나고야 의정서

Nagoya Protocol
나고야 의정서
나고야 유전자원 접근에 관한 협약과 그 이용에서 발생하는 편익의 공정하고 공평한 분배에 관한 협약
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파티스
서명이 되어 있으나 비준되지 않음
서명자는 아니지만 생물학적 다양성 협약당
비 서명자, 비 생물학적 다양성 컨벤션 파티
여러 회원국 외에도 EU는 (지도상으로는) 당사국이다.
유형환경
서명된2010년 10월 29일
위치일본 나고야시
효과적2014년 10월 12일
조건50회 분화
서명자92
파티들128
예금자유엔 사무총장
언어들아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어 및 스페인어

'유전자원 접근에 관한 나고야 의정서'와 '생물다양성에 관한 협약'에 대한 이용에서 발생하는 편익의 공정하고 공평한 공유'는 1992년 생물다양성협약(CBD)에 대한 2010년 보충 협정이다.그 목적은 CBD의 세 가지 목표 중 하나인 유전자원 이용에서 발생하는 편익의 공정하고 공평한 공유로 생물다양성의 보존과 지속가능한 이용에 기여하는 것이다.그것은 계약 당사자들이 유전적 자원에 대한 접근, 유익성 공유 및 준수와 관련하여 조치를 취해야 할 의무를 규정한다.

이 의정서는 2010년 10월 29일 일본 나고야에서 채택되어 2014년 10월 12일에 발효되었다.2020년 10월 현재 127개 유엔 회원국과 유럽연합(EU)을 포함한 128개국이 비준했다.

추가된 관료주의와 법률이 생물 다양성의 감시와 수집, 보존, 전염병에 대한 국제적 대응, 연구에 해를 끼칠 수 있다는 우려가 표출되었다.[citation needed]

목적과 범위

나고야 의정서는 CBD가 커버하는 유전적 자원 및 그 활용으로 발생하는 이익에 적용된다.이 프로토콜은 또한 CBD가 다루는 유전적 자원과 그 활용에서 발생하는 편익과 관련된 전통적인 지식도 다룬다.

그 목적은 CBD의 세 가지 목표 중 하나인 유전자원 이용에서 발생하는 편익의 공정하고 공평한 공유로 생물다양성의 보존과 지속가능한 이용에 기여하는 것이다.[1]

채택 및 비준

이[2] 의정서는 2010년 10월 29일 일본 나고야에서 10월 18일부터 29일까지 열린 제10차 당사국총회에서 채택되어 2014년 10월 12일부터 발효되었다.

2020년 12월 현재 127개 유엔 회원국과 유럽연합(EU)을 포함한 128개국이 비준했다.[3]

의무

나고야 의정서는 계약 당사자들이 유전적 자원에 대한 접근, 유익성 공유 및 준수와 관련하여 조치를 취해야 할 의무를 규정한다.

접속의무

국내 수준의 접근 방법은 다음을 목표로 한다.

  • 법적 확실성, 명확성 및 투명성 창출
  • 공정한 비임의 규칙 및 절차 제공
  • 사전동의 및 상호 합의된 조건에 대한 명확한 규칙 및 절차 수립
  • 접근 허가 시 허가서 또는 이에 준하는 허가서
  • 생물다양성 보전 및 지속가능한 이용에 기여하는 연구를 촉진하고 장려하기 위한 여건을 조성
  • 사람, 동물 또는 식물의 건강을 위협하는 현재 또는 임박한 비상사태의 경우에 유의해야 한다.
  • 식량 안보를 위해 식량과 농업에 대한 유전적 자원의 중요성을 고려하라.

이익공유의무

국내 수준 유익성 공유 조치는 유전적 자원을 제공하는 계약 당사자와 유전적 자원의 이용에서 발생하는 편익의 공정하고 공평한 공유를 제공하는 것을 목적으로 한다.활용에는 유전 자원의 유전적 또는 생화학적 구성에 대한 연구 개발뿐만 아니라 후속 응용과 사업화 등이 포함된다.공유는 상호 합의된 조건의 적용을 받는다.이익은 로열티와 연구 결과의 공유와 같은 화폐성 또는 비화폐성일 수 있다.

준수 의무

유전 자원을 제공하는 계약 당사자의 국내 법률 또는 규제 요건 준수를 지원하는 구체적인 의무와 상호 합의된 조건에 반영된 계약 의무는 나고야 의정서의 중요한 혁신이다.

계약 당사자는 다음을 수행해야 한다.

  • 관할 구역 내에서 활용되는 유전적 자원이 사전 고지된 동의에 따라 접근되었고, 다른 계약 당사자가 요구하는 상호 합의된 조건이 성립되었다는 전제 하에 조치를 취한다.
  • 다른 계약 당사자의 요구 사항 위반이 의심되는 경우 협조
  • 상호 합의된 조건으로 분쟁 해결에 관한 계약 조항을 장려한다.
  • 상호 합의된 조건(MAT)에서 분쟁이 발생할 경우 법적 제도 하에서 상환을 청구할 수 있는 기회 보장
  • 정의에 대한 접근에 대한 조치 취하기
  • 연구, 개발, 혁신, 사전 상업화, 상용화 등 가치사슬의 모든 단계에서 효과적인 체크포인트를 지정하여 출국 후 유전자원 사용 모니터링

실행

나고야 의정서의 성공은 국내 차원에서의 효과적인 이행이 요구될 것이다.나고야 프로토콜에 의해 제공되는 다양한 도구와 메커니즘은 다음을 포함한 계약 당사자들을 도울 것이다.

  • 국가 초점(NFP) 및 관할 국가 당국(CNA)을 설정하여 정보의 접점 역할을 수행하거나, 액세스 권한을 부여하거나, 준수 문제에 대한 협력
  • 국내 규제 ABS 요건 또는 NFP 및 CNA에 대한 정보와 같은 정보를 공유하기 위한 액세스 및 이익 공유 클리닝 하우스
  • 구현의 주요 측면을 지원하는 용량 구축.

국가의 필요와 우선 순위에 대한 국가의 자체 평가에 기초하여 역량 구축은 다음을 도울 수 있다.

  • 나고야 프로토콜 구현을 위한 국내 ABS 법률 개발
  • 상호 합의된 조건 협상
  • 국내 연구 역량 및 기관 개발
  • 인지도를 높이다
  • 트랜스퍼 기술
  • GEF를 통한 역량 구축 및 개발 이니셔티브에 대한 재정 지원 목표

기타 국제 협약과의 관계

점점 더 많은 수의 우선 무역 협정(PTA)에는 유전자 자원에 대한 접근이나 그들의 이용에서 발생하는 이익의 공유와 관련된 조항이 포함되어 있다.실제로, 특히 중남미 국가에서 시작된 일부 최근의 무역 협정은 기술 지원, 투명성 및 분쟁 해결과 관련된 조치를 포함하여 나고야 의정서에 포함된 ABS 조항의 이행을 촉진하기 위해 고안된 구체적인 조치를 제공한다.[4]

비판

그러나, 추가된 관료주의와 법률은 전반적으로 생물 다양성의 감시와 수집, 보존, 전염병에 대한 국제적 대응과 연구에 해를 끼칠 것이라는 우려가 있다.[5][6][7]

많은 과학자들은 이 규약에 대해 우려의 목소리를 내고 있는데, 이 규약이 늘어나는 것은 질병 예방과 보존 노력을 방해할 것이고,[8] 과학자들의 수감 가능성에 대한 위협이 연구에 소름 끼치는 영향을 미칠 것이라고 우려했다.[5][7]자연사 박물관과 같은 비상업적 생물다양성 연구자들과 기관들은 생물학적 참고자료의 유지와 기관들 간의 자료 교환이 어려워질 것을 우려하고 있다.[6]

참고 항목

참조

  1. ^ "Nagoya Protocol". 9 June 2015.
  2. ^ "Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020, including Aichi Biodiversity Targets". Convention on Biological Diversity. 21 January 2020. Retrieved 17 September 2020.
  3. ^ "Parties to the Nagoya Protocol". Convention on Biological Diversity. 1 January 1970. Retrieved 10 December 2020.
  4. ^ Jean-Frédéric Morin과 Mathilde Gouquelin, 나고야 의정서 이행을 위한 벡터로서의 무역 협정, CIGI 논문, 115, 2016, http://www.chaire-epi.ulaval.ca/sites/chaire-epi.ulaval.ca/files/publications/paper_no.115.pdf
  5. ^ a b Cressey, Daniel (2014). "Biopiracy ban stirs red-tape fears". Nature. 514 (7520): 14–15. Bibcode:2014Natur.514...14C. doi:10.1038/514014a. PMID 25279894. S2CID 4457904.
  6. ^ a b Watanabe, Myrna E. (June 2015). "The Nagoya Protocol on Access and Benefit Sharing—International treaty poses challenges for biological collections". BioScience. pp. 543–550. doi:10.1093/biosci/biv056.[데드링크]
  7. ^ a b "A plea for open science on Zika". www.sciencemag.org. Retrieved 2 April 2016.
  8. ^ Prathapan, K. Divakaran; Pethiyagoda, Rohan; Bawa, Kamaljit S.; Raven, Peter H.; Rajan, Priyadarsanan Dharma (2018). "When the cure kills—CBD limits biodiversity research". Science. 360 (6396): 1405–1406. Bibcode:2018Sci...360.1405P. doi:10.1126/science.aat9844. PMID 29954970. S2CID 206667464. Retrieved 28 November 2018.

추가 읽기

외부 링크