길라드 정부

Gillard government
First Gillard Ministry 또는 Second Gillard Ministry와 혼동하지 마십시오.
길라드 정부
Coat of Arms of Australia.svg
Julia Gillard 2010.jpg
재직중
2010년 6월 24일 – 2013년 6월 27일
모나크엘리자베스 2세
총독부데임 쿠엔틴 브라이스
수상줄리아 길라드
대리웨인 스완
파티노동.
상태다수(2010년 8월)
소수민족(2010년 8월)
기원길라드가 2010년 노동계 리더십 유출 사건에서 승리했다.
소멸길라드는 2013년 노동계 리더십 유출 사건에서 패했다.
전임자러드 정부 (I)
후계자러드 정부 (II)
Julia Gillard 2010.jpg 이 글은 의 일부분이다.
에 관한 시리즈.
줄리아 길라드

오스트레일리아의 부총리

오스트레일리아의 총리

Julia Gillard's signature

Government of Australia

길라드 정부는 호주 노동당의 줄리아 길라드 제27대 총리가 이끄는 호주 정부였다.길라드 정부는 노동당 지도부 유출 사건을 통해 최초의 러드 정부를 계승했고, 2010년 6월 24일 길라드가 퀀틴 브라이스 호주 총독에 의해 총리로 취임하면서 시작되었다.길라드 정부는 2013년 6월 26일 케빈 러드가 호주 노동당의 지도부를 되받아 제2의 러드 정부를 출범시키면서 막을 내렸다.

길라드는 러드의 지도력에 대한 2010년 성공적인 도전을 하기 전에, 첫 번째 러드 정부에서 부총리를 역임했다.길라드는 재무장관 웨인 스완을 자신의 부관으로 둔 채 토니 애벗이 이끄는 자유국민연합을 상대로 한 2010년 호주 연방선거에 그녀의 당을 이끌기 시작했다.그 선거는 길라드가 호주 녹색당과 3명의 무소속 의원들의 지지를 얻어 정부를 구성하는데 걸린 의회를 초래했다.길라드와 러드 사이에 지도력 도전이 간헐적으로 발생해 2012년 2월, 2013년 3월, 2013년 6월 노동당 지도부가 유출됐고, 이 중 마지막은 총리직을 마감했다.

길라드 정부의 주요 정책 이니셔티브로는 클린 에너지 법안 2011, 망명자 정책, 광물 자원 임대세, 국가 광대역통신망, 곤스키 심사 및 국가 장애 보험 제도에 따른 학교 자금 지원 등이 있다.

노동당의 녹색당과 무소속과의 연대의 관리는 2010년 선거에 이어 계속 진행 중인 사안이었다.2011년 말, 정부는 하원의장을 맡을 자유당 의원 피터 슬리퍼의 탈당을 확보했다.Slipper는 10월에 연사로 사임했다.2012년 초 정부는 독립된 앤드류 윌키의 지지를 잃었다.2012년 5월, 보건서비스연합을 사취했다는 증거가 제시됨에 따라 백벤처인 크레이그 톰슨을 ALP에서 출전 정지시켰다.그린스탠리는 2013년 2월 조세정책을 놓고 노동계와의 공식 연대를 끝냈지만 신뢰와 공급은 계속했다.[1]

배경

주요기사 : 러드 정부(2007-10)
줄리아 길라드는 2006년 당시 야당 지도자 케빈 러드와 함께 일했다.길라드는 노동당이 2007년 선거에서 승리한 뒤 부총리가 됐고 이후 2010년 케빈 러드의 호주 노동당 지도부에 도전해 총리가 됐다.

길라드는 2006년 12월 하워드 연립정부 마지막 임기 동안 노동당 야당 부대표가 되었다.이번 임명은 케빈 러드의 킴 비즐리 지도부에 대한 도전 끝에 이뤄졌다.러드와 길라드는 당 지도부를 뽑는 전당대회에서 비즐리와 그의 부관 제니 맥클린을 물리쳤다.[2]

그 후 러드-길라드 표는 2007년 선거에서 오랫동안 집권해 온 하워드 정부를 물리쳤다.제1차 러드부는 2007년 12월 3일 마이클 제프리 총독에 의해 취임 선서를 하였고, 길라드는 부총리를 임명했다.[3]길라드는 교육부 장관, 고용 및 직장 관계 장관, 사회포용 장관 등의 포트폴리오도 배정받았다.[4]

길라드는 장관으로서의 역할에서 하워드 정부가 도입한 워크초이스 산업관계 체제와 호크-키팅 정부의 일부 초기 개혁을 없애고 이를 페어워크 법안으로 대체했다.[5]이 법안은 페어워크 옴부즈만(FWO) 외에 페어워크 오스트레일리아(Fair Work Australia, FWA)라는 단일 산업관계 관료체제를 구축했고, 2009년 7월 1일 두 가지 모두 가동됐다.[6]

2009년에 길라드는 교실, 도서관, 조립 홀과 같은 새로운 학교 숙소의 건설에 160억 달러를 할당하는 정부의 "교육 혁명 건설" 프로그램을 감독했다.이 프로그램은 2008년 세계 금융 위기에 대한 정부의 경기 부양책의 일부였고 그 비용은 논란이 되었다.[7]

길라드가 수상이 되다

주요 기사:오스트레일리아 노동당 지도부 유출, 2010년 제1차 길라드 내각
뉴사우스웨일스 우파의 마크 아르비브.

초기 인기기간 이후인 2009년 중반까지 정부의 단열재 프로그램 실패와 광업세 시행, 탄소거래법 통과 실패, 이민정책 논의 등 논란이 일면서 연구실 내에서 상당한 불협화음이 일었다.또는 케빈 러드의 지도 스타일과 방향에 대해 파티.미국 ABC방송 7시30분 보도에 따르면 줄리아 길라드가 러드에 도전할 수 있도록 추진한 씨앗은 '빅토리안 우익파 헤비급' 빌 쇼프와 '뉴사우스웨일스 우파 파워 브로커' 마크 아르비브의 지지를 확보한 데이비드 피니 상원의원에게서 나왔다.피니와 아르비브는 23일 오전 길라드와 리더십 도전 문제를 논의하기 위해 갔고, 리더십 도전을 위한 최종 숫자 개수가 시작됐다.[8]

시드니 모닝 헤럴드는 24일(현지시간) 러드 총리가 지난 한 달 동안 앨리스터 조던 비서실장을 이용해 자신에 대한 지원 수준에 대해 의견을 나눴다는 보도에 대해 "6월 23일자 헤럴드"라고 보도했다.헤럴드/닐슨 여론조사에 이어 "당시 선거가 실시되면 정부가 패배할 것"이라며 "루드의 행동은 길라드 여사가 버티지 않겠다는 거듭된 확약을 신뢰하지 않는다는 표시로 간주됐다"[9]고 밝혔다.

2010년 6월 23일, 케빈 러드는 2010년 6월 24일 오전에 호주 노동당의 지도부 투표가 실시될 것이라고 발표하는 기자 회견에 전화했는데, 후보자들은 자신과 줄리아 길라드 부총리였다.[10]이것은 ALP의 고위 멤버들이 러드에 대한 자신감을 잃기 시작했고 필요하다면 길라드가 그를 대신할 수 있도록 도와줄 것이라는 몇 주간의 추측이 뒤따랐다.선거 전날까지 러드는 ALP 지도자와 수상으로 남을 만큼 충분한 지지를 얻지 못한 것이 분명했다.러드는 후보직을 사퇴하고 당 대표직을 사퇴하면서 길라드가 지도부를 장악하게 되었다.길라드는 그 후 퀀틴 브라이스 총독에 의해 호주의 27대 총리로 취임하였고 2010년 6월 24일 재무장관 웨인 스완이 부총리로 임명되면서 호주의 첫 여성총리가 되었다.[11]

길라드는 지난 6월 23일 노동지도자로서 가진 첫 기자회견에서 3년 반 동안 "가장 충실한 봉사"를 한 후 동료들에게 "좋은 정부가 길을 잃고 있다고 믿었기 때문"이라며 "다음 선거에서 노동당이 위험에 처했다"고 말했다.[12][13]그녀는 2013년 정부가 예산을 흑자로 되돌릴 것이라고 대중에게 확신시켰고 탄소 가격에 대한 지역 사회의 공감대를 형성하고 광산업과 개방적인 협상을 통해 광산 이윤세를 재확보할 것이라고 말했다.그녀는 케빈 러드가 "놀라운 업적"을 가진 사람이고 웨인 스완이 호주를 흑자로 이끌 뛰어난 재무장관이라고 칭찬했다.[8][13][14]

지도부의 난제 여파로 전 노동조합 위원장이자 알프 라이트파벌의 핵심 의원인 빌 쇼트(Bill Shutt)는 정부의 단열 프로그램 처리, 탄소 오염 감소 방안에 대한 갑작스러운 정책 변경 발표, 그리고 그들이 토론에 대해 "도입"했던 방식 등을 지명했다.케빈 러드로부터 줄리아 길라드로의 지지의 변화를 이끌어낸 주요 고려사항으로서의 [15]자원 초익세

2010년 연방 선거

주요기사 : 2010년 오스트레일리아 연방선거

길라드는 총리가 된 지 23일 만인 2010년 7월 17일 퀀틴 브라이스 총독의 동의를 받은 뒤 2010년 8월 21일 차기 연방선거를 발표했다.[16]길라드는 "앞으로 나아가라"[17]는 슬로건을 사용한 연설로 선거운동을 시작했다.선거 운동 초기에는 노동당 소식통에 의해 일련의 유출이 발표되었는데, 이는 길라드가 케빈 러드를 교체한 것에 대한 내각 내 분열을 나타내는 것으로 보인다.[18]길라드는 선거운동 중간중간 기자들에게 자신의 전략팀에서 자문위원들에게 너무 많은 관심을 기울여 왔다며 "이제 진짜 줄리아가 잘 그리고 진정으로 전시되고 있는지 확인할 때가 된 것 같다"고 말해 자신의 선거운동에 대한 자기 평가를 제안했다.이 시점부터 캠페인에서 우리가 하는 일에 대한 개인적인 책임을 맡고 있다"[19]고 말했다.

길라드는 선거 운동 기간 동안 야당 지도자인 토니 애벗을 만나 공식 토론회를 가졌다.채널 9와 세븐 네트워크의 스튜디오 관객 조사는 길라드에게 승리를 제안했다.[20]더 이상의 토론에 합의하지 못한 지도자들은 시드니, 브리즈번에서 열린 지역사회 포럼에 질문을 받기 위해 따로 무대에 올랐다.RSL 시청자들을 대상으로 한 청중 출구조사 결과 애벗의 승리가 나타났다.[21]길라드는 8월 18일 브리즈번에서 열린 브론코스 리그 클럽 회의에서 청중 투표에서 승리했다.[22]길라드는 8월 9일 ABC의 Q&A 프로그램에도 출연했다.[23]8월 7일, 길라드는 전 노동당 지도자의 심문을 받았다. 채널 나인 기자가 된 마크 라담이다.[24]

노동운동은 러드 정부의 내각 내부와 연관된 인물이나 인물들로부터 일련의 유출로 피해를 입었다.[25]7월 15일, 길라드는 내셔널 프레스 클럽 연설에서, 채널 나인 기자인 로리 오크스로부터 그녀의 리더쉽 도전 동안 러드와의 토론에 대한 세부적인 내용에 대한 질문을 받았다.[26]이어 정부 소식통들은 길라드가 내각에서 "유급 육아휴직을 반대하며 연금 인상 규모를 문제 삼았다"[27]고 말한 것으로 알려졌다.케빈 러드와 퇴임하는 린지 태너 연방 재무장관은 유출에 대한 책임을 부인했다.[28][29]지난 8월 7일, 길라드와 러드는 지도부 교체 이후 첫 대면보고에서 존 포크너 등 선거 참모들과 함께 브리즈번에서 함께 나타나 선거운동 마지막 2주 동안 러드의 역할에 대해 논의했다.호주 신문은 "간단한 영상에는 과거 노동당과 현재 노동당의 지도자들이 선거 전술을 논의하면서 눈을 마주치지 않았다"고 보도했다.[30]

길라드는 투표일 5일 전 브리즈번에서 노동정책을 설명하고 "함께 전진하겠다"는 슬로건을 내걸고 노동운동에 공식적으로 착수했다.[31]

소수당 정부

노동당과 연립당은 150석 규모의 하원에서 각각 72석을[note 1] 얻어 과반수 정부 요건에 4석 모자란 [32]채 1940년 선거 이후 처음으로 의회가 무산됐다.[33][34]두 주요 정당 지도자들은 모두 소수정부를 구성하려고 했다.[35][36][37][38][39][40]

6명의 크로스벤치 하원의원들이 힘의 균형을 유지했다.[41][42]그린스 아담 밴드와 무소속 앤드류 윌키, 롭 오케쇼트, 토니 윈저 등 4명의 크로스벤치 하원의원은 입법적 양보를 대가로 노동당에 대한 지지를 선언해 76 대 74의 소수정부를 유지하게 됐다.[43][44][45]브라이스 총독은 2010년 9월 14일 제2차 길라드 부처에서 맹세를 했다.[46]

크로스벤치와의 관계

Tasmanian Independent Andrew Wilkie는 줄리아 길라드의 소수 정부를 지지하는 하원의 비노동자 4명 중 한 명이었다.그녀의 의회 다수당의 관리는 길라드의 총리직에서 중요한 측면이었다.윌키는 2012년 1월 길라드에 대한 지지를 철회했다.

줄리아 길라드는 2010년 8월 선거에 이어 호주 그린스와 공식협약을 체결하고 호주 하원 내 신뢰와 공급과 관련해 3명의 무소속 지지를 확보해 길라드 정부가 소수 정부로 복귀할 수 있도록 했다.이번 합의의 핵심은 하원 비노동자 4명의 지속적인 지지였다.

노동-그린스 협정은 녹색당이 길라드로부터 다양한 정책을 약속받고 녹색당 지도자인 밥 브라운과 하원 의원 아담 밴트가 매주 수상을 만날 수 있도록 합의하는 대가로 "다른 정당이나 하원의원으로부터 정부에 대한 불신임 운동을 보장하고 반대하겠다"고 제의한 결과를 낳았다.의회가 입법 의제를 논의하기 위해 앉아 있다.당사자들이 발표한 정책 추진 과제로는 기후변화 정책을 논의하는 길라드 정부의 '시민회의' 계획 포기, 탄소 가격을 심의하는 '기후변화위원회'로 대체하는 방안 등이 포함됐다.[47]길라드가 위원장인 이 위원회는 세금으로 운영되는 고정 가격 기간을 포함하는 탄소 가격 결정 계획을 발표했다.길라드는 선거 전에 탄소세를 도입하는 것을 배제하고 탄소세를 부과하겠다고 약속했었다.이러한 명백한 선거 공약 위반은 지금까지 발표된 정부의 가장 논란이 많은 정책 결정 중 하나임이 입증되었다.[48]이 계획은 2011년 말 청정 에너지 법안의 일환으로 의회를 통과했다.[49]2012년 1월, 녹색당 지도자인 밥 브라운은 태즈메이니아산 임업 처리에 대한 논쟁에 이어 총리와의 주간 회의를 중단한다고 발표했다.[50]

뉴사우스웨일스 주의 무소속 롭 오케쇼트와 토니 윈저, 태즈메이니아 무소속 앤드루 윌키도 길라드와 합의에 이르렀다.오케쇼트와 윈저, 둘 다 소원해진 보수당 출신들이 합동회의에서 지지 의사를 밝혔다.윈저는 노동당의 국가 광대역통신망 계획을 "안정성"과 함께 정부에서의 지지를 확보하는 데 "중요하다"고 언급했다.오케쇼트는 자신의 결정을 "라인 볼"이라고 표현하고 "세금 정상회담"을 위한 사업을 확보했으며 노동당의 광대역통신과 기후 변화 정책이 그에게 호소했다고 발표했다.협상 기간 동안, 세 번째 전국적인 농촌 출신 하원의원인 밥 캐터는 오케쇼트, 윈저와 긴밀하게 작전을 펼쳤으나, 그의 지지는 웨스트 오스트레일리아 국민당 토니 크룩이 그랬던 것처럼 토니 애벗에게 뒤쳐졌다.[51]

앤드류 윌키 또한 처음에 줄리아 길라드를 수상으로 지지했지만, 그녀가 포커머신 개혁과 관련한 그에게 한 핵심 약속을 어긴 이후 윌키는 2012년 1월에 신뢰와 공급에 대한 보증을 철회했다.[52]2011년 11월, 길라드 정부는 해리 젠킨스 의장을 사임시키고 자유국민당(Peter Slipper)을 의장에 설치했다.이 기동은 "길라드에게 큰 승리"로 묘사되었고, 1월 21일 정부는 길라드가 무소속 앤드루 윌키에게 약속한 논란이 많은 포커기 개혁을 진행하지 않을 것이라고 발표했다.[53][54]

2012년 중반, 녹색당과의 선거 방식을 바꾸려는 당직자들의 움직임과 함께, ALP 조직 내에서의 반대 의견이 일반화되었다.[55]노련한 정치전문기자 폴 켈리는 노동계 내부의 이번 논쟁을 "길라드의 2010년 녹색당과의 협상이 노동계 50년 역사상 최악의 전략적 결정 중 하나라는 것을 믿는 것"[56]이라고 설명했다.

2013년 2월, 녹색당 지도자인 크리스틴 밀른은 그녀의 당이 신뢰와 공급을 계속 보장하겠지만, 녹색당은 정부가 MRT 광업세를 통해 "대형 광부"에게 세금을 충분히 부과하지 않는다는 근거로 노동당과 그들의 연대를 끝낼 것이라고 발표했다.[57]

크레이그 톰슨과 피터 슬리퍼

주요 기사:보건서비스 연합 경비 업무 및 여성 혐오 발언
크레이그 톰슨은 보건서비스 노조 위원장으로서의 행태와 관련된 의혹 속에서 노동당의 당원권 정지를 당했고 노동당의 무소속이 되었다.

하원에서의 정부 수치는 피터 슬리퍼가 독립적이고 하원의장으로서 조정된 노동당의 역할을 할 수 있도록 하기 위해 자유국민당으로부터 사임한 것뿐만 아니라, 오랜 기간동안의 노동당의 후견인 크레이그 톰슨도 결국 중단한 것에 영향을 받았다.e 보건 서비스 연합 경비 업무 중 부정 행위 혐의의 대상.Slipper는 톰슨과 관련하여 경찰 수사가 진행 중인 동안 부적절한 행동 때문에 결국 의장직을 사임하고 크로스 벤치로 돌아왔다.페어 워크 오스트레일리아(Fair Work Australia, FWA)가 의회에 입성하기 전 노동계 산하 보건서비스연합(HSU) 대표 시절 노조 자금을 잘못 사용한 것에 대해 광범위한 의혹이 제기되었다.톰슨은 2013년 연방선거 이후 유니온 자금 유용 혐의와 관련해 145건의 절도 및 기만 혐의에 대해 무죄를 주장했으나 여러 건으로 유죄 판결을 받았다.[58]

톰슨은 2010년 선거 당시 이미 조사를 받고 있었다.[59]길라드는 야당으로부터 질문을 받고 2011년 8월 16일 의회에 "나는 그가 이 곳에서 그의 선거구민들을 대표하여 훌륭한 일을 하고 있다고 생각한다"고 말했다.앞으로도 그 일을 아주 오래, 길게, 길게 계속하기를 기대한다."[60]길라드는 2012년 4월 말까지 톰슨을 노동당 의원으로 지지했다.[61]

Kathy Jackson HSU 사무총장은 2012년 2월 조사에 4년이 걸렸기 때문에 조사를 중단시키기 위해 정부가 개입했다고 의심했다.국회의원의 유죄 판결로 인한 보궐선거는 소수인 길라드 정부의 다수당 지위를 잃게 될 수도 있다.[59]2012년 4월 초 FWA가 노조 재정과 관련된 181건의 위반(범죄가중 76건 포함)을 고발한 HSU 보고서를 검찰청에 넘겼을 때, DPP는 FWA가 '증거의 개요'를 제공하지 않아 수사할 수 없다고 밝혔다.호주 노동조합위원회는 HSU를 중단시켰다.[62]캐시 잭슨은 FWA가 톰슨과 정부를 보호하기 위해 노력하고 있는 것으로 보인다고 말했다.[63]길라드는 톰슨에 대한 자신의 신뢰를 되풀이했고, 야당 지도자인 토니 애벗은 길라드에게 톰슨을 자신의 정부에서 추방할 것과 호주 연방경찰이 FWA의 사무실을 급습하여 보고서 내용을 간단한 증거로 사용할 수 있도록 할 것을 요구했다.[62]

2012년 4월 Slipper 의장에 대한 민·형사상 혐의가 제기됐고, 그는 범죄 수사 결론이 나올 때까지 물러나겠다는 의사를 밝혔다.길라드 정부는 처음에 시민 조사 기간 동안 슬리퍼에게 물러나라는 야당과 크로스벤쳐들의 요구에 저항했다.4월 29일, 길라드는 의회에 드리워진 "어두운 구름"을 떨쳐버리고 싶다고 발표했고, 크레이그 톰슨 노동당 하원의원이 노동당 당적을 정지시키고, 슬리퍼 의장이 모든 조사가 끝날 때까지 의장직에서 그의 직무정지를 유지하기를 원했다.[64]

노동 하원의원 안나 버크는 의장직을 맡았다.이 개발로 하원 원내 70석의 노동당은 자유국민연합에 동조하는 두 명의 무소속 의원, 앤드류 윌키 자유국민연합에 동조하는 두 명의 무소속 의원, 그리고 슬리퍼, 톰슨, 그린에 이어 나머지 두 명의 무소속 의원이 동조하게 되었다.[65]얼마 후, 웨스트 오스트레일리아 국민인 토니 크룩은 자유국민연합과 함께 앉아 투표하겠다고 발표했다.[66]

톰슨에 대한 FWA의 조사 결과가 공개된 후(그가 50만 달러를 성매매를 위해 유용했다는 것은 물론 그의 의회 정치 운동과 개인 현금 인출에 도움을 주기 위한 것이라고 주장함) 이 의원은 2012년 5월 국회에서 연설했고, 피해자는 감정적인 연설에서 주장했다.전 동료들에 의해 저질러진 음모에 대해 언론과 반대파를 "무고하다는 추정에 대한 그의 권리를 부정하려고 한다"고 비난하고 토니 애보트를 "부적합하다"고 비난했다.[67]

페어 워크 호주는 2012년 10월 톰슨에 대해 자금 오용과 직장법 위반을 주장하며 민사소송을 시작했다.톰슨의 자금 오용에 대한 빅토리아 경찰 조사가 진행 중이었고, 뉴사우스웨일즈 경찰 수사는 톰슨과 전 HSU 사장 마이클 윌리엄슨이 연루된 더 광범위한 사기 혐의를 수사하고 있었다.[68]톰슨은 2013년 2월 1일에 체포되어 150건의 사기 혐의로 기소되었다.[69]2014년 2월 18일 자신의 보건서비스연합(HSU) 신용카드를 이용해 성접대비를 결제하고 현금 인출까지 해 금전적 이득을 챙긴 혐의(특정범죄가중처벌법상 알선수재)[58]가 인정됐다.

니콜라 록슨, 길라드 정부의 법무장관.

여성혐오 혐의

2012년 9월, 연방은 Slipper 사건의 최초 대응자로서, 성희롱과 관련하여 5만 달러를 지불하고 훈련을 개선하는 피터 Slipper의 직원과 합의하였다.그러나 니콜라 록슨 법무장관은 슬리퍼의 직원이 사건을 맡지 않았다는 주장을 되풀이했다.[70]그러나 이 사건은 Slipper가 보낸 음란 문자메시지를 포함한 증거에 사용된 의사소통의 공개로 이어졌다.[71]본문에는 여성 신체 부위와 야당 여성 구성원에 대한 폄하 발언이 포함됐다.길라드 법무장관 니콜라 록슨은 지난 6월 이 문건에 대한 보고를 받았지만 성희롱 주장이 성가신 것이라고 공개적으로 주장했다.[72][73]

10월 9일 토니 애보트는 성차별적인 발언에 대해 Slipper를 의장직에서 해임할 것을 제안하며 의회에 출석했다.길라드는 이 같은 움직임을 지지하지 않고 애보트의 발언을 최근 앨런 존스 수치심[74][75] 논란과 관련, "모든 면에서 매일" 애보트는 성차별적이고 여성혐오주의자라고 말했다.[76][77]호주 녹색당과 두 명의 무소속 의원이 합쳐져 슬리퍼의 해임건의안을 저지했지만, 그날 늦게 피터 슬리퍼는 자신의 합의직에서 사임했다.[78]Slipper는 크로스벤치로 돌아왔고 곧이어 외무 국방 통상 위원회에 임명되었다.[79]

이 연설은[80] 일부 호주 전문 언론인에 의해 비판되었지만 블로그와 소셜 미디어에서 광범위한 관심과 많은 긍정적인 관심을 끌었다.이 연설은 "성차별주의"와 정면으로 부딪혔고 "명예롭고 정의로운 퇴진"[81]이었으며 다른 호주 주재 언론인들도 비슷한 의견을 표명했다고 영국의 가디언에 기고했다.[82][83][84]영국의 데일리 텔레그래프 여성 편집자는 길라드가 "인상적인 모욕의 집합"[85]으로 뉴스 이야기의 초점을 교묘하게 바꿨다고 말했다.그 연설의 유튜브 버전은 1주일 만에 조회 수가 100만 건을 기록했다.[86]그러나 노동당이 피터 슬리퍼를 지지한 배경은 미셀 그라텐이 "믿는 것보다 더 절박하게 들렸다"고 썼고, 피터 하스서는 길라드가 "변명의 여지가 없는 사람들을 변호하기 위해 노력했다"고 밝혔으며, 피터 반 온셀렌은 정부가 "집단적 fa에 집착했다"고 말했다.ces"[87][88]라는 대중의 반응도 양극화되었다. 길라드와 애벗의 지지율은 연설 이후 모두 향상되었다.[89][90]

리더십 긴장

케빈 러드는 힐러리 클린턴 미 국무장관과 함께했다.길라드는 2010년 선거에 이어 내각에서 케빈 러드 전 노동부장을 외무장관으로 임명했다.

줄리아 길라드는 2010년 6월 케빈 러드를 호주 노동당의 당수 겸 호주 총리로 선출하는 리더십 도전을 시작했다.[citation needed]Rudd는 처음에는 백벤쳐로서 정부 내에 남아 있었다.2010년 선거에 이어, 길라드는 그녀의 소수 정부인 외무부 장관에 러드를 임명했다.

첫 임기를 마치기 전에 러드가 자신의 정당에 의해 교체된 특이한 상황, 완전한 의회 다수당 없이 노동당이 운영된 이후의 상황, 자유당-국민당의 반대를 지지하는 지속적인 양당 선호 투표 결과, 그리고 줄리아 길라의 일부 논란이 되는 정책 결정들.rd는 노동당 내부의 지도부의 긴장이 주요 이슈로 남아 있는 환경에 기여했다.

2010년 5월, 러드에 도전하기 전, 줄리아 길라드는 언론에 대해 "노동당에 어떤 변화가 있는 것보다 내가 개들의 풀 포워드가 될 가능성이 더 많다"[91]고 입을 다물고 있었다.결과적으로, 6월 23일 길라드가 러드를 상대로 한 움직임은 많은 노동당의 백벤져들을 놀라게 하는 것으로 보인다.데릴 멜햄은 도전이 있었던 날 밤 기자의 질문에 "쓰레기 완전 쓰레기"라고 답했다.ABC는 모든 신뢰를 잃었다."[92]루드는 6월 23일 "이 당과 정부는 일부에서 우리에게 충고했듯이 망명 신청자 문제에 대해 오른쪽으로 기우는 것이 아닐 것"이라며 반대파들이 노동당을 우파로 이동시키기를 원한다고 제안했다.[91]길라드는 지도자가 되자 노동당 정부가 길을 잃었다고 믿었지만 탄소 가격, 광산세 등과 함께 망명자 정책을 자신의 의제의 우선순위로 꼽았다.

지도부 긴장은 노동당의 2010년 선거 캠페인의 특징으로, 러드 정부의 내부 내각 서클과 연결된 사람들로부터 일련의 파괴적인 유출이 발생한 것으로 보인다.[25]

선거에 이어 러드 총리는 외무부 장관으로 복귀했다.러드의 당 지도부 복귀에 대한 추측이 노동당에 대한 언론 논평의 거의 끊임없는 특징이 되었다.소수 정부는 그 문제에 대한 노동당의 대응을 복잡하게 만들었다.2011년 10월, 퀸즐랜드 백벤처 그레이엄 퍼렛은 노동당이 길라드를 러드로 교체할 경우, 그는 사임하고 보궐선거를 강행할 것이라고 발표했는데, 이는 노동 정부를 희생시킬 수도 있다.[93]

시드니에서 열린 2011년 노동회의에서는 길라드 총리가 케빈 러드를 제외한 제2차 세계대전 이후 모든 노동총리를 거론했다.[94]그 연설은 러드에게 "스너브"로 널리 보도되었다.[95]

현재 진행중인 양당의 빈약한 양당은 정부를 위해 투표 결과를 선호했고, 의회에서 독립 하원의원 앤드루 윌키의 지지를 잃은 후, 그리고 질라드의 사무실이 캔버라 주재 원주민 텐트 대사관에서 나오는 소란스러운 항의에 연루되었던 호주의 날 보안상의 공포가 뒤따랐다.노동계 인사들은 언론을 통해 러드가 당을 이끌겠다는 의욕에 대한 문제를 공개적으로 논의하고 있었다.사이먼 크레안은 라디오 3AW에서 "루드는 다시 지도자가 될 수 없다"고 말했다.팀플레이어로 인식되지 않는 리더는 뽑지 않는다.[96]스완 재무장관은 지난 2월 ABC TV와의 인터뷰에서 "물론, 불만을 가진 사람들이 한두 명 있다. 그들은 이 이야기들 중 일부를 먹이고 있다"고 말했지만 대다수의 코커스는 길라드를 지지했다고 말했다.[97]녹색당 지도자인 밥 브라운도 지난 2월 기자들에게 길라드에 대한 계속되는 비난은 "성차별적이고 불공평하다"고 말하며 길라드를 계속 지지했다.[98]

길라드가 지난 2월 중순 ABCTV의 포 코너스에 모습을 드러낸 것은 노동당과 전국 언론에 더 큰 폭풍을 일으켰고, 길라드가 2010년 러드에 도전하기 전 ALP의 지도력을 적극적으로 구하지 않았다는 주장에 의문을 던졌다.[99][100][101][102]하루 후 ABC TV의 7시 30분 방송에서는 길라드의 언론사가 호주 국경일 보안 위협 이전에 애보트의 위치를 원주민 텐트 대사관 시위대에게 알려달라고 보낸 유니온주의자가 애보트의 텐트 대사관 관련 발언을 잘못 전달했으며, 이후 인터뷰에서 자신이 한 일을 거듭 부인했다고 폭로했다.[103]노동당 하원의원 대런 치즈맨이 길라드의 사퇴를 요구하는 반면 그의 동료 스티브 기븐스는 러드를 "자아가 큰 정신병자"라고 부르는 이 프로그램의 여파로 당의 기강 해이가 뒤따랐다.[104]논란이 일고 있는 가운데 총리 시절 무절제한 케빈 러드가 중국어 메시지를 녹음하려 한 폭로가 담긴 동영상이 유튜브를 통해 공개돼 그의 리더십을 깎아내리려는 의도가 엿보였다.[104]러드 총리가 공개적으로 "외교장관으로서 행복하다"고만 밝힌 가운데 언론 논평가들은 리더십 도전이 '온(on)'이라고 널리 선언했고, 무소속 앤드루 윌키 하원의원은 기자들에게 러드 총리가 11월 자신과 만나 리더십 문제를 논의했다고 밝혔다.[105]

2012년 리더십 유출 사건

주요 기사:오스트레일리아 노동당 지도부 유출 사건, 2012년
하우스안토니 알바네세 지도자는 케빈 러드의 노동당 지도부 복귀를 지지한 가장 고위 노동당 인사였다.그는 눈물을 글썽이는 연설에서 동료들에게 공개적으로 서로를 공격하는 것을 중단하라고 요구했다.[106]

러드는 지난 2월 22일 줄리아 길라드의 지지 부족과 사이먼 크레안이 쏘아 올린 인물 공격, 그리고 "다른 얼굴 없는 남성들"을 사임의 기폭제로 꼽으며 외무장관직 사퇴를 발표했다.[107]길라드 총리는 2월 27일 실시되는 지도부 투표를 실시했다.[108]그러면서 백벤치에 복귀해 향후 지도부 입찰을 포기하겠다고 선언하고 러드에게도 같은 조치를 요구해 '2단계 전략'에서 벗어나려 했다.[109]그녀는 또한 러드 정부가 "병렬"의 시기에 접어들었고 러드 총리가 "어렵고 혼란스러운 업무 패턴"[108]을 따라 운영 중이라며 러드 총리가 당초에 도전했던 이유를 밝혔다.

이 발표에 대한 초기 대응으로, 고위 각료들은 러드의 수상으로서의 유산에 대해 신랄한 공격을 가했다.웨인 스완 부총리는 러드 총리를 "다기능적"이라고 비난했고, 토니 버크 내각 동료는 러드 대통령의 재임 기간에 대해 "혼돈과 기질, 결정을 내리지 못하는 것에 대한 이야기는 이야기가 아니다"라고 말했으며, 니콜라 록슨은 다시 러드와 함께 일할 수 없다고 선언했으며, 스티븐 콘로이는 러드 대통령과 함께 일할 수 없다고 말했다.광고는 그의 동료들, 의회 그리고 대중들을 위해 "공모"했다.[110][111][112][113]타냐 플리버세크 장관과 스티븐 스미스 장관은 좀 더 신중했지만 길라드를 지지했다.[114][115]더그 캐머런 노동 상원의원과 크리스 보웬 이민부 장관은 러드를 지지하기 위해 나와 동료들에게 존경을 표할 것을 요구했다.[116][117]로버트 맥클렐런드 노동장관과 마틴 퍼거슨 노동당 장관도 길라드가 토니 애벗을 상대로 이길 수 없다며 러드 후보를 선언했다.[118][119]감정적인 연설에서, 앤서니 알바네세 장관은 그가 하원의장으로서 사임했고, 러드가 2010년에 교체된 방식이 잘못되었다고 믿었기 때문에 러드를 지지할 것이라고 발표했다.길라드 총리는 알바니아의 사임을 받아들이지 않았다.[120]

길라드는 러드를 "병렬적인" 정부를 이끌었던 "차이틱한" 매니저이자 유명인사가 될 것이라고 묘사했다.[121]러드는 길라드가 신뢰할 수 없고 선거에서 이길 수 없다고 묘사했다.[122]러드는 길라드 재임 시 탄소세를 이행하지 않겠다는 약속과 관련한 길라드의 행동, 동티모르와 말레이시아의 해결책, 포커 개혁에 대한 앤드루 윌키와의 서면 합의, 12개월 동안의 낮은 투표율과 관련하여 길라드 재임 기간 동안의 주요 결함으로 질라드의 행동을 꼽았다.[123]

길라드는 지도부 투표에서 러드를 71대 31로 이겼다.러드는 백벤치로 돌아와 다음 선거 때까지 길라드에게 충성을 약속했다.[124]그의 전략가 브루스 호커는 길라드의 여론조사가 개선되지 않을 경우 러드가 당에 의해 다시 징집될 가능성을 열어두었다.[125]

투표에 이어 2010년 러드 교체 때 계파 지도자 겸 길라드의 핵심 후원자인 마크 아르비브 상원의원이 지도부 분쟁을 계기로 당이 '힐' 수 있도록 돕기 위해 장관과 상원의원직을 사임할 것이라고 발표했다.길라드는 투표에 이르는 사건들을 "미운 일"이라고 묘사했지만, 지도력 문제는 이제 "결정적"[126]이라고 말했다.추가 유출이 잇따르자 밥 카 전 뉴사우스웨일스 총리가 퇴임하는 아르비브 전 주지사를 뉴사우스웨일스주 상원의원으로, 쫓겨난 러드 전 주지사를 외무장관으로 교체할 것으로 확인됐다.[127]

2013년 3월 리더십 유출 사건

주요 기사:오스트레일리아 노동당 지도부 유출, 2013년 3월
Joel Fitzgibbon은 2013년 리더십 스필 당시 정부 최고위직이었다.Rudd가 이의를 제기하지 않기로 결정한 후, Fitzgibbon은 다른 Rudd 지지자들과 함께 그의 자리에서 사임했다.

길라드 정부 내에서는 2012년 노동당 지도부 유출사건과 2013년 사이에 리더십 긴장이 계속됐다.페어팩스 정치편집인 피터 하처(Peter Hartcher)는 "AC닐슨 여론조사에서 2년 6개월 이상 계속해서 패배한 후, 대부분의 노동당 의원들은 길라드가 9월 14일에 요구했던 선거에서 정부가 승리할 수 있을 것이라고 믿지 않았다"고 말했다.[128]

러드는 인터뷰에서 길라드에게 도전하지 않겠다고 밝혔으며 그와 그의 지지자들은 그의 지도부 복귀를 위해 비공개 캠페인을 계속했던 것으로 알려졌다.[129]

2013년 3월 스티븐 콘로이 통신장관의 미디어법 개혁안(핵심 크로스벤처(핵심 크로스벤처)에 대한 정부의 대처에 대한 부실한 여론조사와 비판을 이어간 노동당의 휘프 피츠기본은 노동당의원들이 "여론조사를 보고 있고 우려를 표명하고 있다"고 확인했다.[130]3월 21일, 사이먼 크레안은 모든 지도자 직책의 유출을 요구했고, 케빈 러드를 지도자로 지지할 것이며, 자신이 부대표직을 대표할 것이라고 발표했다.길라드는 그날 오후 4시 30분 동안 리더십 유출 사건에 대해 전화를 걸었다.[131]러드는 투표 예정일 10분 전에 기자들에게 자신은 서 있지 않을 것이라고 말했다.[132]

나는 또한 내가 지도부 복귀를 고려할 수 있는 유일한 상황은 그러한 복귀를 요구하는 의회 다수당이 있고 나를 복귀시키기 위해 초안을 짜고 그 자리가 공석인 경우일 것이라고 말했다 [...] 나는 그러한 상황이 존재하지 않는다는 것을 알리기 위해 여기에 왔다.

크레안은 외무부, 정부 수반, 그리고 러드의 핵심 지지자인 피츠기브본에서 해임되었는데, 에드 후시크와 자넬 사핀, 그리고 리처드 마를스 태평양 섬 의회 장관도 사임했다.[133]크리스 보웬, 킴 카, 마틴 퍼거슨 장관은 다음 날 사임했다.[134][135][136]

2013년 6월 리더십 유출 사건

주요 기사:오스트레일리아 노동당 지도부 유출, 2013년 6월

2013년 6월 26일, 길라드는 러드의 의도에 대한 추측이 거세지자 또 한번의 리더십 유출을 불렀다.러드는 투표에서 57 대 45로 승리했고, 다음 날 수상으로 취임했다.그 결과에 따라 길라드는 다음과 같이 발표했다.

내가 오늘 전에 한 공약에 따라 나는 다가오는 선거에서 랄로르의 연방 유권자들에게 다시 투표하지 않겠다고 발표한다.나는 1998년 이후 이 의회에서 내가 대표할 수 있는 절대적 특권을 누려온 지역사회에 인사와 작별을 고하기 위해 앞으로 몇 주 안에 유권자들의 집으로 돌아갈 시간을 가질 것이다.[137]

정책들

환경

기후변화

길라드는 2010년 선거 유세에서 '시민회의'를 만들어 탄소 가격에 대한 '국민적 합의'를 구축하고, 1년 동안 '기후변화에 대한 증거, 행동 사례, 탄소배출 제한 및 감축에 대한 시장 기반 접근법 도입에 따른 결과'를 검토하겠다고 공약했다.이 총회는 인구조사 자료를 이용해 선거인 명단에서 사람을 선발하는 독립된 기관에 의해 선정될 예정이었다.[138]그 계획은 실행되지 않았다.2010년 선거 이후 길라드는 녹색당과 소수정부를 구성하기로 합의하고 자신의 '시민회의' 계획을 기후변화 패널로 대체했다.[139]

2010년 캠페인 동안 길라드는 또한 사람들에게 1995년 이전 자동차를 업데이트하는 데 2,000달러의 리베이트를 주기로 약속했다.4억 달러의 비용이 드는 정부는 오염을 일으키는 중형 자동차를 유통에서 제외시킬 것이라고 말했다.[140]지연 후, 클렁커스의 현금 제도라고도 알려진 클리너 카 리베이트가 도입되었다.2010-11년 퀸즐랜드 홍수에 이어 정부는 홍수 피해 구제 지원 자금 회피를 위한 저축의 일환으로 이 같은 조치를 발표했다.정부는 태양 에너지 리베이트 삭감, 탄소 포획 연구 등 기후 이니셔티브에 16억 달러를 삭감하겠다고 발표했다.[141][142]

탄소 가격

Greg Combet은 제2의 길라드 부처에서 기후 변화와 에너지 효율 장관으로 임명되었다.

현 하워드 정부와 러드 노동당의 야당 모두 2007년 연방 선거 전에 배출권 거래제(ETS)를 실시하겠다고 약속했다.노동당이 선거에서 승리했고, 러드 정부는 의회를 통한 ETS 통과 협상을 시작했다.연합은 정부의 ETS에 대한 투표를 2009년 12월 코펜하겐에서 열린 유엔 기후변화 정상회의 이후로 연기할 것을 요구했다.[143]러드 총리는 이에 대해 "다른 나라가 하기 전에는 기후변화에 나서지 않는 것은 절대적 정치적 비겁한 행동이며 리더십의 절대 실패"라고 말했고 정부는 이 계획의 조기 도입을 추진했다.[144]호주 그린스의 선호 모델에 대한 지지를 확보할 수 없었던 정부는 말콤 턴불(Malcolm Turnbull)과 자유주의 반대를 주도하는 협상에 들어갔고, 코펜하겐 회의에 앞서 턴불(Turnbull)의 지원을 받아 탄소 오염 감소 계획을 수정했다.이 계획에 반대하는 연합 회원들의 정당 반란에 이어 탄소 투표 직전에 토니 애보트는 자유당의 지도력에 도전하여 턴불을 근소한 차이로 물리쳤다.그 후 연합은 ETS에 전면적으로 반대했고 정부는 심폐소생술에 대한 다른 상원의원들의 지지를 확보할 수 없었다.

코펜하겐 회의에 이어 러드 총리는 이 계획의 연기를 선언하고 이 문제를 이중해산선거에 회부하지 않기로 결정했다.[144]

길라드는 이후 리더쉽 도전에서 러드를 물리쳤고 2010년 선거를 앞두고 길라드 총리와 스완 재무장관은 길라드가 이끄는 정부에 의해 탄소세가 도입되지는 않겠지만 탄소 가격에 대한 대중의 지지를 얻기 위해 "시민회의"가 소집될 것이라고 장담했다.[145][146]

2010년 선거는 길라드가 녹색당과 3명의 무소속 의원들의 지지를 얻어 정부를 구성하도록 하는 의회를 무산시켰다.9월 28일, 길라드는 녹색당과의 공동 기자회견에서 시민 총회는 개최되지 않을 것이며 대신 노동, 녹색당, 독립당원으로 구성된 "다당 기후 변화 위원회"가 이 문제들을 검토할 것이라고 발표했다.[147]2월 24일 2010년,"기후 변화 위원회"의 공동 기자 회견에서 길라드는 정가의 도입"바로 탄소 오염"에 7월 1일 2012[148]으로 완전한 배출권 제도 구현되는 탄소 세금 3년에서 5년 동안 청사진에 동의해 두어질 것이라고 부과되는 법률을 제정할 것이라고 발표했다.d에 의해다당 의회 [149]위원회

정부는 2011년 2월 야당이 파행된 선거공약이라고 주장한 '[150]청정에너지법안'을 발의했다.[151]자유당은 당선되면 법안을 뒤엎겠다고 공언했다.[152]

이 법안은 2011년[153] 10월에 하원에서, 2011년 11월에 상원에서 승인되었다.[154]

태즈메이니아 숲 거래

2억 7천 4백만 달러의 정부 대책이 산업계의 전폭적인 지원을 받고 있는 태즈메이니아 정부와 합의되었지만 그린스로부터 비난을 받았다.[155]

커뮤니케이션

국가 광대역통신망

2007년 러드의 약속을 계속하면서, 국가 광대역통신망의 구축은 진행 중이다.2010년 11월, 건설의 첫 번째 주요 이행은 30대 28로 투표한 상원의원들이 새로운 네트워크에 기반시설이 통합됨에 따라 경쟁을 증가시키기 위해 이전 국가 독점 회사였던 텔스트라의 소매와 상업용 무기를 분리하는 것이었다.[156]2011년 2월, NBN 구축은 상업적 합의와 함께 가까워졌고, 이것은 NBN Co가 Telstra의 자산을 사용하고 Telstra가 구리 네트워크를 단계적으로 폐지할 수 있는 길을 열었다.[157]

이 네트워크는 태즈메이니아 내 여러 곳에서 테스트를 거친 뒤 2011년 5월 미국 본토 5곳 중 첫 번째인 뉴사우스웨일스주 아미데일의 본토에서 발사됐다.[158]

인터넷 제어

길라드는 케빈 러드로부터 총리직을 인계받은 직후 호주를 위한 필수 인터넷 필터에 찬성한다는 입장을 공식적으로 밝히고 아동학대와 아동 포르노의 이미지가 인터넷에서 합법적으로 이용되어서는 안 된다고 말하면서 자신의 입장을 정당화했다.[159]

디지털 텔레비전으로의 전환

길라드 정부는 스테판 콘로이 장관이 2008년 시작한 아날로그에서 디지털 TV로 국가적 전환을 이어가고 있다.현 정부는 호주인들이 셋톱박스나 디지털 텔레비전을 구매하도록 장려하는 '디지털 TV 준비하기' 캠페인을 계속 진행하고 있다.전환은 2013년 말쯤 완료될 것으로 보인다.[160]

이코노미

웨인 스완, 부총리 겸 재무장관.

재정정책

길라드는 2010년 6월 23일 ALP의 리더로 취임하자마자 첫 기자회견에서 호주인들이 2013년 연방예산이 흑자를 낼 것이라고 확신할 수 있다고 말했다.[14]정부는 2012년 12월까지 이 결과를 계속해서 약속하였다.

2010년 선거 이전과 두 번째 임기 첫 2년 동안 길라드 정부는 연방 예산을 2012–13 회계연도 동안 흑자로 되돌릴 것이라는 일련의 보장을 했다.[161]길라드는 이 약속에[162][163] 대해 "부탁할 것이 없다"면서 "실패는 여기서 선택이 아니며 우리는 실패하지 않을 것"[163][164]이라고 말했다.웨인 스완은 2011년 5월 예산에서 226억 달러의 적자를 예상하고 444억 달러의 적자를 냈다.[165]2012-13년 예산 스완은 정부가 15억 달러의 흑자를 낼 것이라고 발표했다.[165]정부는 2012년 말까지 흑자를 계속 예측했지만 2012년 크리스마스 휴가 동안 재무장관 대행인 스완은 정부가 더 이상 흑자를 얻을 것으로 기대하지 않는다고 발표하면서 세입 감소와 세계 경제 상황을 이유로 흑자를 낼 것이라고 말했다.[166]

소수 정부 구성 협상의 일환으로, 길라드는 또한 독립적인 의회 예산 사무소를 설립하는 데 동의했다.[167]

채굴세

러드 정부의 마지막 달에는 케빈 러드와 웨인 스완이 특정 광산 회사에 대해 자원 초익세를 도입하자는 제안을 추진했다.RSPT는 40%에 부과될 예정이었고 금, 니켈, 우라늄 채굴과 모래, 채석 활동을 포함한 모든 추출 산업에 적용되었다.[168]러드/스완 세금 제안은 광업 부문과 토니 애보트가 이끄는 야당에 의해 강하게 반발하여 러드 정부가 세금에 대한 대중의 지지를 높이기 위한 광고 캠페인을 선동하도록 이끌었다.[169]길라드가 러드를 교체한 2010년 지도력 도전의 여파로, ALP 우파의 핵심 의원인 빌 쇼트먼트는 러드가 자원 초익세에 대해 "논의를 도입"한 방식에 대한 정부의 처리를 주요 고려사항 중 하나로 지명했고, 그 결과 지지세가 크게 전환되었다.케빈 러드, 줄리아 길라드, 당의 리더.[170]

수상이 된 후 길라드는 논란이 되고 있는 러드 정부의 4,000만 달러 광고 캠페인을 취소하고 광부들에게 세금에 반대하는 그들 자신의 언론 캠페인을 철회할 것을 요구했다.[171][172]길라드는 조세제안 재교섭을 약속했고 2011년 11월 24일 개정 광물자원임대세가 하원에 의해 승인되었는데, 정부는 30%의 세금이 2012년 7월 1일부터 시작하여 2013/14년까지 약 120억 달러의 세금이 발생할 것으로 예상된다고 발표했다.정부는 회사세율 인하, 사회기반시설, 노후보장율 인상 등을 위해 조성된 자금을 9%에서 12%로 배분하겠다고 밝혔다.[173]

2012-13년 예산은 새로운 세금의 수익금을 가족 지급, 학령기 아동에 대한 보너스, 중소기업 세금 감면 기금으로 책정했다.[174]그러나, 수익을 창출하기 보다는, 1분기에 새로운 세금은 정부에 세액공제부채를 발생시켰는데, 이는 광공업체가 MRRT 계산에 따라 납부해야 할 세금이 없기 때문이지만, 향후 MRRT 부채에 대해 주정부 로열티 지급액을 신용할 수 있기 때문이다.[175][176]연방정부는 MRRT 세금 공제에 대해 10%의 복리 이자를 지불해야 한다.[176]2013년 2월, 스완 재무장관은 새로운 세금이 처음 6개월 동안 1억 2천 6백만 달러를 모금했다고 발표했다.정부는 원래 2012-13 회계연도까지 30억 달러를 조달하기 위해 MRT에 예산을 책정했었다.[177]

광산업체와의 관계

2012년, 길라드와 회계사 스완은 광산 회사 사장들에 대해 공개적으로 여러 가지 비판을 했다.스완은 지나 리네하트, 앤드류 포레스트, 클라이브 파머를 지목하고 이들이 자신들의 부와 지위를 이용해 공공정책을 훼손하려 한다고 비난했다.[178]스완과 길라드는 의회와 여러 언론매체에 이런 비판을 반복했다.길라드가 2012년 5월 시드니 노스쇼어(North Shore)에 사는 사람들이 '실존인'이 아니라고 제안하자 야당과 언론 해설가들은 정부가 '계급전'을 추구하고 있다고 비난했다.[179]

지난 5월 길라드 정부 각료들은 광산의 거물인 지나 리네하트에 대한 정부 승인을 재조정해 1700명의 숙련된 외국인 노동자들을 데려와 95억 달러의 로이 힐 철광석 광산을 필바라에서 진행하게 했다.[180]이 조치는 일부 노조원들과 일부 노동당 의원들로부터 비난을 받았다.폴 하우즈 노조위원장은 "나는 우리가 실제로 이 사람들을 공격하고 있다고 생각했다"고 말했다.길라드 총리는 협상에 대한 충분한 지식이 없었다고 말했다.[181][180]

홍수부담금

퀸즐랜드에 광범위한 피해를 입힌 파괴적인 홍수 이후 길라드는 18억 달러를 모금하고 2011년 7월 1일부터 시행하는 임시 부담금을 제안했다.[182]이 부담금은 최근 홍수로 피해를 입은 지역의 도로, 철도, 교량의 재건을 위해 지불하는 데 도움이 될 것이다.소수정부를 둔 그녀는 6명의 하원 크로스벤쳐 중 4명과 크로스벤치 상원의원 전원이 필요했고, 하원 토니 크룩,[183] 밥 캣터, 앤드류 윌키, 아담 밴드가 부담금을 지지했다.[184]상원에서는 모든 크로스벤쳐(그린 상원의원, 스티브 필딩, 닉 제노폰)가 홍수 부담금을 지지하고 통과했다.[185]2월 뉴스폴에서, 55%가 새로운 홍수 부담금을 지지한다는 것을 보여주었다.[186]

살아 있는 소 수출

조 루드비히 농림부 장관.

2011년 6월 조 루드비히 농림부 장관은 호주산 소가 인도네시아의 특정 동물 보호 문제에 대한 검토가 있을 때까지 호주의 살아있는 소의 인도네시아 수출 중단 조치를 발표했다.인도네시아는 길라드 정부의 세계무역기구(WTO) 금지 조치에 이의를 제기하겠다고 위협했다.[187]살아있는 소의 수출이 두 달 동안 금지되었고 새로운 지침이 도입되었다.[188]동물복지 운동가들이 영구적인 금지를 요구하는 동안, 호주 북부의 농업 부문은 상당한 소득 손실을 입었고, 2012년 연방 예산은 잠재적 집단 소송이 가축 생산자와 관련 산업으로부터 정부에 전달되었다는 것을 확인시켜, tr의 손실에 대한 보상을 요구했다.교묘히 [187][189]다루다

교육

길라드가 교육부 장관 시절 마이 스쿨 웹사이트를 개설한 이후, 교육은 길라드의 의제에 우선순위가 되어왔다.개정판은 2011년 3월에 출판되었다.[190]

곤스키 리포트

데이비드 곤스키 회장의 이름을 딴 곤스키 보고서는 2010년 4월 당시 러드 정부의 교육부 장관이었던 줄리아 길라드가 의뢰했다.이 연구결과는 2011년 11월 연방정부에 제출되었다.보고서 제출에 따라 연방정부와 주정부 모두 그 내용을 검토하기 시작했다.[191]2013년 4월 호주정부평의회는 길라드 정부가 제안한 곤스키 보고서의 조사 결과와 권고를 바탕으로 94억 달러의 학교자금 지원 계획을 논의하였다.그 후 길라드는 자신의 국가 교육 개혁 협정에 대한 주 정부의 지원을 요청했고 2013년 5월 현재 뉴사우스웨일즈는 유일하게 가입에 동의한 정부로 2013년 4월 23일 배리 오패럴 NSW 총리가 길라드와 공동 기자회견에 참여하여 이 결정을 발표했다.NSW 협약에 따라 주정부는 17억 6천만 달러를, 연방정부는 32억 7천만 달러를 지원하게 되며, 이로 인해 NSW 학교는 6년 동안 50억 달러를 추가로 지원하게 된다.[192]

길라드 정부는 국가교육개혁협정에 자금을 대기 위해 3차 학생에게도 영향을 미칠 고등교육에 대한 자금 삭감을 발표했다.크레이그 에머슨 3기 교육부 장관은 재원 마련 방안이 공개된 뒤 "길라드 총리는 모든 학교를 훌륭한 학교로 만들기 위해 헌신했다"고 설명했다.[193]2013년 5월 초 언론사 뉴스 리미티드(News Limited)는 길라드의 곤스키 학교 개혁을 홍보하기 위해 기획된 '모든 호주인을 위한 더 좋은 학교' 광고 캠페인과 관련된 기밀 문서를 입수했다.뉴스 리미티드사에 따르면, 이 캠페인은 무료 공중파 및 유료 텔레비전, 소셜 미디어 사이트, 잡지, 신문 등을 고용할 것이며, 이 활동에 자금을 지원하기 위해 5천만 달러의 예산이 할당될 것이라고 한다.[194]

2013년 5월 21일 현재 남호주 정부는 국가교육개혁협정과 관련해 참여 협상을 계속하고 있지만 제이 웨더릴 총리는 곤스키 모델에 대해 "곤스키 개혁에 대해 절대적으로 분명한 것은 추가 자원의 비상한 추가 투입이다.교육 제도."웨더릴은 "남호주에는 좋은 거래"라는 확신이 들면 정부가 이 협정에 서명할 것이라고 설명했지만, 그는 또한 이 협정이 자금 지원 모델 하에서 더 많은 돈을 받을 것이라고 "절대적으로" 만족한다고 말했다.[195]

호주독립학교협의회(Schools Council of Australia)와 국립가톨릭교육위원회는 2013년 5월 26일 현재 곤스키(Gonski) 제안에 대해 지속적으로 의문을 제기하고 있으며, 30주까지 호주 전체 주 및 두 장관과의 합의를 확보하겠다는 길라드 총리의 목표를 훼손하려 하고 있다.2013년 12월.NSW의 독립교육연합은 "가족 및 독립 고용주 협회는 자금 분배에 대해 제안된 모델의 건전성과 안정성이 결여되어 계속 좌절하고 있다"고 밝혔다.호주 독립학교협의회는 길라드에게 보낸 서한에서 "정부가 취약계층 학생에게 흘러갈 학교 자금 증가보다는 호주의 학교 자금 지원의 감소를 인식하고 있다"면서 "정부의 예산과 "어려운" 예산 수치를 조정하고 있다"고 밝혔다.공적인 약속."[196]

2013년 5월 27일 현재 정부 고위 소식통은 노동당이 주도하는 태즈메이니아, 사우스오스트레일리아, 오스트레일리아 수도권의 주정부들이 길라드의 학교자금 개혁안에 동참할 것으로 예상했다.또한 길라드는 퀸즐랜드와 빅토리아 정부에 압력을 가하기 위해 앞서 언급한 주들의 지원으로 발생하는 모멘텀을 이용할 것으로 예상되었다.[197]

2013년 연방선거 이후 자유국민연합 애벗 정부가 노동당을 교체하면서 곤스키 보고서가 정부 홈페이지에서 삭제됐다.그것은 호주의 판도라 아카이브에 의해 보존되었다.[198][199]

국민학교 교단 프로그램

2011년 9월 7일, 길라드 정부의 교육부 장관 Peter Garrett은 National School Chaplaincy Program에서 National School Chaplaincy와 학생 복지 프로그램으로 이름이 바뀐 많은 변화를 발표했다.새로운 목사는 "청소년 일, 목회자 관리 또는 이에 준하는 자격증"을 갖추도록 요구되었고, 이전에는 공식적인 자격이 필요하지 않았다.[200]이 변화들은 또한 공립학교에 종교인을 두는 것의 적절성에 대한 우려에 따라 '종교지원사'(chaplain)인 '종교지원사'(chaplain) 대신 학교에 고용할 수 있는 선택권을 제공했다.[201]이전에 학교들은 서품된 목사를 찾으려는 그들의 노력이 실패했다는 것을 증명할 수 있는 경우에만 이 프로그램에 따라 세속적인 복지사를 고용할 수 있었다.[200]2013년 9월 27일, NSCP에 의해 고용된 2,339명의 목수와 512명의 학생 복지사가 있었다.[202]

건강

2010년, 러드 정부에 의해 병원 자금 지원 계획이 작성되었는데, 자유주의 통치하에 서호주를 제외한 모든 주와 영토가 GST의 3분의 1의 통제를 포기하기로 동의했다. 2010년 11월, 빅토리아 주의 새 자유당 정부는 서호주에 가입하여 이 협정을 거부했고 길라드는 오래된 개혁이 무효화 될 것이라고 말했다.일을 [203]하다길라드는 2014년 7월부터 2020년까지 주 정부에 164억 달러를 지원함으로써 건강 개혁안을 개혁했다.[204]그것은 재발하는 건강비용의 60%를 50%로 줄이는 이전의 일괄타결안의 주요 요소를 폐기하고 새로운 병원 자본비용의 60%를 지원하려는 이전의 러드 정부의 계획을 없앴다.[205]이 협정은 2011년 2월에 모든 주 총리와 장관들에 의해 합의되었다.[206]

2012년 3월 노동부는 호주 그린스 앤 인디펜던트 롭 오케쇼트의 지원을 받아 민간 건강보험 환급금 보조금에 대한 수단 테스트 도입에 관한 법률을 제정했다.이러한 움직임은 정부의 계획적인 예산 흑자에 7억 4630만 달러를 투입할 것으로 예측되었다.건강보험사들은 민간 보험 가입자들이 공공 의료 시스템에 복귀하도록 장려할 가능성이 높다고 비판하였다.[207]러드 정부 선출에 앞서 노동당은 리베이트 조정을 하지 않겠다고 공약했었다.[208]

일반담배포장

니콜라 록슨 보건부 장관이 회사 로고 사용을 금지하고 모든 담뱃갑을 짙은 녹색으로 의무화하는 일반 담배 포장법이 의회에 도입됐다.연합은 이 법안을 지지할 것이지만, 상표법의 관련 변경에 반대표를 던질 계획이다.[209]

이 계획은 2010년 6월 러드 정부 하에서 통과되었고 2011년 1월 1일 길라드 산하에 발효되었는데, 이 제도는 일주일에 570달러를 지불했다.제니 맥클린 가족부 장관이 발표한 수치에 따르면 1만5450명(2011년 1월 30일 기준)이 신청했다.길라드가 부총리로 있을 때, 그녀는 이 계획에 의문을 제기하고 반대했지만, 그녀는 이를 부인했다.[210]

이민

크리스 보웬은 크리스 에반스의 뒤를 이어 길라드 정부에서 노동부 이민시민부 장관을 역임했다.대체로, 길라드 정부는 다민족의 대규모 연간 이민 프로그램이라는 호주의 장기적 양당 정책을 유지했다.길라드는 케빈 러드의 "빅 오스트레일리아" 인구 목표에서 벗어나 노동당 정부의 위치를 수사적으로 재조정하려고 했다.[211]길라드는 또 케빈 러드 휘하의 노동당의 망명 신청자 정책 처리도 개선이 필요한 정책 분야라고 밝혔다.

해상에서의 선박 도착과 사망이 증가하는 것에 대응하여, 길라드 정부는 망명자 정책에 대한 노동자의 입장을 수정하고 해상 처리에 대한 지원을 채택했다.하워드 정부는 하워드 정부 산하에 설치된 역외 처리 센터를 다시 열지 않기로 결정했으며, 그 대신 말레이시아와의 제한된 인적 교류 협정의 발표를 통해 이 지역의 다른 협정을 모색했다.말레이시아의 제안은 호주가 4,000명의 난민 처리 대가로 800명의 망명 신청자들을 말레이시아로 보내는 것을 포함했다.그러나 이 계획은 고등법원에 의해 저지되었고 정부는 나중에 태평양 솔루션 처리 센터를 다시 여는 조치를 취했다.[212][213]

망명 신청자

Persons arriving by unauthorised boat to Australia by calendar year
승인되지 않은 보트로 호주에 도착하는 사람(연간 기준)

호주에 망명을 요청하는 무허가 입국자들에 대한 정부 정책의 이 문제는 길라드 정부 임기 내내 중요한 의미를 지니고 있다.2010년 제1차 러드-길라드 지도부 유출 사건 당시 케빈 러드 전 총리는 길라드 총리직 하의 "우측으로의 이탈"이 우려된다고 말했다.러드는 태평양 해법 해상 처리 시스템을 포함한 하워드 정부의 망명 신청자 정책의 핵심 요소들을 해체했다.길라드 정부는 처음에는 루드의 정책을 유지했고, 나우루에서 점점 더 많은 배들을 끌어들이는 "풀-인자"의 개념은 경시했지만, 고등법원이 연장된 가운데 말레이시아에서 온 난민 처리자들과 망명자들을 교환하는 대안을 기각한 이후 2012년 9월까지였다.길라드 정부는 해상에서의 선박 도착과 사망의 급증에 따라 해상 처리 지원을 확인했으며, 나우루와 마누스 섬에 부지를 다시 열 것이라고 발표했다.[214]

길라드는 노동당의 지도력을 얻은 후 망명 신청자들의 무단 입국 문제를 그녀의 정부의 주의가 필요한 세 가지 주요 정책 영역 중 하나로 파악했다.그녀는 망명 신청자의 청구에 대한 "해상 처리"로 복귀하기 위한 협상이 진행 중이라고 발표했다.길라드는 유엔난민협약 서명자가 아니라는 이유로 나우루에서의 처리 복귀를 배제하고, 동티모르를 새로운 구금시설과 처리시설 선호지로 지목했다.[215][216][217]동티모르 정부는 이 계획을 거부했다.[218]

하워드 정부 마지막 몇 년 동안 인도네시아와 호주 사이를 밀반입하는 사람들은 사실상 중단되었고 호주의 연안구치소는 거의 비어 있었다.새로 선출된 러드 정부는 좀더 "공감적인 정책"이라고 묘사된 것을 달성하기 위한 일련의 조치들을 발표했다.[219]태평양 솔루션은 해상 처리, 무단 입국자에 대한 "임시 보호 비자" 시스템, 가능한 경우 보트를 반환하는 정책을 포함했다.러드 정부는 세 가지 요소를 모두 해체하여 "효과적이고 낭비적"[220]이라고 더빙했다.2009-2010년 내내, 보트 도착의 흐름이 다시 나타났다.2010년 10월, 길라드 정부는 여성과 어린이들이 지역사회에 석방될 수 있도록 하는 압박 때문에 2000명의 이민자들을 위해 두 개의 수용소를 열 것이라고 발표했다.하나는 사우스오스트레일리아주 인버브래키주, 그리고 하나는 서부오스트레일리아주 노섬에 개설될 예정이다.[221]그녀는 그것이 이 문제에 대한 단기적인 해결책이 될 것이며 임시 유치장은 폐쇄될 것이라고 말했다.

2011년 시드니 빌라워드 이민자 수용소 옥상 시위대

2010년 12월 15일 89명의 망명 신청자들이 탄 배가 크리스마스 섬 해안에서 추락하여 50명까지 사망하였다.[222][223]난민과 이주 옹호자들은 이 비극의 책임이 정부 정책에 있다고 비난했고,[224][225] ALP당 안나 블라이 대표는 ALP 망명 신청자 정책의 완전한 재검토를 요구했다.[226]길라드는 이번 추락 사고에 대한 대응과 망명자 정책을 검토하기 위해 휴일을 마치고 일찍 돌아왔다.[226]몇 달 후 길라드는 이에 대응하여 "말레이시아 솔루션"을 발표하였다.[227]

2011년 4월 연방정부는 호바트에서 북쪽으로 45분 거리에 있는 폰트빌의 옛 군대 막사에 독신 남성들을 위한 수용소가 건설될 것이라고 확인했다.이 이민 수용소에는 최대 400명의 난민들이 수용될 것이다.[228]또한 2011년 4월 빌라후드 수용소의 이민 수용자들은 그들의 처우에 항의하여 폭동을 일으켰고, 몇몇 건물에 불을 질렀다.[229]

해상 가공의 복원
2014년 12월까지의 이민 수용 인구

2011년 5월 길라드는 호주와 말레이시아가 난민 처리와 교환을 위한 협정을 "최종"하고 있다고 발표했다(이 계획은 "말레이시아 솔루션"으로 불렸다).말레이시아는 현재 나우루가 서명하기 위해 움직인 유엔난민협약에 서명인은 아니었지만, 정부는 더 이상 협약 서명국만 적합하다고는 믿지 않지만, 나우루는 실현 가능성이 없다고 주장했다.[215]길라드와 이민부 장관 크리스 보웬은 배를 타고 호주에 도착하는 800명의 망명 신청자들이 대신 말레이시아로 이송되고 호주는 이전에 난민으로 평가되었던 4,000명을 말레이시아에서 데려갈 수 있는 쌍무협정에 서명할 것이라고 말했다.[230][231]지난 8월 31일 고등법원은 호주에서 말레이시아로 난민을 이송하는 협정은 무효라고 판결하고, 기존 법률에 따라 제정된 인권보호를 위반했다는 이유로 이를 진행하지 말라고 명령했다.[232][233]길라드는 이례적으로 사법부에 대한 공격에서 말레이시아 솔루션 거부로 정치적 비난에 직면하면서 로버트 프렌치 대법원장의 일관성에 의문을 제기했다.그녀는 법원이 망명자들에게 "메시지를 보낼 기회를 놓쳤다"고 비난하면서, 그녀가 삼권분립의 교리를 위반했다는 야당의 비난을 촉발시켰다.[234][235]

정부는 말레이지아 해법이 진행될 수 있도록 수정하기 위해 상원에서 녹색당이나 야당의 지지를 얻을 수 없었고 대신 육상 처리 협정을 확대하는 것으로 되돌아갔다.뉴스가 캔버라섬에서 또 다른 치명적인 침몰에 대한 뉴스가 전해지면서, 길라드 정부 임기 동안 이 문제를 정책 논쟁의 전면에 계속 두게 되었고, 2012년 6월 이 문제에 대한 의회의 주요 토론으로 이어졌다.[213]정부는 망명 신청자들이 말레이시아에서 처리될 수 있도록 이주법 개정을 모색했다.녹색당은 그 법안에 전면적으로 반대했고 호주 국경의 더 큰 개방을 요구했다.야당은 인권 문제를 이유로 그 법안에 반대했고 하워드 정부의 정책을 복원하라고 요구했다.정부는 말레이시아도 허용한다는 조건으로 나우루로 가공품 반환 가능성을 허용했다.[215]감정 논쟁에 이어 의회를 통한 법안 통과를 확보하지 못한 정부는 나우루와 마누스 섬에서 처리 재개를 권고한 앵거스 휴스턴 위원회를 소집했다.길라드는 2012년 8월에 이 계획을 승인했다.[236]

마이그레이션

길라드는 2010년 8월 페어팩스 미디어와의 인터뷰에서 호주의 인구 목표와 관련해 숙련된 이민이 중요하지만 "나는 큰 호주의 생각을 지지하지 않는다"고 말했다.길라드는 토니 버크의 '인구부 장관' 역할의 명칭도 '지속가능인구부 장관'[237]으로 바꿨다.정부는 2011년 5월 목표인구를 특정하지 않은 '지속 가능한 인구전략'을 내놓았다.[238]2011년 10월 크레이그 에머슨 통상장관은 지속적인 인구 증가를 주창하는 길라드의 승인을 받은 논문을 발표했다.[239]

토착 문제

토착문제 장관 제니 맥클린.

제니 맥클린은 러드 정부 임기 동안 토착문제부 장관을 지냈고 줄리아 길라드가 이 역할을 다시 맡았다.길라드 정부는 하워드 정부가 선동하고 러드 정부가 계속하여 북방영토 간섭에 대한 지속적인 지원을 광범위하게 유지했다.이 프로그램은 고립된 원주민 사회에서 아동 복지, 마약 및 알코올 남용과 일반 법 집행에 대한 우려를 해소하기 위해 고안되었다.2012년 연례 결산 보고서에서는 유아 사망률, 문해력, 수치, 조기 보육 교육은 개선되었지만, 학교 유지율, 고용률, 기대 수명은 여전히 저조한 것으로 나타났다.길라드는 이 연구 결과에 대해 "기초시설은 제자리에 있고, 작업은 진행 중"이라고 답했다.우리는 지금 당장 고무적인 개선을 측정할 수 있다고 말했다.[240]

원주민 운동가 노엘 피어슨과 야당 지도자인 토니 애벗이 퀸즐랜드 블라이 정부의 야생 강 법안을 뒤엎기 위해 2010년 캠페인을 벌이는 가운데 길라드 수상은 추첨되지 않고 이 문제를 의회 위원회에 회부했다.Pearson과 Abbott는 퀸즐랜드 주 법률이 원주민들에게 경제적 기회를 주지 않았다고 주장했다.[241]

길라드 정부는 전문가 위원회를 소집해 호주 원주민들이 인정하는 호주 헌법을 개정하는 방안을 검토했다.정부의 이번 조치는 2010년 선거 이후 이루어진 합의의 일환으로 다음 선거 전에 국민투표를 실시하겠다는 호주 그린스의 약속에 따른 것이다.[242]위원회의 폭넓은 회원 자격에는 원주민 활동가 노엘 피어슨과 팻 도슨, 자유당 의원 켄 와이트 등이 포함되어 있었다.정부는 2013년 연방선거를 앞두고 호주 원주민의 헌법적 인정에 대한 국민투표를 실시하겠다고 약속했다.[243]이 계획은 2012년 9월 제니 맥클린이 이 결정에 대한 지역 사회의 인식 부족을 언급하면서 포기되었다.[242]

대외정책

스티븐 스미스는 제1대 길라드 외무부 장관을 지냈다.그는 케빈 러드에 의해 교체되었는데, 그는 후에 노동당 지도부에 도전하지 못했고 내각의 지위를 잃었다.
밥 카 전 뉴사우스웨일스 총리는 케빈 러드가 2012년 2월 노동당 대표자회에서 낙선한 이후 외무부 장관으로 입각했다.

스티븐 스미스는 외무부 장관으로 제1대 길라드 부처에서 근무했다.길라드는 2010년 선거에 이어 전직 지도자 케빈 러드(경력 외교관)를 포트폴리오에 임명했다.두 사람 사이의 관계는 여전히 경색되어 있었고, 러드는 노동당의 지도부에 대한 그의 시도 실패에 따라 2012년 2월에 외무부 장관으로 교체되었다.밥 카 전 뉴사우스웨일스 총리가 퇴임하는 마크 아르비브 대신 상원의원으로 발탁돼 새 외무장관으로 내각에 합류했다.

줄리아 길라드는 ABC TV의 7.30 보고서와 관련, 총리로서의 첫 번째 주요 국제 순방 동안 다음과 같이 말했다.[244]

[F]oreign 정책은 나의 열정이 아니다.내가 평생 해온 일이 아니다.알다시피, 나는 기회 질문에 변화를 주기 위해, 특히 교육에 변화를 주기 위해 정치에 입문했어.그래서, 그래, 만약 나에게 선택권이 있다면, 나는 아마도 학교에서 아이들이 국제 회의에서 브뤼셀에서 배우는 것보다 호주에서 읽는 것을 보는 것을 더 많이 볼 것이다.

그의 입장에서 케빈 러드는 활발한 외무부 장관이었다.2011년 이집트 혁명과 호스니 무바라크 이집트 대통령의 사임 이후, 러드는 "헌법 개혁과 자유롭고 공정한 선거를 향한 분명한 시간표"[245]를 요구했다.러드는 2011년 리비아 내전에 대응해 2011년 3월 초 독재자 무아마르 카다피가 리비아 공군을 이용해 시위대와 반군을 공격하는 것을 막기 위해 '두 가지 악을 줄이는 자'로 국제사회가 비행금지구역을 강제해야 한다고 발표했다.에이지 등 언론은 이를 러드 총리와 길라드 총리 사이의 불화를 대변하는 것으로 보도하며 캔버라 주재 미국 관리들이 호주 정부가 제안한 내용에 대해 공식 해명을 요구했다고 전했다.길라드 장관은 워싱턴발 연설에서 유엔 안전보장이사회가 이 상황에 대처하기 위해 "전폭적인" 옵션을 고려해야 하며, 오스트리아는 비행금지구역(No-Fly Zone)을 시행하기 위해 군대를 파견할 계획이 없다고 말했다.[246]

그녀로서는 길라드 총리가 버락 오바마 미국 대통령과 첫 대면 회담을 가진 APEC 일본 2010 정상회의에 참석했다.오바마 대통령은 호주의 지속적인 지원과 아프가니스탄 전쟁에 대한 기여에 감사했다.한편 길라드는 아프가니스탄에서 미국인 사상자에 대해 미국 국민과 대통령에게 애도를 표했다.

길라드는 2011년 3월 ANZUS Alliance 60주년을 기념하기 위해 미국을 여행했고 미국 의회에 초청되어 연설을 했다.길라드는 2011년 3월 5일 총리로서 처음으로 워싱턴을 방문했다.그녀는 버락 오바마 대통령, 힐러리 클린턴 국무장관, 티모시 가이트너 재무장관, 반기문 유엔 사무총장과 회담을 가졌다.그녀는 또한 미셸 오바마와 존 매케인과도 만났다.[247]질라르드 대통령은 호주 역사상 네 번째 지도자, 그리고 제112회 의회에서 연설한 최초의 외국 고위인사인 미국 의회의 합동 회의에서 연설했다.[248]

2011년 4월 길라드는 더욱 긴밀한 군사, 경제, 무역 관계를 증진하며 북미 순방에 나섰다.그녀의 일본 방문은 엄청난 지진과 쓰나미 이후 외국 고위인사의 첫 방문이었다.[249]한국과 중국도 그녀의 여행의 일부였다.

길라드는 뉴질랜드 의회에 연설한 최초의 외국 지도자였다.[250]

영연방 관계에서 길라드는 2011년 4월 런던에서 열린 윌리엄 왕자와 캐서린 미들턴의 결혼식에서 호주를 대표했고, 그해 10월 퍼스에서 영연방 정부 수반 회의(CHOGM)를 개최했다.[251]퍼스 CHOGM은 길라드와 데이비드 캐머런 영국 총리가 영연방 왕위 계승에 관한 법률의 변경에 대해 역사적인 발표를 한 것을 보고, 여성 후계자보다 남성에게 특권을 부여하는 규정을 뒤집고, 로마 카톨릭의 부부에 대한 금지를 없앴다.[252]

2011년 말 길라드 정부는 핵확산금지조약(NPT)에 서명하지 않은 이유로 인도에 대한 우라늄 판매를 막던 러드 정부의 방침을 번복했다.[253]러드와 길라드 사이의 긴장은 2012년 호주 노동당 지도부의 유출로 절정에 달했다.2012년 2월 23일, 러드는 크레이그 에머슨(연기 기준)에 의해 외무부 장관으로 교체되었고,[254] 그 후 3월 13일에 전 NSW 수상과 신임 상원의원 밥 카에 의해 교체되었다.카는 중국과 미국과의 호주의 중요한 관계를 관리하는 것에 대한 자신의 견해를 개괄하면서 다음과 같이 말했다.[255]

역사상 처음으로 우리가 주요 경제 관계를 맺고 있는 나라는 우리와 다른 가치와 다른 형태의 정부를 가진 나라다.그래서 이 관계에 어려움이 없다고 말할 수는 없지만, 궁극적으로 우리가 미국이나 중국을 선택할 필요는 없다.

논란이 되고 있는 그의 새로운 포트폴리오에 대한 또 다른 초기 단계에서 카는 파푸아 뉴기니에서 선거가 연기될 경우 제재를 가하겠다고 위협했다.[256]

길라드는 지난 10월 인도를 순회하며 유대 강화를 모색했다.2012년 10월 19일, 호주는 유엔 안전보장이사회의 비상임이사국으로서 의석을 확보했다.그 계획은 러드 정부에 의해 시작되었었다.[257]

2012년 10월, 정부는 "호주의 아시아 세기의 항해"를 위한 전략적 틀을 제시하면서 아시아 세기 백서를 발표했다.이 보고서에는 호주와 아세안의 핵심 국가인 중국, 인도, 일본, 한국과의 관계에 초점을 맞추는 내용이 포함됐다.[258]

길라드는 팔레스타인의 지위를 "비회원 옵서버 국가"로 증진시키기 위해 역사적인 유엔의 11월 투표를 앞두고 내각에 "반대" 투표를 주장했다.길라드는 "예스 표"가 중동 평화 과정을 지연시킬 것이라고 말했다.내각은 궁극적으로 유엔에서 다수결로 통과되었지만 미국의 반대로 통과된 투표에서 기권하기로 결정했다.[259]밥 카는 이번 투표가 "평화 회담을 장려할 것"[260]이라고 말했다.

방위정책

존 포크너 상원의원은 길라드 정부 첫 달에 국방부 장관을 지냈다.

존 포크너는 길라드 정부 초기 몇 달 동안 국방부 장관을 지냈고, 2010년 선거와 케빈 러드의 외무부 장관 복귀에 이어 스티븐 스미스가 뒤를 이었다.

러드 정부는 2009년 국방백서를 통해 새로운 잠수함, 프리깃함, 전투기의 구입 등 호주 해군과 호주 공군의 대대적인 업그레이드 등 호주의 자주국방력 확대를 위한 일련의 방안을 제시했다.백서는 중국의 부상을 아시아태평양의 미래 안보에 대한 잠재적 위협으로 꼽았다.[261]2012년 길라드 정부는 국방비 55억 달러 감축 속에 백서에서 권고한 핵심 조치들이 연기되거나 삭감될 것이라고 발표했다.[262]재무장관 웨인 스완의 2012년 예산은 연방예산 흑자를 회복하기 위한 정부의 계획을 돕기 위해 국방비 지출을 일련의 삭감했다고 발표했다.길라드 정부는 군비를 국내총생산(GDP) 대비 1.6%(330년대 이후 최저치)로 줄였다.[263]

길라드 정부는 2001년 9월 11일 미국 테러 이후 하워드 총리와 러드 정부의 아프가니스탄 전쟁에 대한 약속을 이어받았다.2011년 11월 오바마 행정부와 길라드 정부는 호주 북부에 미군 주둔을 늘리는 계획을 확정했다.[264]스티븐 스미스 국방부 장관은 2012년 4월 다윈에 파견된 미 해병 200명의 첫 번째 파견단을 환영했으며, 그 병력은 2500명으로 증가할 것으로 예상된다.[265]

아프가니스탄 전쟁

취임 후 길라드는 아프가니스탄 전쟁에서 자신의 위치를 확고히 지켜왔다.길라드 정부는 아프가니스탄에서 군대를 조기 철수하면 아프가니스탄이 테러리스트들의 '안식처'로 재확립할 수 있을 것으로 보고 있다.길라드 총리는 2010년 10월 19일 의회에 출석해 "호주는 미국과의 동맹에 대한 우리의 약속을 확고히 지킬 것이며, 국제사회는 이를 이해하고, 우리의 친구들과 동맹국들은 이를 이해하고, 우리의 적들도 이를 이해하고 있다"고 말했다.총리로서의 첫 날, 길라드는 미국의 버락 오바마 대통령에게 전쟁에 대한 자신의 입장을 안심시켰다.[266]

길라드 수상은 2010년 10월 아프가니스탄을 공식 방문했다.그곳에서 그녀는 타린 코우트에서 호주 국방군 대원들을 만났고, 하미드 카르자이 대통령과도 회담을 가졌다.이번 방문은 수상으로서 그녀의 첫 해외 방문의 일환이었다.[267]

2012년 4월, 길라드 총리는 그녀의 정부가 2013년 말까지 모든 호주 전투부대를 아프가니스탄에서 철수시킬 것이라고 발표했다.

지방정부 주민투표

주요 기사: 2013년 호주 국민투표 제안

2013년 5월 길라드 정부는 호주 헌법에 지방 정부를 인정하고 연방정부가 직접 자금을 지원할 수 있도록 국민투표를 실시한다고 발표했다.이와 유사한 국민투표는 1974년과 1988년에 노동당 정부에 의해 실시되었으나 통과되지 못했다.국민투표는 정부가 2013년 9월 14일 실시하려던 2013년 선거 당일로 예정됐다.[268]

길라드 총리는 당초 국민투표가 초당적인 지지를 받을 것으로 생각한다고 밝혔으나, 야당은 이후 이 계획에 대해 유보적인 입장을 표명했다.[269]

동성결혼

하원은 2012년 9월 스티븐 존스 노동당 의원이 발의한 동성결혼 합법화 법안을 찬성 98표 대 42표로 부결시켰다.[270]이후 상원은 동성결혼 합법화 법안에 대해 41표 대 26표로 반대표를 던졌다.[271]두 경우 모두 길라드 노동 정부는 하원의원들에게 양심투표를 허용했고 야당인 자유당/전국연합은 이 법안에 반대하는 단체로 투표했다.[272][273]

사회보장

길라드 정부는 2012년 장애지원연금 수급자격 기준을 새로 도입해 자격률 하락을 초래했다.[274]

바이오큐리티

참고 항목:오스트레일리아의 생물학

바이오시큐리티 법안은 길라드 정부가 2008년 비일 리뷰의 조사 결과에 의해 선동된 후 2012년에 도입되었다.그것은 2015년 5월 14일 초당적 지지로 의회를 통과했는데, 이는 아마도 "Abbott 정부 임기 동안 의회를 통과하기 위한 가장 실질적이고 중요한 법안 중 하나"일 것이다.2015년 바이오세큐리티 법은 특히 호주에서 바이오세큐리티를 지배하는 규제의 기존 틀을 강화하고 현대화하는 검역법의 주요 개혁이었다.[275]

기타

AWU 사건

주요기사 : AWU사건

AWU 사건 문제는 2012년 6월 로버트 맥클렐랜드 노동당 하원의원(길라드에게 좌천됐던 길라드의 라이벌 케빈 러드의 지지자)이 연방의회에서 제기한 사안이다.[276]이 사건은 1990년대 초 호주노동조합(AWU) 소속 브루스 윌슨과 랄프 블러위트가 'AWU 직장개혁협회'를 위해 설립한 기금을 통한 횡령 의혹을 우려했다.길라드 수상은 블러윗과 윌슨(당시 그녀의 남자친구)을 대신해 협회를 설립했다.윌슨과 블러윗은 나중에 자금 유용 혐의로 기소되었다.길라드는 2012년 이 사건과 관련해 두 차례 기자회견을 열어 잘못을 부인했다.연방 야당은 2012년 의회의 마지막 한 주를 위한 질문을 이 사건에 할애했다.야당은 사법적 조사를 요구하면서 한 주를 마무리했다.[277]

선거년 정치, 2013년

2013년 1월 30일 길라드는 내셔널 프레스 클럽 연설에서 2013년 9월 14일 선거에 대비해 8월 12일 월요일 퀀틴 브라이스 주지사에게 하원의원 해산을 위한 법안 발부를 요청할 것이라고 발표했다.[278]길라드가 제공한 8개월의 통지는 호주 역사상 수상이 내린 통고 기간 중 가장 긴 기간으로 여겨졌다.[279]그러나 길라드는 5개월도 안되어 결국 케빈 러드에 의해 총리로서 물러나게 될 것이며 이는 분명 어떤 특정 선거일에 대한 그녀의 정부의 약속도 쓸모없게 만들 것이다.[280]

2월 2일, 길라드는 니콜라 록슨 법무장관과 크리스 에반스 노동 상원 원내대표가 각자의 자리에서 사임함에 따라 개각을 발표했다.[281]마크 드레이퍼스는 록손 법무장관과 비상경영부 장관으로 교체되었고, 스티븐 콘로이가 노동당의 상원 지도자로 선출되었다.길라드의 발표가 있은 후 처음 며칠 동안, 정직 노동 MP 크레이그 톰슨은 사기 혐의로 체포되었고, 뉴 사우스 웨일즈에서는 부패방지 특별위원회가 고위 부패 혐의에 대해 노동당의 권력 브로커 에디 오베이드를 인터뷰했다.[282]

지난 2월 스완 재무장관은 길라드 정부의 세트피스 MRRT 채굴세가 영업 첫 6개월 동안 예상 수익률보다 90% 낮게 운영되고 있음을 확인했다.[283]2월 19일, 녹색당 지도자인 크리스틴 밀른은 정부가 "대형 광부"[57]에게 세금을 부과하기로 한 약속을 무시했기 때문에 그녀의 당이 노동당과 그들의 연대를 끝낼 것이라고 발표했다.

길라드는 2013년 5월 27일 발간된 언론 인터뷰에서 2013년 선거에서 자신의 정부가 패배할 경우 호주 노동당 지도부의 직책에 전념할 의사가 없다고 밝혔다.길라드는 다음과 같이 설명했다. "그 후 며칠 동안 너는 나에게 그것에 대해 이야기해야 할 것이다.저 너머의 날들을 생각하면서 시간을 보내지는 않아."같은 인터뷰의 일환으로 길라드는 호주 유권자들에게 그녀의 임기 동안 중단되었던 의회가 그랬던 것처럼 녹색당과 양원의 무소속 의원들과의 타협이 필요하지 않도록 다수결로 통치할 기회를 줄 것을 촉구했다.[284]

지난 6월 길라드는 '길라드를 위한 여성' 행사에서 지지자들을 대상으로 한 연설에서 성정치 문제로 돌아왔다.그녀는 이 단체에 "푸른 유대관계를 가진 남성들"이 지배하는 정부는 "여성들이 다시 한번 호주의 정치 생활의 중심에서 추방될 것"[285]을 보게 될 것이라고 전했다.당시 노동당 지도부의 추측에 따라 야당 지도자인 토니 애벗은 물론 그녀의 경쟁자인 러드를 지칭한 발언이라는 해석도 나왔다.[286][287]길라드는 또 자신이 실각할 경우 낙태 문제가 남성들의 '정치적 놀이'로 변질될 가능성에 대해서도 우려를 표시했다.[288]2013년 6월 중순부터 실시된 페어팩스-닐슨 여론조사에서 노동당은 전체 경선 투표의 29%를 얻은 반면, 노동당은 남성들 사이에서 7%의 순위가 떨어진 것으로 나타났다.[289]

지속적인 리더십 논의

노동당에 대한 부실한 여론조사 결과가 계속되는 가운데, ABC 기자인 배리 캐시디는 2013년 6월 9일 내부자 TV 프로그램에 길라드가 노동당을 선거로 이끌지 않을 것이라는 믿음을 발표함으로써 새로운 지도력 추측을 촉발시켰다.[290]2013년 6월 10일, ABC방송은 2013년 9월 선거에 대한 길라드의 지위에 대한 보안이 노동당 당원대회에서 상당한 지지를 잃은 데 이어 의심스럽다고 보도했다.게다가, 전주의 여론조사는 노동당을 타이타닉에 비교한 반면, 노동당의 지지자는 연방의회에서 40석이라는 낮은 의석을 남겨둘 수 있다는 것을 보여주었다.[291]

ABC방송은 "일부 건실한 지지자"들이 길라드가 선거에서 이길 수 없다는 견해를 갖고 있으며 6월 14일 웨스턴 시드니 노동당 하원의원 존 머피는 길라드에게 러드를 지지하기 위해 사퇴할 것을 요구했으며 캐시디는 러드를 유일한 가능한 교체자로 지목했다고 보도했다.[292][293]이에 길라드는 6월 지도부 논의에 대해 "숨이 고여 있다"[290]고 일축했다.6월 22일, 더 에이지 신문은 길라드에게 노동당과 국가, 민주적 절차를 위해 사임할 것을 요구하면서, "그렇게 활기차고 정책적인 민주적 논쟁이 다시 한번 번창할 수 있도록"앤드루 홀든 편집장은 이 신문의 결정은 길라드의 소통이 유권자들에게 반향을 일으키지 않았음을 나타내는 전주에 받은 정보에 근거한 것이라고 설명했다.[294]

내각

2010년 6월 길라드가 노동당 지도자로 선출된 데 이어 러드 전 총리가 백벤처가 되고 스완 재무장관이 부총리가 되었지만 초대 길라드 내각은 전임 러드 정부와 뚜렷한 차이가 없었다.길라드는 노동당이 다음 선거에서 승리할 경우 러드를 내각에 복귀시키겠다고 약속했다.길라드는 교육, 직장관계, 사회포용 등의 전 책임을 베테랑 장관 사이먼 크레안에 할당했다.스티븐 스미스는 외무부 장관으로 남았지만 크레안의 무역 포트폴리오도 맡았다.[295]

2010년 선거에서 노동당이 복귀한 후, 제2의 길라드 내각은 러드가 호주 외무장관으로 내각에 복귀하는 것을 보았다.부처 발표는 크로스 벤치에서 소수 정부 지원을 둘러싼 협상 때문에 연기되었다.빌 쇼트턴은 재무차관보로 승진했고, 데이비드 피니와 돈 패럴은 의회 비서관이 되었다.길라드는 이전에 그 자리를 폐지한 후 워렌 스노든을 토착 보건부 장관으로 복직시켰고, 많은 장관직들이 재임용되었다.[296]

2011년 12월 개각에서 타냐 플리버섹은 보건부 장관이 되었고 니콜라 록슨은 법무장관으로 승진하였다.[297]

케빈 러드, 마크 아르비브, 로버트 매클랜드 등이 길라드에 대한 리더십 도전으로 장관직에서 물러났고, 이 과정에서 루드가 패했다.그들은 밥 카, 니콜라 록슨, 토니 버크, 브렌던 오코너로 대체되었다.

2013년 2월 4일 니콜라 록슨과 크리스 에반스가 사임했다.2013년 3월 25일, 호주 노동당 지도부 유출 사고로 사이먼 크레안이 장관직에서 해임되었고, 2013년 3월, 크리스 보웬과 마틴 퍼거슨 감독은 사임했다.[298]

메모들

  1. ^ 서부 오스트레일리아의 국민당은 자유/국민 연합의 일부가 아니다.따라서 토니 크룩 하원의원을 포함한 그 수치는 연합군 총액과 별개로 계산된다.자세한 내용은 2010년 호주 연방선거를 참조하십시오.

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