환경감사

Environmental audit

환경감사는 관련 시정조치와 함께 환경 준수 및 관리 시스템 이행의 격차를 파악하기 위한 평가의 한 유형이다. 이러한 방식으로 그들은 재무 감사와 유사한 기능을 수행한다. 일반적으로 환경 감사에는 컴플라이언스 감사와 관리 시스템 감사라는 두 가지 유형이 있다. 컴플라이언스 감사는 미국 또는 미국 기반의 다국적 기업 내에서 주요 유형인 경향이 있다.

환경 준수 감사

이름에서 알 수 있듯이, 이러한 감사는 운영 환경에서 사이트의 법적 준수 상태를 검토하기 위한 것이다. 컴플라이언스 감사는 일반적으로 운영이 평가될 해당 컴플라이언스 요건을 결정하는 것으로 시작한다. 여기에는 연방 규제, 주 규제, 허가 및 지역 조례/코드가 포함되는 경향이 있다. 경우에 따라서는 법적 정산 내의 요건도 포함할 수 있다.

컴플라이언스 감사는 멀티미디어 또는 프로그래밍 방식일 수 있다. 멀티미디어 감사는 운영/회사에 적용되는 모든 환경 매체(공기, 물, 폐기물 등)를 식별하고 감사하는 것을 포함한다. 프로그램적 감사(테마틱 또는 미디어 특정이라고도 할 수 있음)는 공기처럼 사전 식별된 규제 영역으로 범위가 제한된다.

감사는 또한 부동산의 오염 상태보다는 회사/현장의 운영 측면에 초점을 맞추고 있다. 평가, 연구.

ISO 14001

ISO 14001은[1] 환경 관리 시스템의 자발적인 국제 표준이다("EMS"). ISO 14001:2004는 EMS에 대한 요건을 제공하고 ISO 14004는[2] 일반 EMS 지침을 제공한다.[3] ISO 14001:2004의 요건을 충족하는 EMS는 어떤 규모나 유형의 조직도 다음을 가능하게 하는 관리 툴이다.[3]

  1. 활동, 제품 또는 서비스의 환경 영향 파악 및 통제
  2. 환경 성능의 지속적인 개선
  3. 환경 목표와 목표를 설정하고, 달성하고, 달성했음을 입증하는 체계적인 접근 방식을 구현하십시오.

ISO 14001을 구현하는 조직은 대개 독립 인증 기관의 인증을 획득하려고 한다. 인증서는 EMS의 문서화, 구현 및 효율성이 ISO 14001의 특정 요건을 준수함을 나타낸다. 이 표준은 현재 라이프사이클 관점을 포함하고 다른 변경사항 중 상위 관리를 포함하는 요소를 포함하도록 업데이트되고 있다. 초안(DIS) 표준 ISODIS 14001:2014는 현재 ISO 14001:2015 표준이 완성되어 공표될 때까지 적용 가능한 표준 초안이다.

2002년에는 ISO 조직이 품질 및 환경 관리 시스템 감사 표준(ISO 19011:2002)인 ISO 19011을 발표하기도 했는데, 이 표준은 2011년에 업데이트되기 전까지 EMS의 내부 감사 및 인증 감사에 사용되었다.[4] ISO 19011의 2011년 버전은 1부와 2부 감사에 사용을 제한하며, 3부 감사(인증 감사)는 현재 ISO/IEC 17021에서 다룬다.[5]

일반적인 오해는 ISO 14001 인증이 자동으로 법적 준수를 내포한다는 것이다. ISO 14001에 따른 인증은 법적 요건의 준수를 평가하도록 조직에 요구하지만, ISO 14001에 따른 인증은 법적 요건의 준수를 직접적으로 반영하지 않는다. 일부 법적 요건을 준수하지 않는 경우, ISO 14001은 조직이 비준수 관련 특정 목표를 설정하고 준수 달성을 위한 프로그램을 수립, 구현 및 유지하도록 요구한다. 따라서 감사 시 조직은 ISO 14001의 요건을 충족하지만 특정 요건을 갖춘 비(非)규정이 하나 이상 있을 수 있으며, 이는 식별되고 조직이 적극적으로 시정하기 위해 노력하는 것이다. 이 주제에 대한 구체적인 지침은 유럽의 인증 협력에 의해 제공된다.[6]

감사 도구 및 기술

"프로토콜"이란 환경감사관이 감사활동 수행지침으로 사용하는 체크리스트를 말한다. 형식이나 내용상 표준 프로토콜은 없다. 일반적으로, 기업들은 특정한 준수 요건과 관리 시스템을 충족시키기 위해 그들만의 프로토콜을 개발한다. 감사 회사는 종종 광범위한 회사/운영에 적용할 수 있는 일반 프로토콜을 개발한다.

현행 기술은 규제 요건을 '예스', '아니오', '해당하지 않는' 체크박스가 있는 질문으로 전환해 감사 과정을 간소화하려는 컴퓨터 기반 프로토콜의 많은 버전을 지원한다. 많은 회사와 감사인은 이러한 프로토콜이 유용하며 상업적으로 이용할 수 있는 몇 가지 프로토콜 시스템이 있다고 생각한다. 다른 감사인(일반적으로 다년간 환경감사 경험이 있는 감사인)은 규정/원칙을 프로토콜로 직접 사용한다. 환경 감사 전문가들 사이에서는 대규모, 고도로 상세하고 규범적인 프로토콜(즉, 이론상으로는 기술 경험이 거의 없거나 전혀 없는 감사인이 완료할 수 있다)의 가치에 대해 오랜 시간 동안 스탠딩 토론이 이루어지고 있는 반면, 경험 있는 감사인의 전문지식과 정보에 의존하는 보다 유연한 프로토콜은 존재한다.s(직접, 허가 등) 그러나 ISO 14001 감사에서 구조화 및 규범 프로토콜을 사용하면 인증기관 내부(예: 기술 검토자 및 인증 관리자) 또는 외부(인증 기관)의 검토가 용이하다.

미국에서는 대기배출, 폐수배출 및 기타 운영 측면에 대한 허가가 기업에 대한 기본적인 법적 준수 기준을 확립하는 경우가 많다. 이런 경우 규정에만 감사하는 것은 부적절하다. 그러나 이러한 허가는 현장마다 다르기 때문에 모든 회사/현장의 모든 허가 조건을 반영하는 표준 프로토콜이 상업적으로 이용되지는 않는다. 따라서 허가 보유자와 그들이 고용한 감사인은 허가 요건을 식별하고 그러한 요구사항에 대해 가장 효과적인 감사 방법을 결정해야 한다.

지난 20년 동안 기술의 발전은 감사에 큰 영향을 미쳤다. 노트북 컴퓨터, 휴대용 프린터, CD/DVD, 인터넷, 전자 메일 및 무선 인터넷 액세스는 감사 개선, 감사인의 규제 정보 액세스 증가/향상 및 현장 감사 보고서 작성에 모두 사용되어 왔다. 1990년대 한 대기업은 '비디오 감사'를 테스트하는 데 상당한 자원을 투자했는데, 감사관(기업본부에 위치)이 실시간 화상회의 기술을 이용해 현장의 직원에게 직접 현장의 특정 영역으로 실시간 화상카메라를 운반하는 방식이었다. 처음에는 유망했지만, 이 기술/개념은 수용 가능한 것으로 증명되지 않았다. 환경 감사에서 새롭게 부상하는 기술은 태블릿 컴퓨터의 사용이다.

관련 평가 유형

제1단계 환경 현장 평가("ESA")는 일반적으로 인수, 인수 또는 자금 조달 활동과 관련하여 수행된다. ESA의 목적은 미국 법에 따라 비용/부채 청산을 목적으로 잠재적 출처/재산 오염의 존재를 식별하는 것이다. ESA는 컴플라이언스 감사 구성요소를 거의 포함하지 않으며 감사와 혼동해서는 안 된다.

인도의 환경감사

인도의 최고감사기관(SAI)은 헌법상 권위자인 인도의 감사총국(CAG)이 이끌고 있다. 인도의 CAG는 그의 권한을 인도 헌법 148조부터 151조까지에서 유래한다. 1971년 CAG의 서비스 조건 및 의무 법률은 CAG의 기능, 의무 및 권한을 규정한다. CAG는 헌법상의 의무를 다하면서 정부 지출과 세입의 다양한 측면을 검토한다. CAG가 실시하는 감사는 크게 금융, 컴플라이언스 및 성과 감사로 분류된다. SAI 인도에 의한 환경 감사는 컴플라이언스성과 감사라는 넓은 틀 안에서 실시한다.

참고 항목

참조

  1. ^ BS EN ISO 14001: "환경 관리 시스템. 사용지침이 있는 요건"(2004)
  2. ^ BS EN ISO 14004: "환경 관리 시스템. 원칙, 시스템 및 지원 기법에 대한 일반 지침"(2010)
  3. ^ Jump up to: a b "Environmental management".
  4. ^ BS EN ISO 19011: "감사 관리 시스템 지침"(2011)
  5. ^ BS EN ISO/IEC 17021: "적합성 평가. 경영시스템 감사인증기관 요건"(2011년)
  6. ^ EA-7/04: "인정 ISO 14001:2004 인증의 일부로서 법적 준수", 유럽의 인증 협력(2010)

외부 링크