영국의 버스 규제 완화

영국의 버스 규제 완화는 1985년 교통법에 의해 제정된 대로 공공 기관에서 민간 기업으로의 버스 운행의 이전이었다.

역사

1950년대에 절정에 달했던 런던 교통 집행부는 세계에서 가장 큰 8,000대의 버스 기단을 소유했다. 1980년대 초 영국 버스 네트워크의 많은 부분이 국가가 소유한 내셔널 버스 회사나 시 소유의 버스 운영자에 의해 공공 소유로 되어 있었다. 경쟁 대상이 아닌 사업자로 규제했다.

대처 정부는 버스 산업에 백서를 의뢰했다. 이로 인해 1986년 10월 26일 교통법이 시행되고 영국, 스코틀랜드, 웨일스의 버스 서비스가 규제완화되었다. 1989년 4월에 1994/95년에 민영화된 11개의 준독립기업으로 분할된 런던 버스에는 규제완화가 적용되지 않았다.^[1]

이 법은 도로 운행 면허를 폐지하고 1930년대 이후 처음으로 지역 버스 운행에 대한 경쟁 도입을 허용하였다. 인가된 사업자가 서비스를 운영하기 위해서는 노선 운항을 개시, 중단 또는 변경하려는 의도를 교통위원회에 56일 전에 통지해야 했다.

거의 즉시 기존 사업자는 신규 사업자와 기존 사업자의 수익성이 가장 높은 노선, 그리고 수익 증대를 모색하는 기타 시 사업자의 경쟁에 직면했다. 이는 종종 현 사업자의 경우 신규 사업자의 안방에서 영업을 개시함으로써 보복하는 결과를 초래할 수 있다. 전술에는 요금 인하와 부가서비스 운영 등이 포함됐다.

또한 1986년 7월 전국 버스 회사의 민영화를 위해 70개의 별도 법인으로 나뉘어 판매되었으며, 전국 버스 회사의 민영화도 최초로 마련되었다.^[2] 종업원주식소유계획의 형태로 종업원 소유를 도입한 24개사를 포함해 상당수는 경영진 매수에서 매각됐다.^[3] 그러나 그것들은 아리바, 퍼스트, 고아헤드, 내셔널 익스프레스, 스테이지코치 등에 의해 빠르게 인수되기 시작했다.

이 법은 사업자를 지방 당국으로부터 독립적으로 운영하도록 요구하였고, 따라서 사업 운영은 별도의 법인으로 이관되었다.

영향들

버스 전쟁

치열한 경쟁은 때때로 버스 전쟁을 야기시켰고, 당국의 개입으로 비양심적이거나 안전하지 못한 관행을 근절해야 했다.

1988년 공정거래위원회가 경쟁 사업자들에게 뉴포트 버스 정류장에 대한 접근을 허용하도록 강요했을 때 남부 벡티스는 규제당국의 관심을 끄는 첫 번째 운영자가 되었다.^[4] 경쟁을 억누르기 위해 순수하게 부가서비스를 운영한 것에 대해서도 징계를 받았다.^[5]

2000년에 스테이지코치 맨체스터는 승객들이 경쟁자들의 서비스로부터 벗어나도록 하기 위해 버스 검사관을 고용한 것으로 밝혀졌다.^[6]

2004/05년에 카디프 버스는 경쟁사 2 여행을 억제하기 위해 약탈적 행동을 한 것으로 밝혀졌다.^[7][8]

2006/07년 스테이지코치 맨체스터와 영국 노스(North)는 192번 국도와 윔슬로우 로드 버스 회랑에서 버스 전쟁을 벌여 맨체스터에 교통대란을 일으켰다.^[9][10] 영국 북부는 관리인 2명이 수감된 가운데 안전하지 않은 업무 관행을 해 온 것으로 드러났다.^[11]

2009년 11월, 경기위원회는 스테이지코치에게 프레스톤 버스가 2009년 1월에 판매하도록 강요한 지역의 경쟁에 악영향을 미치자, 프레스톤 버스를 판매하도록 명령했다.^[12][13][14]

버스 전쟁은 여전히 주기적으로 일어난다. 2011년 해로게이트의 코넥션과 트랜스데브가 웨더비에서 있었다.^[15]

소유권

12개의 운행만이 공공 소유로 남아 있는데, 가장 큰 운행은 에든버러에 있는 로션 버스였다.

2010년 현재, 5대 사업자인 아리바, 퍼스트, 고어헤드, 내셔널 익스프레스, 스테이지코치는 시장의 70%를 점유하고 있다. 아리바를 도이체반과 아벨리오에 매각하고 컴포트델그로, 트랜스데브, 비올리아교통도 사업장을 소유하면서 2010년 사업자의 24%가 외국인 소유에 있었다.^[16] 이것은 RATP 그룹과 트랜짓 시스템이 그 이후 시장에 진입하면서 증가해왔다.

참고 항목

• PTE 버스 운행의 규제완화와 민영화
• 런던 버스 민영화

참조