버뮤다의 정치

Politics of Bermuda

버뮤다는 가장 오래된 영국 해외 영토이자 가장 오래된 자치령인 영국 해외 영토로, 국가 정부(최종적으로 모든 영국 영토의 통치를 책임지는 영국 정부)에 의해 위임된 통치 권한과 역할에 의해 상당한 내부 자치권을 가지고 있습니다.그 의회는 1620년에 첫 회기를 열었고, 세계에서 세 번째로 오래된 연속 의회가 되었다.영국 왕국의 일부로서 엘리자베스 2세 여왕은 국가 원수로 버뮤다에서 영국 정부의 조언에 따라 임명된 주지사에 의해 대표된다.주지사는 4가지 분야에서 특별한 책임을 지고 있다: 대외 업무, 국방, 내부 보안, 그리고 치안.

내부적으로 버뮤다는 의회대표적인 민주주의 의존지역이다.수상은 정부의 수장이며, 다당제 체제가 있다.사법부는 행정부와 입법부로부터 독립되어 있다.군사 방어는 공식적으로는 주권 정부(영국 정부)의 책임이지만, 현 왕립 버뮤다 연대를 포함한 다양한 군사력이 현지 법률에 따라 증강되었다.

버뮤다는 UN과 그 관련 기관에 있는 영국 대표단에 의해 대표된다.유엔 탈식민지화위원회는 버뮤다를 UN의 비자치 지역 목록에 포함시켰다.

역사

버뮤다를 식민지로 만든 버지니아 회사 아래에서 1609년에 우연히, 그리고 1612년부터 고의로 만들어진 최초의 정부 시스템입니다.버지니아 회사는 1622년 북미 대륙의 영토에 대한 왕실 헌장을 잃었고, 왕실은 대륙 식민지의 관리를 책임졌다.그러나 버뮤다는 1615년에 새로운 회사로 넘어갔다(그때 당시 그 회사는 '미달 회사'로 묘사된 버지니아 회사의 분사).같은 주주들로 구성된 서머스 제도 회사(서머스 제도는 식민지의 다른 공식 이름입니다).

식민지 정부는 1612년 초대 버뮤다 주지사 리처드 무어가 도착하면서 설립되었습니다.무어는 사실 버지니아 주지사 시절 부지사였다.이 사무실은 1684년 서머스 제도 회사의 왕실 헌장이 철회될 때까지 해외 주지사 밑에서 부지사로 남아있었다.무어는 또한 식민지의 [1]통치를 돕기 위해 6명의 카운셀을 임명하라는 지시를 받았다.발전한 지방 정부의 원래 형태는 잉글랜드와 웨일스의 카운티와 비슷했으며, 사법부, 장관, 셔리프와 같은 많은 저명 인사들이 주요 역할에 임명되었습니다.대서양 횡단 식민지가 런던의 정치적 중심에서 너무 멀리 떨어져 있어서 영국 정부(영국 정부)가 잉글랜드와 웨일스의 카운티에서처럼 쉽게 그 역할을 충당하기 어려웠기 때문에 (중위-) 주지사는 영국 정부(및 회사)를 지역적으로 지명되었다.주지사는 또한 지역 민병대(당시 상비군은 없었다)의 지휘관으로서 잉글랜드와 웨일스의 카운티에서 행해진 역할을 담당하도록 임명되었고, 총사령관 또는 대장이라는 직책을 갖게 되었다.지방정부의 다양한 임명직 공무원들은 영국의 추밀원이 왕의 조언에 따라 주지사에게 자문하는 기관인 평의회의 전관예의원이었고, 그것은 내각의 기능을 했다.

선출된 하원은 1620년 서머스 제도 회사가 설립되어 1888년까지 버뮤다 의회와 함께 상원으로서의 역할을 했다.그 후 의회는 행정 평의회(이후 내각이 됨)와 입법 [2]평의회로 나뉘었다.원래 부주지사가 없었기 때문에, 의회의 대통령은 19세기 중반까지 버뮤다에서 퇴임한 주지사가 도착하기 전에 버뮤다를 떠나면서 주지사의 부재, 무력감, 사망 시 임시로 주지사 역할을 하는 자신을 발견할 수 있었다.버뮤다의 고위 군(해군이 아닌 육군) 장교가 주지사가 없는 동안 정부를 관리하는 장교 역할을 맡게 된 후, entury.

투표는 원래 남성에게만 제한되었지만, 버뮤다에 있는 거의 모든 사유지가 1630년대까지 부재자의 것이었기 때문에 재산 자격이 없었다. 버뮤다 담배의 수익의 하락이 회사의 많은 모험가들이 그들의 땅을 팔도록 이끌었을 때, 보통 나이까지.(부동산 자격은 최종적으로 투표할 수 있는 유색인종과 가난한 백인 섬주민의 수를 최소화하기 위해 도입될 것이다.)비백인 토지 소유자의 수가 증가하기 시작했을 때, 소유자에게 투표권을 부여하는 부동산에 대한 최소 가치가 확립되었다.1960년에는 60파운드였다.한 남자가 충분히 가치 있는 땅을 소유한 각 교구에서 투표를 할 수 있는데,[3] 가장 부유한 백인들이 원한다면 각각 9표씩을 줄 수 있다.

1968년 이래로 버뮤다는 [4]정부 구조를 규정하는 헌법을 가지고 있다.헌법은 섬에게 내부 자치에 대한 공식적인 책임을 부여하고 있으며, 영국 정부는 대외, 국방, 안보에 대한 책임을 유지하고 있다.Bermudian 정부는 영토에 영향을 미치는 국제 협상에 대해 항상 자문받는다.입법권정부의회 모두에게 부여되어 있다.정당 체제는 진보노동당과 단일 버뮤다 동맹이 지배하고 있는 반면, 1998년 이전에는 통합 버뮤다당이 지배하고 있었다.

행정 부문

엘리자베스 2세, 버뮤다 국가 원수

주지사는 군주에 의해 임명된다.주지사는 의회에서 가장 큰 정당 대표를 총리로서 정부를 구성하기 위해 초대합니다.총리는 선출된 하원에서 정부 수반이자 다수당의 대표입니다.내각지명된 상원과 하원으로 구성된 양원제 의회 의원 중 총리가 선출한 14명으로 구성된다.

주지사는 푸이스네 판사, 경찰청장, 감사총장, 의회 등록관을 포함한 다수의 고위 관직을 임명합니다.

사무실. 위치 이름. 부터
모나크 여왕님 엘리자베스 2세 1952년 2월 6일
여왕의 대리인 주지사
총사령관
레나 랄기 2020년 12월[5] 14일

캐비닛

포트폴리오 장관
국무총리 겸 재무대신 데이비드 버트
부총리 겸 교통부 장관 월터 로반
법무대신 및 법무장관 캐시 시몬스
경제개발관광대신 자말 시몬스
내무대신 월튼 브라운
공공사업대신 데이비드 버치 대령
후생대신 킴 윌슨
사회체육대신 제인 드실바
문부과학대신 디알로 로뱅
국가안전부 장관 르네 밍
정무개혁대신 로비타 포고

입법부

의회는 두 의 상원으로 구성되어 있다: 하원상원.중의원은 당초 20개 선거구(지역구 의원 2명) 40명(지역구 의원 2명)으로 구성돼 임기가 5년을 넘지 않도록 했다.구 교구의 경계에 근거해, 선거구의 유권자수가 현저하게 다르기 때문에, 그 단체는 2002년에, 5년 임기의 거의 같은 인구의 1석 선거구에서 선출되는 36명의 하원으로 대체되었다.1980년까지 입법회라고 불렸던 상원은 개정 회의소이며 하원과 동시에 업무를 수행한다.11명의 상원의원이 있다: 주지사가 총리와 상의하여 임명하는 5명, 야당 지도자와 상의하여 임명하는 3명, 주지사의 재량에 따라 임명하는 3명.

정당 및 선거

중의원의 최신 선거 결과는 다음과 같다.

파티 투표 % 좌석 +/–
진보노동당 20,059 58.89 24 +7
원 버뮤다 동맹 13,832 40.61 12 −7
독립계 169 0.50 0 0
무효/공백 투표 UNK
34,060 100 36 0
등록 유권자/투표율 46,669 -
출처: IFES, 의회 등록부

사법부

치안법원은 법령의 산물이다.관할구역은 민사상 소액청구 판결, 많은 규제신청 처리, 즉결형사범 재판, 기소가능한 사항에 대한 재판관(즉, 대법원에서 형사용의자를 기소재판에 회부할 충분한 증거가 있는지 판단)을 포함한다.

대법원은 대부분의 민사 문제에 대해 본래의 사법권을 가지고 있으며, 관습법과 형평성에 대한 사법권을 동시에 가지고 있다.대법원은 기소 재판도 다룬다.연방대법원은 행정법 원칙에 따라 사법적으로 정부의 조치를 검토하고 법률이나 공공행위가 버뮤다 헌법에 위배된다는 청원을 접수할 수 있다.그것은 또한 치안재판소의 문제에 대한 항소 관할권을 가지고 있다.

항소법원은 대법원의 사안에 대한 항소관할권을 가지고 있다.

추밀원 사법위원회는 버뮤다에서 온 모든 문제에 대한 최종 법원이다.

행정 부문

버뮤다에는 두 개의 지방 자치 단체인 해밀턴과 세인트루이스가 있습니다.조지.또한 9개의 전통적인 교구가 있지만, 이것들은 행정적 또는 법적 역할을 하지 않습니다.버뮤다가 처음 식민지화되었을 때, 그 영토는 8개의 주요 토지 소유자(버뮤다 회사의 주주)와 공공 토지(세인트)로 균등하게 나뉘었다.George's); 당시 "Tribes"라고 불렸던 이 부서들은 "Parishes"로 알려지게 되었다.20세기 후반까지, 교구들은 출생 기록과 같은 기능을 담당하는 그들만의 공동체 협의회를 유지했습니다.현재 버뮤다 교구는 다음과 같습니다.[6]

  1. 샌디스
  2. 사우샘프턴
  3. 워릭
  4. 페이지
  5. 펨브로크
  6. 데본셔
  7. 스미스의
  8. 해밀턴
  9. 세인트조지스

국제기구 참가

Caricom(관련), CCC, ICFTU, 인터폴(하위부), IOC

정치 상황

버뮤다의 첫 번째 정당인 진보노동당은 1963년 2월 흑인과 노동자 계급 신봉자들이 주축이 되어 창당했다.그 지도력은 빠르게 서인도계 버뮤다인들이 지배하게 되었다.1965년, 백인 유권자와 일부 흑인들의 지지를 받은 통합 버뮤다당(UBP)이 결성되면서 양당 체제가 출범했다.제3당인 버뮤다민주동맹(BDA)은 1967년 여름 PLP의 분당을 중심으로 결성됐다가 1970년 해체됐다.이후 2003년까지 선거를 치렀지만 성공하지 못한 국민자유당으로 대체되었다.

버뮤다의 첫 선거는 1968년 5월 22일 치러졌다.이전에는 부동산 소유자와 21세 이상의 사람들로 한정되어 있었다.하나 이상의 교구에 토지를 소유한 사람들은 각 교구에서 투표할 수 있었다.1968년 선거에서 UBP는 30석의 하원 의석을 얻었고, PLP는 10석을 얻었고, BDP는 이전에 보유하고 있던 3석을 잃었다.UBP는 비록 국회에서 마진을 줄임으로써 정부를 계속 장악했지만, 1998년 총선에서 PLP가 처음으로 54%의 대중 투표와 40명의 의석 중 24석 다수로 승리할 때까지 계속 정부를 장악했다.PLP는 2003년 7월 재선에 성공했지만 일반투표의 52%의 표차로 36석의 새 의회에서 22석의 의석을 줄였다.선거 후 주도권 다툼이 벌어지면서 PLP의 첫 총리 제니퍼 M. 스미스(현 제니퍼 여사)는 윌리엄 알렉산더 스콧이 새 당수이자 이후 총리로 선출되면서 축출되었다.2007년 12월, 2006년 10월, Dr. Ewart F.가 당 지도부를 교체한 후. 브라운 주니어는 총리가 되었고, PLP는 일반 투표의 52%의 득표율과 36석 중 22석을 유지함으로써 3선에 성공했습니다.폴라 콕스는 2010년 10월 브라운을 대신해 PLP의 지도자로 취임했습니다.

1972-73년 리처드 샤플스 주지사와 다른 4명의 암살 사건에서 유죄 판결을 받은 두 남자가 처형된 후, 특히 젊은 흑인들 사이에서 불만족스러운 열망이 1977년 12월 잠시 시민 소요로 이어졌다.1980년대에 버뮤디안의 증가하는 번영과 제한된 토지 면적이 결합되어 주택에 심각한 압력을 가했다.1981년 총파업과 1981-83년 동안 전 세계적으로 열악한 경제 상황에도 불구하고 버뮤다의 사회, 정치, 경제 기관들은 회복력과 안정성을 보였다.

버뮤다의 내부 자치체와의 긍정적인 경험은 양당의 가능한 완전한 독립에 대한 논의를 이끌어냈다.그러나 1995년 여름 첨예하게 분열된 UBP에 의해 소집된 독립 국민투표는 크게 패배하고 총리 겸 UBP 당수인 스완 경의 사임으로 이어졌다.1995년 허리케인 펠릭스로 인한 혼란으로 하루 연기된 독립 주민투표에서 유권자의 58%가 조금 넘는 투표율을 보였다.이 투표들 중 73% 이상이 독립에 반대표를 던졌고 25%만이 찬성표를 던졌다.그러나 진보노동당이 당원과 지지자들에게 주민투표를 보이콧하라고 촉구했기 때문에 이번 투표는 독립을 위한 진정한 지지의 시험대가 되지 못했을 수도 있다.PLP는 UBP 정부가 실질적인 개헌안을 내놓지 않아 국민투표를 지지할 수 없게 됐다고 밝혔다.

1963년 당 창당 이래 PLP의 핵심 원칙 중 하나가 독립이었음에도 불구하고 이는 계속되었다.1968년 PLP 선거 정강은 "어떤 정부도 다른 나라의 통치 아래서는 책임질 수도, 민주적일 수도 없다.식민주의는 암이다...따라서 우리는 영국 정부와 함께 우리의 독립을 위해 어떤 준비가 될 수 있는지 검토하기 위해 런던으로 돌아갈 것이다.

PLP가 처음 선거에서 승리한 1998년과 2003년 모두 PLP의 총선 강령에서 독립에 대한 언급은 없었다.사실, 제니퍼 M. 스미스 수상은 첫 임기 동안 독립을 추구하지 않을 것이라고 말했다.2001년 다시 한 번 그녀는 다음과 같은 발언을 했다.버뮤다 진보노동당의 당수를 맡은 이후, 나는 거듭, 일관되고, 명백하게 말했다시피, 나는 기록에 대해 다시 한 번 말할 것이다.독립은 우리의 첫 임기에도 아마 두 번째 임기에도 다루지 않을 것이다.우리는 버뮤다가 이 길을 가기 전에 해결해야 할 많은 지역이 있다고 생각합니다."

스미스의 지도하에 버뮤다 정부는 독립을 위한 근본적인 전제조건이라고 믿는 문제들을 체계적으로 다루기 시작했다.그것은 연간 유권자 등록의 폐지를 위한 법률을 매우 신속하게 제정했다.2001년, 정부는 교구에 기반을 둔 2석제 선거구 제도를 폐지하기 위해 버뮤다 헌법을 개정하기 위한 조치를 취하기 시작했다. 이 제도는 소수 백인 인구가 많은 교구의 유권자들에게 유리하다.영국 외무·영연방국(FCO)은, 버뮤다를 분할할 필요가 있는 단일 멤버 선거구의 수와 경계를 주지사에게 추천하는 선거구 경계 위원회 권한을 부여하는 위원회 명령을 준비했다.위원회는 대중과 회의를 열고 심의를 마무리했다.그 후 주지사는 의회의 의견과 함께 위원회의 보고서를 영국 외무 및 영연방 장관에게 제출했다.마지막으로 FCO는 선거의 경계와 대표성에 관한 헌법 개정을 포함한 위원회의 제안을 실행하기 위해 추밀원에 제출하기 위한 두 번째 명령을 준비했다.

독립의 가능성은 버뮤다를 포함한 영국의 해외 영토의 시민에게 영국 시민권을 부여하는 새로운 법률과 관련이 있다.2002년 2월에 통과된 영국의 해외영토법은 자녀에게 시민권을 자동으로 이전하는 것을 포함한 영국 시민권 자동 취득, 영국과 유럽연합에서 생활하고 일할 권리를 포함한 거주권, 영국 시민권을 행사하지 않거나 정식으로 포기할 권리를 제공한다.또한 공항에서 영국의 출입국 통제 없이 EU/EEA 패스트트랙 채널을 이용할 수 있는 권리도 있습니다.

지역 반주 신문인 버뮤다 썬이 실시한 여론조사에 따르면 영국 시민권에 대한 지지의 대부분은 백인과 버뮤다의 흑인들로부터 나온 것으로 나타나며, 영국 시민권에는 관심이 없으며, 북미에서[citation needed] 생활하고 공부하는 것을 택하고 있다.2002년 3월 여론조사에서 조사 대상자 356명 중 66.9%가 영국 국적을 받아들이는 데 관심이 있으며 거부하겠다는 응답은 18%에 불과했다.그러나,[when?] 여론조사는 최근 많은 논란을 빚고 있으며, 일부에서는 데이터와 초점이 상당히[citation needed] 부정확하다고 말하고 있다.해외 영토에 대한 영국 시민권 부여에는 아무런 조건이 없으며, 독립 문제가 잠복해 있는 버뮤다에서 특히 중요한 사실이다.백서는 구체적으로 다음과 같이 말하고 있다.「영국 국적의 새로운 부여는, 따라서 영국으로부터 독립하는 것을 선택하는 해외 영토에 장벽이 되지 않습니다.우리의 해외 영토는 그들이 영국인으로 남기를 원하는 한 오랫동안 영국이다.영국은 요구된 독립을 기꺼이 승인했다.그리고 우리는 이것이 선택 사항이라면 계속 그렇게 할 것이다.

버뮤다 독립 위원회[1]가 있으며,[7] 독립과 관련된 문제를 다루기 위한 보고서와 논문을 발행하고 있다.

버뮤다 선거 정치는 단일 정당의 우세로 특징지어져 왔다: UBP는 1968년부터 1998년까지 모든 선거에서 승리하는 반면, PLP는 1998년부터 지속적으로 권력을 잡고 있다.버뮤다민주연합과 UBP의 대다수 회원들의 합당으로 야당인 One Bermuta Alliance가 탄생한 것은 [8]선거에서 UBP와 BDA 중 하나를 상대할 경우 PLP가 4선 연속 무난히 승리할 것이라는 여론조사 결과가 나왔다.

저명한 정치인들

  • 헨리 제임스 "잭" 터커 경(1903년 버뮤다 – 1986년)은 1968년부터 1971년까지 버뮤다의 첫 정부 지도자였다.
  • 노마 콕스 애스트우드 OBE(c.1930년 버뮤다 출생)는 버뮤다 임상심리학자이다.그녀는 버뮤다 상원의 부통령으로 취임한 최초의 여성이었다.그녀는 바베이도스에 살고 있으며 캐리비안 난독증 센터의 컨설턴트로 일하고 있습니다.
  • 클라렌스 제임스 CBE(1931년 버뮤다 – 2016년 버뮤다)는 외과의사이자 정치인이었다.그는 버뮤다 국회의원이었다.
  • 존 윌리엄 데이비드 스완 경(Sir John William David Swan KBE, 1935년 버뮤다 출생)은 버뮤다 출신의 정치인, 부동산 개발업자, 자선사업가이다.그는 1982년부터 1995년까지 버뮤다의 수상을 지냈다.
  • 이워트 프레드릭 브라운 주니어(1946년 버뮤다 출생)는 버뮤다의 9대 총리이자 2006년부터 2010년까지 진보노동당(PLP)의 전 당수였다.그는 1993년부터 2010년까지 Warwick South Central의 국회의원이었다.

레퍼런스

  1. ^ 헨리 레프로이 중장, KCMG, CB, L.D, FRS, 왕립 포병, 1515-1685, 제1권 (1511-1562)의 버뮤다 제도 발견 조기 정착 기념물.버뮤다 메모리얼 에디션, 1981년.버뮤다 역사 협회와 버뮤다 내셔널 트러스트.토론토 대학 출판부에서 캐나다 인쇄
  2. ^ "General Information". Bermuda Parliament. Government of Bermuda. Retrieved 10 September 2021.
  3. ^ Fodor, Eugene, ed. (1960). Fodor's Guide to the Caribbean, Bahamas and Bermuda. New York: David McKay Co.
  4. ^ 1968년 버뮤다 헌법 명령
  5. ^ "Governor to Bermuda". Gov.UK. Retrieved 13 December 2021.
  6. ^ "Parishes of Bermuda Parishes". Bernews. Retrieved 9 July 2019.
  7. ^ "Archived copy" (PDF). www.gov.bm. Archived from the original (PDF) on 25 May 2006. Retrieved 11 January 2022.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  8. ^ (Bermuda Sun 2009년 10월 14일)

외부 링크