아일랜드 법 1949년

아일랜드 법 1949년

의회법
영국의 의회
긴 제목	지금까지 아일랜드의 Eire라고 알려진 부분에 대해 헌법적 입장을 인정하고 선언하고, 그것이 알려질 수 있는 명칭과 그것에 관하여 법이 적용되는 방식에 관한 조항을 제정하는 법, 북아일랜드의 헌법적 입장과 영토적 무결성을 선언하고 긍정하며, 개정하는 법률, 영국 의회와 관련하여, 북아일랜드의 선거구에서 선거인의 자격과 관련된 법률, 그리고 전술한 사항과 관련된 목적.
인용	1949 c. 41 (12, 13 & 14 Geo. 6.)
소개자	클레멘트 애틀리
날짜
왕실의 동의	1949년 6월 2일
졸업식	1949년 4월 18일
기타입법
수정자	1949년 인민법의 대표성 외교특권법 1964 1973년 북아일랜드 헌법 제정법 1981년 영국 국적법
상태: 수정됨
원래 제정된 법령의 본문
개정된 법령의 본문

1949년 아일랜드 법은 1948년 아일랜드 의회인 오이라크타스가 통과시킨 아일랜드 공화국법의 결과를 다루기 위한 영국 의회법이다.

배경

1922년 아일랜드의 대부분을 영국에서 분리시킨 후, 그 당시 창설된 아일랜드 자유국은 대영제국의 영토로 남아 있었고, 따라서 영국을 비롯한 제국의 다른 곳에서 살고 일할 수 있는 권리를 가진 영국의 주체로 남아 있었다.^[1] 영국 군주는 계속 국가원수를 지냈다. 그러나 1936년까지 아일랜드 헌법에서 군주에 대한 언급을 삭제하려는 조직적인 시도는 왕실에 남아 있는 기능은 다음과 같음을 의미했다.

• 다른 주에 아일랜드 대사를 파견하는 서명 크레덴스 서신
• 아일랜드를 대표하여 국제 조약에 서명하다

아일랜드가 영국 연방에 거의 참여하지 않고, 에몬 드 발레라가 1945년 아일랜드 공화국을 공화국으로 선포할 계획이었느냐는 질문에 "우리는 공화국"이라고 말하는 등 이러한 현상은 여전했다.^[2] 그러던 1948년 어느 정도 예상외로 캐나다를 방문하던 중, 도이세이치 존 A. 코스텔로는 아일랜드가 공화국으로 선언될 것이라고 발표했다. 그 후의 아일랜드 법률인 1948년 아일랜드 공화국법은 아일랜드와 관련하여 왕의 마지막 남은 기능을 폐지하도록 규정하였고 아일랜드 대통령이 왕의 대신 이러한 기능을 행사하도록 규정하였다. 1949년 4월 18일에 이 법이 시행되었을 때, 그것은 사실상 영국의 지배국으로서의 아일랜드의 지위를 종식시켰다. 그 결과 아일랜드의 영연방 가입과 아일랜드와 그 시민이 영국 등 영연방 국가에서 외국인이 아닌 '영국의 주체'로 취급받는 기존 기반을 종식시키는 효과도 있었다.

충당금 요약

이 법의 긴 제목은 이 법의 몇 가지 목적을 요약한다.

지금까지 아일랜드의 Eire라고 알려진 부분에 대해 헌법적 입장을 인정하고 선언하고, 그것이 알려질 수 있는 명칭과 그것에 관하여 법이 적용되는 방식에 관한 조항을 제정하는 법, 북아일랜드의 헌법적 입장과 영토적 무결성을 선언하고 긍정하며, 개정하는 법률, 영국 의회와 관련하여, 북아일랜드의 선거구에서 선거인의 자격과 관련된 법률, 그리고 전술한 사항과 관련된 목적.

본 법률의 다양한 하위섹션의 효과는 다음과 같다.

• s. 1(1) – 영국 법률에서 "에어"로 알려진 나라는 1949년 4월 18일(아일랜드 공화국 1948년 제정일)에 "폐하의 영토"(즉, 영연방의 일원)의 일부가 되는 것을 중단했다고 선언하였다. 이 선언이 포함된 이유는 영국 내각에 대한 작업당 보고서에 설명되어 있다.^[3] 이 보고서는 첫째로 이러한 선언이 바람직하다고 언급했는데, 그 이유는 "법률상 [웨스터민스터 통계청]의 조건에 따르면, 한 국가가 영연방의 일원이 되는 것을 중단하는 과정을 완료하기 위해 웨스트민스터 의회의 일부 조항이 요구되기 때문이다." 그 보고서는 그 선언이 포함된 것은 "그런 법적 논쟁의 포로가 될 것"이라고 덧붙였다. 이 보고서는 또 이 선언이 "영국법의 모든 목적을 위해 아일랜드 공화국법이 발효된 날부터뿐만 아니라 1937년 새 Eire 헌법의 발효로부터 Eire가 영연방의 일원이 되는 것을 중단했다는 미래의 주장을 배제할 수 있는 추가적인 이점이 있다"고 밝혔다."
• s. 1(2) – 북아일랜드 의회가 달리 승인하지 않는 한, 북아일랜드의 모든 지역이 영국의 일부로 계속 유지되고 영연방 내에 유지될 것이라고 선언했다. 노동당 보고서는 이를 두고 "일급 전략적 중요성의 문제가 되었다"고 지적했다."북한은 계속해서 폐하의 영토의 일부를 형성해야 한다."^[3] 이 보고서는 이어 "대영제국이 북아일랜드 국민들이 원해도 [북아일랜드 분리]에 동의할 수 있을 것"과 달리 실제로도대체로 영국이 [북아일랜드 분리]에 동의할 수 있을 것 같았다고 한다.^[3]
• s. 1(3) – 영국 법률에서 그때까지 "아일랜드 공화국"으로 알려진 국가는 향후 영국 법률에 의해 "아일랜드 공화국"이라는 이름으로 언급될 것이다.
• s. 2(1) – 아일랜드 공화국이 더 이상 영국의 지배국이 아님에도 불구하고, 영국법의 목적상 외국으로 취급되지 않을 것이라고 선언하였다.
• s. 2(2) – 영국 주재 아일랜드 대사가 영연방 국가들을 대표하는 고위 위원들과 세금에 관한 동일한 법적 특권을 누리게 된다.
• s. 3(1) – 이전에 아일랜드 주와 관련되었던 아일랜드 공화국과 관련하여 기존의 특정 영국 법률을 계속 시행한다.
• s. 3(2) – 기존 영국 법률에서 특정 문구를 어떻게 해석해야 하는지에 대한 포괄적 조항. 예를 들어, "폐하의 통치권"에 대한 언급은 실제 지위 변경에도 불구하고 아일랜드 공화국에 대한 참조를 포함하는 것으로 해석된다.
• s. 3(3) – Oireachtas가 왕위 계승이나 왕위 계승과 관련된 법률의 변경에 동의하도록 요구하는 사항이나, 1937년의 섭정법 조항에 따라 아일랜드 정부가 통보를 받도록 하는 요구 사항도 상기 조항의 일반성에서 제외한다.
• ss. 4와 5 – 아일랜드 자유 국가가 영국 및 아일랜드의 일부를 형성하는 것을 중단하기 전에 태어난 특정 개인의 시민권과 관련된 특정 기술 조항을 제정하고, 1948년 영국 국적법의 오류를 수정한다(아래 참조).
• s. 6 – 북아일랜드의 웨스트민스터에 앉을 하원의원 선거와 관련된 선거법에 많은 기술적 변경을 가했다. 주된 변화는 유권자들로 하여금 등록일 이전에 적어도 3개월 동안 북아일랜드에서 살도록 요구했다는 것을 의미했다; 이 변화는 북아일랜드 정부가 북아일랜드에서 오는 사람들이 그곳에서 투표하는 것을 원하지 않았기 때문에 도입되었다.

영국 국적법상의 실수 수리

아일랜드 법은 영국이 "영국 국적법, 1948년에서의 누락된 부분을 수리하기 위해 사용하기도 했다.^[4] 영국 국적법에는 '영국의 대상자였던 사람, 1948년 12월 31일 에레 시민'이라는 입장을 구체적으로 다루는 조항이 포함됐다.^[4] 이 때문에 영국법이 어떻게 적용될지는 아일랜드 법, 즉 '에어 시민'이 누구냐 하는 질문에 달려 있었다. 영국 정부는 아일랜드 법에 따라 그 입장을 심각하게 오해했다. 영국 내무장관은 다음과 같이 설명했다.^[4]

[w]hen 영국 국적법은 영국이 통과되었다. 영국은 남 아일랜드인 아버지의 남 아일랜드에서 태어나 1922년 12월 6일에 북아일랜드에 본거지를 둔 사람이 Eire 법에 따라 Eire의 시민으로 간주되는 것을 알지 못했다. 따라서 그들은 그러한 사람이 1949년 1월 1일 [영국 국적법]에 따라 영국 시민이 된 것을 고려하였다.

이것의 영향은 북아일랜드의 많은 사람들이 이론상으로는 아일랜드 법만 없었다면 누렸을 영국 시민권 지위를 박탈당했다는 것이다. 이것은 영국 국적법의 의도치 않은 결과였다.

국무장관은 실수의 배경도 설명했다. 그는 아일랜드 법에 따르면, 누가 "아이어의 시민"인가에 대한 질문은 부분적으로 "1922년 12월 6일 아일랜드 자유 주에서 지배를 받았는지에 달려 있다"고 보고했다.^[4] 이와 관련하여 그는 다음과 같이 언급했다.^[4]

명심해야 할 중요한 날짜는 1922년 12월 6일인데, 그 날짜는...아일랜드 자유 주가 구성되었고, 1922년 12월 6일에 구성되었듯이, 그것은 현재 북아일랜드의 6개 주를 이루고 있는 32개 카운티로 구성되었다. 그들은 12월 7일에 투표를 했지만, 1922년 12월 6일에 아일랜드 전체가 32개 카운티, 아일랜드 전체가 아일랜드 자유주였고 다음날인 12월 7일에야 6개 카운티가 투표에 참여하여 26개 카운티에 국한되었다. 따라서, Eire 법은 1922년 12월 6일 날짜를 삽입하고, 1922년 12월 6일 아일랜드의 섬 안에 서식하는 사람은 누구나 Eire의 시민이라는 것을 의미했다.

아일랜드법에 따른 영국 국적법에 대한 개정안은 요약하면 아일랜드 법에 따른 입장과 상관없이 1922년 12월 6일 북아일랜드에 정착한 피해자들은 그들이 즐겼을 영국 국적 지위를 박탈당하지 않을 것이라는 점을 분명히 하려는 의도였다.

위와 같은 관점에서, 1949년 법률 제5조에 따른 영국 국적법의 개정은 다음 기준을 모두 충족하는 아일랜드 태생의 모든 사람에게 영국 및 식민지(CUKC)의 시민권을 부여했다.^[5]

1. 아일랜드 공화국이 된 1922년 12월 6일 이전에 태어났다.
2. 1922년 12월 6일 아일랜드 공화국 밖에 거주했다.
3. 보통 1935년부터 1948년까지 아일랜드 공화국 밖에 거주했다.
4. 아일랜드 법에 따라 아일랜드 시민으로 등록되지 않았다.

후손을 위한 실질적인 효과

법 제5조에 따르면, 미래 아일랜드 공화국의 영토에서 영국인 대상으로 태어났지만 1922년 아일랜드 헌법이나 1935년 아일랜드 국적 및 시민권법에 대한 법률 해석에 따라 아일랜드 시민권을 받지 못한 사람(그나 그녀가 더 이상 공화국에 거주하지 않았기 때문)이다. 헌법이 발효되어 1935년 법률이 제정된 날 그곳에 영구적으로 거주하지 않았고 아일랜드 시민으로 등록되지 않았다)는 영국과 식민지의 시민으로 간주되었다.^[5][6]

이와 같이, 1922년 이전에 아일랜드를 떠난 아일랜드인의 아일랜드 디아스포라에서 그 많은 개인과 후손들 중 일부는 다음 중 하나를 통해 아일랜드 시민권에 등록될 수 있고 영국 시민이 될 수 있다.^[7]

• 이민 1세대로 태어나서
• 1981년 영국 국적법(BNA)이 시행되기 1년 전에 영국 영사관에 기혼 시민 아버지가 출생 후 1년 이내에 출생신고를 한 경우
• 등록에 의해, 삶에서 언제든지, UKF형식으로, 미혼의 시민 아버지를 낳았다.
• 등록에 의해, 영국 대법원의 2018년 로마인 원칙에 따라, 1948년 BNA와 1981년 BNA 시행일 사이에 시민 어머니를 탄생시켰다.^[8][9]

1986년 아일랜드 국적법이 변경되기 전, 그리고 후세대가 태어나기 전 현지 아일랜드 영사관의 외국인 출생신고서에 과거 세대가 적시에 등록하지 못한 경우처럼, 아일랜드 시민권 등록이 이루어지지 않을 때, 아일랜드 디아스포라에서 이러한 후손들에게 영국 시민권이 제공될 수 있는 경우도 있다.^[7]

북아일랜드의 이름

그 법은 북아일랜드의 이름을 바꾸지 않았다. 그러나, 그 법안의 초안에는 북아일랜드의 이름을 "Ulster"^[10]로 바꾸는 조항이 포함되어 있었다.

반응

이 법은 북아일랜드 의회가 다른 선택을 하지 않는 한 분할(즉, 영국의 일부로서 북아일랜드의 지위)이 계속될 것이라고 보장했기 때문에 아일랜드에 분노를 일으켰다.^[11] 북아일랜드는 노조원 다수를 차지하고 있었기 때문에 벨파스트 의회가 달리 결의하지 않으면 북아일랜드는 영국의 일부로 남을 것이라는 보장은 영국법에서 소위 "노조원 거부권"을 동적으로 강화시켰다. 아일랜드 의회는 결과적으로 '분열^[12] 반대 시위'를 요구했다. 이것은 아일랜드 의회가 분열에 반대하는 정당간 선언의 처음이자 마지막이었다. 1950년대 초 아일랜드 공화국군이 부활한 것은 아일랜드 언론인이자 인기 역사학자 팀 팻 쿠건(Tim Pat Coogan)이 이 법에 대항하는 국경 양쪽의 민족주의자들 사이에서 대중적 감정이 강했던 데 기인한다.

최종법이 발표되기 전에는 '북아일랜드'라는 명칭을 '얼스터'로 바꿀 것이라는 추측도 북아일랜드의 아일랜드 민족주의 정치인과 아일랜드의 외무장관으로부터 반발을 샀다.^[13]

참조

외부 링크

• 1949년 제정된 아일랜드 법률 원본 데이터베이스

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