코소보의 대중 매체

Mass media in Kosovo
코소보, 코하비전, 라디오 코소바의 공중파 텔레비전 구축

코소보[a] 대중 매체는 라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷 웹사이트와 같은 다른 종류의 의사소통 매체로 구성되어 있다.대부분의 미디어는 광고와 구독으로부터 살아남는다.

코소보의 헌법과 법률은 표현의 자유와 언론의 자유를 보장한다.그러나 이러한 것들은 종종 미디어 소유권 집중에 의해 촉진되는 정치적, 경제적 간섭으로 인해 위태로워진다.[1]

역사

2016년 국경없는기자회견 세계언론자유지수에서 코소보를 90위로 평가해 87위였던 2015년보다 3계단 하락했다.2013년 코소보는 85위로 서발칸 평균을 밑돌았고 유럽연합 국가들과도 멀리 떨어져 있었다.[2]이는 2012년 86위에서 다소 진전된 것이다.[3]

입법 틀

코소보의 법적 체계는 비교적 양호하다고 여겨진다.코소보 헌법표현의 자유언론의 자유를 보호한다.

명예훼손명예훼손은 면죄부를 주지만 작가, 편집자, 출판사가 손해배상 책임을 질 수도 있다.형법은 혐오 발언을 규제한다.[4]: 32 국가 공무원에 대한 특별한 보호는 없다.법원에 가기 전에 손해배상을 청구하는 사람은 출판사나 적절한 규제 기관과 함께 재판을 해야 한다.[5]: 19 부정적인 의견은 기자들이 언론사의 지원 없이 명예훼손으로 민사소송을 당할 수 있다는 것이다.또한 명예훼손과 모욕사건에서 입증책임은 피고인, 즉 언론인에게 있다.[5]: 20 [6]

폭력과 차별을 도발하는 경우를 제외하고는 검열이 금지된다.[7]

코소보 의회는 2013년 유럽 내 최고 선진국으로 꼽히는 벨기에 기준에 따라 언론자원의 보호에 관한 법률을 통과시켰다.[4]: 32

2010년 「공공문서[8] 접근에 관한 법률」은 공공기관이 유지·도면·수신하는 공문서에 대한 정보 접근을 보장하고 있다.신청자는 자신이 접근하고자 하는 정보에 대한 서면요청서를 제출해야 한다.시행이 고르지 못하고 법원 과부하로 인해 보상받을 수 있는 길은 아니지만, 각 부처는 접근 요청을 처리하는 업무를 담당하는 공무원이 있다.[1]

코소보에서는 일반적으로 적용되는 규범 외에 온라인 콘텐츠는 법에 의해 규제되지 않는다.2013년 코소보 언론위원회 강령에는 온라인 저널리즘에 대한 지침(예: 출판물에 대한 감시와 통제에 대한 책임)이 포함되어 있다.[9]

비록 허가제도와 독립언론위원회(IMC)의 정치화가 장애물이 될 수 있지만 코소보 언론은 자유롭게 시장에 진입할 수 있다.[1]

언론에는 혐오 발언명예훼손에 대한 우려가 여전하다.2013년 9월 코소보 2.0 인쇄매거진 '섹스(Sex)'에 대한 항의시위로 LGBT 문제를 다룬 내용이 포함된 3명이 혐오발언으로 기소됐다.[4]: 32

코소보 입법의 주요 쟁점은 EU 기준에 대한 광범위한 조정보다는, 정책 및 사법부의 경험 부족과 단편화된 부수적인 법률을 해석해야 하는 어려움 때문에 코소보 입법의 불균일한 이행이다.[1]

언론인 현황 및 자율 규제

언론인의 정의는 2013년 '출처 보호에 관한 법률'에서 제공되었다.저널리스트를 "각자의 자연인 또는 법률인으로서, 언론을 통한 정보의 수집, 편집, 생산, 보급에 직접 기여하기 위해 정기적으로 또는 전문적으로 종사하고 있다"[4]: 34 고 정의한다.

전문기자협회는 물리적 위협 폭력 공격이 기록되지 않았지만 언론인에 대한 협박이나 협박이 연간 20여 건에 달하는 사례를 기록하고 있다.기자들의 고용 안정성이 보장되지 않고, 계약 위반 사례도 실직을 우려해 당국이나 일반인에게 보고하지 않는 경우가 많다.프리덤하우스는 2015년 "기자는 전문적 권리가 거의 없고 낮은 임금을 받으며 계약 없이 일하는 경우가 많아 부패에 취약하고 자기 검열에 취약하다"[1]고 결론을 내렸다.

코소보 언론 평의회의 2005 윤리 강령과 독립 미디어 위원회의 2010 윤리 강령 두 가지 윤리 강령이 이 직업을 규제한다.그러나 언론인들의 언론법제 지식은 다소 낮다.언론인들이 의전 뉴스를 보도하고, 전문 변호사를 선임한 언론사가 없는 등 수사 저널리즘은 대부분 부족하다.[4]: 34

언론인과 편집인은 2013년 형사소송법에 따라 증언 요건이 면제된다.2013년 '출처 보호에 관한 법률'에 따르면 이들은 또한 사망에 이를 수 있는 심각한 위협을 방지하기 위해 필요한 경우를 제외하고는 출처를 밝히지 않을 권리가 있다.[4]: 34

코소보 프레스 협의회(KPC)는 인쇄 매체와 온라인 매체의 회원 18명으로 구성된 언론 자율 규제 기구다.그것은 매년 약 100건의 청구권을 다루며, 그 결정은 독립된 것은 아니지만 존중되고 출판된다.[1]그것은 아직 재정적으로 지속 가능하지 않고 외국인 기부자들에게 의존하고 있다.그것은 또한 온라인 미디어, 특히 저작권 및 사생활 침해, 혐오 발언의 판결 문제에 직면해야 한다.[4]: 34

코소보 비정부기구(NGO)인디피에[10] 따르면 "광고주 앞에서 편집자 독립의 허용성, 언론 소유주와 정치인 사이의 긴밀한 연계를 통한 정치적 압력, 특히 서면 언론에서 감소하는 세계적인 언론 수입"으로 인해 자기 검열이 증가하고 있다고 한다.

여러 언론인 협회가 존재하지만 공식적으로 공인된 전문직 노동조합은 없다.[1]

2016년 5월 차오후!, 코소보 2.0, KPC가 발표한 '표현의 자유, 언론 및 정보의 자유' 보고서는 유럽평의회의 27개 '민주주의 미디어 지표'를 사용했다.보고서는 "수년에 걸쳐 일부 진전이 있었지만 표현의 자유와 정보의 자유, 입법 및 규제 프레임워크, 독립성과 관련하여 표현과 정보 및 미디어의 자유를 보장하기 위한 전반적인 과제가 남아 있다"고 밝혔다."

매체

IREX에[12] 따르면 2012년 코소보에는 92개의 라디오 방송국과 22개의 텔레비전 방송국이 있었다.

미디어 소유는 법률에 의해 규제되지 않지만, 2012년에 INDEP 연구소에 의해 "투명"으로 간주되었다.[10]사설 인쇄 및 방송 매체는 코소보 사업자등록청에 등록하고 소유구조를 공개해야 한다.[1]독립언론위원회는 언론사가 연간 소유권 보고서를 보내 세무당국과 동일한 정보를 공개하도록 하고 있다.어쨌든 기업으로 등록되지 않은 미디어는 그런 법적 요건이 없다.[4]: 33 소유권 투명성 규칙은 효과적이지만, 여러 인쇄 매체의 실제 후원자는 불투명하다.[1]

언론 소유는 주로 국내적인데, 외국 투자자가 시장에서 운영되지 않기 때문이다.[4]: 33 2014년 유럽연합 집행위원회 경과보고서에 따르면 미디어 소유권 집중도가 매우 강하다.[1]

상업적 미디어는 대부분 광고 수익을 통해 자금을 조달한다.대형 광고주 특히 공공 또는 국영 광고주들에 대한 의존은 종종 미디어의 이익이 위태로울 때 자기 검열로 이어진다.주정부는 소수 언론사에 대한 적은 자금만 제공한다.[4]: 33 독립언론위원회가[13] 코소보 공화국 내 광고시장을 분석한 결과 공기업 예산의 44%가 국영 TV 광고, 10%, 지역 라디오 8%, 지역 라디오 9%, 일간신문 11%, 기타 언론 18%를 차지한다.코소보에는 강력한 민간 광고주가 부족하여 민간 광고주들은 외국인 기부자에 의존하게 된다.대부분의 언론사들은 재정적으로 지탱할 수 없는 상태를 유지하고 있으며, 오직 정치나 기업 후원자들 덕분에 운영되고 있다.[1]

경제 위기는 코소보 언론, 특히 독립 신문들에 큰 타격을 입혔고, 2012년에 두 개의 일간 신문이 폐간되었고, 이로 인해 언론인들의 실직과 고용 안정성이 떨어졌다.[14]그러나 정치적 이해관계에 가까운 미디어는 위기를 더 잘 견뎌내고 광고자금을 보다 쉽게 확보할 수 있는 것으로 보인다.[4]: 33

공익방송

공영방송은 코소보의 라디오 텔레비전, RTK로, 공영방송법에 의해 규제되고 있다.그것의 재정은 원래 헌법재판소가 그것이 지불되지 않는다고 선언하고 RTK의 예산을 국가 보조금(코소보 예산의 0.7%)보다 이전하기 전까지 전기요금보다 지불된 면허료로 보장되었다.이러한 변화로 인해 RTK의 독립성 보존에 대한 우려가 제기되었다.RTK가 과도기적 국가 예산 지원의 중단을 계획하도록 하는 법적 요건은 제정되지 않았다.[4]: 33

RTK는 "국가재정의 주요 신호탄"으로 여겨졌던 야당인 베브벤도제 2012 시위의 짧고 오도하는 보도와는 달리, 예를 들어 집권당인 코소보민주당의 연차총회 등 광범위한 보도에서 조사 저널리즘과 정치적 편향성이 결여되었다는 비판을 받아왔다.g 공영 텔레비전의 편집 독립성을 위험에 빠뜨린다" (IREX, 2013b).게다가, RTK 커버리지가 코소보 영토[15] RTK 이사회 구성원의 62.7%에 불과한 것은 다수결에 의해 의회에서 선출되기 때문에, 그들의 임명을 다수당에 맡긴다.정치적 압력은 차치하고라도, RTK는 훌륭한 장비와 전문 편집인과 기자들 덕분에 아직 개발되지 않은 잠재력을 유지하고 있다.[4]: 33

인쇄 매체

코소보에는 몇 개의 신문이 운영 중이다.[10]여기에는 다음이 포함된다.

  • 코소보 관람가('독립') - 영어
  • 레비스타 코소바르자는 코소보에서 발행되는 잡지다.1971년 10월 24일에 설립되었다
  • 코소바 프레스('독립 통신사 코소바 프레스')는 코소보에 관한 최초의 뉴스 에이전시다.통신사 코소바 프레스는 1999년 1월 4일에 설립되었다.그 때부터 다음과 같은 언어로 정보를 게재했다.알바니아어, 영어, 독일어, 프랑스어.현재 알바니아어와 영어로 출판되고 있다.
  • 1999년 이전에 발행된 유일한 신문인 코하 디토레('데일리 타임')는 여전히 유력 일간지로 남아 있다.창시자 겸 주인인 베톤 수로이가 개혁당 ORA(현 LDK의 일부)를 창시했으며, 신문은 그의 누이인 플라카 수로이가 운영한다.
  • 가제타 익스프레스(Express News)는 코소보의 대표적인 민간 통신 회사인 IPKO의 자금으로 2005년 독립 일간지로 설립되었다.타블로이드판 형식에서는 독특한 사설과 op-ed의 논설뿐 아니라 수사 저널리즘에 초점을 맞춘 것으로 알려져 있다.
  • 아르브레쉬('포르탈리 아르브레쉬')는 코소보 뉴스포르탈이다.
  • 인포프레스
  • 보타 소트('월드 투데이')취리히에 본사를 둔 이 신문은 스위스 코소보 디아스포라의 신문으로 출범했다.그것의 사설은 알바니아 민주당코소보 민주연맹을 지지했다.
  • InfoKosova('Portali InfoKosova')는 코소보 뉴스포르탈이다.
  • 보타 프레스('월드 프레스') 프로엘디케이.
  • Epoka e Re ('The New Epoch')는 1999년에 설립되었다.
  • 코소바 소트('코소보 투데이') 독립.가장 높은 발행부수를 가지고 있다고 주장함.
  • Lajm ('News'), 2004년 에스트, 친AKR, 사업가 겸 정치인 Behgjet Pacolli가 소유하고 있다.
  • 트리부나('The Tribune')
  • 코소보 지위 협상에도 참여했던 분석가 겸 언론인 블림 샬라가 소유한 제리('The Voice')
  • 텔레스크론자포스트(Teleshkronja Post) 뉴스 앤 미디어(Ex-Glogoc) 기반 텔레스크론자 포스트[16] 뉴스 앤 미디어 웹사이트 개설일자: 2017년 11월 26일.
  • 코소바24('Kosova 24')[17]코소바 24 SH.P.K. 소유의 프리즈렌에 기반을 둔 독립 뉴스미디어로, 설립일자는 2020년 5월 13일이다.

2013년 3월 22일 이후 코소보가 독립을 선언한 날 1면으로 가장 잘 알려진 신문 익스프레스는 온라인에만 존재한다.

OSCE에[18] 따르면 매일 25.000~35.000부 정도 판매되고 있는데 이는 코소보 인구(200만부 정도)에 비해 적은 수치다.[19]

출판

라디오 방송

코소보에는 라디오 코소바(RTK의 일부), 라디오 블루 스카이(Radio Blue Sky), 라디오 21, 라디오 두카지니(Radio Dukagjini), 라디오 K4(Ladio K4, 후자 모두 알바니아어와 세르비아어로 방송) 등 6개의 전국 라디오 채널이 있다.그 다음 5개의 지역 커버리지 채널(라디오 BESA, 92.1 Capital FM, Radio HILIX, Radio MITRVICA 및 Radio PULS - 세르비아어)과 몇 개의 지역 채널이 있다.

2010년 코소보 미디어 연구소가 지적한 바와 같이, 국내 라디오의 시청점유율은 국가 라디오에 비해 현저히 높다 – 국내 라디오의 경우 60.76%로 국가 라디오 방송국의 33.54%(5.68%는 외국 및/또는 기타 라디오 방송국의 경우)보다 높다.[20]마찬가지로 코소보에는 그들이 운영하는[21] 지역에서 가장 높은 순종을 하는 30여 개의 라디오 방송국이 있다.

텔레비전 방송

코소보의 텔레비전은 1975년에 처음 도입되었다.코소보 가정의 92%가 요즘 텔레비전을 갖고 있다.[22]TV는 대부분의 코소보 주민들에게 주요 정보원으로 남아 있다.[1]

코소보의 전국 TV 방송사는 코소보의 라디오 텔레비전(RTK)으로 라디오 텔레비전 21(RTV21), 코하비젼(KTV), 클란 코소바 등 4개 채널이 있다.코소보의 공익방송은 RTK로 정부로부터 보조금을 받고 광고로도 돈을 받는다.[23]이 법은 RTK가 알바니아어와 세르비아어로도 프로그램을 방송하도록 의무화하고 있다.[24]비영리 단체인 IREX에 따르면, 신뢰할 수 없다고 여겨지는 불충분한 시장 조사와 방송 시청률에 관한 데이터가 미디어 단체에 전반적으로 불리한 사업 환경에 기여하고 있다고 한다.[25]

시네마

통신

코소보의 고정 전화 보급률은 주민 100명당 4.48회선으로 유럽에서 가장 낮은 수준이다.[26]반면 모바일 전화는 호황을 누렸다.2007년 PTK는 가입자가 1년도 안 돼 30만 명에서 80만 명으로 증가했다고 보고했다.[27]2010년에는 인구의 74%코소보에서 1,537,164[26]GSM-services의 총 수는 현재 발라 모바일, PTK(당초+377 모나코 접두사를 사용하여)의 자회사인과 IPKO(SiMobitel),는 두번째 이동 통신 사업자 취득했다고 회사 텔레콤 Slovenije이 지분에 의해 제공된다 휴대 전화 서비스, 또는 가입이었다 l.얼음nse는 코소보에서 2007년 말에 운영을 시작했으며 (초기에는 +386 슬로베니아 접두사 사용)코소보 특유의 +383 국가 통화 코드가 설정되고 있다.2000년부터 2020년까지 3개의 가상 사업자들이 존재했다: D3 모바일 (두카지니 그룹 소유),[28][29] Z 모바일 (기존, 코소보 텔레콤으로 이전된 번호),[30][31] Zog 모바일 (기존, IPKO 소유)[32][33]

인터넷

코소보 주민의 약 84%가 당국에 의해 제한되지 않는 인터넷 접속을 하고 있다.[1]

지난 몇 년 동안 웹 포털은 매우 중요한 정보의 원천이 되었다.코소보 정보통신기술협회에 따르면 코소보 가구의 72.1%가 인터넷에 접속하고 있으며 인터넷 이용자 수는 지속적으로 증가하고 있다.[34]

IREX가[12] 지적했듯이, 웹 뉴스 포털은 인터넷 사용의 증가에 비례하여 지속적으로 더 유용하고 매력적으로 변하고 있다.Telegrafi.com은 매일 6만 명 이상이 방문하는 온라인 뉴스 포털이다.Koha.net, 가제타 익스프레스, 코소바 프레스, 코소바24,[35] 텔레스크론자 포스트[36] 등 다른 웹 뉴스 포털도 있다.[37]

인터넷의 보도는 널리 퍼져있지만 잦은 정전을 겪는다.2010년 9월 현재 인터넷 가입자 수는 10만5061명으로 가구 보급률 35.02%에 달한다.[26]

미디어 조직

독립 미디어 위원회는 코소보 공화국의 방송 주파수 범위 및 기타 관련 이슈를 규제한다.[7]

미디어가 방송을 시작하려면 독립 미디어 위원회가 발급한 라이선스를 가져야 한다.면허는 라디오 방송의 경우 7년마다, 시청각 미디어 서비스의 경우 10년마다 갱신된다.[38]

코소보 독립방송미디어협회(AMPEK)는 코소보 내 주요 상업방송사들의 이익을 대변한다.그들의 역할은 코소보 민간 방송사의 이익을 보호하고 증진시키는 것이다.[39]

코소보 언론평의회는 코소보에서 인쇄매체 부문을 위해 설립되고 있는 자율규제 기구다.그것의 임무는 코소보 프레스 코드의 유죄 판결에 근거한다.PCK는 코소보 OSCE 미션의 도움으로 2005년 9월에 설립되었으나, PCK 사무소는 2005년 12월부터 활동을 시작하였다.[40]


규제당국

전자 매체는 독립 미디어 위원회(IMC)에 의해 규제되고 있으며, 법률에 의해 "방송 주파수 주파수의 규제, 관리, 감독을 위한 독립 기구"로 설립되었다.그러나 그것의 구성과 기능은 여전히 정치적 영향하에 있다.IMC 위원은 코소보 의회에서 선출되며, 따라서 여당 정당에 소속되어 있다.따라서 IMC 이사회는 정치적인 이유로 공무원의 의제를 차단하는 위험을 무릅쓴다.신임 IMC 이사회 의장은 지방정부에서의 이전 활동을 공개하지 않았는데, 이는 그의 자격을 박탈했을 것이다.[4]: 32 [41]

검열과 언론의 자유

2016년 프리덤하우스는 코소보를 '부분적 자유'로 평가해 종합점수 49점(0은 최고, 100은 최악)을 기록했다.조직은 정치적 간섭, 재정적 압박, 높은 미디어 소유 집중도의 지속성을 기록했다.[42]

소수민족 문제는 언론에서 종종 방치되고 있으며, 기껏해야 코소보 세르비아인에 국한된다.RTK는 2013년 6월 세르비아어 케이블 채널 RTK2를 시작했다.[1]

기자에 대한 공격 및 위협

코소보 기자들은 반복되는 위협과 공격에 직면해 있다.사법부의 밀린 업무와 사법부의 흠결(비효율적 기소)은 수사 지연으로 이어진다.[43]: 18–19

전문기자협회는 물리적 위협 폭력 공격이 기록되지 않았지만 언론인에 대한 협박이나 협박이 연간 20여 건에 달하는 사례를 기록하고 있다.코소보 전문기자협회(APIK)는 2014년 언론인에 대한 협박 및 폭행 사건이 전년보다 늘어난 22건,[43]: 19 AGK는 같은 해 25건을 기록했다.[1]가해자가 알려졌지만 수사는 뒤처지는 경향이 있다.2012-14년 단 한 건만 해결돼 벌금형이 낮게 나왔다.[43]: 19 HRW는 63건의 협박 주장을 확인했는데, 이 중 단 1건(코소보 라이프 인 코소보)만이 기소로 이어졌고 결국 무죄 판결을 받았다.[43]: 21 바즈람 렉셰피 코소보 내무장관은 2014년 HRW에 기자들에 대한 범죄를 심각하게 받아들이고 있으며 경찰이 잘 하고 있어 검찰과 사법부에 책임을 전가하고 있다고 말했다.그는 또한 "모든 기자들이 윤리적 규범을 존중하는 것은 아니다"[43]: 23 라는 이유로 기자들이 그 비난의 일부를 공유해야 한다고 제안했다.경찰은 HRW에 피해자 간 차별화는 없지만 취약계층(기자, 아동, 여성, 소수자) 관련 사건이 우선 처리된다고 밝혔다.[43]: 24

2015년 OSCE와 협력하여 AGK는 기자에 대한 27건의 살해 위협을 보도했다.[6]같은 해 코소보 경찰의 자료에 따르면, 기자들의 공격과 협박이 24건 있었다고 한다.최근 몇 년 동안 이슬람 근본주의를 취재하는 기자들에게 여러 가지 협박이 접수되었다.[5]: 40 기자들에 대한 공격과 협박에 대한 유죄 판결은 여전히 흔치 않다.[6]

  • 코소보 TV쇼의 라이프 편집장인 Jeta Xharra는 2009년 스켄데라즈 소령을 죽음의 위협으로 고소했다.EULEX 검사는 불과 3년 후에 경찰의 고소에 따라 행동했다.그 후 법원은 제한 법령에 근거하여 그 사건을 기각했다.[43]: 21–22
  • 코하 디토레 기자인 베레비 카타지는 2011년 프리즈렌 대학 전 학장이자 코소보 정부의 고문으로부터 그와 관련된 부패를 폭로한 후 살해 위협을 받았다.검찰은 2013년 11월에야 가해자를 기소했다.카즈타지는 경찰에 약 15건의 협박을 보고했고, 결국 그렇게 하는 것이 무용지물이라는 결론을 내렸다.[43]: 23
  • 종교적 급진주의에 대해 보도하는 기자들은 종종 온라인상의 위협을 호소한다.코소보 경찰은 2012년 말에 사이버 범죄 조직을 설치했다.아르탄 하라치자는 살해 협박을 포함한 수백 건의 온라인 협박을 받았다. 경찰은 용의자 1명을 체포했지만, 다음날 그를 석방하고 하라치자에게 걱정할 것이 없다고 말했다.[43]: 20
  • 제리아르바나 샤라 편집장은 2012년 과격 종교단체에 대한 신고를 하고 경찰에 신고한 뒤 살해 위협을 받기 시작했지만 아무런 결과도 얻지 못했다.[43]: 21
  • 뉴스포털 인데크손라인의 파톤 쇼시 소유주는 코소보 정보국(KIA)의 고위 관리인 발론 살리후가 기관장에 대한 기사를 게재한 후 자신을 협박했다고 비난했다.기자는 이 사건을 법정에 세웠지만, 2015년 6월로 예정됐던 재판은 살리후의 불참으로 취소됐다.[5]: 26
  • 2014년 6월 그라사니카 수도원에서 열린 축제를 취재하던 세르비아 공영TV 기자가 교통법규를 경미한 위반으로 체포돼 경찰 구금을 받던 중 부상을 당했다.[1]
  • 2014년 6월 22일 코소프스카 미트로비카와 북미트로비카(주로 코소보 세르비아인 거주자)를 나누는 바리케이드에 반대하는 시위대에 의해 기자 3명이 공격당했고 1명이 경상을 입었다.[5]: 40
  • 2014년 7월 2일, 코하비전(KTV)에서 범죄를 다룬 TV쇼를 운영하는 언론인 메페일 바치노브치가 두브라바 교도소에서 무명인으로부터 전화위협을 받았다.[5]: 40
  • Klan Kosova 채널의 풍자적인 TV 기자 Milot Hasimja는 2014년 11월 직장에서 여러 차례 칼에 찔렸다.그 공격자는 살인미수[43]: 19–20 혐의로 기소되어 징역 4년을 선고받았다.[6]
  • 트리부나의 제키르자 샤바니 APIK 회장은 2014년 12월 노조 활동으로 신문사 사장 세지디 데미리의 공격을 받았다.[1][43]: 20
  • 2015년 6월 코에스비에프 뉴스포털 사무실을 향해 여러 발의 총탄이 발사됐다.[44]
  • 2016년 1월 뉴스포털 Veriu.info의 기자인 가즈멘드 모리나는 미트로비카 남부트레프차 광산 경영을 비판한 후 시의원과 다른 사람에게 물리적인 공격을 받았다.[45]
  • 블릭 뉴스 포털의 아스트릿 가시 기자는 다단 누히우 재무조사국(FIU) 국장이 기밀 유출 문건을 공개한 뒤 협박했다고 비난했다.[5]: 26
  • 2016년 8월 코소보 RTK(Radio Television of Cosobo) 본부의 뜰에 수류탄이 투척되었다.손상은 있었지만 부상은 없었다.[46][47]2016년 8월 28일, RTK의 대표인 멘토 샬라의 집 밖에서 폭탄이 발사되었다.두 공격 모두 아마도 몬테네그로의 영토 80평방킬로미터 세습에 반대하는 단체에 의해 행해진 것일 것이다.[48]
  • 코소보 민주당 소속의 아뎀 그라보프시 정치인은 수사 뉴스 사이트 인사이더리를 자신의 사생활과 헌법적 권리를 침해했다며 부패 혐의 사건에서 자신의 역할에 대한 증거를 담은 기사를 게재한 혐의로 고소했다.하급심 재판부가 고소를 기각한 가운데 2016년 10월 프리스티나 항소법원은 이를 뒤집고 원고에게 제안까지 했다고 <국경없는 기자들>이 전했다.[49]
  • 2016년 10월 레너드 케르키 가제타 익스프레스 편집장은 코소보 해방군이 애국심이라는 명목으로 민간인을 상대로 전쟁범죄를 저질렀다고 고발하는 다큐멘터리(조나 익스프레스 주간쇼 일부)를 연출해 살해 협박과 모욕, 명예훼손을 받았다.[50][51]

언론인을 상대로 한 범죄에 대한 기소와 유죄 판결은 드물다.2014년 3월 코소보 2.0호 발기인 사건과 관련해 세 명의 남성이 2년 집행유예를 선고받았다.[1]

정치적 간섭

OSCE는 2014년 6월 코소보에서 "정치적 위협이 번창할 수 있다"고 결론내렸다. 코소보는 국가의 작은 규모와 대중 고용에 대한 미디어 전문가들의 의존성 때문이다.광고와 펀딩은 언론매체에 대한 직간접적 압력의 일차적 수단으로 간주된다.[52]공영방송 RTK는 특히 '정부의 대변자'[1]로 비치는 직간접적인 정치적 간섭에 취약하다.

공무원에 비판적인 기자들은 반역자 또는 "세르비안 간첩"으로 비난받을 위험이 있다.정부에 비판적인 기사들은 편집자들에 의해 방해받았고, 일부 언론인들은 해고 위협을 받았다.비동맹 언론사들은 세무조사에 겁을 먹거나 공공정보에 대한 접근을 방해해왔다.[1]

  • 코소보 기자협회(AGK)는 정부 관계자, 기업 이익단체, 언론사 소유주의 언론인에 대한 언어적 위협과 방해에 대해 불만을 토로했다.[1]
  • 2014년 5월, AGK 의장은 집권당인 PDK 당과의 부적절한 관계 의혹으로 사임했다.[1]
  • 2014년 10월, Koha Ditore 기자는 EULEX가 부패 활동에 연루되었다는 의혹을 받고 있는 문서를 넘겨주지 않을 경우 EULEX 관계자들로부터 기소 위협을 호소했다.[1]
  • Jeta Xharra는 2005년부터 방영되고 있는 공영 채널 RTK의 코소보에서의 TV 프로그램인 "Life in Cooso"가 정치적인 이유로 인해 방송시간이 단축되었고 하위리그 축구경기로 대체되었다고 불평했다.RTK에 대한 조사 저널리즘 예산은 이미 2009년에 삭감 대상으로 제안되었지만, 나중에 의회에서 이를 피했다.이 쇼는 2013년 말부터 2014년 11월까지 RTK로부터 미지급금을 받지 못해 재정적인 안정을 위태롭게 하고 있다.자라는 HRW에 "공영TV는 우리 제작이 포함된 프로그램 비용을 지불하지 않음으로써 압력을 행사하고 있다"고 말했다.[43]: 39

2015년 3월 26일 기자들과 노동조합의 회원인 아르심 할릴리와 파딜 호샤는 코소보 라디오 텔레비전(RTK)에서 총감독인 멘토 샬라에게 "정치적 의제"를 따르지 말 것을 공개적으로 요청했다가 해고당했다.방송인 최고 편집자와 언론인 중 60명이 동료들의 고발을 확인했다.국경 없는 기자들은 우려를 표했다.[53][54]이후 80명의 기자(직원의 10%)가 TV 사무실 앞에서 시위를 벌였다.[6]

비방 캠페인

코소보 라이프지의 한 기자는 2009~2010년 스켄데라지에서 현지 정치에 대해 보도한 후 일간 인포프레스가 그녀를 세르비아인 스파이라고 부르며 처벌을 요구하는 12일간의 비방 캠페인에 시달렸다.그녀는 후에 압력 때문에 언론계를 떠났다.2013년 법원은 op-eds가 협박에 해당하지 않는다고 판결하면서 그녀를 협박했던 5명의 Infopress 칼럼니스트들은 무죄 판결을 받았다.[43]: 22

미디어 소유권

투명성

미디어 소유의 투명성은 미디어 소유 구조에 관한 정확하고, 포괄적이며, 최신의 정보의 공공성을 의미한다.미디어 소유의 투명성을 보장하는 법적 체제는 대중뿐만 아니라 언론 당국이 정당이나 국가 기관에 대한 미디어 영향뿐만 아니라 미디어를 효과적으로 소유, 통제, 영향을 미치는 사람을 알아내는 것을 가능하게 한다.

남동유럽 미디어 전망대 내에서 실시된 한 연구에 따르면, 미디어 소유와 미디어의 재정 흐름의 투명성이 결여된 것이 코소보 미디어 시스템에 영향을 미치는 주요 문제 중 하나이다.[55]유럽위원회는 2016년 경과보고서에서 코소보의 미디어 소유권에 대한 투명성 결여에 대해 우려를 표명했다.[56]미디어 소유에 관한 투명한 정보를 제공하기 위한 조치의 이행은 향후 몇 년간 EC가 권고하는 사항 중 하나이다.[57]이 같은 상황은 현지의 법적 공백이 빚어낸 결과다.미디어 소유와 재정에 대한 부족한 가용 데이터는 매우 신뢰할 수 없다.[55]현행법은 미디어 소유의 투명성과 집중성의 문제를 다루지 않는다.이러한 이슈는 UNMIK가 2000년에 채택한 최초의 임시 미디어 규정에서 다루지 않았기 때문에 사실상 임시 미디어 커미셔너의 권한에 맡겨졌다.[55]독립 미디어 위원회 데이터베이스에는 일반적으로 미디어 소유자의 이름이 포함되어 있다.접촉자의 이름만 공개하는 경우도 있다.[55]기업 투명성을 규제하는 법률에 따라 민간 매체가 코소보 사업자 등록청에 등록된다.[58]인쇄매체의 경우 소유권 및 편집인력에 관한 정보를 공표하고, 시장규모와 사회적 상호작용이 작기 때문에 소유주가 사실적으로 많이 알려져 있다면, 이는 전자매체에 해당되지 않아 완전한 등록불가 및 정보의 부재로 이어지는 부문은 것이다.소유권,[58] 재정, 인적 자원에 관한 협정디지털 미디어 시장이 폭발적으로 증가하면서 온라인 미디어의 투명성 부족 문제가 더욱 증폭되었다.8개 뉴스포털의 소유권 투명성을 조사한 2014년 조사 결과, 이들 중 단 한 곳도 소유권에 대해 공개적으로 이용할 수 있는 정보를 만든 사람은 없었고, 편집자 이름을 발표한 사람은 2명, 언론사에서 일하는 직원들에 대한 정보를 제공한 사람은 2명, 아웃렛의 주소에 대한 정보를 제공한 사람은 6명에 불과했다.[59]일부 전문가들에 따르면, 이는 가상의 온라인 포털이 정치적 선전 도구로 확립되고 전문 언론 매체에 압력을 행사할 수 있는 환경에 기여했다고 한다.[60]텔레비전과 방송 분야도 미디어 소유의 투명성 측면에서 여전히 심각한 문제가 남아 있다.[59]따라서 언론 분석가들은 명목상의 소유주 뒤에 있는 코소보에서 누가 언론을 정확히 소유하고 통제하는가에 대한 우려를 제기해 왔다.[55]이러한 상황은 코소보 미디어 시스템에서 숨겨진 소유권과 명목상의 소유주의 형태를 실제 소유주의 표지로 삼는 구체적인 소유권 패턴을 확인할 수 있게 한다.전문가들은 이 사실이 의심스럽고 놀랍다고 생각한다.[55]

집중과 다원주의

코소보에는[61] 많은 언론 매체가 있지만 소유권 집중도가 증가하고 있으며, 종종 투명하지 않은 방식으로 이루어지고 있다.이는 직간접적인 정치·재정적 압박과 간섭과 함께 언론계 독립성을 위한 전반적인 이슈와 함께 언론인과 편집인에게 반향을 불러일으킨다.[62][63]

규정 및 데이터

현행 미디어법은 미디어 소유 투명성을 다루지 않고 집중력 제한 자료도 이용할 수 있어 신뢰성이 떨어진다.또한 라디오, 텔레비전, 신문의 시청점유율에 대한 신뢰할 수 있는 자료는 없다.광고시장도 규제가 없고 투명하지 않다.[64]시장조사도 낙후돼 있다.[61]

1999년 이후의 개발

다원적 미디어는 1999년 이후 코소보에서 개발되었다.소유권은 여전히 자주 변하며 소유권이 저널리즘에 영향을 미치는 방식도 변한다.[65]

기존 매체는 대부분 국제 기부자들이 출시하거나 지원했다.예: USAID와 OSI(Open Society Institute) - 현재 OSF(Open Society Foundation)- 미디어 프로그램은 텔레비전 RTV21, Kohavision, 신문 코소바 소트에 대한 자금을 제공했다.OSI는 코하 디토레도 지원했다.[64]그들이 기부자의 돈에 의존했기 때문에,[6] 그 흐름이 줄어들었을 때 많은 미디어들은 그들 자신이 어려운 상황에 처해 있다는 것을 알게 되었다.[64]

소유권 모델 및 패턴

다른 소유권 모델이 등장했다.

하나는 경제적 소유권이다.일부 대기업은 미디어를 소유하여 스스로 비즈니스로서 사용하는 것이 아니라, 기존 비즈니스의 이익을 위해,[64] 또는 미디어로부터 보호하는 데까지 사용한다.[65]

또 다른 하나는 정치적 소유권이다.정당이나 정당 소속 의원이나 이들을 지지하는 개인이 언론(여러 신문, 최근에는 텔레비전 채널)을 출범시키거나 사들여 정당과 정치 권력을 얻기 위해 이용하고 있다.[65][64]

국가 광고는 광고 수입의 가장 큰 부분을 차지하며, 그것은 친정부적인 신문을[64] 지원하거나 편집 정책에 영향을 미치는 데 이용되어 왔다.[6]

옹호 매체는 비정부기구로 등록되는 경우가 많다.그들은 시장의 압력 없이 일할 수 있게 해주는 국제적으로 자금을 조달 받을 가능성이 가장 높다.[65][61]

최근 소규모 독립 뉴스 포털이 성행하고 있다.이것은 다원주의를 더하는 새로운 소유모델이지만 품질은 낮은 경우가 많고,[65] 일부에서는 카피 페스팅을 실천하기도 한다.[61]

정치권과 기업집단이 모두 소유권을 숨긴 패턴도 있다.일부 개인 소유주들은 가업이다.

광고시장

광고시장이 규제도 안 되고 투명성도 없다는 점이 외국 언론사[64] 사주들의 관심 부족 원인으로 꼽힌다.

현재 광고산업은 성장을 뒷받침하기는커녕 [63]기존의 모든 미디어에 자금을 지원하기에는 부족하다는 평가를 받고 있다.[6]

주요 미디어 소유자

사라시니켈멘디 가문

Aferrdita Saracini-Kelmendi, 그녀의 남편 Florin Kelmendi, 그리고 그녀의 남동생 Eugen Saracini는 TV21, 라디오 21 및 다른 매체를 소유하고 있는 회사 21을 지배한다.[64]

수로이 가문

Flaka Surroi는 2004년 그녀의 동생 Veton Surroi가 그것을 그녀에게 전송한 후, Koha 그룹을 소유하고 있다.코하비젼(KTV), 아르타TV, 코하디토어 등 아울렛이 있다.[64]

데볼리 코퍼레이션

2014년에는 드볼리사가 클란코소바 40%의 소유주가 됐다는 주장이 제기됐지만, 이를 확인하거나 반박할 수는 없었다.[64]

류카 가문

Ekrem Lluka "is the owner of the Dukagjini Group, which includes TV Dukagjini, Radio Dukagjini, Insurance Company, Slovenian-Kosovo Pension Fund, the mobile telephony business D3 Mobile, two hydro power plants in Albania, hotels, a hospital, a printing plant, a publishing house, the Tobacco import and distribution network, Birra Peja, etc."그의 아들 젠트 루카는 "코소보와 알바니아의 제2의 뉴스 포털"인 Telegrafi.com의 소유자다.[64]

공익방송

코소보의 라디오 텔레비전(RTK)은 공영방송이다.그것은 네 개의 텔레비전 채널, 두 개의 라디오 방송국과 한 개의 웹 포털을 제공한다.국가(광고 추가 자금으로)의 자금 지원을 받고 있으며, 균형이 맞지 않는다는 비난을 받아왔다.[61]

참고 항목

주석

  1. ^ 코소보의 정치적 지위는 논란이 되고 있다.2008년 세르비아로부터 일방적으로 독립을 선언한 세르비아는 97개 유엔 회원국들에 의해 공식적으로 독립국가로 인정받고 있다(다른 15개국은 어느 시점에 이를 인정했다가 인가를 철회함). 반면 세르비아는 계속해서 세르비아를 자신의 주권 영토의 일부로 주장하고 있다.

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