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미국과 필리핀에서는 보궐선거, 인도에서는 보궐선거, 파키스탄에서는 짐니 선거(우르두어: ضضخخت supp supp supp, 보충선거)로 알려져 있으며, 총선 사이에 공석이 된 공직을 채우기 위해 사용되는 선거이다.

공석은 현직이 사망하거나 사임한 결과 또는 현직이 재임할 수 없게 된 경우(금지된 이중 권한에 대한 소환, 선출 또는 임명, 유죄판결 또는 최소 출석 유지 실패로 인해) 또는 선거가 무효화되었을 때 발생할 수 있다.경우에 따라서는 보궐선거 없이 결원을 채우거나 사무실을 비워둘 수 있다.

오리진스

영국 하원의 빈자리를 채우는 절차는 16세기 종교개혁 의회 기간 동안 토마스 크롬웰에 의해 개발되었다; 이전에는 의원이 사망했을 때 빈자리로 남아 있었다.크롬웰은 왕이 선택한 시기에 왕이 부를 새로운 선거를 고안했다.이것은 그 자리가 [1]왕실의 동맹자에게 상을 주는 것을 보장하는 것을 간단한 문제로 만들었다.

1661년부터 1679년까지 18년간 지속된 찰스 2세의 기마 의회 기간 동안, 재보선은 새로운 의원들이 [2]하원에 입성하는 주요 수단이었다.

1인 선거구에서

재보선은 결선투표가 있든 없든 단일 선거구를 통해 의회를 선출하는 대부분의 국가에서 실시된다.여기에는 영국, 캐나다, 호주, 파키스탄과 같은 대부분의 영연방 국가와 프랑스 [note 1]같은 비영연방 국가가 포함됩니다.

미국에서는, 이러한 경선이 통상적인 의회 선거와 같이 선거일에 행해지는 것은 아니기 때문에, 「특별 선거」라고 불리고 있다.특별선거는 하원, 주의회 또는 지방의회 의석이 공석일 때 실시된다.연방정부 차원에서, 미국 헌법은 하원의 공석을 특별선거로[4] 채우도록 요구하고 있다(공석을 어떻게 [5]메우는지는 관련 주의 법률에 따라 결정되는 상원과 달리).대부분의 경우 특별선거를 통해 결원이 채워질 경우 주요 정당을 대표할 후보를 가리는 경선도 실시된다.

복수 멤버 선거구 내

다원제 선거구의 한 의석이 공석이 되면, 그 결과는 다양하다.예를 들어, 결원만 채우기 위해 보궐선거를 실시하거나, 지역구 전 의석을 보궐선거에서 경쟁하거나, 다른 방법으로 결원을 채울 수 있다.

통상 정당명부 비례대표제는 재보궐선거를 치르지 않는다.대신, 가장 성공한 당선되지 않은 후보자가 빈자리를 자동으로 채웁니다.그러나 1986년처럼 의석이 너무 많거나 2003년처럼 재투표를 해야 할 때 재보선을 치르기 때문에 터키는 예외이다.

정당명부를 사용하지 않는 다원제 지역구 시스템(단일 이전 가능 투표, 단일 비양도 가능 투표 및 복수 전체)에서는 보궐선거로 결원이 채워질 수 있다.예를 들어 아일랜드 공화국(STV), 바누아투 의회(SNTV) 및 필리핀 상원(P. AL)에서 실시된다.이러한 시스템에서는 보궐선거를 실시하는 대신 다음과 같은 것이 있습니다.

  1. 태즈메이니아나[6] 호주 수도 [7]준주와 같이, 투표자가 무시된 채 선거 결과를 재결정한다.
  2. 다음 총선까지 의석을 공석으로 유지하다이는 보통 계획된 총선 직전(뉴질랜드에서는 6개월 이내)에 결원이 발생할 경우 발생한다.
  3. 아일랜드 공화국의 유럽의회 의석 등 이전 의원과 같은 소속을 가진 다른 후보를 지명한다.

호주 상원의 경우(각 주가 단일 양도 가능한 투표를 통해 선출되는 복수 멤버 선거구를 형성하는 경우), 주 의회는 공석 시 대체 선거구를 임명합니다. 1977년 국민투표는 임명된 사람이 원래 상원의원과 같은 정당(있는 경우)에 속해야 한다고 요구하도록 헌법을 개정했습니다.그 자리를 향해 훈계했다.STV(NSW, 빅토리아, 사우스오스트레일리아)를 통해 선출된 상원이 있는 주(州)도 같은 방법을 사용하지만, 웨스턴오스트레일리아주는 재검표를 실시하여 새로운 승자를 결정하고, 재검표를 실시하며, 재석 의원은 의석을 유지한다.

혼재 시스템

스코틀랜드와 뉴질랜드는 정당명부에 따라 선출되는 비례대표 혼합제를 도입했음에도 불구하고 여전히 재보궐선거를 치른다.두 나라 모두 유권자들이 선호하는 후보를 뽑는 재보선은 선거구 의석을 메우는 데만 사용된다.예를 들어, 도널드 듀어의 죽음은 글래스고 애니슬랜드 선거구의 보궐선거로 귀결되었다.당원 사망 또는 사퇴로 결원이 발생하면 당원 명단에서 다음 미선출 후보가 의석을 제안받는다.만약 그 후보가 사망하거나 의석을 거부하면, 한 사람이 의석을 수락할 때까지 목록의 후속 후보에게 제안됩니다.예를 들어 2011년 3월 대런 휴스의 사임에서 뉴질랜드 노동당 명단에서 그녀보다 높은 5명의 후보가 모두 의석을 [8]사퇴한 후 루이사 월이 당선되었다.

독일 연방하원에서 비례대표가 혼재하는 재보선은 원래 스코틀랜드나 뉴질랜드와 같은 방식으로 선거구 의석이 공석일 때 치러졌다.이는 1953년 1월에 변경되었고, 그 이후 지역구 의석 공석은 의석을 획득한 당의 주명부 다음 후보가 채웠다. 이는 명부 의석 중 공석인 것과 같은 방식이다.재보선은 현재 선거구 의석에 공석이 생겨 이를 채울 관련 정당 명단이 없는 경우에만 실시된다.일반적으로 전 의원이 무소속으로 당선된 경우이다.이것은 대체 선거(Esatzwahl)라고 불립니다.제1차 입법기 이후 무소속 의원이 의회에 선출되지 않았기 때문에, 그러한 대체 선거는 [9]실시되지 않았습니다.

의의와 결과

직접 효과

재보선은 여당이 과반수 밖에 없는 상황에서 결정적일 수 있다.의원제에서 당의 기강이 워낙 강해서 여당이 소수정권이 될 만큼 재보선에서 패배한 후에야 불신임표를 잃을 수 있다.1976~1979년 James Callaghan 노동당 정부, 1992~1997년 John Major 보수당 정부 등이 대표적이다.미국 상원에서 2010년 스콧 브라운의 당선은 민주당이 누렸던 필리버스터 방지 초강수를 종식시켰다.

재보선은 소수 정당이나 연정 상황에서 공식 정당 지위를 얻거나 힘의 균형을 잡기 위해 1석 이상의 의석을 얻어야 하는 경우에도 중요하다.예를 들어, 2004년 온타리오 주 보궐선거에서 안드레아 호워스가 승리함으로써 온타리오 신민주당은 의회 특권과 자금 면에서 중요한 결과를 얻어 공식 정당 지위를 회복할 수 있었다.

예측값

정치학자들은 일반적으로 비전문가들이 종종 차기 총선 결과의 전조나 조기 지표로 삼는 보궐선거 결과를 지나치게 해석하지 않도록 주의한다.증거는 지역의 정상 성과에 대한 승리 마진이 관련이 있을 수 있지만, 다른 지표들은 일반적으로 더 [10]큰 표본 크기를 가진 더 강력한 증거를 제공한다는 것을 시사한다.

2016년 미국 하원의원 특별선거 연구에 따르면 "후보 특성이 특별선거 결과에 영향을 미치지만 대통령 승인은 특별선거 결과도 예측된다.게다가 대통령 인준의 효과가 1995년부터 2014년까지 크게 증가해 2002년 중간선거가 특별선거 [11]국유화의 중요한 계기가 된 것으로 파악됐다고 말했다.

재보선에서 뜻하지 않게 바뀐 의석은 다음 총선에서 옛 당으로 돌아가는 경우가 많다.한 가지 이유는 재보선 투표율이 낮은 경향이 있고 의욕이 강한 야당 지지자들에게 치우쳐 있기 때문이다.

간접 영향

보궐선거의 혼란은 한 정당의 추진력이나 정부의 패배가 임박했다는 느낌을 심어줌으로써 심리적인 영향을 미칠 수 있다.데보라 그레이의 1989년 비버강 보궐선거 승리는 새로 창당한 캐나다 개혁당이 심각한 정치적 경쟁자가 될 것이며 집권당인 진보 보수당에 심각한 정치적 위협이 될 것이라는 증거로 여겨졌다.그것은 또한 신당에 중요한 모멘텀을 주었다.비슷하게, 1960년 피터버러에서 월터 피트먼이 "신당" 후보로서 보궐선거에서 승리한 것은 협동조합 영연방을 노동운동과 통합될 이름 없는 "신당"으로 대체하려는 운동에 큰 힘이 되었다.전통적으로 CCF가 약했던 상황에서 피트먼이 출마한 것은 이 개념을 시험하는 것으로 보였고 그의 역전승리는 CCF와 노동운동이 신민주당(NDP)을 창당하도록 설득했다.질 뒤세페는 1990년 로리에-상트-마리 지역 보궐선거에서 66%의 득표율로 승리하면서 퀘벡주의 하원의원 몇 명이 진보 보수당과 자유당을 탈당한 후 두 달 전에 만들어진 느슨한 의회 구성에 대한 첫 선거 시험대였다.미크 호수 협정의 실패에 항의하고 퀘벡주에서 당이 심각한 세력이 될 수 있다는 첫 번째 징후를 제공했다.보궐선거 승리에 힘입어 BQ는 1991년 정당으로 공식 창당했고 1993년 연방선거에서 54석을 얻어 야당을 창당했다.

재보선은 단독 또는 소규모로 치러질 수 있는데 특히 재보선을 소집할 책임이 있는 당국이 시기를 재량권이 있고 지연시킬 수 있다면 더욱 그렇다.재보선을 여러 번 치르는 것이 한꺼번에 결원을 채우기 위해 보궐선거를 치르는 것보다 더 많은 비용이 들기 때문에 그들은 때때로 돈을 아끼기 위해 뭉쳐진다.1978년 캐나다에서는 15차례의 재보선이 실시되어 하원이 264명으로 회복되었다.언론들은 이를 "미니 선거"라고 불렀는데, 이는 1년도 채 남지 않은 총선을 앞두고 자유당 정부의 인기를 시험하는 것이다.15개 선거구는 뉴펀들랜드에서 브리티시컬럼비아까지 이어졌고, 뉴펀들랜드에서 처음으로 NDP 후보가 당선되는 등 예상치 못한 결과를 낳았다.1984년 9월 대처 정부의 GLC 폐지 제안에 대한 국민투표를 실시하기 위해 그레이터런던 시의회 의장인 켄 리빙스톤과 다른 3명의 노동당 의원이 사임하고 동시에 재보선에 출마했다.보수당이 그들에게 대항하는 후보를 거부하자, 그 다음 해에 GLC는 [12]폐지되었다.

업셋

호주.

1918년 스완 보궐선거는 존 포레스트의 사망에 따라 치러졌다.전통적으로 노동당에 대항하는 국민당의 안전지대였지만, 국가당의 등장은 "3각 대결"로 이어졌다.당시 호주가 선후배제를 채택하면서 보수성향의 표가 국가와 민족주의로 갈리면서 에드윈 코보이 노동당 후보가 1위를 차지해 의석을 차지할 수 있었다.백조 보궐선거는 노동당이 향후 [13]분열된 야당의 혜택을 받지 않도록 하기 위해 우선투표 도입의 이유로 거론되고 있다.

2018년 웬트워스 보궐선거는 2004년부터 웬트워스 의원을 맡아온 말콤 턴불 전 총리가 사퇴한 뒤 치러졌다.웬트워스는 1901년 창당 이래 자유당과 그 전신 정당들만이 보유하고 있었기 때문에 자유당에 있어서 예외적으로 안전한 자리로 여겨졌다.데이브 샤르마 전 이스라엘 대사는 자유당의 보궐선거 후보로 미리 선택되었습니다.보궐선거의 주요 도전자는 무소속 후보인 케린 펠프스였다.자유당이 의석을 잃기 위해서는 17.7%의 양당 선호의 큰 변화가 필요했다.결국 자유당은 19.0%의 지지율로 펠프스에게 승리하며 호주 역사상 최대 규모의 보궐선거를 치렀다.이 패배로 자유당은 연방 의회에서 다수당의 지위를 빼앗기고 소수정부에 들어갈 수 밖에 없었다.

캐나다

1944년 11월 1일 앤드류 맥노튼 장군은 1944년 징병 위기 때 전임자가 사임한 후 의회에 의석도 없이 국방장관으로 임명되었습니다.그레이 노스에서는 야당인 진보 보수당이 경합하는 보궐선거가 실시되었다.주요 선거운동 이슈는 맥노튼이 지지하고 보수당이 거부한 제2차 세계대전 당시 정부의 "제한적 징병" 정책이 되었다.그들은 대신 "전체 징병"을 요구했다.맥노튼은 1945년 2월 5일 보궐선거에서 패배했다.결과적으로, 그의 정부에 대한 신뢰가 떨어지면서, 윌리엄 라이온 매켄지 킹 수상은 몇 주 후에 1945년 연방 선거를 소집했다. 원래 그는 전쟁이 확실히 승리할 때까지 선거를 연기할 생각이었다.McNaughton은 1945년 대회에서 의석을 노렸으나 다시 패배했고, 얼마 지나지 않아 사임했다.

1942년 보수당의 Arthur Meigen은 요크 사우스에서 보궐선거를 통해 캐나다 하원에 재입성하려고 했다.협동조합연합의 조셉 노즈워치의 손에 의한 그의 갑작스런 패배는 그의 정치 경력을 마감했고, 또한 보수당이 왼쪽으로 이동하고 메이겐의 후임으로 진보 보수당을 재창당하기로 결정한 요인일 수도 있다.노즈워시의 승리는 CCF가 과거 서부 캐나다 지역 시위 정당으로 여겨졌던 국가 정당으로서 신뢰를 얻는 데에도 중요한 돌파구였다.

보궐선거 패배 후 의회 밖에서 임명된 각료가 사임해야 하는 가장 최근의 사례는 1975년 피에르 주노 통신장관이 민간에서 직접 피에르 트뤼도의 자유당 내각에 임명돼 호첼라가에서 보궐선거를 통해 의회에 입성하려 했던 것이다.주노는 보궐선거 패배 10일 만에 진보보수당 후보에게 예상외로 패해 내각에서 물러났다.

온타리오에서는 온타리오 진보보수당의 존 토리 당수가 2009년 핼리버튼-카와르타 호수-브록 보궐선거에 출마해 온타리오 주의회 의원 중 한 명을 사퇴시키고 재입성을 희망했다.그는 보궐선거 패배로 대표직에서 물러났다

홍콩

2018년 3월 홍콩 재보궐선거에서는 홍콩 고등법원의 선서 논란으로 6명의 민주화 의원이 실격되면서 홍콩 입법회 지역구에서 처음으로 민주화 진영의 과반수 지위를 상실했다.친중 진영과 친중 진영 모두 보궐선거를 채우기 위해 한 명의 후보만 지명하기 때문에 사실상 보궐선거가 끝난 후 첫 번째로 민주화 진영은 안전하다고 여겨졌다.그러나 민주화 진영의 안전지대로 여겨졌던 구룡서부에서는 민주화 진영의 패배가 두 번 반복됐다.

아일랜드

2014년 더블린 남서부에서 치러진 보궐선거는 매우 놀라운 패배를 안겨주었다.신페인 후보인 캐털 킹이 그 자리를 차지할 후보였다.신페인은 그해 지방선거에서 이 지역에서 매우 잘했다.신페인은 선거구 전체에서 1차 선호투표에서 높은 비율을 차지했다.그러나, 반긴축 동맹 후보인 폴 머피는 8번째 개표에서 당선되었다.머피는 캐털 킹에 비해 1순위 선호도가 낮았지만 이적 유치에서 신페인 후보를 앞질렀다.머피는 31번째 달에서 자리를 잡았다.이번 보궐선거 패배의 직접적인 결과로 신페인은 아일랜드 수자원 반대 입장을 굳히고 아일랜드의 수도요금 전면 폐지를 요구했다.

영국

1965년 영국 외무장관 패트릭 고든 워커는 레이튼 보궐선거에 출마하여 영국 의회에 당선되었으나, 전년도 총선에서 스메스윅에서 논란이 많은 상황에서 패배하였다.어느 하원 의원도 아닌 상태에서 그가 고위 장관으로 임명된 것은 관례에 어긋났기 때문에 1965년 1월 레이튼에서 열린 첫 보궐선거에서 입후보함으로써 그 자리를 정규화하려고 했다.그러나 노동당에 대한 강한 반발은 고든 워커의 패배를 초래했고, 그 결과 그는 외무장관직을 사임했다.

미국

2010년, 공화당의 스콧 브라운은 매사추세츠 주의 특별 선거에서 마사 코클리를 물리쳤다.민주당의 코클리가 승리할 것으로 널리 예상되었지만, 브라운이 예상외로 격차를 좁히고 승리함으로써, 민주당 우세가 강한 매사추세츠 주에서 충격적인 결과가 되었다.이로써 민주당의 필리버스터 방지 과반수인 60표가 사라졌다.또 다른 충격적인 역전극은 2017년 앨라배마에서 발생했는데, 앨라배마 주에서 가장 공화당이 많은 주 중 하나이다.민주당 더그 존스는 무어가 여러 여성들로부터 성폭력을 당했다는 확실한 비난을 받은 후 접전 끝에 공화당 로이 무어를 물리쳤다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 2006년까지 [3]선거법에 의해 제공되었던 이탈리아의 경우.

레퍼런스

  1. ^ 제니퍼 로치.튜더 왕조 하의 의회클라렌든 프레스옥스퍼드.1990. 페이지 36
  2. ^ 영국 정치의 재보선.UCL 프레스, 런던1997년 1페이지
  3. ^ (이탈리아어) Giampiero Buonomo, I subentri nelle assemble parlamentari, Quaderni costituzionali, 2006.
  4. ^ 미국 헌법 제1조 제4조 제2항 (1789년)
  5. ^ 미국 헌법 수정 제17조 2항 (1913년)
  6. ^ "Tasmania's Hare-Clark Electoral System". Archived from the original on 2011-04-23.
  7. ^ "Casual Vacancies in the Legislative Assembly". 25 March 2021.
  8. ^ "Louisa Wall back in Parliament". The New Zealand Herald. 6 April 2011. Retrieved 9 December 2015.
  9. ^ "Nachwahl". Wahlrecht.de. Retrieved 21 July 2020.
  10. ^ Nate Silver (September 13, 2011). "A Guide to Cutting Through Special-Election Spin". FiveThirtyEight.
  11. ^ Knotts, H. Gibbs; Ragusa, Jordan M. (2016-01-02). "The Nationalization of Special Elections for the U.S. House of Representatives". Journal of Elections, Public Opinion and Parties. 26 (1): 22–39. doi:10.1080/17457289.2015.1063497. ISSN 1745-7289. S2CID 216142342.
  12. ^ Rallings, Colin; Thrasher, Michael (1997). Local Elections in Britain. London: Routledge. p. 172. ISBN 9780203412756.
  13. ^ Green, Antony (2004). "History of Preferential Voting in Australia". Antony Green Election Guide: Federal Election 2004. Australian Broadcasting Corporation. Retrieved 2020-06-15.

외부 링크