루마니아의 대중 매체
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루마니아의 대중 매체는 루마니아를 기반으로 한 대중 매체를 가리킨다.텔레비전, 잡지, 신문은 모두 광고, 구독 및 기타 판매 관련 수입에 의존하는 국영 및 영리 법인에 의해 운영된다.루마니아 헌법은 언론의 자유를 보장한다.과도기 국가로서 루마니아 미디어 체계가 변화하고 있다.
국경 없는 기자회는 2013년부터 루마니아를 세계 언론자유지수에서 42위로 선정했다.[1]프리덤하우스는 2014년 이를 "부분적으로 자유롭다"고 평가했다.[2]
역사
루마니아의 신문 시장은 1989년 혁명 이후 번창했지만, 많은 신문들이 비용 상승으로 인해 그 후 문을 닫았다.부쿠레슈티의 대부분의 가정은 케이블 TV를 가지고 있다.루마니아, 유럽 및 기타 방송국에 접속할 수 있는 수백 개의 케이블 배급업체가 있다.
europaworld.com에 따르면 2004년에 다음과 같은 일이 있었다.[3]
- 라디오 사용자: 5,369,000명
- 텔레비전 사용자: 5,822,000명
- 전화 (사용 중인 주요 회선): 4,518,800(2005)
- 휴대 전화 (대개): 22,000,000,000(2008)
- 개인용 컴퓨터: 2450,000대
- 인터넷 사용자: 4500,000명
- 도서 제작(일반적으로 팜플렛): 13,288,000권, 9,288,000권
- 일간신문:84
- 기타 정기 간행물: 2,036개
입법 틀
2003년 루마니아 헌법은 표현의 자유를 수호하고 검열을 금지한다.헌법에는 또한 "언론 자유에는 출판물의 자유로운 설치도 포함된다"면서 "출판을 금지하고, 정보에 대한 자유로운 접근과 공영 라디오와 TV의 자율성을 확립한다"고 명시되어 있다.[4]
루마니아에서는 구체적인 언론법이 시행되고 있지 않다.[4]혐오표현은 국가 상징이나 종교를 모욕할 때, 그리고 파시스트나 인종차별주의 이념을 조장할 때 금지된다.2014년 트라이안 베이스스쿠 대통령은 반로마 발언으로 벌금형을 선고받았고, 페이스북 사용자도 당시 현지 신문에서 인용한 나치 슬로건을 올린 뒤 벌금형을 선고받았다.[2]
2007년에 언론권리단체인 국경없는기자회는 형법의 개혁을 칭찬했다.; 언론인들은 더 이상 명예훼손 혐의로 수감될 수 없다.명예훼손은 2010년 대법원의 판결로 유죄판결을 받았으나 이후 2013년 헌재 결정으로 뒤집혔다.[5]시민 명예훼손 소송은 언론인을 대상으로 하는 경우가 많다.[2]
정보에 대한 접근의 자유는 헌법과 특정 법률에 의해 보장된다(2001년 채택된 공익 정보의 자유로운 접근에 관한 법률).공공기구는 정보를 대중에게 공개해야 하고, 기자들은 정보를 더 빨리 얻을 수 있도록 특권을 부여받는다.[4]그러나 국내 미디어 분야의 심각한 경제 상황에 직면해 있는 동안 수사 보도에 투자할 재원이 없는 언론인들이 공공 정보에 대한 접근은 점점 더 줄어들고 있다.공무원들이 정보 접근을 방해한 사례가 보고되었다.[2]
2008년 6월 25일, 상원은 텔레비전과 라디오 방송국에 "좋은" 또는 "긍정적인" 뉴스의 50%를 의무화하는 수정안 초안을 채택했다.그러나 헌재는 공포 전 위헌 결정을 내려 법이 된 적은 없다.[6][7]
언론인 현황 및 자율 규제
언론인들은 언론법이 자유를 주기는커녕 규제를 가할 것을 우려해 언론법 발의에 반대해 왔다.[8]CJ, ActiveWatch, IMAS(The Institute for Marketing and Pollations)의 2009년 연구는 대부분의 언론인들이 직업 규범이 존중받지 못한다고 말하는데, 주로 정치적, 사업적 압력 때문이다.[9]
루마니아 프레스 클럽은 윤리 강령과 명예 평의회를 두어 전문 규범을 위반하여 발견된 언론인과 언론사에 문의하도록 하고 있다. 그러나 그 결정은 종종 자의적이라고 비판되어 왔다.미디어 기구 협약(COM)은 또한 신학적 코드를 채택했다; COM 회원 기관들은 루마니아 미디어의 책임성 증대를 위한 자율 규제 지침을 개발했다.2009년 10월 COM, 미디어신드 노동조합, 루마니아 언론인 협회에 의해 "유니크 코드"가 발표되어 전 직종에 채택되었다.[8]
방송매체 중에서는 방송심의회(전국회의소청)가 규제를 관리해 공정성과 정확성이 결여됐다는 이유로 경고와 과태료를 부과하는 것은 물론, 외설적인 언행과 행태를 조장한다는 이유로 언론사에 대한 공인을 의무적으로 표시하도록 하고 있다.[8]
루마니아의 기자들은 낮은 급여와 지연된 급여로 인한 고용 불안은 물론 언론 소유주와 광고주들의 상업적, 정치적 압박에 대처해야 한다.대중매체 부문의 단체 노동계약은 2014년 초에 만료되었다.루마니아의 기자들도 종종 폭언과 협박, 그리고 때로는 신체적 침략에 직면한다.[2]
매체
루마니아는 남동유럽에서 가장 역동적인 미디어 시장을 가지고 있다.TV는 대부분의 로마인들이 선택하는 매체다.국영 TVR과 민영 방송사 프로 TV와 안테나 1은 시청에서 사자의 몫을 담당하지만, 많은 수의 소규모 개인 방송국이 있고, 그들 중 일부는 지역 네트워크의 일부분이다.국영방송사인 TVR은 제2의 전국망인 TVR 2와 범유럽 위성채널을 운영하고 있다.유료 TV 채널은 시청자가 작지만 상당한 시청자를 보유하고 있다.
공영 텔레비전 회사인 Televiziunea Romană과 공영 라디오인 Societatea Romană de Radiodifuziune은 전국을 커버하고 있으며 또한 국제적인 프로그램도 보유하고 있다.주 정부는 또한 공영 통신사 ROMPRES를 소유하고 있다.민간 미디어는 온전한 미디어 그룹, 미디어 프로, 리얼티테라-카자벤쿠, 링지에, SBS 방송 그룹, 센툴 나치온 미디어 등 소규모 독립 기업들로 그룹화되어 있다.케이블 텔레비전은 거의 모든 지역에서 널리 보급되어 있으며, 일부는 디지털 텔레비전을 채택하기도 한다.그것은 국가 채널 외에 수많은 국제 및 전문 채널을 제공한다.FM 방송국은 대부분의 도시를 커버하고 있으며, 그들 대부분은 국가 라디오 네트워크에 속해 있다.텔레비전과 인터넷과의 경쟁 심화로 인해 대부분의 신문의 전반적인 독자층이 서서히 감소하고 있다.타블로이드 신문과 스포츠 신문은 가장 많이 읽히는 전국지 중 하나이다.모든 대도시에는 적어도 한 개의 지역 신문이 있는데, 대개는 그 지역의 나머지 부분을 다루고 있다.1998년에 서평 감사국이 설립되었고 오늘날에는 많은 출판물을 대표한다.
의회 다수당은 공영방송인 텔레비전지우나 로망(Televijunea Romană)의 지도부에서 임명을 통제하고 있어 지속적인 친정부 편향성을 보장하고 있다.민간 부문에서는 보통 다른 경제 부문에 대한 소유주의 이해관계가 언론의 편집라인을 규정한다.[2]
- 크리스티 씨트레 기자는 2014년 7월 자신의 개인 페이스북 계정에서 빅토르 폰타 총리를 신랄하게 비판했다가 디지TV(RCS-RDS 미디어 그룹)에서 해고됐다.[2]
- 반부패 검사는 2014년 수감된 정치·언론인 모굴 단 보이쿨레스쿠가 통제하는 언론에서 반복적으로 공격을 받았다.[2]
- TV와 라디오 진행자인 로버트 터레스쿠는 2014년 9월 비밀요원이었던 사실을 인정해 루마니아의 미디어 분야 보안 서비스 침투에 대한 우려가 커지고 있다.[2]
인쇄부문은 경제위기로 큰 어려움을 겪었고, TV부문도 위축을 맞고 있다.수익성이 있는 미디어는 거의 없고, 점점 더 광고에 의존하고 있다.공공광고자금의 분배는 정치화돼 있고, 2014년 루마니아 대통령선거를 계기로 유럽연합(EU)의 광고자금(최대 광고 구매자)의 분배는 투명하지 않다.루마니아 매체의 소유구조는 중개자를 통해 난독화되는 경우가 많다.외신은 국내에 존재하지만 최근 규모를 축소하고[2] 있다.
인쇄 매체
루마니아 인쇄기 시장은 풍부하고 다양하다.국가통계연구소는 2007년에 최대 300개의 신문 발행인을 집계했는데, 이 중 159개 일간지와 350개 이상의 잡지 발행인을 대상으로 집계되었다.이 중 300개는 루마니아 유통국(BRAT)의 감사를 받고 있어 신뢰도와 광고수입이 늘고 있다.[10]
퀄리티 부문은 아데브룰, 갠둘(미디어프로), 이븐티멘툴질릴리(링지어), 로마니아 리베로(WAZ/단 아다메스쿠), 야율울 나시오날(Intact) 등의 타이틀을 포함한다.2009년 23만6000부(모든 품질매체를 합친 것보다 많은), 캔이나 리베르타테아(링거) 등 인기 타블로이드 신문과 관련해 발행부수가 낮은 편이다.스포츠 신문으로는 온전하게 소유하는 가제타 스포투릴러와 미디어프로 소속의 프로스포츠가 있다.비즈니스 일간지로는 미디어프로에서 발행하는 지아룰 파이낸셜시어, 비즈니스 스탠다드(Realitata-Catavencu), 파이낸셜시아룰(Intact) 등이 있다.[10]
지역 신문들은 대개 큰 투자자들의 지지를 받지 못하기 때문에 정치적, 상업적 압력에 취약하다.주요 품목으로는 크라이오바의 가제타 드 수드, 시비우 시의 트리부나, 이아의 지아룰, 갈라치 시의 비아차 리베라, 브라소프의 트랜실바니아 엑스포레스 등이 있다.전문화 부족과 보급 부진 속에서 독자층이 쇠퇴하고 있다.[10]
잡지는 번창하는 부문이다.리베르타테아나 클릭과 같은 인기 있는 신문의 자회사도 있다.여성 주간지, TV 가이드, 비즈니스 주간지(비즈니스 매거진, 머니 익스프레스, 삽타마나 금융가, 캐피탈)도 수입이 좋다.광택이 나는 잡지와 국제적인 프랜차이즈들이 그 장면을 완성한다.학계 카타벤쿠는 컬트 풍자 주간이다.[10]
출판
이 구간은 확장이 필요하다.덧셈으로 도와줘도 된다(2016년 1월) |
라디오 방송
최초의 민영 라디오 방송국은 1990년에 등장했는데, 지금은 100개 이상의 라디오 방송국이 있다.국영 라디오 루마니아는 4개의 국가 네트워크와 지역 및 지역 방송국을 운영하고 있다.BBC 월드 서비스는 수도의 88 FM에서 이용할 수 있으며, 티미쇼아라(93.9), 시비우(88.4), 콘스탄타(96.9)에서 중계된다.
루마니아에서는 민간 FM 방송국이 시장을 장악하고 있으며, 2009년까지 전국방송위원회로부터 700건 이상의 면허가 발급된다.두 개의 네트워크가 전국적 커버리지를 달성했다.Europa FM(프랑스 그룹 Lagardére 소유)과 Info Pro(CME)이다.가장 인기 있는 사설 네트워크는 주로 광고 수익에 의존하는 라디오 주(Intact), 라디오 21(Lagardere), 프로FM(CME), 키스 FM(ProSiebenSat1)이며, 뮤지컬 히트, 예능, 단편 뉴스 게시판 등을 방송한다.[11]
공기업인 라디오로마니아는 라디오로마니아 리얼리티ţi(뉴스), 라디오로마니아문화(문화예술), 라디오로마니아무지컬(음악), 라디오안테나 사텔로(농촌지역), 라디오3Net-플로리안피트이(청소년방송 온라인) 등 5개 전국 방송국을 운영하고 있다.국제방송국(라디오 루마니아 인터내셔널)과 라디오 아이아찌, 라디오 클루즈 등 12개 방송국(라디오 로마니아 지역)의 지역 네트워크도 보유하고 있다.라디오 로마니아는 또한 뉴스 통신사 Rador, 출판사, 라디오 극장 제작 부서, 몇몇 오케스트라와 합창단도 포함한다.[11]
텔레비전 방송
텔레비전은 루마니아에서 가장 인기 있는 연예 매체로 전체 광고비의 3분의 2(2008년 3억3700만 유로)가 모인다.전국 TV시청자연구회는 일반시청자와 전문채널을 포함해 전국에 배포된 거의 50개의 TV방송국을 등록했다.[12]
루마니아 텔레비전은 라디오 방송국, 신문, 미디어 에이전시뿐만 아니라 다수의 TV 채널을 소유하고 있는 소수의 기업들에 의해 지배되고 있다.그들의 텔레비전 사업은 플래그십 채널과 다수의 소규모 전문 틈새 채널을 중심으로 구성되어 있다.이러한 종류의 최대 기업은 다음과 같다.
- 온전한 미디어 그룹(안테나 1-안테나 5 포함)
- 중앙 유럽 미디어 엔터프라이즈(Pro TV, Acasă, Pro Cinema, Pro TV Internaional 및 Sport.ro 포함)
- Realitata-Catavencu (Realitata TV, Romantica 및 The Money Channel 포함)
- Centrul Najional Media(Najional TV, N24 및 Favorit TV 포함)
- SBS 방송그룹(프리마TV, 키스TV 포함)
현지화되거나 프랜차이즈화된 국제 채널이 많다(HBO, MTV, 시네맥스, AXN, 카툰 네트워크 등).게다가, 소수의 독립 방송사와 지역 방송사가 있다.
TV 공공 서비스 방송국은 텔레비전지우네아 로망으로 5개 채널(TVR 1, TVR 2, TVR 3 지역 중심 TVR 문화 및 TVR 정보)이 있다.TVRi는 국제적인 채널이다.TVR은 또한 티미쇼아라, 클루지, 타르구 무레스, 크라이오바, 아이오시에 기반을 둔 지역 방송국을 주최한다.TVR은 보통 정치화되고 (그들의 대통령과 이사회는 의회 다수당이 지명한다) 복합금융시스템에 기반을 두고 있으며, 주 예산, 특별 TV세, 광고도 마찬가지라는 이유로 비난 받는다.TVR의 탈정치화를 달성하라는 시민사회의 압력은 아직 성과를[12] 거두지 못했다.
프로TV(버뮤다 소재 중앙유럽미디어기업 소유)와 안테나 1(댄 보이쿨레스쿠의 딸 소유) 등 2개 민영방송국은 시장 선두주자로 시장의 약 32%를 점유하고 있으며 3위는 공영방송이다.2000년 이후 루마니아 TV의 특징은 전문 채널의 붐이었다.
텔레비전 방송과 케이블 텔레비전, 주파수 할당, 콘텐츠 모니터링 및 라이센스 할당은 국가 시청각 위원회(CNA, Naudilliul Național al A Audiovizualuui, CNA)에 의해 이루어진다.
루마니아는 2007년 CATV 네트워크를 통해 전체 가구의 79% 이상이 텔레비전을 시청할 정도로 유럽에서 케이블 TV 보급률이 매우 높다.[13]시장은 매우 역동적이며, 루마니아에 기반을 둔 RCS&RDS와 미국에 기반을 둔 UPC-Astral이라는 두 개의 거대 기업이 지배하고 있다.방송 텔레비전은 케이블의 보급률이 높기 때문에 매우 제한적이다.1990년대 초에는 오직 2개의 국영 TV 채널만이 사용 가능했는데, 이는 전국의 약 20%에 한 개에 불과했다.개인 TV 채널은 경험 부족과 높은 창업 비용 때문에 출연이 더뎠다.이런 환경 속에서 케이블TV 업체들이 등장하고 번창하면서 15~20개 해외 채널을 매우 저렴한 가격에 공급했다.많은 소규모 신생 기업들이 점차 성장했고, 커버리지가 증가했다(커버리지 전쟁은 초기에 빈번했다).그러나, 이 기간은 곧 종료되었고, 1995-1996년경 지배력과 가격 책정에 관한 대기업들간의 신사협정으로 연결되었으며, 독점에 대한 주장은 매우 많았다.이러한 통합 과정은 UPC-Astral과 RDS라는 두 개의 대형 케이블 공급 업체만 남아 있던 2005-2006년경에 완료되었다. 케이블 TV는 현재 대부분의 시골 지역을 포함한 전국 대부분 지역에서 이용 가능하다.위성 디지털 TV는 2004년에 등장했다.
시네마
시네마는 루마니아에서 가장 인기 없는 형태의 오락물 중 하나이며, 1989년 이후 100개가 넘는 영화관이 문을 닫았다.루마니아는 유럽에서 영화관람객이 가장 적다.2008년 75개 상영관(2004년 155개에서 감소)이 집계돼 절반 이상이 공기업인 루마니아필름의 구시대적 극장이다.할리우드 멀티플렉스, 무비플렉스 시네마, 시네마시티 루마니아 등 쇼핑몰에 새로운 멀티플렉스 영화관이 들어서고 있다.티켓의 85% 이상이 미국 블록버스터를 위한 것이며, 2008년에는 국내 루마니아 영화 제작의 3.6%에 불과했다.[14]
통신
루마니아는 국내외 서비스, 특히 무선 전화 서비스를 빠르게 개선하고 있다.국내 네트워크는 도시 지역에서 좋은 현대적인 서비스를 제공한다; 전화 네트워크의 98%는 디지털화 되어 있는 반면, 71%는 자동이다; 간선 네트워크는 대부분 광섬유 케이블과 무선 중계기; 약 80%는 디지털이다.약 3,300개의 마을이 구식이나 서비스가 없다.
국제 서비스 데이터:
합계(고정+이동식) 전화 보급률은 108.3%이다.
지선
현재 사용되고 있는 본선 노선은 410만6000개(2007년 6월)이다.[15]롬텔레콤(그리스 회사 OTE와 루마니아 주 소유)은 지배적인 고정 회선 제공자(시장 점유율 약 80%)로 유일한 POTS 제공자다.다른 제공 업체로는 RCS&RDS와 UPC 루마니아 등이 있다.
모바일
휴대전화 보급률은 2007년 100%를 넘어 2008년 126%에 달했다.[16]
2013년 12월까지 22.600.000개의 SIM 카드가 활성화되었다.[17]3개의 GSM 셀룰러 네트워크(오렌지, 보다폰, 코스모테)가 영토의 85% 이상(인구 약 98%)을 차지하고 있으며, UMTS는 1개(디지)에 한한다.Mobil(모빌) 및 하나의 CDMA2000 전용 네트워크(롬텔레콤)5개의 네트워크, 즉 보다폰, 오렌지, 디지.모빌, 코스모테, Zapp 등도 UMTS(3G) 서비스를 제공한다.보다폰, 오렌지, 디지.Zapp가 Zapp UMTS 네트워크를 통해 음성 및 데이터 서비스를 제공하는 한, Mobil은 자사의 UMTS(3G) 네트워크를 통해 음성 및 데이터 서비스를 제공한다.이동전화는 2008년 3월에 108%의 보급률을 보였다.[18]
인터넷
2008년 11월에 등록된 .ro 도메인의 수는 34만 개가 넘었고, 그 중 31만 5천 개가 활동했다.이것은 일년에 50%의 증가를 나타낸다.[19]
루마니아 인구의 50% 이상이 2014년에 인터넷을 사용했다.[2]
신문의 웹사이트는 온라인 정보의 주요 원천이다.[20]온라인 전용 뉴스 매체(예: ziare.com, ziare.ro, news.ro, news.ro, corectnews.com, corectnews.com, psnews.ro, activenews.ro)는 점점 더 흔해지고 있지만, 대개 그들은 독창적이고 질 좋은 저널리즘 콘텐츠를 생산할 자원이 없다.[2][citation needed]
언론사
- 1991년 설립된 민간 통신사 미디어팩스(Mediafax)는 미디어프로 그룹의 일원으로 통신사 시장을 장악하고 있으며, 하루에 600개의 뉴스 품목을 생산하고 있으며 체코 시장에서도 해외로 진출하고 있다.[21][22]
- 아게르프레스는 국영 통신사 (1990년부터 2010년까지 롬프레스로 알려져 있다)이다.1889년 외무부의 일부로 로마니족인 아제니아 테레그라피카(Agentia Telegrafica a Romanie) 또는 아제리아 로마나(Agentia Romana)로 처음 설립되었으나 1916년에 단종하고 이후 RADOR로 1921년에 아제르프레스에서 공산주의 정권에 의해 전향하여 다시 설립되었다.RADOR는 국영 라디오의 뉴스 서비스의 브랜드로서 살아남는다.[23]아게르프레스는 매일 약 300개의 뉴스 품목을 생산하며 유럽 통신 동맹에 참가한다.[22][24]
- 뉴스인은 2006년 리얼티테아-카타벤쿠 그룹에 의해 출범한 최신 국가기관이다.매일 300여 개의 뉴스를 생산하고 비즈니스와 기술에 초점을 맞춰 언론 매체보다는 기업을 직접 겨냥하고 있다.[22][25]
- 소규모 기획사로는 AM 프레스와[26] 아모스 뉴스가 있다.[22][27]
- 부커스트에 국장을 둔 국제기관으로는 로이터, AP, 프랑스 프레세 등이 있고, 블룸버그 등 다른 기관에는 상설특파원이 있다.[22]
노동조합
루마니아 최대의 언론계 노동조합연맹은 미디어신드로, 약 9,000명의 회원을 주장하고 있으며, 이 중 7,500명의 기자가 회원으로 활동하고 있다.루마니아의 3만 명의 언론인 대부분은 여전히 소속되어 있지 않다.MediaSind는 고용주 조직과 단체 계약을 협상하여 전체 직업에 대해 구속력을 가지고 있지만, 실제로는 이것이 존중되지 않는 경우가 많다.자의적 해고와 학대에 대한 법적 소송에서도 언론인을 지원했다.[28]70명의 저명한 부카레스트 기자들이 결성한 루마니아 기자협회를 비롯해 여러 언론인 협회가 존재한다.
루마니아 프레스 클럽은 언론 매체의 소유주와 매니저를 모아 언론 기관의 이익을 촉진한다.지역 출판사는 지역 출판사 소유권 협회(APEL)로 그룹화된다.[28]
미디어 분야를 다루는 NGO들은 미디어 조직의 협약(Conventia Organization de Media – COM)이라는 거대 조직에 참여한다.가장 활발한 회원국은 독립 저널리즘 센터와 미디어 모니터링 기관으로 루마니아에서 저널리즘의 질을 향상시키기 위한 훈련과 옹호 업무를 담당하고 있다.[28]
규제당국
인쇄 매체와 온라인 매체에는 특별한 규제 권한이 없다.두 의원실 문화대중미디어위원회는 이 문제에 대해 유능하지만 감시와 통제를 행사하지 않는다.[29]
텔레비전 방송과 케이블 텔레비전, 주파수 할당, 콘텐츠 모니터링 및 라이센스 할당은 국가 시청각 위원회(CNA, Naudilliul Național al A Audiovizualuui, CNA)에 의해 이루어진다.CNA는 루마니아 내 방송 매체의 주요 규제 기관으로, 공익의 수호자다.시청각법 시행과 방송콘텐츠 규제강령 등 모든 내규를 전담하고 권고사항과 지시를 내린다.CNA는 6년 동안 11명의 위원으로 구성되며, 각 의회의 3명, 루마니아 대통령의 2명, 정부의 3명 등 모두 의회의 승인을 받아야 한다.[29]이사회에 대한 임명은 정치적이기 때문에, 기구는 종종 편향되고 비효율적인 방식으로 행동한다.[2]
미국통신청(ANCOM)은 TLC 시장의 규제 기관으로 시장 규칙을 설정하고 시행한다.[29]
문화부의 일부인 국립 시네마토그래피 센터(Centrul National al Cinematograpie – CNC)는 영화 산업을 감독하고 영화 프로젝트에 자금을 대기 위해 대회를 조직한다.[29]
미디어 소유권
투명성
미디어 소유 투명성 분야의 루마니아 법률이 유럽 표준과 완전히 일치한다 하더라도, 실제로 누가 미디어를 효과적으로 소유하고 궁극적으로 통제하는지를 평가할 수 있는 충분한 정보가 항상 이용 가능한 것은 아니다.
집중과 다원주의
루마니아 시장에는 많은 언론이 있지만, 다원주의를 겉으로만 남겨두고 대부분의 청중을 지배하는 미디어 대기업은 거의 없다.미디어 소유권이 고도로 집중돼 있고 국가 광고도 위험을 내포하고 있다.
법적 프레임워크
- 시청각법
시청각법(RP 2002)은 텔레비전과 라디오에 적용된다.(1) 제44조는 미디어 소유의 집중과 시청점유율 증가는 여론 형성에 있어서 지배적인 지위를 창출해서는 안 된다고 규정하고 있다.미디어 기업은 국가 부문 기반 시장에서의 점유율이 30% 이상일 경우 지배적인 위치에 있다고 간주된다.(2)그 법"미디어 회사들의에는 소유자 한명을 추가 가능성은 상당한 20%시청각 커뮤니케이션의 분야에 있는 또 다른 회사보다 더 큰을 지킬 것과 주식의 과반수 되는 수를 제한한 공공 부문인 방송국이다. 예외로 한다.한 시청각 면허"[30](3)A"transfer만 있어야 가능하다.NCA의 승인에 따라 새로운 면허소유자에게 책임이 완전히 이전된다(56항).이는 특히 NCA가 면허 양도를 승인하지 않음으로써 개입할 수 있는 인수합병(M&A) 사례에 해당된다.[30]
그러나 시청각심의회는 "시장의 규제보다 콘텐츠 규제에 더 신경을 쓰고 있다"[30]고 나타나는데 시청각법은 수직적 집중/크로스미디어 소유를 목표로 하지 않는다.[31]
- 경쟁법
경쟁법(RP 1996, 2001년 개정)은 모든 경제 부문에 적용된다.주로 시장 지배를 막는 데 초점을 맞추고 있다.집중력 자체가 불법이 아니라 지배적인 위치를 만들거나 통합할 때에만 집중력이 생긴다.그래도 효율을 높일 때와 같이 경우에 따라 허용된다.[30]법은 또한 수직 집중/교차 소유를 목표로 한다.경기위원회(Consiliul Concurenți)가 담당한다.이 법은 인쇄 매체에도 적용된다.그러나 CC 정책은 언론 다원주의에 대한 관심 없이 경제 원리에만 기반을 두고 있다.
연습
루마니아에는 많은 미디어가 있지만, 그들 중 몇몇은 관객의 대부분을 얻어서 다원주의는 그저 환상일 뿐이다.[32]
2015년 미디어 다원주의와 미디어 자유 센터(CMPF)는 "미디어 소유권 집중"에 대한 중간 위험과 "미디어 간 소유권 집중"에 대한 높은 위험을 평가했다.[31]
최근 몇 년 동안 초국가적 투자의 감소와 지방 자본의 통합인 소위 "거품화"가 종종 불분명한 이해 관계와 연결되고 경제적, 정치적 이해 관계가 있었다.소유주들은 다른 사업이나 정치적 목적을 위해 언론을 이용한다.일반주의자와 뉴스 채널의 55% 이상이 직접 또는 간접적으로 정치적 제휴를 맺고 있다.[32]2015년에 CMPF는 "언론매체에 대한 통제의 정치화"의 높은 위험성과 "언론에서의 정치적 편견"의 중간 위험성을 평가했다.[31]
또 언론과 관련된 협박 사건도 여러 건 인용할 수 있다.[32]일부 소유주들은 루마니아 사회주의 공화국의 비밀경찰인 Securitate와 관계를 맺고 있었다.[33]
2017년 루마니아 미디어 감시단체 액티브워치는 민간 미디어 분야가 정치적 이해관계에 의해 점점 더 영향을 받고 있다고 경고했다.비정부기구(NGO)에 따르면 "일자리 안정성과 저임금 서민적인 상황에서 많은 루마니아 언론인들은 기업이나 금융계의 거장들로부터 나오는 명령에 복종하는 것과 너무 많은 질문을 거절하고 요구하면 해고되는 것 사이에서 엄연한 선택에 직면해 있다"고 한다.[34]
- 공공 기금; 공채
1990년 공적자금이 "시장 내 기존 플레이어에게 유리하게 작용하고 잠재 신인 및 가면을 쓴 보조금의 혜택을 받지 못한 사람들에게 장애물을 조성하는" 방식으로 "여러 그룹의 기업에 대한 세금부채를 재조정 및 취소하는 형태로" 부여된 이후 여러 해 동안.[32]
언론매체 내각에 대한 대대적인 대중적 지지는 특히 아드리안 니스타세 정부 때(그러나 그 예는 종종 광고의 수단으로 직접적으로 또는 국영 기업을 통해서도 뒤따랐다.[35]그리고 현재 공공 보조금은 0에 가까운 반면, 국가 광고와 같은 간접 보조금은 높다.[32]CMPF에 따르면, 광고는 중간 위험을 나타낸다.[31]
미디어 대기업
이 표는 루마니아의 주요 언론 재벌에 대한 개요를 보여준다.일부 그룹에 대한 자세한 내용은 다음과 같다.
사용자 | 그룹 | 매체 |
---|---|---|
Adrian Sarbu(미디어 프로 창업자 겸 전 CEO) | 중앙유럽 미디어 기업/미디어 프로 | 프로 TV, 아카시, 프로.TV Interna,ional, PRO Cinema, Sport.ro, Mediafax, InfoPro, Gndul, Ziarul Financialsiar, Business Magazin, 막심 루마니아, 플레이보이 루마니아, MTV Romania, PubliMedia International, Cse intampla Door?데코페라, 고4it 등 |
카멜리아(사장), 코리나 및 댄 보이쿨레스쿠(창업자) | 온전한 미디어 그룹 | Antena 1, Antena 3, Antena Internaional, Happy Channel(Euforia TV) |
코즈민 호레아 구스츄와 마리켈 피큐라루(공동소유주), 소린 오비디우 반투 | 레알티테아카자벤쿠 | Realitata TV, Realitata FM, Academy Cațencu, 라디오 게릴라 |
아이딘 도잔 | 도산 홀딩 | 카날 D 루마니아 |
이오란과 비오렐 미쿨라 | 센츄럴 나션 미디어 | Național TV, Național 24 Plus, Favorit TV, Transilvania TV, Crișana |
크리스티안 부르치, 디누 패트리시우(아데브룰 전 주인) | 프리마/SBS 방송 그룹/어데브룰 홀딩 | 프리마 TV, 아데브룰, 클릭! |
마이클 링지에 | 링지에 | 리베르타테아, 캐피탈 |
이사회는 의회에서 임명된다. | TVR(공용 텔레비전) | TVR1, TVR2 등 |
- 미디어프로
로날드 로더가 설립한 버뮤단 중앙유럽미디어기업(CME)은 1995년 아드리안 사르부의 미디어 프로를 현지 파트너로 두고 루마니아 시장에 진출했는데, 시청각 라이선스 운영에 필요한 것이었다.[35]사부 회장은 CME 사장 겸 회장에도 임명됐으나 2014년 2월 탈세, 돈세탁, 횡령 등의 혐의로 기소돼 CME 주식을 매각하고 전 직위에서 물러났다.2015년 2월 30일간 구금됐다.한편 로더는 CME 이사회에서 물러났다.2014년 타임워너에[36] 의해 CME가 인수되었고, 프로 FM은 RCS & RDS에 매각되었다.[35]
소유권에 관한 2007년 정보에 따르면 그 그룹은 텔레비전 시장의 26%, 도시 라디오 시장의 9%, 인쇄 시장의 5%를 점유하고 있다.[30]그것의 주요 아웃렛은 1994년에 출범한 프로TV이지만, 그것은 총 5개의 텔레비전 방송국과 2개의 국영 라디오, 주요 통신사 미디어팩스, 전국 및 지역 신문, 출판사 퍼블리메디아 등을 소유하고 있다.맥심 루마니아, 플레이보이 루마니아, MTV 로마니아 등 일부 국제 매체의 루마니아 출판사이기도 하다.
유럽공동체(European Community)는 프로TV를 루마니아 정부의 호의에 의존하는 것으로 정의했는데, 이는 프로TV가 언론에 막대한 대출을 허가해 줌으로써 프로TV의 급속한 성장을 가능하게 했다고 주장되기 때문이다.실제로 2004년 총선에서 야당보다 더 많은 방송시간을 정부에 부여했다.[30]
- 온전한 그룹
온전한 그룹은 2004년부터 2012년까지 상원의원인 보수당(옛 휴머니스트당)의 설립자 겸 전 총재인 [35]전 증권사의 협력자였던 댄 보이쿨스쿠의 가족이 소유하고 있다.2004년 총선 전에 Voiculescu의 당은 사민당(PSD)과 연합되었고, 선거 운동 기간 동안 Antena 1은 당에 유리했다.돈세탁 혐의로 징역 10년을 선고받았다.[37]그는 루마니아에서 "베를루스코네이션"의 예로 인용된다.[35]
2007년 정보에 따르면 인쇄 시장의 15%, 도시 라디오 시장의 2%, TV 시장의 15%를 차지하고 있다.[30]Antena 1은 1993년에 설립되었으며 프로TV의 주요 경쟁사다.이 그룹은 총 5개의 텔레비전 채널을 소유하고 있으며, 다른 채널은 안테나 2, 안테나 3, 안테나 인터내셔널, 그리고 에우포리아 TV, 라디오 방송국 라디오 로맨틱, 뉴스 통신사 아모스 뉴스, 많은 인쇄된 정기 간행물, 출판사, 제작사 등이 있다.[30]
- 리얼리티타 미디어
사업가 소린 오비디우 반투는 키프로스 블루엘링크 코무니카지오니가 정식으로 지배한 리얼티테아 미디어의 핵심 소유자로 2006년 밝혀졌다.[30]이 회사는 또 뉴스인이라는 통신사를 출범시켰지만 미디어팩스에 도전할 수 없었다.Vntu는 Securitate의 정보 제공자였습니다.세바스티안 기ț은 레알마테라와 인연을 맺었으나 벵투와 충돌한 뒤 떠나 로마니아 TV를 창립했다.[35]
2007년 정보에 따르면 그것은 텔레비전 시장에 대해 가지고 있다.[30]
- 도산 홀딩
도잔 홀딩은 아이딘 도잔이 설립한 터키의 대기업이다.카날 D 루마니아를 소유하고 있다.
- 링지에 루마니아
1990년대 스위스 미디어 그룹 링기에의 외국인 투자 부족은 예외였다.[35]
링어사는 인쇄 시장의 56%를 점유하고 있으며, 리베르타테아 같은 신문과 캐피탈 같은 잡지를 발행하고 있다. 2003년부터 2010년까지 또한 Evenimentul Zilei의 출판사였다.[38]
- 프리마 방송 그룹
크리스티안 부르시는 1997년에 프리마 TV를 설립했다.이후 그는 국제적인 재벌인 SBS 방송 그룹과 인연을 맺었다.[30]2012년 부르시는 디누 파트리치우로부터 아데브룰 홀딩(Patriciu는 2006년에 아데브룰 신문을 샀다)을 사들였다.[35]
2007년 정보에 따르면 TV 시장의 4%를 점유하고 있다.[30]그것은 또한 현재 안테나 그룹이 소유하고 있는 키스 TV를 제어하곤 했다.
- 라가르데르
프랑스 그룹 라가르데르는 2000년 유로파 FM 출범과 함께 루마니아 시장에 진출했다.사민당 소속 정치인 가운데서도 라가르데르가 보유한 라디오XXI 지분도 함께 갖고 있었다.[35]
- 센츄럴 나션 미디어
센트럴 나션미디어는 유럽음료&푸드의 최고경영자(CEO)인 이오란과 비오렐 미쿨라가 소유하고 있다.2007년 정보에 따르면 TV 시장의 4%를 점유하고 있다.[30]
- 공영방송
TVR 이사회는 의회에서 임명된다.2015년 CMPF는 "공공서비스 미디어의 독립성"에 대한 높은 리스크를 평가했다.[31]루마니아 TV는 정부에 2004년 총선에서 야당보다 더 많은 방송시간을 주었다.[30]
국영 통신사 아게르프레스는 공적 자금(2014년 310만 유로)을 받는다.그것은 2003년 법 19에 의해 재편성되었다.[32]2007년 정보에 따르면 TV 시장 점유율은 22%이다.[30]
검열
1991년에 채택되어 2003년에 개정된 루마니아 헌법 30조는 표현의 자유를 위해 제정되었다.
- 사상, 의견 또는 신념의 표현의 자유, 그리고 어떤 창조물, 말, 글, 그림, 소리 또는 공공장소에서의 다른 의사소통 수단에 의한 자유는 침해할 수 없다.
- 검열은 금지된다.
- 언론의 자유는 또한 출판물의 자유로운 설립을 포함한다.
- 어떠한 간행물도 금지되어서는 안 된다.
- 그 법은 대중 매체에 그들의 자금원을 공개해야 할 의무를 부과할 수 있다.
- 표현의 자유는 사람의 존엄, 명예, 사생활, 자신의 이미지에 대한 권리에 해가 되지 않아야 한다.
- 국가와 국가에 대한 명예훼손, 국가, 인종, 계급 또는 종교적 증오, 차별, 영토 분립주의, 공공 폭력에 대한 선동, 도덕에 반하는 음란한 행위는 법률로 금지한다.
- 공개된 정보나 창작물에 대한 시민적 책임은 출판사 또는 제작자, 작가, 예술 공연의 제작자, 복사 시설, 라디오 또는 텔레비전 방송국의 소유자에게 법률에 규정된 조건에 따라 부과된다.언론사에 대한 기소 가능한 범죄는 법에 의해 성립된다.
— Art. 30, Constitution of Romania[39]
자기 검열
2008년 남동유럽 미디어 전문화네트워크(SINEPM) 회원국의[40][41] '노동관계와 미디어'에 관한 보고서는 루마니아에서는 대중매체에 직접 검열하는 사례가 없었지만 실제로 '간접 검열'이나 '자체 검열' 사례가 있었다고 지적했다.[42]
언론인들은 언론사 사장이 결정한 편집 정책을 존중하지 않기 때문에 그들의 직업을 위태롭게 한다. 언론인은 언론사 경영자를 보호할 사업가다.줄을 서 있는 기자들은 보상을 받는다.[42]
독립언론센터는 '루마니아 매스미디어 2020의 국가' 보고서에서 언론인들이 특정 정치 노선을 견인할 수밖에 없는 많은 뉴스룸에서 자기 검열이 계속 문제가 되고 있다고 거듭 강조했다.최종 결과는 "기자들로부터 점점 덜 독창적인 이야기가 나온다"[43]는 것이다.
인터넷 검열
2015년 6월 12일에 통과된 법률 124/2015는 다음과 같이 유지되었다.
전자통신망과 서비스의 제공자[...]는 루마니아에서 허가받지 않은 도박사이트의 접속을 제한하는 [전국 도박사무국(ONJN)]의 감독위원회의 결정과 로마어로 허가되지 않은 도박사업자에 의해 조직된 광고도박에 관한 결정을 존중할 의무가 있다.ia
— Law 124/2015[44]
유럽시민자유연합에 따르면 이 금액은 인터넷 검열을 확립하는 것이다.가장 심각한 사실은 이번 결정이 법원의 개입 없이 행정당국에 의해 취해질 수 있으며,[44] 이번 조치는 허가받지 않은 도박 사이트 자체뿐만 아니라 이를 광고하는 사이트까지 대상으로 한다는 점이다.유럽 디지털 권리 옹호 단체들은 페이스북, 유튜브, 구글도 표적이 될 수 있을지 의문을 제기한다.[45]
인터넷 서비스 제공업체(ISP)가 블록을 통해 운영해 ONJN 웹사이트로 리디렉션하기 때문에 무허가 도박사이트로 이동하려 한 이용자에 대한 데이터를 수집할 수 있다.[44]
인터넷 주소 관리 기구에 따르면 DNS 차단은 우회할 수 있지만 인터넷 보안을 해칠 수 있다.더욱이, 현재 인프라는 허가되지 않은 도박 웹사이트에만 사용되지만, 잠재적으로 다른 목적으로 사용될 수 있다.[44][45]
기자에 대한 혐의, 공격 및 위협
- 2002년 야당 신문인 이븐리멘툴 질리의 실비아 반스타누는 사민당 지역 지도부에 대한 기사를 쓴 후 주눅이 들었다.[46]
- 수사기자인 이오시프 코스티나스는 2002년 6월 8일 실종됐고 2003년 3월 21일 숨진 채 발견됐다.[47]
- 2003년 12월 3일, 티미쇼아라에서 이븐멘툴 질리의 이노 아르델린이 의식을 잃은 채 구타를 당했다.[48]
- 2004년 11월 6일 자룰 드 브란사의 세바스티안 옥사 기자가 포케다니에서 세 개의 다른 정치 및 공식 당국에 의해 괴롭힘을 당했다.[49]
- 2005년 1월 26일, 루마니아 정보국의 라두 티모프테 국장은 외국 언론에서 일하는 두 명의 루마니아 기자들의 전화를 도청한 것을 인정했다.[50]
- 2006년 2월, 지아의 세바스티안 옥사, 로마니아 리베로의 마리안 갈레누는 이라크와 아프가니스탄에서 루마니아 군대와 관련된 CD의 내용을 소지하고 누설한 혐의로 기소되었다.[51][52]
- 2010년 3월 10일 루마니아 의회의 기기 베칼리 의원은 ZIUA 베체 저널리스트 코넬리아 포페스쿠에게 재정이익 선언의 모순에 대해 물어본 후 그를 모욕했다.[53]
- 2012년 1월에는 여러 언론사의 기자들이 부쿠레슈티 반정부 시위를 취재하다 폭행을 당했다.[54]
- 2012년 5월 16일 "레알티테라 TV의 수사기자인 댄 부루카가 자신의 아파트 로비에서 두 명의 개인에게 구타를 당했다"[55]고 밝혔다.
- 2014년 11월 10일, 카사 자일리스툴루이의 수사 기자인 스테판 마코(Stefan Mako)가 체포 장면을 촬영하고 경찰에 구금되었다.[56]
- 2017년 2월 1일 독일 프리랜서 카메라맨 크리스티안 게셀만이 반정부 시위를 취재하던 중 부쿠레슈티에서 경찰에 난폭 체포됐다.[57]
참고 항목
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