크2019년 4월 29일2019년 11월 25일 EKRE
아르보 알러2019년 12월 10일2021년 1월 26일 EKRE
  1. ^
    카이마르 카루는 EKRE를 독립 정치인으로 대표했다.

참조

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외부 링크

선행자 에스토니아의 정부
2019–2021 		성공자