탈자연화

Denaturalization
1938년 10월 뉘른베르크에서 추방된 폴란드 유태인 변성

탈국적화는 당사자의 의사에 반하여 시민권을 상실하는 것이다.탈국적화는 소수 민족과 정치적 반체제 인사들에게 종종 적용된다.탈자연화는 국가에 의해 범죄로 간주되는 행위에 대한 처벌이 될 수 있으며, 종종 사기 등 귀화 과정의 오류에 대해서만 처벌이 될 수 있습니다.9/11 테러 이후 테러로 기소된 사람들의 국격화가 증가했다.여러 국제조약에 의해 인정된 국적에 대한 권리 때문에 국적을 박탈하는 것은 종종 인권침해로 간주된다.

정의.

탈국적화는 시민의 희망에 반하여 국가에 의해 시민권 또는 국적이 취소되는 경우이다.실제로 비합의적 취소와 시민권 포기 사이에는 명확한 차이가 없을 수 있다.일부 출처는 귀화의 번복과 같은 탈국적화와 보다 일반적으로 [1][2]시민권의 취소로 구별한다.

역사

탈자연화는 감옥 설립과 테라 눌리우스[3]간주되는 영토 감소 이후 사용이 줄어든 고대 추방 관습의 새로운 형태로 여겨질 수 있다.영국의 형사 수송 관행은 19세기 [4]중반까지 38만 명의 사람들을 제국의 다른 지역으로 추방시켰다.현대적 탈국화 관행은 이민 [5]통제와 동시에 19세기 후반에 발전했다.복지국가의 성장에 따라, 빈곤한 [6]귀환자를 지원할 필요가 없도록 이민과 변성화가 많은 나라에 의해 실용적 이유로 합법화되었다.독일 제국은 실패[7][8]이민자들의 귀환을 피하기 위해 10년 동안 해외에 있었던 모든 이민자들을 국유화시켰다.고향으로 돌아온 귀화자들도 그 나라와의 관계를 끊은 것으로 여겨져 새로운 국적을 상실했다.캐나다 국적법에서 이 [9]관행은 1974년까지 계속되었다.프랑스 법은 19세기 후반부터 국유화를 허용했지만 [10]제1차 세계대전 전에는 거의 사용되지 않았다.

현대 국가 체계에 따르면, 국가는 자국의 국적을 인정해야 할 의무가 있고 외국인을 [11]추방할 수도 있다.서구 세계의 많은 부분에서, 미국에서의 1906년의 귀화법, 1915년과 1927년의 프랑스법, 1914년과 [12]1918년의 영국 국적과 외국인 지위법을 포함한, 20세기 초에 탈국화법이 통과되었다.제1차 세계 대전은 귀화 시민들의 충성심에 대한 정밀 조사를 강화했고,[13] 변성화의 증가로 이어졌다; 거의 모든 호전국들은 변성화를 [14]사용했다.많은 경우, 정치적 불화(특히 공산주의 신념)나 적국에 대한 동정심 의심은 국격화의 이유였지만, 실제로는 국격화가 주로 [11][14]출생지에 기반을 둔 사람들을 대상으로 삼았다.전쟁 중 긴급조치로 채택된 국유화법은 [14]이후에도 계속되었다.

변성화의 절정은 20세기 [15]전반이었다.사회학자 데이비드 스콧 피츠제럴드는 "인종화된 국유화는 두 번의 세계대전을 [16]전후한 민족국가의 재탄생에 따른 대규모 추방과 인구 이동을 수반했다"고 말한다.러시아 제국의 2백만 명의 옛 시민들, "백인 이민자들"은 1921년 [14][15][17]소련에 의해 국적을 박탈당하고 무국적자가 되었다.서구에서는 제2차 [12]세계대전 이후 사실상 국유화가 사라졌다.전쟁의 여파로 일본계 미국인과 일본계 캐나다인을 한꺼번에 비하하려는 시도는 법원의 불리한 판결과 [18][19]여론의 변화로 실패했다.프랑스와 미국의 법원 판결은 [12][20]탈국화의 재량권을 제한했다.변성화의 감소에 대한 한 가지 주장은 인권 규범의 증가와 [21]무국가에 대한 법적 보호의 증가이다.21세기 들어 국부화 비율이 높았던 영국은 1973년부터 [22]2002년까지 누구도 국부화하지 않았다.2002년, 그것은 법을 개정하여 내무장관이 탈국가가 발효되기 전에 독립적인 검토 과정을 거치지 않고 개인을 탈국가로 만들 수 있도록 했다.법이 바뀐 후, 탈국화 [23]건수가 급증했다.

9/11 테러는 테러에 대한 공포를 고조시켰다. 정부는 [24]테러 위협에 맞서기 위해 필요하다고 여겨지는 행정권력의 무제한 행사에 대한 법적 장애물을 줄이려고 노력했다.이민법은 국가 안보에 위협이 된다고 여겨지는 사람들을 배제하는 강력한 도구로 여겨졌지만, 그것은 오직 비시민권자들에게만 휘둘릴 수 있었다.따라서,[25] 탈음화의 도입 또는 확대.탈국정화법을 도입, 확대, 부활 또는 검토된 국가는 캐나다, 프랑스, 오스트리아, 독일, 노르웨이, 네덜란드, 호주, 이집트, 걸프만 [26]국가들이다.

결과들

탈국적화는 반드시 개인이 그들의 시민권을 취소하는 국가의 법적 거주권을 잃는 결과를 초래하지는 않지만, 종종 그렇게 된다.[27]변성된 사람들은 종종 가족, 직업, 사회 생활과 [28][29]복지에 광범위한 영향을 미치는 관계를 거의 갖지 않는 나라로 돌아가도록 강요받는다.변성된 시민을 추방하는 것은 경우에 따라서는 긴 법적 절차를 필요로 할 수 있으며, 그들이 추방될 나라는 예를 들어,[30] 그들을 시민으로 인정하지 않을 경우, 그들을 받아들이지 않을 수도 있다.해외에 있는 사람의 국적을 박탈하는 것은 보통 그들이 [31]그 나라로 돌아가는 것을 방해한다.모든 민족에 적용될 때, 탈국화는 종종 사람들이 나라를 [32]떠나도록 장려하기 위한 시도의 일부로 사용된다.무국가는 대부분 국격화에 [33]의해 야기된다.

탈국적화가 사실상 형사제재인지, 비벌칙적인 국가안전보장조치인지, 아니면 그 [34]밖의 어떤 것인지에 대해서는 논란이 되고 있다.대다수의 견해는 변성화를 처벌로 보는 것이지만 범죄학자 밀레나 트리코비치는 변성화는 "근본적인 시민권 [35]요건을 충족하지 못하는 구성원의 정치성을 완화하려는 수이 세대 제재"라고 주장한다.

사실상의 변성화는 공식적인 철수가 없을 때 시민권을 효과적으로 상실하는 것이다.일부 국가가 자국민의 [36]입국을 금지하기 위해 발행하는 일시적 배제 명령이나 같은 취지의 [37]여권 취소가 그 예다.2021년 현재, 유럽 여러 나라의 수백 명의 시민들이 그들의 정부가 공식적인 [38]변성법이 없는 상태에서 그들을 본국으로 송환하는 것을 거부하여 중동에 발이 묶이고 있다.대신 일부 국가는 관타나모 [36]수용소에 무기한 구금된 자국민에 대한 책임을 사실상 포기했다.도미니카 공화국과 텍사스를 포함한 많은 아프리카 국가들과 그 밖의 다른 나라들에서는 공무원들이 시민권을 가진 사람들에게 필요한 서류를 의도적으로 거부하는데, 이것은 변절과 유사한 결과를 초래할 수 있다.다른 아이들은 물류상의 [39]이유로 출생 시에 등록되지 않는다.

변성 대상

Denaturalization은 종종 언제라도 정부에 의해 취소할 수 특권으로서 시민권,[40][41]그런 사람의 행동 행동들을 통해 불충을 잃다. 국적을 증명하는, 테러리스트들 시민권을 받을 자격이 없다음과 같은 이유로, 가질 자격이 없는 사람들 시민 회의를 개최하 시민권,의 가치는까지 정당화되고 있다.높이다d부적절한 시민들로부터 그것을 벗겨냄으로써.[42]따라서 탈국적화는 보안화에 대한 담론과 안보에 대한 위협이 국가 밖에서 온다는 믿음을 동반한다.국적을 [43]박탈당한 나라에서 태어나 자랐는데도 변성 대상이 외국인으로 표시된다.

자유민주주의 국가에서는 귀화자 수나 [44]그 이상과 비교할 때 국유화는 항상 드물었다.

소수 민족

홀로코스트 기간 동안 독일에서 추방된 유대인들은 신성모독되었다.사진은 1942년 4월 25일 바이에른주 뷔르츠부르크에서 추방된 유대인
방글라데시 로힝야 난민촌.미얀마에 의한 로힝야족의 국유화와 이후 추방으로 그들은 [45]난민으로 전락했다.

루마니아 유대인들은 1864년과 1879년 사이에 루마니아에서 유대인들의 해방과 관련된 분쟁 과정에서 국유화되었고, 이는 1878년 베를린 [46][47]조약에서 국제적인 항의와 루마니아 유대인에 대한 특정한 보호로 이어졌다.오스트리아-헝가리에서는 로마니인들이 종종 자의적인 시민권 [48]박탈의 표적이 되었다.

제1차 세계대전 이후 오스트리아-헝가리, 러시아, 오스만 제국이 해체되고 민족국가로 대체되면서 대량 추방, 사실상의 변성화, 소수 민족이 2류 시민권으로 [49]강등되는 '민족혼합'이 일어났다.아르메니아인 대량학살 이후 터키는 해외에 있는 아르메니아인, 아시리아인 또는 시리아인, 그리스인,[50][51] 그리고 때로는 국내에 남아 있는 유대인을 변성시킴으로써 아나톨리아의 민족적 균질화 정책을 지속했다.그리스 시대에 인종적으로 정화되었던 모든 사람들은터키의 인구 교환은 원래 [52]국적을 상실했다.터키 소수민족의 국유화는 1920년대와 1930년대 [53]일련의 법령에 의해 공식화되었고, 제2차 세계 대전까지 계속되었다.1943년에는 93%가 터키계 유대인이어서 [54]홀로코스트 기간에 사망할 위험이 높다.체코슬로바키아 제2공화국은 1938년 [55]독일에 합병수데텐란트에서 도망치거나 추방된 유대인을 국격화했다.같은 해 유대인 인구를 줄이려던 폴란드는 [56][57]해외에 거주하는 폴란드 유대인을 비하하는 법을 통과시켰다.

1933년 제정된 독일 탈국정화법[1][58]처음에는 국외에 거주하는 소수의 정치적 반체제 인사들의 탈국정화를 구상하고 있었다.1935년 모든[1] 독일 유대인들은 시민권을 상실했고 이민자들은 재산[59]몰수하기 쉽게 하기 위해 집단으로 국적을 박탈당했다.대부분의 동시대의 사람들은 나치 독일의 변성술 사용이 국제법을 [60]위반하지 않는다는 것에 동의했다.1941년에는 나치 게토강제수용소추방된 모든 유대인 이민자들과 독일 유대인들 또한 신격화 되었다.[61][62]독일이 점령한 유럽에서는 중립국이나 추축국에서 시민권을 유지한 유대인들은 추방과 죽음으로부터 보호받았고, 반면 무국적자들은 위험성이 [63]높았다.비시 프랑스는 6천 명의 유대인을 포함한 1만 5천 명을 "민족 공동체를 정화"하기 위해 국교화했고, 이 국교화 된 유대인 중 1천 [64][65]명이 살해당했다.비시 변성법은 전쟁이 [66]끝난 후 폐지되었다.헝가리, 루마니아, 프랑스령 알제리, 이탈리아의 유대인들도 시민권을 [62]박탈당했다.

적어도 8백만 명의 독일인들이 [62]제2차 세계대전 이후 추방되고 국적을 박탈당했다.1948년 이스라엘 건국 당시 수십만 명의 팔레스타인이 사실상 국유화돼 [67]난민으로 전락했다.1949년, 스리랑카는 스리랑카의 인도 타밀족을 국유화하고 [32]인도로 추방하려 했다.아파르트헤이트 남아공에서는 수백만 명의 흑인들이 남아공 국적을 박탈당하고 이른바 '반투스탄'[68]의 시민이 됐다.그리스는 슬라브계 마케도니아인과 그리스의 터키인들에게 이민을 장려하고 그들이 나라를 떠날 [69]경우 시민권을 취소했다.1982년 버마 시민권법에 따라 미얀마의 민족인 로힝야족이 국적을 잃은 것은 로힝야족 [45]대량학살의 구성 요소로 꼽힌다.공산주의 이후의 몇몇 국가들은 동구권 붕괴 기간 동안 지배적인 민족 집단에 속하지 않은 사람들을 국격화했다.슬로베니아에서는 이 사람들을 '지워진 자'라고 부른다.라트비아와 에스토니아는 러시아 민족에 대한 국적을 박탈하여 인구의 [70][71]3분의 1에 달하는 시민권을 거부하였다.

21세기에 이르러서는 인종적 이유로 인한 변성화는 심각한 오명을 쓰게 되었다.2013년부터 약 20만 명으로 추정되는 아이티계 도미니카인들이 소급해 아이티계 흑인들의 [72]를 줄이려는 의도로 국제적인 비난을 받았다.2019년에는 아삼 인구의 6%를 차지하는 거의 2백만 명의 사람들이 인도 국가 시민 등록부에서 제외되었다.출생신고는 얼룩덜룩하고 인도법은 시민권을 증명하는 데 있어 인도 국적을 취득할 자격이 있는 많은 사람들이 필요한 서류가 부족하다.많은 이들이 문맹인 벵골 이슬람교도들은 가장 큰 변성 위험에 처해있다.비시민권자로 간주되는 사람들은 무기한 [73][74]구금될 위험이 있다.

반체제 인사

특히 20세기 초중반, 미국은 무정부주의자나 [75][76]미국 공산당원 등 좌파 이민자들에 대해 종종 변성화를 사용했다.이 정책의 한 예는 무정부주의자 엠마 [77]골드만의 변성화였다.그녀는 1920년 [78]200명이 넘는 "외계인"들 사이에서 소련으로 향하는 핀란드로 추방되었다.법률사학자 줄리아 로즈 크라우트는 "이념 추방과 변성화는 미국에 있는 외국인들의 신념, 협회, 표현에 대해 추방 또는 추방 위협을 통해 처벌한다"[79]고 말한다.수정헌법 제1조에 의해 보호되는 행위에 대한 이 정부의 보복은 위헌이라는 비판을 받아왔고 법정 [80]분쟁으로 이어졌다.

자유 민주주의에 의한 변성화의 사용은 정치적 [26]억압의 도구로 변성화를 사용하는 권위주의 국가들에 의해 인용된다.

테러리스트와 외국인 전사들

탈국적화는 때때로 테러로 고발되거나 다른 국가를 위해 무기를 드는 사람들에 대해 사용된다.스페인 내전에 참전했던 국제 자원 봉사자들과 소련-아프가니스탄 [81]전쟁참전했던 오사마 빈 라덴을 포함한 일부 아랍 국가의 시민들이 그 예이다.21세기 초 유럽에서 증가하는 테러 공격과 이슬람 국가 그룹을 위해 싸우기 위해 중동으로 가는 사람들의 현상으로 인해 이러한 기반에 대한 변성화가 확대되었다.국가 안보와 테러 집단에 가입하는 것이 비신뢰 행위라는 믿음은 국가 [82]안보와 귀환 거부의 정당성을 갖는다.일부 국가에서는 테러 관련 범죄에 대한 유죄판결이 내려진 후에만 변성화가 이루어질 수 있고, 다른 국가에서는 유죄판결이 필요하지 않으며,[83] 변성된 개인은 범죄로 유죄판결을 받은 적이 거의 없다.

학술적 문헌에서는 국수화가 효과적인 대테러 [84]전술이라는 주장이 있다.비평가들은 이것이 영향을 받는 개인이나 그들의 [84][85]공동체에 추가적인 소외와 급진화를 초래할 수 있다고 주장한다.대테러 연구원인 데이비드 말렛에 따르면, "오사마 빈 라덴은 외국 전사의 시민권을 박탈하고 손을 씻은 뒤 그 개인이 더 이상 당신의 [86]문제가 아니라고 가정하는 어리석은 행위들의 증거 A"라고 한다.탈국어화의 또 다른 결과는 테러 위험을 [87]수출하려는 불법적인 시도로 보는 제3국과의 관계를 악화시키는 것이다.이라크에서는 이슬람국가(IS) 무장세력 용의자(외국인 전사 포함)가 종종 10분간 재판을 받고 사형선고를 받기도 한다.터키는 유럽 국가들에 의해 비도덕화된 외국인 전사들을 유치하는 것을 거부하고, 비도덕화된 유럽인들을 그들의 [88]고향으로 추방하는 데 성공했다.

2019년 미국 국토안보부Amazon Cloud에서 실행되는 소프트웨어 ATLAS를 채용했습니다.1,650만 건 이상의 귀화 [89][90]미국인의 기록을 스캔하여 USCIS 담당자에 의한 수동 분석 및 검토를 위해 약 124,000건의 플래그를 부착했다.스캔된 데이터 중 일부는 테러리스트 선별 데이터베이스와 국립 범죄 정보 센터에서 나왔다.알고리즘과 알고리즘의 기준은 비밀이었다.이 정보는 전미 무슬림 변호사 협회의 자매단체인 열린 사회정의구상과 무슬림 옹호자들의 노력을 통해 밝혀졌다.

부정 귀화

많은 나라에서 귀화 과정에서 [91][76]시민권 신청자가 사기를 친 경우 국유화를 허용하고 있다.법학자 오드리 맥클린에 따르면, "사기나 허위 진술로 인한 시민권 취소의 논리는 잘못된 행위의 영향을 풀고 진실이 [18]밝혀졌더라면 얻었을 상황을 복원하는 것입니다."사기에 대한 변성화는 국가 [92][76]무국가로 귀결되는 경우에도 논란의 여지가 가장 적은 형태이다.제2차 세계대전 중 전쟁범죄를 저지르고 귀화신청에 거짓말을 한 귀화[93][94][95] 미국인과 캐나다인의 귀화 변성 사례는 언론의 관심을 끌었지만 상대적으로 [18]드물었다.

유대의 상실

2014년 현재, 12개 이상의 유럽연합 국가들이 국민이 장기간 [91]해외에 거주할 경우 탈국적화를 제공하고 있다.일부 국가는 어떤 사람이 외국 군대나 공무원에 입대하거나 다른 [96]국가에서 공직에 있을 경우 자동적으로 국적을 상실하도록 규정하고 있다.다른 나라에서는 여러 국적을 갖는 것을 금지하고 있기 때문에 다른 나라의 국적을 취득하면 자동적으로 [97]국적을 박탈당한다.

1918년까지 대부분의 국가는 [9][98]외국인과 결혼한 여성을 국격화했다.제1차 세계대전 이후 10년 동안 18개국이 기혼 [98]여성의 시민권 의무 상실을 폐지했다.일부 국가는 외국인과 결혼하는 여성을 계속 국격화시키고 있는데, 이는 [99]무국적 상태를 초래할 수 있다.

다른.

2006년 이민, 망명국적법에 따르면 내무장관은 "국무장관이 그러한 박탈이 공공의 [24][100]이익에 도움이 된다고 확신하면" 영국 국적을 취소할 수 있다.이 조항은 광범위한 여론의 [101]비판의 대상이 되어 왔으며, 개인이 국가 [102]안보에 위협이 된다고 주장되는 경우에 제한되지 않는다.맥클린은 이 법이 "개인을 범죄를 저지른 혐의로 기소할 실질적이거나 증거적인 근거가 부족한 국가에서는 철회를 가능하게 한다"[103]고 말한다.

인권

철학자 한나 아렌트그녀의 저서 전체주의의 기원(1951)에서 국적을 "권리를 가질 권리"[104]와 연결시켰다.1955년, 그녀는 "아무리 엄격한 법이라도, 어떤 국가도 [105]시민권을 박탈할 권리를 가져서는 안 된다"고 주장했다. 정치학자 패트릭 웨일과 법률학자 니콜라스 핸들러는 "시민권을 확보할 권리는 전후 유럽의 자유주의 정치 [106]질서의 초석이었다"고 썼다.여러 국제조약에 의해 인정된 국적의 권리를 침해하기 때문에 국적을 박탈하는 것은 심각한 인권 문제이다.어떤 사람들은 국가 무국가로 이어지는 변성화는 국제 인권법[104]결코 양립할 수 없다고 주장해 왔다.

국가가 [107]비준할 때 선언서를 제출하지 않는 한 국가무국화를 초래하는 것은 1961년 국가무국감축조약에 위배된다.무국적자의 금지는 다수의 시민권[108][109]가진 사람들을 대상으로 한 대부분의 변성화를 초래한다.영국 법은 예외로 2014년부터 내무장관이 [108][24]다른 나라의 국적을 취득할 수 있다고 판단하면 다른 국적이 없는 귀화 영국 시민권을 박탈할 수 있도록 허용하고 있다.맥클린은 "놀랍게도 내무부 장관의 신념은 정확할 필요는 없고 합리적일 [24]뿐"이라고 말한다.일부 국가는 귀화자만 귀화시키고 [26]출생시 시민권자는 면제한다.해외에서의 탈국적화는 귀국을 막기 위한 것이지만 제3국의 탈국적 [110][111]국가로의 복귀 권리에 영향을 미치지 않는다.

탈질화의 결과로 침해될 수 있는 다른 인권에는 비원조네비스가 포함된다.[112]해외에 있는 동안 박탈당하면 신변보호권과 사실상[113][103]항소권 거부라는 추가적인 문제가 발생한다.이 방법은 책임을 최소화하고 대부분의 경우 그 사람을 영국 [24]영토에서 영구히 제거하는 데 성공하기 때문에 영국 정부가 선호한다.

'국가 안보 [114]조치로서의 국적 박탈에 관한 원칙'은 일반적으로 국가는 국가 [104]안보의 보호를 위해 국민의 국적을 박탈해서는 안 된다고 규정하고 있다.예외는 국가 안보와 관련된 범죄로 유죄판결을 받고 중대한 위협이 되는 경우, 그리고 무국적 금지, 비차별, 공정한 재판을 받을 권리, 비례성 [115]등 다른 국제법의 의무가 지켜지는 경우에만 존재할 수 있다.파울루센은 국가 안보의 맥락에서 "국적 이탈은 결코 이용 가능한 가장 간섭이 적은 수단으로 볼 수 없으며 필요하고 [116]비례적인 것으로 볼 수 없다"고 주장한다.같은 범죄를 저지르고도 외국과 인연이 없는 사람은 국적을 박탈할 수 없다.즉, 실제로는 국적에 따라 국적을 박탈하고 차별하지 않는다는 원칙에 위배되며 시민권 [116]위계질서를 만드는 것이다.

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원천

책들

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