멕시코의 정치

Politics of Mexico
멕시코의 정치

폴리티카 데 멕시코
Seal of the Government of Mexico.svg
멕시코 정부의 국장
폴리티 타입연방 대통령 선거 합헌의 공화국의
헌법멕시코 헌법
입법부
이름의회
유형양원형
회의장소산라자로 궁전
윗집
이름공화국의 상원
주임원올가 산체스 코르데로 공화국 원로원 의장
하원
이름하원
주임원세르히오 구티에레스 루나 하원 의장
집행부
국가 원수 그리고 정부
제목대통령
현재안드레스 마누엘 로페스 오브라도르
애포인터직접국민투표
내각
이름멕시코의 내각
리더대통령
애포인터대통령
본부내셔널 팰리스
부처19
사법부
전국 대법관
주심 판사아르투로 잘디바르셀로 데 라레아
연방 선거 재판소
주심 판사펠리페 알프레도 푸엔테스 바레라
멕시코의 정치
Coat of arms of Mexico.svg
연방 정부
임원
입법부
사법부
선거
정당
행정 구역
대외 관계
Flag of Mexico.svg 멕시코 포털

멕시코의 정치는 연방 대통령 대의 민주 공화국의 틀에서 이루어지는데, 연방 정부는 의회 시스템을 기반으로 하고, 멕시코 대통령은 국가 원수 겸 정부 수장이며, 다당제의 틀에서 이루어진다.연방정부는 미국멕시코 주를 대표하며, 1917년에 발행된 미국 멕시코의 정치 헌법에 의해 제정된 행정, 입법, 사법의 세 갈래로 나뉜다.연방의 구성주들은 또한 각각의 헌법에 의해 확립된 의회 제도에 근거한 공화정 형태의 정부를 가져야 한다.

행정권은 대통령이 위원장을 맡고 있는 행정처가 행사하고 입법부와 독립된 비서관 내각이 자문한다.입법권은 공화국의 상원과 하원의원으로 구성된 2인 의회인 연방의회에 부여된다.사법권은 사법부가 행사하며, 대법원과 연방법관회의, 대학, 연방법관 및 지방법원으로 구성된다.

멕시코의 정치는 4개 정당이 장악하고 있다.제도혁명당(PRI), 국민행동당(PAN), 민주혁명당(PRD),[1] 국민재생운동(MORENA) 등이 대표적이다.1929년 파르티도 나시오날 리볼루시오나리오("국가혁명당")로 창당된 PRI는 70년 넘게 멕시코 정치를 지배해 왔다.[2]PAN은 1939년에 설립되었지만 1989년까지 첫 주지사를 차지하지 못했다. PAN의 후보들은 2000년과 2006년에 대통령에 당선되었다.[3]PRD의 시작은 1988년으로 거슬러 올라가는데, 당시 PRI의 반체제 인사들이 지도부에 도전하기로 결정하고 Cuauhtémoc Cardenas를 멕시코 대통령으로 지명했다.카르데나스는 경쟁이 치열한 선거에서 패배했지만, 새로운 정당이 탄생했고, 대통령직을 잡은 적이 없음에도 불구하고 멕시코 정치의 제3세력으로 부상했다.[4]모레나는 2012년 대선에서 패배한 후 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르와 다른 PRD 지도자들 사이의 논쟁에서 성장했다.모어나(MORENA)는 2014년 공식 인정을 받아 2018년 선거를 석권했다.[5]

2017년 멕시코 국립자치대학의 조사에 따르면 멕시코 국민의 74%가 멕시코의 선거제도가 투명하지 않다고 생각하고 공식 결과를 불신하고 있다.[6]

20세기 정치의 틀

멜린다는 멕시코 혁명(1910-1920)의 여파로 중요한 정치인이었으며, 1917년 헌법은 멕시코 정부의 법적 틀을 잡았다.혁명 장군들은 1920년대와 1930년대에 정치를 지배했다.1928년 알바로 오브레곤 전 장군이 암살되고 멕시코의 장군이자 외향적인 대통령인 플루타르코 엘리아스 칼레스는 암살의 즉각적인 정치적 위기를 해결하고 정치적 안정을 위한 장기적 틀을 만들기 위해 정당인 파르티도 나시오날 레볼리오(PNR)를 창당하였다.특히 대통령 정권의 이양.당에서 제외된 것은 노동자와 농민들이었다.라자로 카데나스(1934~40년) 대통령 휘하에서 당은 기업 기반으로 조직된 파르티도 데 라 레볼루시온 멕시카나(Partido de la Rivolucion Mexicana)로 변신을 거쳤는데, 농민, 노동, 대중 부문, 군부가 각각 분야를 갖고 있으며, 권력이 집중되었다.PRM은 당내 경쟁 부문 간의 갈등을 조정하기 위한 것이었다.그 정당은 멕시코 주의 연장이 되었다.1946년 당은 제도혁명당(PRI)으로 변모했고, 군대는 더 이상 부문이 아니었다.[7][8]1988년 하버드대 출신의 경제학자 카를로스 살리나스 드 고르타리가 PRI 대선 후보로 선출되자 카데나스 라자로 전 대통령의 아들 쿠아우테모크 카데나스가 PRI와 결별해 연합 후보로 출마했다.1988년 선거는 "멕시코 역사상 가장 부정직한 선거였다.[9]1989년 PRI를 탈당한 좌파들이 민주혁명당을 결성했다.[10]1988년 부정선거를 계기로 1990년 멕시코 정부 내무부(Governacion)의 손에서 선거행정을 빼앗겼고, 자유롭고 공정한 선거를 보장하고 그 과정에 대한 국민의 신뢰를 조성할 목적으로 IFE(Instituto Federal Police)가 만들어졌다.[11]

정당

주요 기사:멕시코의 정당 목록

헌법상, 멕시코의 정당들은 국민의 민주적 삶에 참여를 촉진하고, 국가와 시민의 대표성에 기여해야 하며, 그들이 상정하는 어떤 프로그램, 원칙, 이상을 통해 시민들이 공직에 참여할 수 있는 접근이 되어야 한다.[12]모든 정당은 국가선거관리원에 등록해야 한다(스페인어:연방 선거 절차를 조직하고 감독하는 기관인 국립 선거 연구소(Instituto Nacional Locker, INE)는 등록부를 유지하려면 연방 선거에서 최소한 2%의 표를 얻어야 한다.등록된 정당은 운영비로 공적자금을 지원받으며, 법이 정한 한도 내에서 사적 후원도 받을 수 있다.2010년 현재 INE에 등록된 정당은 모두 연방의회에 대표자를 두고 있다.

  • 1929년에 설립된 기관혁명당(Partido Revolucionario Institutional, PRI)
  • 1939년 설립된 국민행동당(PARN)
  • 1989년 설립된 민주혁명당(Partido de la Rembuccion Democarica, PRD)
  • 1990년에 창당된 노동당(당도델트라바조, PT)
  • 녹색생태당(Partido Verde Ecologistaa de México, PVEM)은 1986년에 설립되었으나, 1993년부터 등록이 유지되어 2회 연속 등록이 취소되었다.
  • 1997년 설립된 시민운동(Movimiento Ciudadano, MC)
  • 2012년 설립된 국가재생운동(모레나)

정당들은 어떤 특정 선거의 후보들을 지명하기 위해 연합이나 연대를 할 수 있다.그 연합은 특정한 이름과 로고를 가지고 자신을 식별해야 한다.비례대표 의석(복수)은 선거에서 얻은 득표율을 기준으로 연정에 배정된 뒤 연정이 이를 제헌정당에 재할당한다.일단 연립정당의 각 당에 배당을 하게 되면, 그들은 반드시 정부에서 연립정원으로서 계속 활동하지 않는다.

20세기 내내 PRI는 주와 연방 차원에서 거의 패권적 권력을 가지고 있었는데, 1980년대 후반에 서서히 물러나기 시작했다.[13]1940년대 이후 PAN은 의회에서 두어 의석을 얻었고, 1947년 제1대 대통령 자치단체(미초아칸주 퀴로가)[14]에서야 1989년에야 PRI가 아닌 최초의 주지사가 선출되었다(바하 캘리포니아주).PRI가 연방의회에서 절대다수를 잃은 것은 1997년이다.2000년에 1929년 이후 PRI가 아닌 첫 대통령이 선출되었다.

기관의 선거와 정치 구성

참고 항목:멕시코의 선거
해외에 거주하는 멕시코인들이 받은 선거 패키지.

참정권은 18세 이상의 모든 멕시코 시민들에게 보편적이고, 자유롭고, 비밀스럽고, 직접적이며, 강제적이다(그러나 강제되지는 않는다).[15]멕시코의 신분 증명서류도 투표 카드 역할을 하므로 모든 국민은 모든 선거에 자동으로 등록된다. 즉, 선거 때마다 사전 등록이 필요하지 않다.모든 선거는 직접적이다. 즉, 연방, 주 또는 시 차원의 선거에는 어떤 선거인단도 구성되지 않는다.현직 대통령이 절대 결석(사퇴, 탄핵, 사망)할 때만 연방의회 자체가 절대다수로 임시 대통령을 선출하는 선거인단 역할을 한다.

투약 금지 티후아나를 실행하십시오.

대통령의 절대 부재 예외적인 경우를 제외하고는 6년마다 대통령 선거가 예정돼 있다.그러나 현 대통령 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르의 임기는 헌법 개정으로 5년 10개월(2018년 12월 1일 - 2024년 9월 30일)에 불과하다.[16]입법 선거는 상원이 6년마다 실시되며, 대통령 선거와 동시에 치러지는 선거에서 완전히 갱신될 것이며, 중의원 선거는 3년마다 실시될 예정이다.선거는 전통적으로 7월 첫째 일요일에 치러졌지만, 새로운 법은 대신 6월 첫째 일요일에 치러진다는 것을 의미한다.[16]주지사도 6년마다 선출되는데, 주지사가 2년 임기로 선출되는 바하 캘리포니아를 제외하곤 말이다.[17]주 의회는 3년마다 갱신된다.주 선거는 연방 선거와 동시에 실시될 필요는 없다.연방 선거는 자치 공공 연방 선거 연구소가 조직하고 감독하는 반면 주 및 지방 선거는 연방의 각 주가 구성하는 선거 기관이 조직하고 감독한다.멕시코시티 내 선거도 지역 선거기관이 주관한다.

멕시코 정치 생활에서 강하게 뿌리내린 개념은 '재선 없음'이다.이 이론은 포르피리오 디아스가 25년 넘게 대통령직을 독식한 후에 시행되었다.현재 멕시코 대통령은 6년 단임제로 제한되어 있으며, 간병인 기준으로도 그 직을 유지한 사람은 다시 그 직을 맡을 수 없다.의원들과 상원의원들은 2018년까지 즉시 성공하지 못했다. 두 의원 모두 현재 최대 12년 연속 재임할 수 있다.

연방 선거

2006

주요기사 : 2006년 멕시코 총선

연방 대통령 선거는 2006년 7월 2일에 연방 의회 양회의 전면 개보수와 동시에 실시되었다.이번 선거에서 민주혁명당(PRD), 노동당(PT), 수렴당(CV)은 만인을 위한 연정이라는 연정을 구성했다.제도혁명당(PRI)과 생태학자 녹색당(PVEM)은 멕시코를 위한 동맹이라는 연대를 결성했다.연방 선거 재판소는 9월 5일 펠리페 칼데론에게 선거의 승자와 대통령 당선자를 선고했다.2006년 12월 1일에 취임하였고, 2012년 11월 30일에 임기가 종료되었다.동시 의회 선거는 어느 정당도 이의를 제기하지 않았다.두 의원 모두 완전히 갱신되었고 어느 정당도 절대 다수를 얻지 못했다.이번 선거는 멕시코 사회학자 재클린 페샤르드를 비롯한 학자들이 잇따른 불경기의 결과로서 "거의 결과를 가져올 뻔한 합의의 결렬"과 멕시코 민주주의를 위해 제기되어 온 문제들로 주목해 왔다.[18]

2012

7월 3일, 국립 궁전에서 페냐 니에토와 로페스 오브라도르의 만남.
주요기사 : 2012년 멕시코 총선

2012년 멕시코는 엔리케 페냐 니에토를 대통령으로 선출했다.[19]

2018

주요기사 : 2018년 멕시코 총선

2018년 멕시코는 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르를 대통령으로 선출했다.[20]그는 2014년 자신이 창당한 좌파 국민재생운동당(모레나)이 이끄는 3당 연합으로 출마했다.[21]

주 선거

참고 항목:멕시코의 주 정부

각 주의 선거는 국가에 따라 각기 다른 시기에 실시되며, 연방 선거와 동시에 반드시 실시되는 것은 아니다.2021년[22] 6월 현재

역사정치발전

참고 항목:멕시코의 민주주의 역사
정당의 지배를 받는 멕시코의 국가들
PRI
팬
모레나
PRD
페스
MC
독립적
비센테 폭스 대통령(왼쪽)과 로페스 오브라도르(가운데), 아르투로 몬티엘(오른쪽) 전 메르시코 주지사.

멕시코 혁명은 대공황이 뒤따랐고, 이로 인해 사회는 심하게 분열되고 제도는 매우 약해졌다.[23]1929년, 멕시코 혁명의 모든 파벌과 장군들이 국가를 안정시키고 내부 갈등을 종식시킬 목적으로 단일 정당인 국가혁명당(NRP)으로 통합되었다.다음 정권에서는 1928년부터 많은 혁명적 이상을 실시하였는데, 그 중에서도 농민과 농민에 대한 토지의 자유로운 분배, 석유회사의 국유화, 사회보장연구소의 탄생과 급속한 성장, 노동조합의 보호, 국가산업 보호 등이 실시되었다.

라자로 카데나스 대통령은 혁명과 그에 따른 미국의 경제 붕괴 과정에서 잃어버린 사회적 통제의 일부를 회복하는 데 근본적 역할을 했다.그러나 카데나스에게는 이 길을 계속할 수 없고 멕시코 사회에 대한 효과적인 법치주의를 확립할 수 없는 재능이 떨어지는 지도자들이 잇따랐다.게다가, 카데나스 대통령직은 1940년대와 1950년대에 유엔이 국가들에 초점을 맞추기 전에 일어났다.[23]

NRP는 후에 멕시코 혁명당, 그리고 마침내 제도혁명당으로 개칭되었다.당이 스스로 만든 사회제도들이 정권을 유지하기 위해 필요한 힘을 실어준 것이다.때마침 이 제도는 일부 정치학자들이 '선전적 권위주의'라고 표기한 것처럼, 당이 헌법과 선거제도 자체를 해체한 것을 제외한 어떤 수단에도 의존해 정권을 유지했다는 점에서 점차 '선전적 권위주의'[24]로 규정하게 되었다.사실 멕시코는 중남미에서 쿠데타와 군사독재가 일반적이었던 시절, 비록 외형상으로는 야당들의 참여가 적지만 전기적으로 개축되었다는 점에서 지속적인 헌법정권의 보루로 여겨졌다.

2013년 3월 21일 알라메다 센트럴에서 베니토 후아레스 대통령의 탄생 기념일.

멕시코에 진정한 민주주의가 정착되지 않은 것은 위에서 설명한 것과 같은 많은 요소들을 부분적으로 설명할 수 있다.그러나 그 중 하나는 카데나스 정부에 의해 국유화된, 그 나라에 존재하는 석유 매장량일 수도 있다.여러 경험적 연구는 천연자원의 존재와 민주주의로 변모하는 어려움 사이의 상관관계를 지적한다.[25]

단지 상징적이었지만 제도의 첫 번째 균열은 1970년대 선거제도 개혁과 연방의회 구성이었는데, 처음으로 비례대표 의석을 통합하여 야당이 비록 수적으로 제한적이긴 하지만 의석을 획득할 수 있게 되었다.소수 정당들이 이 제도에 관여함에 따라, 그들은 점차 더 많은 변화와 완전한 민주적 대표성을 요구했다.1960년대에는 두어 개(2천 개 이상)의 자치단체가 야당의 지배를 받았음에도 불구하고 1989년 처음으로 야당이 승리한 주 정부는 바하 캘리포니아 주였다.

Historically, there were important high-profile defections from the Institutional Revolutionary Party, like the ones of Juan Andreu Almazán (1940), Ezequiel Padilla (1946), Miguel Henríquez Guzmán (1952), and Cuahtémoc Cárdenas (1988), son of President Lázaro Cárdenas.이러한 출발은 주로 대통령 후보 지명에 반대했기 때문에 일어났지만, 1988년 카데나스 탈당만이 또 다른 정당(민주혁명당)을 설립하는 결과를 낳았다.[26]

1988년 치러진 대통령 선거는 야당 후보가 집권한 정당에 대한 첫 번째 심각한 위협이었기 때문에 멕시코 정치의 분수령이 되었다.쿠아우테모크 카르데나스는 좌파 정당들의 광범위한 연합에 의해 지명되었다.그는 PRI 후보인 카를로스 살리나스 드 고르타리에게 50.4%, 국민행동당(PAN)의 마누엘 클루티에에게 17%의 지지를 얻어 31.1%의 득표율을 기록했다.일부 사람들은 카르데나스가 선거에서 이겼다고 믿었지만, 당시 정부가 통제하던 선거관리위원회가 악명 높은 "시스템이 무너졌다"(보고된 대로, cayo el sistema, sayo el sistema).이번 동시선거에서 PRI는 하원 다수 의석을 잃은 11석 이내에서 나왔고, 야당은 64석 중 4석을 차지했는데, 이는 PRI가 상원에서 모든 의석을 차지하지 못한 첫 사례다.그러나 살리나스 대통령의 인기를 이용해 PRI는 1991년 중간선거에서 320석을 얻어 반등했다.

AMLO는 Tlatelolco 광장에서 대학생들을 만났다.

이후 1990년대 연방선거연구소를 신설하고 비례대표와 소수 의석을 상원에 포함시키는 등의 변화가 있었다.1994년 대통령 선거는 멕시코 현대 역사상 최초의 비교적 자유로운 선거로 평가되었다.PRI의 에르네스토 제딜로는 50.2%의 득표율로, 이번에는 민주혁명당(PRD)을 대표했던 PAN의 디에고 페르난데스 데 세발로스(26.7%)와 카르데나스(17.1%)가 승리했다.비록 멕시코 유권자들의 안정에 대한 열망에 의해 반대 운동이 상처를 입었지만, 루이스 도날도 콜로시오(의도된 PRI 후보) 암살과 최근 치아파스 주에서 적대 행위가 발발한 이후, 제딜로가 투표에서 차지하는 비율은 최대 3배까지 PRI 대통령 후보 중 가장 낮았다.t time.

1997년 중간선거에서는 어느 정당도 하원 다수당을 차지하지 못했고, 2000년 제1야당 대표가 1929년 이후 취임 선서를 했다.비센테 폭스가 43%의 득표율로 당선되었으며, 프란시스코 라바스티다 후보가 36%, 민주혁명당(PRD)의 쿠아우테모크 카데나스 후보가 17%의 득표로 그 뒤를 이었다.

1989년 이후 시행된 수많은 선거 개혁이 멕시코 정치 체제의 개방을 도왔고, 야당은 모든 수준에서 선거에서 역사적인 이득을 보았다.현재의 선거 관심사들 중 많은 것들이 명백한 사기에서 선거 공정성 문제로 옮겨갔다.1995-96년 동안 정당들은 이러한 문제들을 다루기 위해 헌법 개정을 협상했다.법안 시행에는 야당과 함께 이뤄졌던 주요 합의점이 포함됐다.새 법의 추진은 정당에 대한 사적 기여, 정당에 대한 감사 절차의 강화, 선거 기관의 권한과 독립성 강화보다 공공 자금 조달이 우선시된다.개인이나 단체가 가져온 선거 문제에 대한 민권 사건을 심리할 수 있는 권한을 대폭 확대했다.한마디로 광범위한 개혁 노력이 정당을 위한 '경기장 평준화'를 이뤘다는 것이다.

2006년 선거에서는 PRI가 PAN과 PRD에 이어 3위로 떨어졌다.대통령 후보인 로베르토 마드라조는 22.3%의 득표율에 그쳤고, 그 결과 2003년 민주당이 얻은 의석의 절반 이상이 감소한 121석, 상원은 38석으로 22석이 줄었다.보수적인 전직 에너지 장관 펠리페 칼데로는 근소한 차이로 승리했고, 그는 새 대통령으로 선출되었다.매우 팽팽한 레이스에서 패배한 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르는 결과를 받아들이지 않았다.[27]

2012년 선거에서 멕시코 대통령으로 엔리케 페냐 니에토가 선출되었는데, 이는 집권 12년 만에 PRI의 복귀를 의미한다.[19]

2018년 12월 1일, 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르가 2018년 7월 선거에서 압승을 거둔 후, 70년 만에 멕시코 최초의 좌파 대통령으로 취임했다.[28]2021년 6월 중간선거에서 로페스 오브라도르의 좌파 성향의 모레나의 연립연대는 하원에서 의석을 잃었다.그러나 그의 연립여당은 단순 과반수를 유지했지만 로페스 오브라도르는 의회 초주요 3분의 2를 확보하지 못했다.제1야당은 멕시코 전통 정당인 중도우파 혁명기관당, 우파 국민행동당, 민주혁명 좌파당 등 3당의 연합이었다.[29]

참고 항목

참조 및 참고 사항

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  8. ^ 브라체트-마르케스, 비비안멕시코 백과사전의 "정치와 정부: 1910-1946"시카고:피츠로이 디어본 1997 페이지 1118-1121.
  9. ^ 슈미트, "정치와 정부, 1946-1996" 페이지 1126.
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  29. ^ Karol Suarez, Rafael Romo and Joshua Berlinger. "Mexico's President loses grip on power in midterm elections marred by violence". CNN.

추가 읽기

  • 브런, 캐슬린골리앗을 상대하다.펜 주립 대학교 출판부 2004ISBN 978-0271025117

외부 링크