1964~1970년 노동당 정부

Labour government, 1964–1970
"제1윌슨 사역"과 "제2윌슨 사역"은 여기로 방향을 전환합니다. 프랭크 윌슨 총리의 부처에 대해서는 제1윌슨부(서부호주)와 제2윌슨부(서부호주)를 참조하십시오.
윌슨 주

영국 내각
  • 1964–1966
  • 1966–1970
윌슨(1964)
작성일자
  • 첫 번째: 1964년 10월 16일 (1964-10-16)
  • 두 번째: 1966년 3월 31일 (1966-03-31)
해산일자
  • 첫째: 1966년 3월 31일 (1966-03-31)
  • 두 번째: 1970년 6월 19일 (1970-06-19)
사용자 및 조직
모나크엘리자베스 2세
수상해럴드 윌슨
수상경력1964–1970
퍼스트 서기관
총회원수339개의 약속
회원당 노동당
입법부의 위상다수
317 / 630 (50%)
(1964)
364 / 630 (58%)
(1966)
야당내각
야당 보수당
야당지도자
역사
선거
출선1970년 총선
입법부 용어
전임자더글러스 내무부
후계자건강부
이 기사는 의 일부입니다.
에 관한 연재.
해럴드 윌슨
총리대신
영국의 총리
초선
연임
제3항과 제4항


1964년 10월 16일, 해럴드 윌슨은 엘리자베스 2세 여왕에 의해 영국의 총리로 임명되었고, 1964년부터 1966년 사이에 적은 다수로 취임한 노동당 정부인 최초의 윌슨 내각을 구성했습니다. 1966년 3월 31일 하원에서 실질적인 다수당의 지위를 얻기 위한 시도로 윌슨은 새로운 선거를 소집하였고, 그 후 1970년까지 4년간 재임한 제2차 윌슨 내각을 구성했습니다.

역사

형성

1964년 총선에서 노동당은 4석의 과반수 득표로 승리했습니다. 프로푸모 사건은 이전 보수당 정부에 심각한 손상을 입혔으며, 이는 알렉 더글라스 홈의 총리직이 363일 동안만 지속되었음을 의미합니다. 이 의회에서 윌슨의 소수의 다수는 무능으로 이어졌고, 1966년에는 또 다른 선거가 열렸고, 96의 과반수를 차지하며 윌슨 정부는 계속 유지되었습니다.

국내문제

사회문제

윌슨이 집권한 첫 시기에 여러 자유주의적인 사회 개혁들이 의회를 통과했습니다. 여기에는 사형 폐지, 사적인 장소에서 남성 간의 성에 대한 비범죄화, 낙태법의 자유화, 극장 검열 폐지 등이 포함되었습니다. 1969년 이혼개혁법이 의회에서 통과되어 1971년부터 시행되었습니다. 그러한 개혁은 대부분 확립된 관례에 따라 '자유투표'에 관한 민간 의원의 법안을 통해 이루어졌지만, 1966년 이후의 대다수 노동당은 의심할 여지 없이 이전 의회보다 그러한 변화에 더 개방적이었습니다.

윌슨은 문화적으로 지방의 비순응주의자 출신이었고, (일부는 "허용 사회"[note 1]와 연결된) 이 의제의 많은 부분에 대해 특별한 열정을 보이지 않았지만, 개혁적인 기후는 내무부에서 근무하는 동안 로이 젠킨스에 의해 특히 장려되었습니다. 1969년 선거권 연령이 21세에서 18세로 줄어들면서 프랜차이즈도 연장되었습니다.[1]

윌슨의 1966-70년 임기는 영국으로의 이민 수준에 대한 대중의 우려가 증가하는 것을 목격했습니다. 이 문제는 보수당 정치인인 에녹 파월의 유명한 "피의 강 연설"에 의해 정치적 차원에서 극화되었고, 파월이 그림자 내각에서 해임되는 결과를 초래한 이민의 위험성에 대해 경고했습니다. 윌슨 정부는 투 트랙 방식을 채택했습니다. 윌슨의 내무장관 제임스 캘러헌은 인종차별을 비난하면서 영국 이민의 권리에 대한 중대한 새로운 제한을 도입했습니다.

교육

교육은 윌슨 세대의 사회주의자에게 특별한 의미를 지녀서, 노동자 계층 배경의 아이들에게 기회를 열어주고 영국이 과학 발전의 잠재적 이익을 잡을 수 있게 해주는 역할을 모두 가지고 있었습니다. 첫 윌슨 정부 하에서, 영국 역사상 처음으로, 방어보다 교육에 더 많은 돈이 배정되었습니다.[2] 윌슨은 노동당이 집권했을 때 이미 진행 중인 초당적 정책인 로빈스 보고서의 권고에 따라 새로운 대학을 빠르게 만드는 일을 계속했습니다. 그 시기의 경제적인 어려움으로 인해 고등학교 시스템에 필요한 자원이 박탈되었습니다. 그럼에도 불구하고 대학 확대는 핵심 정책으로 남았습니다. 한 가지 주목할 만한 효과는 여성들이 대학 교육에 상당한 숫자로 처음 진입했다는 것입니다. 보다 광범위하게, 고등 교육은 전반적으로 크게 확대되었고, 대학 이외의 부문에 대한 뚜렷한 편향이 있었습니다.[3] 1964년부터 1970년까지 윌슨이 재임하는 동안, 약 30개의 폴리테크닉들이 대학들에 의해 완전히 제공되지 않았던 직업 중심의 과정들을 제공하기 위해 설립되었습니다.[4] 또한, 학생 참여율을 5%에서 10%[5]로 높였습니다. 정부는 취임 1년 만에 교사들에게 13%의 급여 인상을 수여했고, 결혼한 교사들의 복학을 설득하기 위해 대대적인 홍보 활동에 지출도 3배로 늘렸습니다. 교육 중인 교사의 수와 함께 학교 건물에 대한 지출도 증가했습니다.[6]

윌슨은 또한 시간제 학습과 원격 학습을 통해 고등 교육을 놓친 어른들에게 두 번째 기회를 주는 오픈 대학의 개념을 이해한 공로를 인정받을 자격이 있습니다. 그의 정치적 약속은 윌슨이 아틀레 내각에서 사임할 때 합류한 노동당 좌파의 카리스마 있는 지도자인 아누린 베반의 미망인인 제니 리에게 이행 책임을 부여하는 것을 포함했습니다. 오픈 대학교는 여름 학교, 우편 등록금, 텔레비전 프로그램을 통하여 일했습니다.[7] 1981년까지 45,000명의 학생들이 오픈 대학교를 통해 학위를 받았습니다.[7] 돈은 또한 지방 당국이 운영하는 교육 대학으로 흘러 들어갔습니다.[8]

정부는 또한 사람들이 자격이 있는 수단으로 테스트된 혜택을 받도록 장려하기 위한 캠페인을 시작했습니다.[9] 예를 들어, 정부에 의해 시작된 홍보 캠페인은 무상 급식을 받을 수 있는 아이들의 비율을 증가시켰습니다.[10] 1968년 초 복지 우유의 기준 요금은 6d로 인상되었지만, 저소득에 대한 감면과 더불어 "5세 미만의 자녀가 3명 이상인 가정에서 2명을 초과하는 자녀에 대해서"는 자동으로 새로운 요금이 면제되었습니다. 1968년 말, 잉글랜드와 웨일즈의 약 20만 명의 어린 아이들이 이러한 약정 하에 자동적으로 우유를 무료로 제공받았습니다."[11] 또한, 무상급식을 받는 아동의 수는 1970년까지 30만 명에서 60만 명으로 증가하는 [12]한편, 성인교육의 제공도 확대되었습니다.[13]

대조적으로 윌슨의 중등교육에 대한 기록은 매우 논란이 많습니다. 더 자세한 설명은 영국의 교육 기사에 나와 있습니다. 두 가지 요인이 작용했습니다. 1944년 교육법에 따라 소수의 "영재" 아동들을 위한 학문 중심의 문법 학교와 대다수의 아동들을 위한 기술 및 중등 현대 학교의 3자 체제에 대한 불만이 있었습니다. 11+의 기본이 되는 선택 원칙을 폐지하고 모든 범위의 아이들에게 도움이 되는 종합 학교로 대체해야 한다는 압력이 커졌습니다 (문법 학교에 대한 토론 기사 참조). 종합 교육은 노동당 정책이 되었습니다. 1966년부터 1970년까지 종합학교의 아동 비율은 약 10%에서 30%[14] 이상으로 증가했습니다. 초등학교에서도 1967년 교육제도 개선에 관한 Plowden Report의 권고에 따라 "아동 중심" 또는 개별 학습을 지향하는 움직임이 있었습니다.[15] 폴리테크닉은 1965년 공과대학, 예술대학, 상업대학 등 기존 기관의 통폐합을 통해 설립되었습니다. 지적 능력이 중간이고 중등 교육 자격증(CSE)에 이르는 아이들을 위해 고안된 새로운 외부 시험도 같은 해에 도입되었습니다. 심화 교육의 고급 수준 과정도 이전 보수당 정부보다 훨씬 빠르게 정부에 의해 확대되었습니다.[10] 1967년 잉글랜드와 웨일즈와 관련된 교사 양성 규정은 교사로서 훈련을 받고 있는 학생들에게 보조금을 지급하도록 규정했습니다.[16] 1967년 학교시설(일반요건 및 기준)(스코틀랜드) 규정은 교육시설, 운동장 및 학교 부지에 대한 최소한의 기준을 제시하고 있으며, "주방시설, 화장실 및 세탁시설 및 직원 숙소"에 대한 기준도 규정하고 있습니다.[17] 또한, 1970[18]. 3. 교육(학교우유)법은 1968년 「공공지출 및 수납에 관한 법률」 제3조 제1항에 의하여 학교우유를 박탈당한 중학교 후배 학생들에게 무상으로 학교우유를 제공하는 것을 확대한 것입니다.[19]

노동당은 지역 당국에 문법학교를 포괄적으로 전환하라고 압력을 넣었습니다. 비록 마가렛 대처 국무장관이 지방정부의 전환 강제를 종식시켰지만, 이후의 보수당 히스 정부 동안 대규모 전환이 계속되었습니다.

윌슨의 첫 정부 동안에 일어난 주요한 논쟁은 정부가 교실과 교사 추가와 같은 사회 기반 시설에 대한 투자 때문에 학교 퇴학 연령을 16세로 올리겠다는 오래된 약속을 이행할 수 없다는 결정이었습니다. 이 남작 부인은 이에 반발해 사임을 고려했지만, 당 통합을 위해 이에 반대하기로 아슬아슬하게 결정했습니다. 히스 정부 시절에 변화를 수행하는 것은 대처에게 맡겨졌습니다.

보육 교육 제공을 개선하기 위한 시도도 이루어졌습니다. 1960년, 보수당 정부는 돈을 아끼기 위한 수단으로 보육 교육의 확대를 금지하는 회람을 발표했습니다. 이 제한은 1964년 7월 선거 직전에 약간 완화되었는데, 이 때 당국은 "이것이 기혼 여성들이 교직으로 복귀할 수 있는 장소"를 제공할 수 있습니다. 1965년, 노동당 정부는 당국이 "우선권이 주어져야 할 교사들을 위한 추가적인 장소를 제공하는 한" 더 많은 휴식을 제공했습니다. 그럼에도 불구하고 보육원, 초등학교, 특수학교의 5세 미만 아동 수는 1965년 222,000명에서 1969년 239,000명으로 소폭 증가하는 데 그쳤습니다.[10] 1969년 교육(스코틀랜드)법은 "지역 당국이 요금을 부과할 수 있는 권한을 없앴으며,[20] 아동 지도 서비스를 의무화했습니다.[21]

1967년 윌슨 정부는 향후 2년간 주로 "교육 우선 분야"에 1,600만 파운드를 지출하기로 결정했습니다. 2년 동안 정부는 EPA의 학교 건설을 위해 1,600만 파운드를 배정했고, 572개 초등학교의 교사들은 추가 증원을 위해 선정되었습니다.[22] 이 돈 중 40만 파운드는 교사 노조와의 협상 끝에 '특별히 어려운 학교'에서 일한 대가로 교사들에게 연간 75파운드를 추가로 지급하는 것으로 보좌관이 정해졌고, 이 중 570개 학교가 지정됐습니다.[9] 1966년 4월, 정부는 잉글랜드와 웨일즈의 57개 당국에 학교 건축 프로젝트를 승인했습니다.[11] 브라이언 래핑(Brian Lapping)에 따르면, 또한 EPA 중 5개 EPA에서 공동체를 참여시키는 가장 효과적인 방법을 고안하기 위한 실험인 액션 연구 프로젝트를 후원했습니다.

"그들의 학교의 일에서, 아이들의 배경 박탈을 보상하고, 한 지역에서, 또 다른 집중적인 언어 수업료에서, 가정-학교 관계에 대한 또 다른 강조에서, 아이들에게 가장 효과적일 것인지를 봅니다."[9]

전반적으로 교육에 대한 공공 지출은 1964년 4.8%에서 1968년 5.9%로 증가했고, 1964년에서 1967년 사이에 연수 중인 교사의 수는 3분의 1 이상 증가했습니다.[23] 16세 이후 학교에 머무는 학생의 비율도 비슷하게 증가했고, 학생 인구도 매년 10% 이상씩 증가했습니다. 학생-교사 비율도 꾸준히 감소했습니다. 윌슨 정부의 첫 번째 교육 정책의 결과로, 노동자 계층의 아이들을 위한 기회들이 향상된 반면, 1970년의 전반적인 교육 접근성은 1964년보다 더 넓었습니다.[3] 브라이언 래핑(Brian Lapping)이 요약한 바와 같이:

1964-70년은 주로 대학, 폴리테크닉, 기술 대학, 교육 대학에 추가적인 장소를 만드는 것으로 시작되었습니다: 새로운 법이 학생이 학교를 떠날 때 추가적인 교육 기관에 자리를 가질 수 있는 권리를 만드는 날을 준비하는 것입니다.[8]

주택

주택은 윌슨 정부의 주요 정책 분야였습니다. 1964년부터 1970년까지 윌슨이 재임하는 동안 이전 보수당 정부의 마지막 6년 동안보다 더 많은 새 집이 지어졌습니다. 윌슨 정부가 취임한 지 1년 만에 특별 우대 금리로 지방 당국이 사용할 수 있는 돈은 5만 파운드에서 10만 파운드로 두 배로 늘었습니다.[24] 카운슬 하우스의 비율은 전체의 42%에서 50%로 증가한 [25]반면, 카운슬 하우스의 건설 수는 꾸준히 증가하여 1964년 119,000개에서 1965년 133,000개, 1966년 142,000개로 증가했으며, 이 중 수백 블록의 다층 아파트(대부분 도시 및 대도시에 건설됨)가 이에 속합니다. 1960년대에 도심 과잉 유출을 위해 많은 새로운 도시들이 생겨났습니다. 슈롭셔의 텔포드 (버밍엄과 울버햄튼의 옛 주민들이 주로 거주했던)와 버킹엄셔의 밀턴 케인스 (런던 과잉 유출 인구를 위해). 기존의 몇몇 도시들은 도시의 과도한 유출을 수용하기 위해 확장되기 시작했는데, 주목할 만한 예는 리버풀과 맨체스터의 가족들이 두 도시의 중간에 위치한 확장된 워링턴 마을로 이주한 것입니다. 버밍엄 출신의 많은 가족들도 도시의 남쪽으로 몇 마일 떨어진 곳으로 확장하는 우스터셔 마을 레디치로 이주했습니다.

1965년에서 1970년 사이에 130만 채의 주택이 새로 지어졌고,[7] 주택 소유를 장려하기 위해 정부는 저소득 주택 구매자들에게 보조금(주택담보 대출 이자 지불에 대한 세금 감면에 해당) 자격을 주는 옵션 모기지 제도(1968년)를 도입했습니다.[26] 이 계획은 구매자의 주거비를 낮은 소득으로[27] 줄이고 더 많은 사람들이 소유주가 될 수 있도록 하는 효과가 있었습니다.[28] 또한 주택 소유자는 양도소득세가 면제되었습니다. 옵션 모기지 제도와 함께 이 조치는 민간 주택 시장을 자극했습니다.[29] 노숙자들의 조건을 개선하기 위해, 1966년 보건, 내무부, 지방 정부의 공동 회람은 가족들이 "접수처에서 분열되지 않아야 하며, 더 많은 가족의 사생활이 바람직합니다"라고 권고했습니다. 한 연구에 따르면 지방 당국의 "대다수"는 이러한 제안을 정책에 포함시켰습니다."[11]

정부는 또한 1961년 Parker Morris 보고서에서 새로운 지방 자치 단체 거주지의 공간 및 편의 시설 기준을 상당히 개선하도록 권고한 사항을 대부분 수용했습니다.[10] 윌슨 제1정부는 1967년에 신도시의 공공부문 주택과 1969년에 지방 당국에 파커 모리스의 권고를 의무화했습니다.[30] 1967년까지 의회 주택의 거의 85%가 1961년 Parker Morris 보고서에 의해 제시된 기준에 따라 지어졌고, 1969년 1월부터 Parker Morris 공간과 난방 기준이 의무화되었습니다.[31] 공공 주택 설계에 [32]있어서 1965년에는 획일적인 건축 규제라는 국가적 틀이 도입되었습니다.[33]

도시 계획에도 상당한 비중을 두었는데, 새로운 보존 지역이 도입되고 새로운 세대의 신도시가 건설되었는데, 특히 밀턴 케인스가 이에 해당합니다. 1965년과 1968년의 뉴타운법은 정부에게 어떤 지역의 토지도 뉴타운 부지로 지정할 수 있는 권한을 주었습니다.[34] 정부는 또한 더 많은 새 주택 건설에 대한 추진과 낡은 주택의 개조(파괴 및 교체에 대한 대안으로)에 대한 장려 및 보조를 결합했습니다.[35] 예를 들어, 1969년 주택정비법은 부동산 소유자에 대한 보조금 증가를 통해 재활과 현대화를 장려함으로써 오래된 주택을 새로운 주택으로 바꾸는 것을 더 쉽게 만들었습니다.[34] 이 법은 주택 개량의 경제성을 재개발의 경제성과 훨씬 더 나은 관계에 놓으려고 했습니다. 이 법에 따라 지방 당국은 "개선 지역"을 지정하고 지역 단위의 개선 정책을 추진할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다. 그 범위 내에 있는 주택의 50% 이상이 온수와 냉수, 내부 화장실, 세면대, 세면대, 고정식 욕실 또는 샤워기 등 다음과 같은 표준 시설 중 하나 이상이 부족한 경우에는 개선 구역으로 지정할 수 있습니다. 이 지역의 지방 당국은 보조금의 도움으로 이 지역의 가구주들이 주거를 개선하도록 장려할 수 있습니다. 이 법안은 또한 통상적인 총 기준 교부금을 155파운드에서 200파운드로 인상하고, 지방 당국의 재량에 따라 부여될 수 있는 최대 개선 교부금을 400파운드에서 1000파운드로 인상하는 등 주요 재정 변화를 도입하였습니다. 그리고 새롭게 지정된 개선 구역의 주거당 최대 100파운드의 비용에 대한 환경 개선 비용의 50%를 지방 당국에 지원하는 새로운 재무 보조금.[36] 이 법안은 다세대 주택에 편의시설을 설치하기 위한 특별 보조금과 주택당 100파운드까지 환경 개선을 위한 정부 보조금을 도입했으며, 승인된 수리 및 교체 작업은 사상 처음으로 보조금 지원 대상이 되었습니다.[37] 1965년과 1970년 사이에 200만 채 이상의 주택이 건설되었으며(그 중 거의 절반은 의회 소유) 1918년 이후 다른 5년 동안의 기간보다 더 많았습니다.[38]

1964년 '퇴거로부터의 보호법'은 법원의 명령 없이 세입자를 퇴거시키는 것을 금지시켰으며,[39] 콜린 크라우치와 마틴 울프에 따르면, 특히 런던에서 증가하는 노숙자들의 밀물을 막기 위해 많은 일을 했다고 합니다.[10] 1965년의 임대료법은 임대료 보장을 연장하고 임대료 등록, 개인 임차인에 대한 퇴거로부터의 보호를 [39]도입하여 임차인의 괴롭힘을 불법으로 만들었습니다.[40] 이 법안은 1962-64년 2,000명에서 1965년 1,300명, 1966년 1,500명으로 매년 LCC 지역에서 복지시설로 수용되는 노숙자 가족의 수가 감소했기 때문입니다.[10] 1967년에 제정된 임대차 개혁법은 장기 임대차 보유자가 주택의 무상보유권을 구입할 수 있도록 하기 위한 것입니다.[25] 이 법안은 약 100만 명의 임대인에게 주택의 무상 보유권을 구입할 수 있는 권리를 제공했습니다. 의회 숙박시설의 임대료 인상에 대한 통제가 도입되었고, 1965년 새로운 임대료법은 민간 부문의 대부분의 가구가 없는 숙박시설의 임대료를 동결하는 동시에 임차인들에게 더 큰 종신 보장과 괴롭힘에 대한 보호를 제공하였습니다. 그리고 독립적인 중재자들이 공정한 임대료를 조정할 수 있는 권한을 갖는 제도가 도입되었습니다.[41] 또한, 제1차 윌슨 정부는 주거비 지원을 위해 지방 자치 단체의 임대료 재량 리베이트 도입을 장려하고,[42] 할부로 요금을 지불할 수 있는 가능성도 제기했습니다.[43] 1969년 11월, 정부는 퇴거 반대 시위 이후 임대료 인상을 제한하는 법안을 통과시켰습니다.[44]

한 연구에 따르면, 1964년 주택법은 차기 노동당 정부에서 통과되었고, "개인 소유 주택에 대한 최소한의 기준을 시행할 수 있는 지방 당국의 권한을 강화하고, 이를 위해 재무장관으로부터 차입할 수 있는 권한을 가진 주택 회사(1심 5천만 파운드)를 설립하여 주택 사회가 낮은 임대료와 공동 소유를 위해 건설하도록 장려했습니다."[45] 정부는 또한 당국이 더 많은 주택을 건설하고 파커 모리스 기준에 맞게 건설하도록 장려하기 위해 관대한 새로운 보조금을 도입했습니다. 1967년, 정부는 당국이 임대료 리베이트 제도를 채택하고 공표할 것을 촉구하는 회람을 발행했습니다. 이 순환의 결과로 그러한 계획을 채택하는 당국의 수는 순환 이전의 40%에서 1968년 3월까지 53%로 증가했습니다. 임차인의 약 70%가 보상을 받았지만 반드시 리베이트를 받는 것은 아닙니다.

"... 495개의 당국이 임대료 리베이트 제도를 운영했고, 총 950만 파운드의 리베이트는 전체 주택 재고의 거의 12%에 해당하는 백만 명 이상의 세입자에게 돌아갔습니다. 평균 리베이트인 13/9d는 평균 임대료의 3분의 1에 달했습니다."[10]

임대료가 연간 200파운드(런던의 경우 400파운드)에 달하는 부동산에 대한 임대를 규제하는 법안이 도입되었는데, 이는 임차인이 위협으로부터 보호받아야 할 뿐만 아니라 퇴거하려면 이제 법원의 명령이 필요하다는 것을 의미했습니다. 또 개별 지방자치단체의 지방자치단체의 차입금 부담을 이자 4%로 고정하도록 주거보조금 제도를 개편했습니다.[34] 1966년 등급법은 빈 부동산의 등급을 도입하고 분할 납부를 규정했습니다. 1966년 지방자치법은 새로운 요금 지원 보조금에 "국내" 요소를 도입하여 증가하는 규모로 국내 요금 납부자에게 구제를 제공함으로써 지방 지출이 증가함에 따라 정부 보조금이 이를 앞지르도록 설계되었습니다. 한 역사학자가 언급한 바와 같이,

"국내 요소의 보조금 액수는 국내 요금 납부자에게 첫 해에는 5페니율, 두 번째 해에는 10페니율 정도의 보조금을 지급하기에 충분하다고 계산될 것입니다."[46]

1965년 주택(슬럼 클리어런스 보상)법은 1939년에서 1955년 사이에 구입한 부적합한 주택의 주택 소유자가 시장 가치로 보상받을 수 있도록 하는 조항을 계속 유지했습니다. 1966년 건축 관리법은 주택 건설에 우선권을 부여하기 위해 건축 허가를 도입했습니다. 1966년 부가급여법에 따라, 급여를 점유하는 소유자는 수리비, 보험료, 요금 및 저당권에 대한 "합리적인" 이자 청구에 대한 수당을 받을 수 있었습니다.[37] 토지위원회도 설립되어 건축을 위한 토지를 매입하여 토지가치의 폭리를 막았지만 성공에 그쳤습니다.[25] 토지위원회의 목적은 주택이나 상가재개발 등의 공공재용 토지를 매수하는 것이었고(필요성이 발생한 경우에는 강제적으로, 그리고 주택부 및 일부 계획 당국과 함께 특정 지역의 계획 요구를 조사하여 특정 지역의 개발 계획에 필요한 토지가 있는지 확인했습니다. 토지위원회가 상당량의 토지를 매입했지만, 정부가 바라던 토지시장의 지배적인 영향력이 되지는 못했습니다.[47]

1967년 주택 보조금법은 주택 건설을 위해 차입하는 의회에 대해 이자율을 4%로 고정했습니다.[48] 또한 지방 당국에 전환 및 개선을 위한 재정 지원을 제공하는 동시에 인간 거주를 위한 적합성 기준을 개혁했습니다.[39] 1967년 법은 1946년 이전의 주거보조금법에 이어 가장 큰 개별 보조금원이 될 정도로 신축 주택에 대한 보조금을 늘렸습니다. 한동안 정부가 도입한 가격과 소득의 일부가 제자리걸음을 하면서 지방 당국은 임대료 인상을 할 수 없었습니다. 그 후, 허용되는 인상 범위에 대한 제한이 설정되었습니다.[10] 1969년 주택 소유를 활성화하기 위해 MIRAS라는 제목의 모기지 이자 세금 감면이 설립되었습니다.[49]

1968년 도시 및 국가 계획법은 도시 계획에 있어 더 많은 지방 자치권을 제공했습니다.[47] 이 법안은 토지 이용 계획의 유연성과 신속성을 높이는 것을 목표로 했으며,[50] 개발 계획의 작성에 있어 국민 참여를 법적 요건으로 했습니다.[51] 이 법은 또한 계획자의 주요 관심사로 사회 및 경제 동향의 공간적 분포가 물리적 기준을 대체하는 새로운 프로세스 계획 시스템을 도입했습니다. 모린 로덴에 따르면, 이는 사실상 지방 당국이 운영하는 개발 통제 시스템이 새로운 주택 수요를 '정책화'했다는 것을 의미한다고 합니다. 이것은 매립지나 더 큰 마을의 가장자리에 새로운 개발을 허용했지만, "하지만 개방된 시골 지역과 그린벨트와 뛰어난 자연미관 지역과 같은 지정된 지역에서는 개발을 막았습니다."[52] 또한, 도시 주택 및 계획 정책의 일부 특징에 대한 반대에 대응하여 계획 과정에 대한 국민의 참여 기회도 법에 의해 증가되었습니다.[27] 1970년 9월까지 23,254개의 주택을 포함하는 일반 개선 구역이 선포되었으며, 683개의 주택에 대한 작업이 완료되었습니다. 게다가, 노동당 정부는 더 광범위한 경제 문제로부터 주택 프로그램을 보호하는 것을 목표로 하는 이전 행정부보다 더 나아갔습니다.[10]

사회서비스 및 복지

증가된 기금은 윌슨 정부의 첫 번째 임기 동안 사회 서비스에 할당되었습니다. 1953년에서 1958년 사이에 주택에 대한 지출은 9.6%, 사회 보장은 6.6%, 보건은 6%, 교육은 6.9%[14] 증가했고, 1964년에서 1967년 사이에 사회 지출은 45%[53] 증가했습니다. 사회적 임금의 경우 1968년까지 보건 지출은 47%, 교육 지출은 47%, 공공 부문 주거 지출은 63%, 사회 보장 예산은 58%[40] 증가했습니다. 윌슨 1기 정부의 6년 동안 사회 서비스 지출은 실질 개인 소득보다 훨씬 빠르게 증가했으며 1964년부터 1969년까지 사회 서비스 지출은 GNP의 14.6%에서 17.6%[10]로 증가하여 거의 20% 증가했습니다. 1964/65년부터 1967/68년까지 실질 공공 지출은 각각 3.8%, 5.9%, 5.7%, 13.1% 증가했습니다.[54] 1963-64년에서 1967-68년 사이에 주택에 대한 실질 공공 지출의 증가율은 42%, 교육 26%, 보육 21%, 사회 보장 29%, 교육 26%, 보건 및 복지 23%[55]였습니다. 1964년에서 1970년 사이에 사회 서비스에 대한 지출은 1964년에서 1970년 사이에 국부의 16%에서 23%로 증가했습니다.[56] 역사학자 리처드 휘팅(Richard Whiting)이 언급한 바와 같이, 윌슨 치하의 사회 서비스에 대한 지출은 GNP의 성장보다 더 빠르게 증가했으며, GNP의 37%에 비해 65%(주택 제외) 증가했으며, 이는 "이전의 보수당 정부가 달성한 것보다 훨씬 더 나은 기록"입니다.[57]

사회보장 측면에서는 국민보험 급여의 대폭적인 인상(1964년부터 1970년까지 실질적으로 20% 증가)[58]과 새로운 사회복지 급여의 창출을 통해 복지국가가 크게 확대되었습니다. 윌슨 정권 하에서 소득이 낮은 많은 사람들의 생활수준을 향상시키는 다양한 조치들이 도입되었습니다.

단기실업급여가 인상되고,[59] 국민지원위원회가 연금·국민보험부와 통합되어 사회보장부가 신설되었는데,[25] 국민지원을 보충급여로 대체하고 급여규모율을 개선하고, 그리고 실업자들에게 혜택을 줄 수 있는 법적 권리를 제공했습니다.[60] 1966년 이후로, 한 연구에서 언급된 바와 같이, "혜택을 받을 권리의 개념은 명백한 권리에서 규모 비율의 수당으로 이러한 재량적 추가 및 예외적인 필요 보조금으로 파급되는 경향이 있었습니다 – 비록 재량의 행사에 의존하는 '권리'가 다음의 적용에 의한 필요성의 결정에서 발생하는 것과 같은 순서가 될 수는 없을지라도 말입니다. 표준식." 같은 연구에서 언급한 바와 같이, 그러한 재량적인 상의 예는 "특정 질병의 경우 특별한 다이어트를 위한 것, 오래되거나 집에 묶인 경우 또는 축축한 주택의 경우 여분의 연료를 위한 것, 실금실의 세탁 비용 또는 장애로 인한 마모로 인해 필요한 여분의 옷을 위한 것, 스스로 할 수 없는 사람들을 위한 가사 지원"입니다. 집안일, 병원에 있는 친척을 방문하는 요금 등등."[61] 또 다른 연구에 따르면, "일반적으로 MSS 부가급여는 이전 국가지원위원회 수당보다 약간 관대한 규모이고, 이를 받을 수 있는 규칙과 조건이 더 간단합니다."[62]

그러나 비록 사람들이 새로운 비공식 빈곤선 위에 갇혀있었지만, 수천 명의 사람들이 그 바로 위에서만 살았습니다.[63]

정부는 또한 사람들에게 그들이 받을 자격이 있지만 이전에는 주장하지 않았던 지원을 이끌어내도록 설득하는 데 성공했습니다.[64] 1964년부터 1969년까지 가정 도움을 받는 영국 노인의 수는 15% 이상 증가한 반면, 1968년에는 바퀴 달린 식사가 1964년보다 거의 3배나 더 많이 제공되었습니다.[65] 보건부와 사회보장부는 1968년에 보건사회보장부로 통합되었는데, 그 목적은 "사회불안을 처리하는 데 필요한 서비스는 현금 급여뿐만 아니라 건강과 복지"이기 때문에 현금 급여와 현물 급여를 조정하는 것이었습니다.[34] 1970년에 장애 아동과 그 가족들을 위한 출석 수당이라는 새로운 혜택을 도입하는 법안이 통과되었지만, 이것은 히스 행정부에 의해 다음 해까지 제정되지 않았습니다.[66] 1968년 사회복지법은 스코틀랜드 지방 당국에 "특정 장애인 성인과 아동이 직접 지불할 수 있도록 해야 한다"는 의무를 부여했습니다.[67] 자금은 정신 장애 병원에 특별히 쓰이도록 배정되었습니다. 이러한 배정된 기금은 "1974년에 이어 표시가 끝났지만 나중에 다른 장기 서비스로 확장되었습니다."[68] 또한 1969년 국민보험법에는 "본인이 일을 할 수 없고 보험에 기여한 적이 없는 장애인의 사망에 대하여 가까운 친척의 보험으로 지급할 수 있도록 하기 위하여" 사망급여보험 적용을 연장하는 조항이 포함되어 있었습니다.[69]

새로운 부가급여 제도는 이 수준 이하의 소득을 가진 사람들은 이제 청구권을 갖게 될 고정 기본 주율을 포함하고 추가적인 필요에 따라 추가적인 지불이 재량적으로 가능하도록 했습니다.[70] 기본 요건에 임대료에 대한 수당이 추가되었습니다.[71] 1966년에는 정액 실업급여를 지급하는 기간이 12개월로 연장되었고, 연금 수급자의 소득 한도는 연장되었습니다. 모든 연금수급자의 수당과 장기간 병가에 대하여 주 9실링(이후 10실링으로 인상)의 장기적인 추가를 제공한 반면, 대부분의 기존 급여의 실질적인 가치는 증가하였습니다([41]가족수당 등). 1967년과 1968년에[72] 실질적으로 인상되었으며, 윌슨 1기 정부 기간 동안 급여와 거의 같은 비율로 급여가 인상된 반면, 가족수당은 상당히 인상되었습니다.[64] 1969년까지 가족수당은 1964년보다 세 자녀가 있는 저소득 가정에 실질적으로 72% 더 많은 가치가 있었습니다.[65] 단일 연금은 1965년 3월에 12대 6으로 인상되었고, 1967년에 10대 10으로 인상되었고, 1969년에 10대 10으로 더 인상되었습니다. 1964년 4월부터 1970년 4월까지 21세 이상 남성 육체노동자의 비율이 8%에서 11.3%[10]로 증가하면서 4명의 자녀에 대한 가족수당이 증가했습니다. 게다가, 제1차 윌슨 정부는 노령 연금이 재임 기간 동안 평균 수입만큼 빠르게 상승하도록 유지했습니다.[9]

대체된 국민지원제도(두 가지 유형의 지급)와 마찬가지로 보조급여제도에 따라 두 가지 유형의 지급이 이루어졌습니다. 이것들은 예외적인 요구 지불과 예외적인 상황 추가였습니다. 예외적인 필요금은 제거 비용, 가정용 장비, 가구, 침구, 의류 및 신발, 가구 장식 및 수리 등과 같은 특정 품목의 비용을 충족하기 위해 수여되는 일시금이었습니다. 예외적 상황 추가는 '예외적 상황'에서 지급되는 규모 비율에 대한 매주 추가로 구성되었으며 세탁 비용, 난방 비용 및 특수 식단 비용과 같은 비용을 포함했습니다. 또한 1966년 사회보장부법 제13조는 '긴급한 경우'에 우선적으로 급여를 지급할 수 있는 권한을 부여하였습니다.[73] 1966년 사회보장부법에 따라 아침 식사와 점심 및 저녁 식사의 양을 달리하여 탑승자에게 식사 비용을 추가할 수도 있습니다.[74] 한 연구에 따르면, "SB(Supplementary Benefits) 제도 하에서 청구인의 숙식 등이 상업적으로 제공되는 곳에서 숙식비가 항상 충족되었습니다. 예를 들어, 1966년 SB 법은 보더에게 '적절한' 금액을 지급하도록 규정했습니다."[75] 보충 급여는 또한 1966년부터 병자와 장애인을 포함한 장기 실직자에 대해 더 관대한 급여 비율을 적용했습니다.[76] 또한 장기적인 혜택을 넘어 개인이 혜택을 받기 전에 받을 수 있는 저축액에 대한 엄격한 제한을 없애 기준을 개선하는 한편, 이 제도는 "(법정 기간을 사용하는) 무시할 수 있는 소득과 저축에 대한 규정을 최신으로 가져와 단순화"했습니다.[77] 사회보장부법은 특정 지급과 재원을 무시하기 위해 규정했습니다.[78] 보충 급여 위원회는 또한 "계속적인 필요(예: 보충 난방 또는 식사 요구 사항)가 있는 사람들을 위한 추가 주간 추가 비용, 비정상적인 일회성 비용(ENP), 그리고 "긴급한 필요"가 있는 사람들(예: 화재 및 홍수의 결과)에 대한 지불 중 하나 또는 전부를 지불할 수 있는 권한을 부여 받았습니다. 다른 모든 사람들을 압도하고 지원자들이 주급 혜택을 받을 자격이 있는지 여부에 관계없이 사용할 수 있는 힘."[79] 한 연구에서 지적한 바와 같이, 보충연금과 보충수당 사이에는 중요한 구분이 있었고, 두 가지 모두 보충급여제도에 의한 것으로서 "위원회는 법 별표 2 제4항에 따라 '특별한 사정'이 있는 경우에는 그 법에 따라 보충연금액을 증액할 수는 있으나 감액할 수는 없는 반면, 그 경우에는 보충수당을 증액할 수 있으므로, 축소되거나 보류된 법률의 규정에 따라 산정한 보충연금은 감액할 수 없으므로 연금수급자에게 보장된 소득의 형태를 제공하는 것입니다."[80] 1968년 이전의 부가급여 연령대는 부가급여위원회의 권고에 따라 상위 밴드와 하위 밴드로 처음 분리되었고, 즉, 청소년 자녀 양육에 필요한 비용과 사춘기의 조기 발병으로 인해 고연령층에 대한 증가의 필요성이 더 커졌다는 주장입니다.[81] 1966년 4월부터 "겨울철 추가 연료에 대한 특별한 공급이 필요한 사람들은 1년 내내 겨울 요금의 절반 수준으로 증가했습니다."[82] 전쟁 연금 수급자의 경우 1966년 무릎 이상에서 허벅지 중간까지 절단된 연금 수급자의 평가가 60%에서 70%로 증가했습니다. 이것은 금전적인 측면에서 이 연금 수급자들의 경우 일주일에 적어도 13분의 6이 증가하는 것을 의미했습니다.[83] 다른 여러 평가에서도 개선이 이루어졌습니다.[84] 1966년 국민보험(실업수당 및 상병수당) 개정규정은 개인의 고용이 종료된 경우, 고용주로부터의 지급(통지에 갈음하는 임금 이외의 것)은 실업수당을 받을 자격에 영향을 미치지 않는다고 규정하였습니다. 이 규정들은 "퇴원한 직원들이 휴일수당과 그 밖의 일정한 정산금이나 보상금을 받는 급여 지급 제한"을 종료했습니다.[85] 두 가지 표준 식이 첨가 비율은 1966년 보충 급여 계획이 수립되었을 때 도입되었습니다. 여기에는 "당뇨병, 궤양성 대장염과 같은 특정 질환에 대한 더 높은 것과 추가적이거나 더 비싼 음식을 포함하는 식단이 의사에 의해 권장되는 더 낮은 것(예를 들어, 사람이 큰 질병이나 수술 후 회복 중이거나 기관지염과 같은 만성 질환으로 인해 건강이 좋지 않은 경우)"이 포함되었습니다.[86] 또한 1966년 보충 급여 제도가 도입되었을 때 "청구인의 실제 난방 비용을 기준으로 중앙 난방 추가(CTA)가 지급되었습니다. 청구인들이 여러 유사한 주거지에서 나온 경우에 각각의 사건에서 공통된 인물을 설정하여 적용할 수 있다는 규정도 있었습니다."[87] 또한 위원회는 병원이나 지방 자치 단체의 시설에 있는 사람들의 요구 사항을 결정할 수 있는 법 별표 2에 의해 권한을 부여 받았습니다. 단일 환자의 경우 요구 사항은 개인 비용에 16달러와 임대료와 같은 필요한 약속에 대한 제공이었습니다. 지방 자치 단체의 주택에 거주하는 사람들에 대한 요구 사항은, 국가 원조에 따라, 보건부 장관과 스코틀랜드 국무 장관이 숙소에 대한 최소 지불액과 용돈으로 허용되는 금액으로 규정된 총액으로 고정되었습니다.[88] 1966년 선택고용지급법 제6조는 개인가구에 고용된 가사도우미 또는 요양급여와 관련하여 지급된 선택고용세의 상환청구에 대한 결정의무를 위원회에 부여하였습니다.[89] 1966년 물가 및 소득 위원회는 국무 장관이 "재무부의 승인을 받아 결정할 수 있는 것과 같은 보수, 여행 또는 70개의 기타 수당을 위원회 구성원에게 지급하고 "그와 같은 승인을 받아 결정할 수 있는 것과 같은 연금, 수당 또는 무상"을 지급해야 한다고 규정했습니다.[90] 퇴직유예에 대한 반환이 개선되었고 1967년부터 해외에 묻힌 군인의 다음 친척은 "장례식에 참석하기 위한 방문 또는 향후 2년 이내에 공적 비용으로 동반자와 함께 무덤을 보기 위한 후속 방문이 가능하지 않은 경우" 허용되었습니다.[92] 또한 한 연구에서 언급한 바와 같이, "이와 동시에 사망 당시 남편과 별거 중이던 전쟁 미망인에 대한 조항도 개선되었습니다. 예전에는 남편의 경제적 지원을 받는 금액으로 영구적으로 제한되었던 이러한 과부에 대한 연금은 이제 남편의 사망 후 전쟁 과부 연금의 기준 비율이 증가하는 것에 비례하여 증가할 수 있습니다."[93] 1967년 개정령에 의해 분리된 과부에게 지급되는 임대료의 금액에 대한 제한이 삭제되었습니다. [94]

1966년부터 1968년까지 정부는 사회보장급여를 개선하기 위해 다양한 개혁을 단행했고, 이를 통해 저소득자에 대한 보험과 보조 제공의 실질적 기준이 개선되었습니다. 가족수당의 구매력이 향상되었는데, 이는 1966~1968년 사이에 5명의 자녀를 둔 평균 육체노동자의 총소득에서 차지하는 비율이 9.5%에서 17.%로 증가한 반면, 사회보험을 통한 자녀 추가지급이 개선되면서, 성인들이 정액제를 조금 더 개선받으면서 말입니다. 또한 1966년, 1967년, 1968년 가을에 금리가 인상되는 등 지원을 통해 보장되는 실질 소득 수준이 향상되었습니다. 육체노동자의 평균을 고려하고, 1968년 마지막 분기와 1966년 1분기를 비교해 보면, 그 기간 동안 기본 최저급여는 2자녀 가정의 경우 4%, 3자녀 가정의 경우 18%, 5자녀 가정의 경우 47%가 인상되었습니다. 총급여는 2자녀 가정의 경우 50%, 3자녀 가정의 경우 45%, 5자녀 가정의 경우 36% 인상되었습니다. 한 연구에 따르면, 1968년 말 가족수당(금전 기준)을 두 배로 늘린 것은 1966년 말 빈곤한 것으로 밝혀진 가족(근로자와 비근로자)의 절반 이상을 초기 빈곤에서 제거하기에 충분했습니다."[11]

1966년 사회보장법에 의하여 새로 실직한 사람들은 실직 후 첫 달 동안 더 이상 원조를 거부당하지 않았고, 실업 수당을 6주 동안 받지 못한 남성들은 (그들이 일자리를 잃은 것에 대해 잘못이 있었다는 이유로) 더 이상 국가 원조가 적용하는 가혹한 규칙을 적용받지 않았습니다. 대신에, 이 개인들에게 그들의 완전한 자격을 15실링 미만으로 지급하는 정책이 채택되었습니다. 이 법은 또한 보충 급여를 받는 모든 연금 수급자와 보충 급여를 받는 다른 연금 수급자(취업 등록 필요자 제외)에 대해 2년간 9실링을 장기 가산하는 제도를 도입했습니다.[10] 9를 장기적으로 추가한 목적은 "가능한 한 추가 난방, 추가 식단, 추가 세탁 및 기타 예외적인 필요를 포함한 추가 혜택을 받는 장기 수급자의 추가 요구 사항을 보장하기 위한 것이었습니다."[95] 1967년에는 퇴직연금 수급자의 소득한도가 상향되었고, 그 밖의 소득규정 운용에도 변화가 있었습니다.[10] 1966년 가을부터는 소득수준이 결정될 때 홀어머니 연금의 일부를 소득으로 계산하지 않았습니다. 1966-67년 사회보장부는 노령자가 퇴직연금과 동일한 장부에서 보충연금을 받을 수 있도록 허용함으로써 보충연금 신청률이 현저하게 높아졌습니다.[11] 1968년에 보편적 가족수당이 10년 만에 처음으로 인상되었습니다. 이 조치는 어느 정도 재분배적인 것으로 여겨졌고,

"부자에서 가난한 사람으로, 주로 남성 납세자에서 가족수당을 받는 어머니로, 로이 젠킨스가 말하는 '문명적 선택성'을 향한 잠정적인 움직임입니다."

단기 질병과 실업에 대한 보충적 소득 관련 급여를 도입한 1966년 국민보험법은 "1960년대 후반 임금과 같은 비율로 보험 급여가 상승하도록 보장"함으로써 광범위한 분배적 결과를 가져왔습니다. 노동조합들은 윌슨 정부의 사회적 보호에 대한 발전을 지지했고, 이는 인구의 최저 5분위 계층의 생활 수준에 상당한 영향을 미쳤습니다. TUC의 성명서는 "정부가 의도적으로 사회 서비스에 대한 공격을 자제해 왔음"을 고려할 때, 노조가 정부의 소득 정책을 묵인하는 것은 정당하다고 주장했습니다.[96] 질병 수당 대신 실업 수당을 받는 사람들과 [97]훈련 중인 사람들에게도 관련 보충금을 받을 수 있었습니다.[98] 또한 1966년 종합평가법은 "소득이 가장 낮은 사람들에게" 요금 리베이트를 도입했습니다.[99] 1966년 10월, 과부 수당과 전쟁 과부에 대한 특정 수당의 기간은 26주로 연장되었습니다.[100]

소득과 관련된 실업 수당과 상병 수당의 도입은 근로자와 실업자 사이의 불평등을 상당히 감소시켰습니다. 1964년, 실업 수당이나 상병 수당을 받을 때 평균 임금 근로자가 받는 순수입은 그가 직장에서 받는 순수입의 45%에 불과했던 반면, 1968년에는 75%[64]로 증가했습니다. 실업 수당에 대한 소득 관련 보충금은 이전 회계 연도에 450파운드 이상을 벌었던 사람들이 사용할 수 있도록 했습니다. 보충금은 12일의 대기 기간을 거쳐 지급되었으며, 그 비율은 주당 평균 수입(최대 30파운드)이 9파운드를 초과하는 금액의 3분의 1이었습니다. 소득 관련 보완은 개인의 주택담보대출, 임대료, 고용 구매 계약에 대한 약속이 정상적인 소득과 관련이 있고 정상적인 소득 손실이 발생했을 때 신속하게 조정할 수 없다는 주장에 따른 것입니다. 이를 보완한 결과 두 자녀를 둔 기혼 남성의 총급여는 52%, 미혼 남성의 총급여는 117.% 상승했습니다. 기간은 26주로 제한되었고, 총 급여는 직전 회계연도 주간 평균 소득의 85%로 제한되었습니다.[10] 1965년부터 1970년까지 평균 소득에서 순이익의 비율로서 실업 또는 질병 수당은 1인의 경우 27%에서 53.3%로, 부부의 경우 41.2%에서 65.2%로, 자녀가 두 명인 부부의 경우 49.3%에서 72.7%로 증가했습니다.[101] 한 연구에 따르면, 소득과 관련된 실업 수당의 도입은 "두 아이를 가진 전형적인 기혼 남성의" 실업 소득을 평균 고용 소득의 40%에서 60%로 증가시켰습니다.[102] 실질적으로 윌슨 정부 제1기 퇴직연금은 15.3%, 실업·질병수당은 15.1%, 보충수당은 18.9%[103] 인상됐습니다.

1969년 아동·청년법과 1970년 지방자치단체 사회서비스법이 제정되면서 개인 사회서비스가 통합되고 지출이 증가하며 그 책임이 확대되었습니다.[104] 1969년 아동·청소년법은 소년 법원 제도를 개혁하고 지방 권한을 확대하여 소년 범죄자들에게 커뮤니티 홈을 제공했습니다.[39] 이 법안은 "재택", "승인된 학교", 그리고 지역 당국과 자발적인 어린이 집이 돌봄을 받는 모든 어린이를 위한 포괄적인 커뮤니티 홈 시스템의 일부가 되도록 규정했습니다.[34] 이것은 경찰과 문제가 된 아이들이 특별한 교육 지원, 사회 복지 도움 또는 지역 사회가 제공할 수 있는 다른 형태의 지원(재정적 또는 다른 방법)을 이전보다 더 확실하고 빠르게 받아야 한다는 것을 제공합니다.[9] 1968년 보건 및 공중보건법에 따라 지역 [10]당국은 노인들에게 서비스 제공에 있어 더 큰 유연성을 허용하기 위해 노인들의 복지를 증진할 수 있는 권한을 부여했습니다. 1965년에서 1968년 사이에 노인 가정에 약 15,000개의 새로운 장소가 제공되는 등 노인을 위한 보건 복지 서비스가 향상되었습니다. 1964년부터 1966년까지 가정 도움의 수는 28,237개에서 30,244개로 증가했습니다. 정신장애 성인과 아동을 위한 조항 개선에도 노력을 기울였습니다. 1965년부터 1966년 말까지 성인 훈련소의 이용 가능한 장소는 15,000곳에서 19,000곳으로 증가한 반면, 정신 장애 아동의 경우, 1960년에는 5,000곳 미만이었던 것에 비해 1966년에는 20,000곳 이상이 주니어 훈련소에 있었습니다. 또한 정신 질환자에 대한 지방 당국의 지출은 1963/64년 1천만 파운드에서 1967/68년 2천만 파운드로 두 배가 되었습니다.[40] 1970년 지방고용법은 "기본 서비스 개선과 버려진 토지 정리를 위해 보조금 지원을 할 수 있는 지역을 지정하는 것"을,[105] 1970년 사회적 필요(보조금)법은 "도시의 특별한 사회적 필요로 인해 발생하는 지출에 대한 보조금 지급의 승인을 규정했습니다. 지역."[106]

도시재생

박탈된 도시 지역의 사회 경제적 여건을 개선하기 위한 다양한 방안들이 도입되었습니다. 1966년 지방정부법 11조는 지방 당국이 영연방 이민자들의 특별한 요구를 충족시키기 위해 추가 직원을 모집하기 위해 보조금을 청구할 수 있도록 했습니다.[39] 브라이언 래핑(Brian Lapping)에 따르면, 이것은 "장관들이 주택, 교육 및 보건에 대한 사회적 도움 조치의 부담을 한 푼도 주지 않고 지방 당국에 전가했던 이전의 입장을 뒤집는 것"으로 특별한 필요가 있는 지역에 대한 도움을 지시하기 위해 취한 첫 조치였습니다.[9]

윌슨 제1정부는 1969년 지방정부 보조금(사회적 필요)법의 통과로 박탈된 도시 공동체에 대한 지원을 국가 정부의 특정 정책으로 만들었습니다. 이 법은 내무부 장관에게 지방 당국이 "특별한 사회적 필요"가 있는 지역에 추가적인 도움을 제공하는 것을 돕기 위해 보조금을 분배할 수 있도록 권한을 부여했습니다. 도시 원조 프로그램은 이후 지역 사회 및 가족 자문 센터, 노인 센터, 학교 및 기타 서비스를 제공하여 도시 박탈을 완화하기 위해 시작되었습니다.[107] 당시 내무장관이었던 제임스 캘러헌은 도시 원조 계획을 소개하면서 이 법안의 목적은 다음과 같다고 말했습니다.

"우리 도시와 마을의 가장 가난한 인구 밀집 지역에 살고 있는 시민들의 보살핌을 위한 provide입니다. 그것은 많은 지역을 괴롭히고 있는 하향의 나선을 저지하고 역전시키기 위한 것입니다. 필요와 가난이라는 치명적인 수렁이 있습니다."[34]

도시 원조 프로그램에 따라, 접근하지 못하는 청소년을 위한 센터, 가족 조언 센터, 커뮤니티 센터, 노인을 위한 센터, 그리고 한 경우에는 메틸화된 영혼을 마시는 사람들을 재활시키기 위한 실험 계획에 자금이 제공되었습니다.[9] 중앙 정부는 이 계획의 비용의 75%를 지불했는데, 이 비용은 '급격한 사회적 필요' 분야에서 지방 당국이 지명했습니다.[107] 이 법안의 결과로 이민자를 위한 어학 수업, 노인이나 장애인을 위한 주간 센터, 주간 보육원, 모험 놀이터, 불우이웃이나 장애 아동을 위한 휴일 등 많은 아이디어가 실행에 옮겨졌습니다. 따라서 이 계획은 지역 사회 발전을 장려하면서 추가 사회 제공에 성공적인 것으로 입증되었습니다.[34] 1969년 1월, 23개의 지방 당국은 보육 교육에 주로 사용되지만 어린이 집과 주간 보육 시설에 대해서도 총 300만 파운드를 수여받았습니다. 1969년 7월, 두 번째 단계는 89개 당국의 약 500개 프로젝트에 총 450만 파운드를 지원하기로 합의했고, 다시 강조점은 교사들과의 교육, 센터, 보육원 및 이민자들을 위한 어학 수업을 강조했지만, 지역 당국을 통해 모험 놀이터를 운영하는 자발적인 사회에 대한 지원도 이루어졌습니다. 놀이 센터, 놀이 그룹.[11]

지역사회개발사업(CDP)은 지역주민의 소통과 접근성 향상,[108] 지역서비스 제공 향상 등을 위해 지역주민의 자조와 참여를 유도하기 위해 박탈도가 높은 지역에 12개 사업을 설치하였습니다. 그 후 몇 년 동안, 이러한 행동 연구 프로젝트들은 도심 박탈의 원인에 대한 기존의 생각들에 점점 더 도전을 가했고, 그러한 지역에서의 빈곤의 근원은 도심 지역의 정치 경제의 변화로 추적될 수 있다고 주장했습니다. (제조업의 쇠퇴로 특징지어지는) 민간 자본의 철수와 같은 것.

지역사회 개발 프로젝트는 특별하게 만들어진 지역 사회복지사 팀들 간의 협력을 포함하고 있으며, 이들은 아르바이트생(경찰관, 청년고용관 등)의 지원을 받았습니다. (자신의 행동 연구 팀이 감독한) 이 그룹들에게 주어진 임무는 사회 서비스 종사자들이 제공해야 할 것을 전달하거나 자신을 이용할 수 있도록 하는 데 실패했다는 이론에 근거하여, 그들이 선택한 영역에서 사회 서비스의 지원에 대한 실질적인 수요가 얼마나 있는지 확인하는 것이었습니다. 결과적으로 많은 박탈당한 사람들이 그토록 절실하게 필요했던 서비스를 얻지 못하는 결과를 초래합니다.[9]

브라이언 래핑(Brian Lapping)이 언급한 바와 같이, 커뮤니티 개발 프로젝트는 또한 가난한 지역 사회 내에서 지역 주민들이 지역의 불만을 표현하고, 그 지역의 여건을 개선하고, 기존의 정치 구조가 하지 못했던 방식으로 일종의 정치적 리더십을 제공할 수 있다는 관점을 시험하기 위해 고안되었습니다. "largely의 극심한 빈곤 지역은 선거에서 중요할 만큼 충분히 크지 않았기 때문입니다." 지역사회 개발 프로젝트의 설립과 교육 우선 지역의 지정을 통해 영국 사회의 가장 가난한 구성원들을 끌어 올리려는 제1 윌슨 정부의 노력을 평가하면서, 브라이언 래핑은 다음과 같이 언급했습니다.

"이 불행한 집단에게 필요한 도움을 주기 위해 다양한 정책에서 표현된 결의는 1964-70년 정부의 가장 인도적이고 중요한 계획 중 하나였습니다."[9]

노동자들

윌슨 1기 정부의 집권 기간 동안 일반적인 근로 조건을 개선하기 위한 다양한 조치들이 도입되었습니다. 1968년 NBPI가 간호사 급여에 관한 보고서를 발표한 후 간호 직원의 조건이 개선되었습니다. 이로 인해 노인 및 정신과 병원의 간호사에게 훨씬 더 많은 급여 리드가 도입되었으며, 주말 및 야간 근무에 대한 보험료율도 (최초로) 도입되었습니다. 인센티브 제도를 통해 NHS 육체 노동자의 급여를 인상하는 것도 일부 진전이 있었습니다. 그러나 이러한 개선에도 불구하고, NHS는 윌슨 정부의 첫 번째 임기 말까지 저임금 고용주라는 명성을 유지했습니다.[10]

1965년의 근로자 보상 및 급부(개정)법은 산재기금에 의하여 제공되는 수당의 범위를 추가적으로 1만 명의 남성으로 확대하는 한편, 수당의 전체적인 구성을 합리화하였습니다.[109] 1966년 근로자보상(보충)제도에 의하여 기본수당, 주요무능력수당, 그 이하무능력수당 등 3종의 수당이 지급되었습니다. "1924년 이전에 부상당한 사람들에게 1924년 이후의 노동자 보상 규칙에 따라 평가된 보상을 받은 것과 같은 재정적 위치에 폭넓게 두기 위해" 주 2파운드의 기본 수당이 지급되었습니다. 이 수당은 원래 1951년 근로자 보상(보충) 제도에서 만들어진 조항을 계속 유지했습니다. 장기적인 완전 불능 또는 완전 불능의 경우에는 주요 불능수당이 지급되었고,[110] "기본수당을 받을 수 있는 부분적인 장애인 또는 기존의 소득 상실과 관련된 근로자 보상금의 주급 지급"에는 더 적은 불능수당이 지급되었습니다.[111]

1965년의 가게(조기 휴업일)법에 따라, 가게 노동자들은 일주일에 한 번씩 "조기 휴업일"을 가질 수 있었습니다.[112] 1965년의 Power Press Regulations는 "모든 공구를 교체한 후, 그리고 교대할 때마다 처음 4시간 동안 훈련된 사람이 시험과 검사를 수행하도록 요구했고,[113] 1966년의 건설(작업장) 규정은 "건축 현장의 안전을 위한 법적 배치를 규정했습니다.[114] 1966년 국민보험법은 산업재해로 인한 심각한 장애의 특정 유형에 대한 평가에 보다 관대한 조항을 도입했습니다.[115] 같은 해, 진폐증, 부신증 및 기타 질병 혜택 제도가 도입되었습니다.[116] 1969년 고용주 책임(의무보험)법이 통과되어 고용주는 직장에서 입은 부상, 질병 또는 사망에 대해 고용주에 대한 책임을 보험에 가입해야 합니다.[117] 1969년 석면 규정은 석면 노출로부터 작업장에 있는 사람들을 보호하기 위한 [118]것이었고, 1969년 사용자 책임법은 결함이 있는 장비로 인해 직원들에게 발생한 부상에 대해 사용자에게 책임을 지도록 했습니다.[119] 또한 1967년 농업법은 농업 임금 위원회에 농장 노동자의 최소 병가율을 고정할 수 있는 권한을 부여한 [40]반면, 추가 수당은 "일반 실무자들이 그룹으로 일하도록 장려했고, 직업 훈련 급여는 젊은 의사들이 실습에 들어가기 전에 특정 훈련을 수행하도록 장려했습니다."[120] 1967년 국민보험(산업재해)(급여) 개정규정은 "해외에 일시적으로 있는 자에게 일정한 장해연금의 인상을 지급할 수 있는" 상황의 연장을 규정하고 있습니다.[121]

윌슨 정부는 또한 재임 기간 동안 저소득층이 평균 소득자에 비해 상대적으로 지위가 향상되도록 보장하는 한편, 산업 보건에 대한 지원을 늘리고 상선의 근로 조건을 개선하기 위해 노력했습니다.[122] 정부의 물가 및 소득 정책의 원칙 중 하나는 저임금 근로자를 특별 배려한다는 것이었고, 1965년에서 1969년 사이에 최저 임금 근로자의 소득은 평균보다 약간 빠르게 증가했습니다(그러나 평가절하로 인한 1969-70년의 인플레이션 증가, 저임금 근로자의 지위 악화로 이어짐). 물가 수입 위원회는 지방 공무원이나 농업 노동자와 같은 저임금 집단에 대해 "정상 이상"의 급여 인상을 지시하는 데 성공했습니다. 그러나 1969년 9월 지방자치단체의 육체노동자(노점청소원, 먼지털이원 등)에게 지급된 임금이 크게 인상되면서 이후 산업계의 임금 요구가 소용돌이를 일으켰고, 이는 지방자치단체 육체노동자의 상대적 지위 향상이 지속되지 못했음을 의미합니다.[9]

국민보험(산재)법(1965)은 '소정의 산재 또는 사고에 따른 대인상해(귀에 급성 폭발상해 등)에 대하여 산재급여를 지급한다'는 원칙을 세웠으나,"[123]또한[123] 직원들에게 "산업재해를 입은 사용자에게 손해배상을 청구할 수 있는" 권리를 부여했습니다.[124] 1968년의 중복 광산 노동자 지급 제도는 55세 이상에 산업을 떠나야 하는 중복 광산 노동자들이 "새로운 상황에서 스스로 조정할 수 있도록" 일정 기간 동안 수입을 보충하도록 보장하기 위해 도입되었습니다.[125] 1966년에는 산업재해기금에서 1948년 7월 5일 이전에 부상을 입고 근로자 보상금을 주급으로 지급받을 수 있는 수당이 연장 및 개선되었습니다.[126] 1968년에는 실업자에게 지급되는 지원 금액을 제한하는 퇴행적 메커니즘인 "[64]임금 중단"이 작동하는 심각성을 줄이기 위해 다양한 조치를 취했습니다.[127] 1966년의 한 보고서에 의하면, "임금중단"으로 인한 어려움을 방지하고, 수당이 소득증가에 따라 움직이도록 하는 규정이 있었습니다. "수당이 "임금중단" 대상이 되는 사람은 일을 할 때보다 실직 상태에서 경제적으로 더 나쁠 것은 없지만," 위원회는 그 가족이 어려움을 겪을 수 있다는 것을 인식하고 있습니다. 따라서 그들의 장교들은 수당이 상당히 제한된 가정에 어려움을 줄 수 있도록 특별한 감시를 하고, 필요한 경우에는 심각한 어려움을 덜어주기 위해 추가적인 일시금을 지급합니다. 직원들은 또한 수당이 수입 수준의 증가에 맞춰 움직이도록 하기 위해 검토 중입니다."[128] 광부들을 위해 1965년 석탄산업법은 퇴직금에 대한 지원을 도입한 반면,[129] 1967년 석탄산업법은 퇴직금과 조기 퇴직금의 지원을 제공했습니다.[130] 1965년 석탄산업법은 구덩이 폐쇄와 관련하여 다양한 보조금을 제공했습니다. 예를 들어, 여기에는 퇴직금 손실과 고용 전망에 대한 지급, 퇴직금에 대한 기부금을 통한 지급, 고용 장소가 변경된 이사회의 고용인에 대한 지급, 그리고 결과적으로 거주지가 변경된 사람, 부양가족이 있거나 없는 사람의 제거 및 재정착과 관련하여 "이 항의 (4)호에 언급된 사람들을 위한 주택 제공", 고용 장소가 변경된 위원회에 의해 고용된 사람들을 위한 여행 수당 또는 운송 서비스 제공, " 1952년 [1952년 c. 23.] 광부복지법의 의미 내에서 기존 사회복지활동의 유지와 관련하여 근로 또는 고용장소가 변경되는 위원회에 의해 고용된 사람의 소득에 대한 일시적인 보충, 또는 "현물 급여 제공을 위한 기존의 약정", 1965년 3월 말 이후 대장 폐쇄의 결과로 이사회에서 고용된 사람의 수가 감소한 지역에서.[131] 또한 1965년 석탄 산업법에 따라 어떤 계획은 60세 이상의 중복 남성이 양허 석탄을 가질 수 있도록 허용했습니다.[132] 1967년 석탄산업법은 중복 광부에게 연금을 선지급하도록 규정하였고,[133] 1967년 국민보험(산업재해)(개정)법에 따라 진폐증을 통하여 50% 이상의 장애를 진단받은 남성은 동반된 기관지염과 폐기종을 질병의 일부로 치료받을 수 있도록 허용하였는데," "이 범주에 속하는" 사람은 3,000명에 불과하지만 말입니다.[134] 1969년 5월, "가구 산업의 목공자들에게" 코 부비동의 선암종이 처방된 직업병이 되었습니다.[135]

1965년 뉴타운법은 또한 뉴타운[136] 위원회 위원들에게 연금, 수당 및 무상을 지급하도록 규정하였고, 1966년 도크 앤 하버법은 부두 노동자들을 위한 다양한 복지 시설을 제공하는 동시에 훈련, 연구 및 교육에 대한 상을 개인들에게 수여하도록 규정하였습니다.[137] 지방자문위원회에 관하여 1966년 사회보장부법은 '장관이 그러한 위원회의 위원 및 그러한 위원회의 요청에 따라 참석하는 자에 대하여 지급하는 것'을 규정하였고, 재무부의 동의를 얻어 장관이 결정할 수 있는 비용과 여행 및 기타 수당(보수적 시간 손실에 대한 보상 포함)."[138] 부두노동자(고용규제)(개정) 훈령 1967은 "국가위원회와 지방위원회가 어떠한 공동협약에 따라 산업을 떠나는 부두노동자들에게 보상할 수 있도록 하는" 규정을 담고 있었고, 부두 노동자들을 위한 연금 계획을 수립하고 관리하며 질병이나 부상으로 인한 부재 중에 그들에게 지급할 준비를 관리합니다."[139]

다양한 직업군을 대상으로 연금 조항도 새로 도입했습니다. 교원은 1965년 교원 슈퍼 연금법에 의거하여 과부 및 자녀의 복리후생권을 취득하였습니다.[140] 1966년 8월 26일부터 소방관들은 "미망인의 급여, 즉 소방관 연금의 3분의 1에 해당하는 연금에 대한 제3률 보장을 선택할 수 있는 기회가 주어졌습니다." 1966년 8월 25일 이후에 임명된 모든 소방관들은 "모든 서비스에 관하여 자동적으로 과부의 세 번째 연금 보장을 받았습니다." 1966년 8월 26일부터 소방관이 사망하면 FPS는 정액 연금 또는 제3의 정액 연금을 자격이 있는 과부에게 지급합니다.[141] 1966년의 경찰 연금 규정은 "특정한 상황에서 직무 집행에서 받은 부상으로 인해 목숨을 잃은 경찰관의 미망인에게 가중상이라고 알려진 것을 수여할 수 있는" 권한을 경찰 당국에 부여했습니다. "증액상은 첫째, 사회보장급여와 함께 사망한 장교의 평균 연금급여의 2분의 1 이상에 해당하는 연금과 추가로 상당한 일시금으로 구성되어 있습니다."[142] 공무원에 종사하는 사람들에게 1965년 법은 재무부가 "통상적으로 60세에, 또는 은퇴의 이유가 건강이 좋지 않거나 해외의 특정 국가에서 근무하기 위해" 지불해야 하는 연금과 일시금 혜택을 지급할 수 있도록 했습니다. 이 연금은 '슈퍼 연금'으로, 일시금은 '추가 수당'으로 알려졌습니다. 이러한 수당의 계산은 법에 명시되어 있습니다. 또 "공무원부 장관이 퇴직하면 부서의 효율성에 부합한다고 인증한 뒤 50세 이상이면 재무부가 공무원에게 퇴직금과 추가 수당을 지급할 수 있는 권한을 부여했다"고 설명했습니다. 또 이 법은 공무원 사무실이 폐지되거나 부서가 업무 방식을 개편하려는 경우 재무부가 합리적이라고 판단한 금액의 특별 '보상수당'을 지급할 수 있도록 했습니다. 퇴직사유가 건강악화, 부서의 효율적인 운영이나 조직개편에 해당하고 공무원의 근속기간이 20년 이상인 경우, 재무부는 공무원이 20년 동안 재직했거나 60세까지 재직한 것으로 간주하여 그 기간이 더 짧은 경우에는 관리 연금과 추가 수당을 강화할 수 있는 권한을 부여받았습니다. 이러한 잠재력 제고는 공무원 직제가 폐지될 경우 지급할 수 있는 최대치이기도 했습니다."[143] 1965년 「슈퍼연금법」은 사망자가 특정한 상황에서 공무원이 아닌 경우에 과부 또는 자녀의 연금을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다.[144] 제3국에 거주하는 사람에게도 자격이 확장되었습니다.[145] 1966년 해외복무연금(제도 및 기금) 규정은 해외복무연금 제도의 수립을 위해 규정되었습니다.[146] NHS 직원의 경우 파트타임 전문가가 자신의 권리로 연금을 받을 수 있게 된 반면, 퇴직금 일시불, 아동수당, 권리를 포기하기로 선택한 기혼 남성을 위해 ½율의 과부연금을 포함한 새로운 NHS 연금 수급권이 도입되었습니다. 1967년 슈퍼연금(기타조항)법은 다양한 집단에 대한 연장 슈퍼연금 수급권을 규정했습니다.[148] 1967년 슈퍼애니메이션(공무원) 규칙은 "사망위로금의 지급, 연금권을 가지고 다른 직업으로 이직하는 경우의 이직가액의 지급 및 공직복무의 합산"에 관하여 규정하고 있습니다.[149] 또한, 1965년의 NHS 슈퍼 연금 규정은 "남성의 경우 65세, 여성의 경우 60세의 나이로 10년간 봉사한 후 연금을 받기 위해 국민 건강 서비스에 가입할 때 이전의 연금 권리를 유지하기로 선택한 사람"이라는 제목을 붙였습니다.[150]

자유주의적 개혁

영국을 좀 더 개방적이고 인간적인 사회로 만들기 위해 제1차 윌슨 정부 하에서 많은 조치들이 도입되었습니다. 1965년 인종관계법은 일부 공공장소에서 인종, 피부색, 민족적 또는 국가적 기원을 이유로 직접적인 차별을 금지했습니다. 이 법안은 또한 경주 관계 위원회를 설립했습니다.[39] 조정, 교육, 비공식적 압력을 통해 인종 간 관계를 원활하게 하기 위해 중앙에서 자금을 지원하는 지역 관리들의 네트워크가 제공되었고, 지역 자원봉사자들을 위해 재정 직원들을 격려하고 돕기 위해 (캔터베리 대주교의 의장 하에) 영연방 이민자들을 위한 전국 위원회가 설립되었습니다. 좋은 neighbour 타입의 몸매." 1968년 인종 관계법이 추가로 통과되었는데, 이 법은 주택을 임대하거나 광고하는 데 있어서 차별과 고용 및 승진에 있어서 차별을 불법으로 만들었습니다. 이 법안은 또한 강화된 경주 관계 위원회에 차별의 경우 "회유"할 수 있는 권한을 제공했는데, 이는 차별자들이 그러한 행위를 중단하도록 설득하고 중단을 거부할 경우 궁극적인 제재로 법적 조치를 취할 수 있음을 의미했습니다. 이 법안은 또한 영연방 이민자를 위한 국가 위원회를 법정 기관인 커뮤니티 관계 위원회로 대체했습니다. 이 단체는 좋은 인종 관계를 가져오기 위한 수단으로 사회 사업, 선전, 교육에 대한 연간 보조금(30만 파운드부터)을 제공받았습니다.[9] 1967년 형사사법법은 집행유예형을 도입하고 배심원 결정에 10대 2의 다수결을 허용했습니다. 1967년 정부 부처에 대한 불만을 고려하고 구제책을 부과하기 위해 옴부즈맨(의회 위원)이 임명된 반면, 체임벌린 경에 의한 연극 검열은 폐지되었습니다(1969). 또 주일예배법을 완화하고,[39] 법적 지원 강화를 단행했습니다.[151]

1965년에 제정된 범죄 증거법은 "특정 사건에서 범죄 흔적에 증거를 제출할 수 있도록"[152] 허용한 반면, 영장의 뒷받침(아일랜드)법은 "최근 법원의 결정이 그 분야에 존재하는 것으로 나타난" 이상 현상을 치료한 반면, 영국 국적법은 "결혼한 여성의 지위에 관한" 이상 현상을 치료했습니다. 평화법의 재판관들은 변호사들을 "재판관들의 자격과 관련하여 변호사들과 같은 입장"에 놓았습니다. 사무원, 형사소송법은 "증인 출석에 관하여" 형법개정위원회의 권고를 이행하였습니다.[153] 1966년 가족 부양법은 정기금 대신 일시금을 지급하는 제한을 완전히 없앴고,[154] "사망자와 생존 배우자의 자녀가 재산 소득의 3분의 2 이상을 남겨둔 경우 청구할 수 없도록" 하는 제한도 없앴습니다.[155] 1967년 형사사법법은 치안판사가 고등법원에 재판이나 형을 선고하기 위해 범한 모든 사람에게 법률지원을 가능하게 했습니다. 또한 기소 시에만 재판이 가능한 범죄에 대한 감형 절차에 대해서도 법적 지원이 항상 허용될 것이라고 말했습니다.[156] 그러나 같은 해에 피고의 공정한 지분을 결정하는 수단 테스트가 포함된 유연한 분할 지불 제도가 도입되었습니다. 1967년 이전에는 법률 지원을 받으면 개인의 모든 법률 비용이 지불되었습니다.[157]

1965년 원자력 시설법은 원자력 시설의 운영자에게 "엄격한" 법적 의무를 부과하여 운영으로 인한 방사선 피폭이 부상이나 손상을 초래하지 않도록 보장했습니다. 입법상 청구인들은 법률상 배상을 받기 위해 과실을 입증할 필요가 없고, 인과관계만 존재한다고 볼 수 있습니다.[158] 1966년부터, 몇몇 화이트홀 부처들로부터 집시들을 위한 영구적인 카라반 장소들을 제공할 것을 촉구하는 편지가 전국의 지방 당국들에게 보내졌습니다. 이는 1968년 자유당 의원 에릭 러벅(Eric Lubbock)에 의해 도입된 카라반 사이트법(Caravan Site Act 1968)에 의해 뒤따랐습니다. 이 법은 1966년 회람의 권고사항을 지방 당국이 이행하도록 의무화했습니다. 이 법에 따라, 집시들은 다른 지역의 카라반들을 위해 정기적인 방문권을 누릴 뿐만 아니라 많은 지역에 정착할 수 있는 권리를 갖게 되었습니다.[9] 1967년 시민 편의시설법은 건축적 또는 역사적 관심이 있는 건축물을 개선하고 보호하고 나무를 심고 보존하는 것을 목적으로 했습니다.[159] 토지 위원회는 1967년에 토지를 취득하고 (처음에는 개발 가치의 40%였던) 더 나은 부과금을 징수할 수 있는 권한을 가지고 설립되었습니다.[160] 1970년 사법부법은 고등법원의 가족부를 신설했습니다.[36] 또한 1968년 의약품법은 "의약품 허가와 안전을 국가의 적극적인 책임으로 만들었다"고 규정하고 있습니다.[161]

협동조합 의원들이 발의한 소비자 문제와 관련된 많은 민간 회원 법안들은 윌슨 제1정부 하에서 법이 되었고, 현대 영국 쇼핑객들이 당연시하는 소비자 법안들의 대부분은 이 기간 동안 통과된 법안들에 기인합니다. 1968년에는 1968년에 무역기술법("쇼핑객 헌장")이 의회에 의해 제정되었고, 같은 해에 농장 및 정원 화학 법안도 법으로 제정되었습니다. 이 시기에 제정된 다른 협동조합 법안으로는 1967년에 통과된 새로운 공기 청정법, 오프 면허 제한을 철폐하는 법안, 농업 협동조합 육성 법안 등이 있으며, 이 기관은 "농업 및 원예와의 협력을 조직하고 촉진하기 위해 예산을 들여 새로운 농업 및 원예 협력 중앙 협의회에서 관리하는 계획"을 수립했습니다.[162] 획기적인 조치로 평가받은 1970년 만성질환자 및 장애인법은 세계 최초로 장애인을 인정하고 권리를 부여하는 입법으로 장애인에 대한 접근과 지원을 개선하기 위한 구체적인 조항을 마련했습니다.[163] 정부는 필요한 국회 시간을 부여함으로써 이 법안들의 통과를 효과적으로 지원했습니다. [38]

대외업무

미국과 베트남

윌슨은 미국과의 강한 "특별한 관계"를 믿었고, 정치인으로서의 자신의 위신을 강화하기 위해 백악관과의 거래를 강조하고 싶었습니다. 린든 존슨 대통령은 윌슨을 싫어했고, 어떤 "특별한" 관계도 무시했습니다. 그는 재정적인 도움을 제공하기로 동의했지만, 영국이 파운드화를 평가절하하고 수에즈 동쪽의 군부대를 철수하려는 계획에 대해서는 강력하게 반대했습니다. 베트남이 아픈 부분이었습니다.[164] 궁지에 몰린 남베트남 정부에 대한 미국의 군사적, 재정적 지원은 계속 확대되었고, 미국 지상군과 공군은 대부분의 전투를 공산군에 대항했습니다. 존슨은 미국의 개입에 대한 국제적 지원을 검증하기 위해 영국군 지상부대에 거듭 요청했지만 윌슨은 거절했습니다. 그는 말레이 비상사태에 대한 영국의 군사적 약속을 이유로 들었습니다. 그 대신 그는 영국인들에게 정보를 제공하고, 밀림 전쟁에서의 훈련과 언어적 지원을 제공했습니다. 그는 또한 러시아의 개입을 포함한 많은 중재 계획을 시도하는 데 주도권을 잡았지만, 그 중 어느 것도 설득력을 얻지 못했습니다.[165] 윌슨의 정책은 그의 노동당 좌파를 화나게 했습니다.[166] 보수당 야당은 베트남에 대한 미국의 입장을 대체로 지지했습니다. 총선에서 외교정책 이슈는 좀처럼 두드러지지 않았습니다.[167][168] 윌슨과 존슨은 또한 영국의 경제적 취약성과 세계 강대국으로서의 지위 하락에 대해서도 큰 차이를 보였습니다. 역사학자 조나단 콜먼(Jonathan Colman)은 20세기에 가장 불만족스러운 "특별한" 관계로 만들어졌다고 결론지었습니다.[169]

유럽

서독 수상 루트비히 에르하르트와 함께 윌슨.

윌슨은 두 번의 정부 임기와 두 번의 반대 기간(1964년 이전, 그리고 1970년과 1974년 사이) 동안 직면한 더 어려운 정치적 딜레마 중 하나는 현재 유럽 연합의 전신인 유럽 공동체의 영국 가입 문제였습니다. 1961년 7월 맥밀런 정부에 의해 진입 시도가 이루어졌고 에드워드 히스가 추밀원 경으로서 협상을 하였지만 1963년 샤를 드골 프랑스 대통령에 의해 거부되었습니다. 노동당은 1962년 영국이 공동체에 가입하는 것에 반대하여 전 당 대표 휴 게이츠켈이 나오면서 이 문제에 대해 의견이 분분했습니다.[170]

처음에 이 문제에 대해 망설이던 윌슨 정부는 1967년 5월에 영국의 유럽 공동체 가입을 위한 두 번째 신청서를 제출했습니다. 그러나 첫 번째와 마찬가지로 그해 11월 드골은 거부권을 행사했습니다.[171]

드골이 퇴임한 후, 보수당의 에드워드 히스 총리는 1972년 영국의 EC 가입을 협상했습니다. 야당인 노동당은 이 문제에 대해 계속 깊게 의견이 갈렸고, 큰 분열의 위험을 무릅썼습니다. 회원 자격에 대한 주요 반대자로는 뉴 스테이츠맨의 편집자였던 리처드 크로스먼(Richard Crossman)이 2년간(1970-72) 있었고, 당시에는 반 EEC 사건을 지지하는 많은 논고를 출판한 대표적인 중도좌파 주간지입니다. 노동당 지지자들 사이에서 두드러진 것은 로이 젠킨스였습니다.

아시아

1967년 해럴드 홀트 호주 총리 부부와 인사를 나누고 있는 해럴드와 메리 윌슨(왼쪽). 호주인들은 영국인들에게 극동지역에서의 군사적 약속을 유지할 것을 강력히 촉구했습니다.[172]

1945년 이후 극동지역에서 영국의 존재감은 점차 줄어들어왔습니다. 방어가 이 지역에 영국 군대가 주둔할 수 있는 근거의 상당 부분을 제공했던 이전의 영국 식민지들은 독립했습니다. 런던은 해외의 주요 병력을 유지하기 위한 재정 및 경제에 대한 비용을 점점 더 의식하게 되었습니다. (이와 병행하여 전략 무기를 개발하기 위한 몇 가지 계획이 비용을 이유로 포기되었습니다. 예를 들어, 1960년 블루 스트릭 미사일. 영국은 독자적인 인도 시스템을 구축하는 대신 미국의 기술, 특히 1963년에 구입한 폴라리스 잠수함 기반 미사일의 구매에 의존했습니다.[173]

윌슨이 미국의 재정 지원을 위해 지불한 대가의 일부는 1967년 수에즈 동부에 군사 주둔을 유지하기로 합의한 것입니다.[174] 그러나 국내 우선 순위가 더 급박할 때는 비용이 너무 많이 들었습니다. 1967년 7월 데니스 힐리 국방장관은 영국이 1977년까지 수에즈 동쪽에 있는 본토 기지를 포기할 것이라고 발표했습니다. 일부 항공 이동 병력은 유지될 것이며, 필요한 경우 이 지역에 배치될 수 있습니다. 1968년 1월, 윌슨은 이 철수 일정을 앞당기고, 1971년 말까지 싱가포르, 말레이시아, 페르시아만에서 영국군이 철수할 것이라고 발표했습니다.[175]

윌슨은 강력한 친이스라엘 견해를 가지고 있었습니다. 그는 이스라엘의 골다 메이어 총리의 특별한 친구였습니다. 이스라엘에 대해서는 확고하지 않지만, 서독의 빌리 브란트 수상도 있었습니다. 세 사람 모두 사회주의 인터내셔널의 일원이었습니다.[176]

아프리카

영국의 "제국으로부터의 퇴각"은 1964년까지 진전을 이루었고 윌슨의 행정부 동안 계속될 예정이었습니다. 로디지아 니아살란드 연방은 심각한 문제를 제시하게 되었습니다.

1953년에 설립된 연방은 북로디지아와 니아살랜드의 영국 식민지와 남로디지아의 자치 식민지를 병합한 것입니다. 연방은 1963년에 해체되었고 잠비아와 말라위 주는 독립을 허가 받았습니다. 연방의 경제적 강국이었던 남부 로디지아는 주로 정권이 집권했기 때문에 독립을 인정받지 못했습니다. 이 나라는 남쪽으로 남아프리카와 국경을 접하고 있었고, 그 통치는 당시 헨드릭 베르워드가 이끌었던 아파르트헤이트 체제의 영향을 받았습니다. 윌슨은 로디지아의 수상 이안 스미스가 이끄는 백인 소수 정부에게 독립을 허락하지 않았습니다. 그는 아프리카 원주민들에게 자격 없는 투표권을 기꺼이 확장시키지 않았습니다. 그의 정부의 견해는 토착민들이 기발하고, 그렇게 하면 그들이 과도한 영향력과 위협에 노출될 것이라는 것이었습니다. 이 프랜차이즈는 일정 수준(상당히 낮은)의 교육 수준을 달성한 사람들과 부동산 소유자, 즉 "중요한" 사람들, 즉 추장과 인두나(induna)에게 열려 있었습니다. 즉, 많은 원주민들이 투표할 자격이 필요했습니다.

스미스의 도전적인 대응은 1965년 11월 11일 오전 11시 정전협정일로 예정된 일방적인 독립 선언으로, 전쟁에 대한 식민지의 공헌을 상기시켜 영국의 지지를 얻기 위한 시도였습니다.[38] 스미스는 영국 언론에서 개인적으로 비난을 받았습니다.[177] 윌슨의 즉각적인 의지는 유엔에 있었고, 1965년 안보리는 1979년 공식적인 독립까지 지속될 제재를 가했습니다. 이것은 영국 군함들이 로디지아의 경제적 붕괴를 일으키기 위해 베이라 항구를 봉쇄하는 것을 포함했습니다. 윌슨은 이 문제에 대해 확고한 입장을 취함으로써 대부분의 국가들로부터 찬사를 받았습니다. 많은 국가들이 제재에 동참하지 않아 효율성이 떨어졌습니다. 여론의 특정 부분은 그 효과에 의문을 제기하고, 힘으로 정권을 무너뜨릴 것을 요구하기 시작했습니다. 윌슨은 영국인들이 그들의 "친척"에 대한 그러한 행동을 지지하지 않을 것이라고 믿었기 때문에 군사력으로 로디지아에 개입하는 것을 거부했습니다. 두 지도자는 1966년 타이거와 1968년 두려움 없는 영국 군함에서 논의를 위해 만났습니다. 스미스는 이후 그의 회고록에서 윌슨이 협상 중 전술을 지연시키고 이중성을 주장했다고 비난했고, 윌슨은 스미스의 선의에 의문을 제기하고, 스미스가 정착지가 보일 때마다 골대를 옮겼음을 시사하는 등의 반응을 보였습니다.[178] 이 문제는 1976년 윌슨이 사임할 당시에도 여전히 해결되지 않았습니다.

아프리카의 다른 곳에서는 나이지리아에서 인종적 증오와 독립하려는 비아프라의 노력으로 인해 문제가 발생했습니다. 윌슨은 이전 식민지에서 수립된 새 정부를 지지하고 이탈 운동에 맞서기를 거부했습니다. 그는 1967년부터 1970년까지 나이지리아 내전 동안 야쿠부 고원 장군의 정부를 지원했습니다.[179]

운명.

비록 윌슨 제1정부가 광범위한 사회 개혁을 시행하고 재임 기간 동안 사회적 불평등을 줄이기 위해 많은 일을 했지만, 직면한 경제적인 어려움으로 인해 긴축 정책이 여러 번 시행되었고, 정부는 주요 정책 목표 중 일부를 포기해야 했습니다. 논란이 되고 있는 긴축정책들 중에는 치과비 인상, 1968년 모든 중등학교의 무상급식 폐지, 주간 국민보험 기여금 인상, 계획된 퇴학 연령의 16세로의 연기, 도로 및 주택 프로그램의 삭감 등이 포함되어 있습니다.[180] 이는 정부의 주택 건설 목표인 연간 50만 가구가 결코 달성되지 않았다는 것을 의미합니다.[7] 비록 이 개혁이 이후 1975년 윌슨의 두 번째 총리 재임 기간 동안 시행될 것이지만,[181] 정부는 국민 보험 혜택의 증가를 평균 수입 증가와 연계시키겠다는 1964년의 공약을 달성하지 못했습니다.[182]

1968년(1964년 폐지 후) 정부가 처방전 부담금을 다시 도입하기로 한 것에 대해서도 많은 논란이 있었지만,[38] 이 조치의 타격은 많은 사람들이 부담금을 면제받았다는 사실로 인해 누그러졌습니다. 1968년, 거의 틀림없이 "스커너"와 "복지 부정행위"로 추정되는 선정적인 이야기에 대한 응답으로, 정부는 45세 미만의 독신 남성들에 대한 혜택을 종료하는 논란이 많은 새로운 규칙을 도입하기로 결정했습니다. 이 규칙 하에서, 실업률이 낮은 지역에 사는 젊은 독신 남성들은 4주 후에 그들의 부가적인 혜택이 중단될 것입니다.[10] 윌슨 정부는 또한 1964년에서 1969년 사이에 실질적으로 13[56]% 감소한 가족수당의 실질적인 가치를 재임 기간 동안 유지하는 데 실패했습니다.[183] 또한 가족수당 인상분의 일부를 지급하기 위해 1968년에 조세수당이 삭감되었고, 인플레이션에도 불구하고 1971년까지 다시 인상되지 않았습니다.[184] 가족수당은 1966년 10월에 넷째 이상 자녀의 경우 주당 50p에서 75p로 인상되었다가 1967년 4월에 둘째 자녀는 75p, 그 이후 자녀는 85p로 인상되었습니다. 그러나 한 필자에 따르면, 이 정책은 자녀가 하나뿐인 미혼모에게 도움이 되지 않았고, "보충급여 지급액이 "이 인상액만큼" 줄어들었으며, "일부 저소득자를 포함한 납세자들로부터 가족수당 비용을 회수하기 위해" 세금 수당이 조정되었다고 합니다.[185]

주택 분야에서, 제1 윌슨 정부는 1956년 4층, 5층에 대해 큰 인상을 주는 진보적인 층고 보조금을 도입하면서 이전 보수당 정부에 의해 시작된 고층 아파트 건설을 장려하여 역사학자들로부터 비판을 받았습니다. 그리고 6층 아파트와 그 이상의 추가 층마다 고정 증분.[186][187] 1966년에는 높은 아파트가 승인된 모든 스타트업의 25.6%를 차지했지만 1954년에는 3%에 불과했습니다.[188] 1964년부터 1966년까지 지방 당국과 뉴타운이 5층 이상 건물에 평면 형태로 잉글랜드와 웨일스에 건설한 주택의 비율은 22.4%에서 25.7%로 상승했고, 1970년에는 9.9%로 떨어졌습니다.[189]

역사학자 앤드류 소프(Andrew Sorpe)에 따르면, 지어진 고층 및 고밀도 주택의 많은 부분이 부실하게 건설되어 세입자들에게 인기가 없는 것으로 판명되었으며, 재주택으로 인해 사회적 및 확장된 가족 네트워크가 방해를 받아 사회 서비스에 대한 부담이 증가하고 따라서 나이가 들수록 공공 지출이 증가했다고 합니다. 비공식 지원 네트워크가 파열되었습니다. 소프가 주장한 바와 같이 노동당의 업적은 "어정쩡했고, 돌이켜보면 많은 사람들이 노동당의 정책이 중대한 사회 문제로 이어진다고 생각할 것입니다."[38]

또 다른 역사학자 에릭 쇼에 따르면, 건물을 짓기 위해 서두르고 자금 부족을 극복하기 위해 윌슨 제1정부는 "아파트의 고층 블록에 대한 유행에 굴복했다"고 합니다. 쇼의 경우, 이 주택 운동은 "노동당의 중심주의적인 사회민주주의 브랜드의 결함"을 보여주었는데, 이는 일반인들의 이익을 공무원들이 상담할 필요 없이 보호할 수 있다는 가정이었습니다. "자원을 좀 더 얇게 확산시킴으로써 공약을 존중할 수 있다는 intention은 있지만 근시안적인 믿음, 그리고 제도 개혁의 효과를 계산하는 것이 국민 삶의 전반적인 질에 미치는 영향을 무시한 개혁에 대한 '사회공학적' 접근." 이 접근 방식은 사람들이 지역 사회에서 비틀어져서 기본적인 사회 및 상업 시설이 부족하고 지역 사회 네트워크의 부활을 방해하는 고립되고 금지된 환경으로 옮겨지는 결과를 낳았습니다. 쇼에 따르면 고층 카운슬 아파트는 노동자 계층의 빈곤층을 위한 낮은 등급의 예비역이 됨으로써 계층 불평등을 심화시켰으며, 이는 "케인즈의 사회민주주의가 윤리적 사회주의의 전통에서 벗어난 정도"를 반영한 것입니다. 더 나은 동료애, 공동체 정신, 더 이타적인 행동 형태를 기를 수 있는 기관을 건설하겠다는 포부를 가지고 있습니다." 쇼가 추가로 언급한 바와 같이, "영혼이 없는 새로운 노동자 계급 사유지"는 "윌리엄 모리스와 같은 구세대 사회주의자들이 예측할 수 있었던 것처럼" 많은 사회악의 번식지가 되었습니다."[56]

긴축정책으로 개발원조가 대폭 삭감되는 동안 경제성장률을 연 4%로 끌어올리겠다는 계획은 실현되지 못했습니다. Richard Crossman의 강제 국가 연금 제도와 함께, 과부와 연금 수급자를 위한 제안된 "최소 소득 보장"[190]은 결코 시행되지 않았습니다. 보편적인 세컨더리 연금 제도인 이 제도는 영국의 연금 수급자들이 그들의 소득이 가장 높았던 직장 생활의 최고의 시기 동안 누렸던 것에 더 가까운 소득을 제공하기 위한 것이었습니다. 브라이언 래핑(Brian Lapping)에 따르면, 이것이 실행되었더라면 윌슨의 사회 보장에 대한 가장 큰 개혁이었을 것입니다.[7] 수단 테스트를 거친 제안된 가족 보충안은 내각에서 논의되었고 (당시) 수상인 제임스 캘러헌에 의해 지지되었습니다.[191] 나중에 "가족 소득 보충"이라는 이름으로 히스 정부에 의해 도입되었지만, 결코 존재하지 않았습니다.[192] 1969년 6월, 정부는 중증 장애인을 위한 "출석 수당"과 질병으로 인해 조기에 퇴직할 수밖에 없는 사람들을 위한 "무효 연금" 두 가지 새로운 장애인 혜택을 도입할 계획을 발표했습니다.[11] 그러나 제1차 윌슨 정부의 남은 임기 동안에는 어떠한 혜택도 주어지지 않았지만, 제안된 출석 수당은 나중에 히스 정부에[193] 의해 도입될 것이고 제2차 윌슨 정부에 의해 무효 연금이 도입될 것입니다.[194] 게다가, 정부의 긴축 정책은 1968년과 1969년에 인기 없는 소비 압박으로 이어졌습니다.[3]

1969년까지 노동당은 심각한 선거 역전을 겪고 있었습니다. 1970년 5월 윌슨은 총선거를 소집함으로써 자신의 정부의 명백한 인기 회복에 응답했지만, 대부분의 관측자들은 놀랍게도 에드워드 히스가 이끄는 보수당에게 투표에서 패배했습니다.

장관 목록

내각의 구성원들은 대담한 얼굴을 하고 있습니다.

사무실. 이름. 날짜 메모들
총리님,
재무부 제1대 군주
그리고 공무원 장관.		 해럴드 윌슨 1964년 10월 16일 ~ 1970년 6월 19일
국무원 제1장관 조지 브라운 1964년 10월 16일 1967년 8월 29일까지 경제부와 연계된 사무
마이클 스튜어트 1966년 8월 11일 ~ 1968년 3월 18일
바바라 성 1968년 4월 6일 고용부와 연계된 사무실
영국의 수상 가디너 경 1964년 10월 16일
하원의 지도자
평의회 의장		 허버트 보우덴 1964년 10월 16일
리처드 크로스먼 1966년 8월 11일
프레드 피어트 1968년 10월 18일
옥새의 수호자 롱포드 백작 1964년 10월 18일 또한 귀족원의 지도자.
프랭크 소스키체 경 1965년 12월 23일
롱포드 백작 1966년 4월 6일 또한 귀족원의 지도자.
섀클턴 경이 1968년 1월 16일 또한 귀족원의 지도자.
프레드 피어트 1968년 4월 6일
섀클턴 경이 1968년 10월 18일 또한 귀족원의 지도자.
재무장관 제임스 캘러헌 1964년 10월 16일
로이 젠킨스 1967년 11월 30일
재무장관 존 다이아몬드 1964년 10월 20일 1968년 11월 1일부터 내각에 취임
재무부 장관 딕 터번 1968년 4월 6일
빌 로저스 1969년 10월 13일
재무장관 에드워드 쇼트 1964년 10월 18일
존 실킨 1966년 7월 4일
로버트 멜리시 1969년 4월 30일
사무실이 빈 1970년 5월 31일
재무장관 니올맥더못 1964년 10월 21일
해럴드 레버 1967년 8월 29일
딕 터번 1969년 10월 13일
재무부 경제장관 앤서니 크로스랜드 1964년 10월 19일 사실상의 경제 장관 1964년 12월 22일 폐지
경제담당 국무장관 조지 브라운 1964년 10월 16일
마이클 스튜어트 1966년 8월 11일
피터 쇼어 1967년 8월 29일 1969년 10월 6일 폐지
경제부 장관 앤서니 크로스랜드 1964년 10월 20일 1964년 12월 22일까지 재무부 경제장관을 역임.
오스틴 알부 1965년 1월 27일 ~ 1967년 1월 7일
토마스 어윈 1968년 4월 6일 ~ 1969년 10월 6일
경제부 차관보 모리스 폴리 1964년 10월 21일 ~ 1966년 4월 6일
빌 로저스 1964년 10월 21일 ~ 1967년 1월 7일
해럴드 레버 1967년 1월 7일 ~ 1967년 8월 29일
피터 쇼어 1967년 1월 7일 ~ 1967년 8월 29일
앨런 윌리엄스 1967년 8월 29일 ~ 1969년 10월 6일
에드먼드 델 1967년 8월 29일 ~ 1968년 4월 6일
재무부의 영주들 조지 로저스 1964년 10월 21일 ~ 1966년 1월 11일
조지 로슨 1964년 10월 21일 ~ 1967년 4월 1일
잭 맥캔 1964년 10월 21일 ~ 1966년 4월 11일, 1967년 7월 29일 ~ 1969년 10월 13일
이포 데이비스 1964년 10월 21일 ~ 1966년 4월 6일
해리엇 슬레이터 1964년 10월 21일 ~ 1966년 4월 6일
존 실킨 1966년 1월 11일 ~ 1966년 4월 11일
앨런 피치 1966년 4월 16일 ~ 1969년 10월 13일
조셉 하퍼 1966년 4월 16일 ~ 1970년 6월 19일
윌리엄 휘틀록 1966년 4월 11일 ~ 1966년 7월 7일, 1967년 4월 1일 ~ 1967년 7월 28일
윌리엄 하위 1966년 4월 16일 ~ 1967년 4월 1일
해리 구레이 1966년 7월 7일 ~ 1967년 4월 1일
브라이언 오말리 1967년 4월 1일 ~ 1969년 10월 13일
월터 해리슨 1968년 10월 29일 ~ 1970년 6월 19일
닐 맥브라이드 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
어니스트 페리 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
어니스트 암스트롱 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
외교부 장관 패트릭 고든 워커 1964년 10월 16일
마이클 스튜어트 1965년 1월 22일
조지 브라운 1966년 8월 11일 체념
마이클 스튜어트 1968년 3월 16일 1968년 10월 17일 영연방 사무소와 합병
미 국무부 외교·영연방 담당 장관 마이클 스튜어트 1968년 10월 17일
외교부 장관 카라돈 주 1964년 10월 16일 ~ 1970년 6월 19일
조지 톰슨 1964년 6월 19일 ~ 1966년 4월 6일, 1967년 1월 7일 ~ 1967년 8월 29일
월터 패들리 1964년 10월 19일 ~ 1967년 1월 7일
샬폰트 주 1964년 10월 23일 ~ 1970년 6월 19일
아이린 화이트 1966년 4월 11일 ~ 1967년 1월 7일
프레더릭 멀리 1967년 1월 7일 ~ 1968년 10월 17일 1968년 10월 17일 영연방 사무소와 합병
고론위 로버츠 1967년 8월 29일 ~ 1968년 10월 17일 1968년 10월 17일 영연방 사무소와 합병
외무부 장관 프레더릭 멀리 1968년 10월 17일 ~ 1969년 10월 6일
고론위 로버츠 1968년 10월 17일 ~ 1969년 10월 13일
셰퍼드 주 1968년 10월 17일 ~ 1970년 6월 19일
국회 외교부 차관보 월스턴 주 1964년 10월 20일
빌 로저스 1967년 1월 7일
모리스 폴리 1968년 7월 3일 1968년 10월 17일 영연방 사무소와 합병
미 국무부 외교 및 영연방 담당 차관보 모리스 폴리 1968년 10월 17일 ~ 1970년 6월 19일
윌리엄 휘틀록 1968년 10월 17일 ~ 1969년 10월 13일
에반 루아드 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
내무부 장관 프랭크 소스키체 경 1964년 10월 18일
로이 젠킨스 1965년 12월 23일
제임스 캘러헌 1967년 11월 30일
내무부 장관 앨리스 베이컨 1964년 10월 19일
스톤햄 주 1967년 8월 29일
셜리 윌리엄스 1969년 10월 13일
내무부 차관 스톤햄 주 1964년 10월 20일 ~ 1967년 8월 29일
조지 토머스 1964년 10월 20일 ~ 1966년 4월 6일
모리스 폴리 1966년 4월 6일 ~ 1967년 1월 7일
딕 터번 1966년 4월 6일 ~ 1968년 4월 6일
데이비드 에널스 1967년 1월 7일 ~ 1968년 11월 1일
엘리스턴 모건 1968년 4월 6일 ~ 1970년 6월 19일
멀린 리스 1968년 11월 1일 ~ 1970년 6월 19일
농림수산식품부 장관 프레드 피어트 1964년 10월 18일
클레드윈 휴즈 1968년 4월 6일
농림수산식품부 정무비서관 존 매키 1964년 10월 20일 ~ 1970년 6월 19일
제임스 허치슨 호이 1964년 10월 21일 ~ 1970년 6월 19일
항공부 장관 로이 젠킨스 1964년 10월 18일
프레더릭 멀리 1965년 12월 23일
존 스톤하우스 1967년 1월 7일 1967년 2월 15일 폐지
국회 항공부 장관 존 스톤하우스 1964년 10월 20일
줄리안 스노우 1966년 4월 6일 1967년 1월 7일 폐지
식민지 담당 국무장관 앤서니 그린우드 1964년 10월 18일
롱포드 백작 1965년 12월 23일 또한 귀족원의 지도자.
프레드릭 리 1966년 4월 6일 1966년 8월 1일부터 영연방 담당 차관. 1967년 1월 7일 폐지
미 국무부 식민지 담당 차관 아이린 화이트 1964년 10월 20일 ~ 1965년 10월 11일
주 테일러 1964년 10월 20일 ~ 1966년 4월 11일 영연방 관계 차관보도
베스윅 주 1965년 10월 11일 ~ 1966년 8월 1일 영연방 관계 차관보도
영연방 관계부 장관 아서 보텀리 1964년 10월 18일 영연방 국무장관으로 통합
영연방 담당 국무장관 허버트 보우덴 1966년 8월 11일
조지 톰슨 1967년 8월 29일 1968년 10월 17일 외무청과 통합
영연방 관계부 장관 클레드윈 휴즈 1964년 10월 19일 ~ 1966년 4월 6일 영연방부 장관으로 통합
영연방부 장관 주디스 하트 1966년 4월 6일 ~ 1967년 7월 26일
조지 토머스 1967년 1월 7일 ~ 1968년 4월 6일
셰퍼드 주 1967년 7월 26일 1968년 10월 17일 외무청과 통합
영연방 관계부 차관 주 테일러 1964년 10월 20일 식민지 담당 차관보
베스윅 주 1965년 10월 11일 1966년 8월 1일까지 식민지 담당 차관.
미 국무부 영연방 담당 차관보 베스윅 경 1966년 8월 1일
윌리엄 휘틀록 1967년 7월 26일 1968년 10월 17일 외무청과 통합
국방장관 데니스 힐리 1964년 10월 16일
육군부 장관 프레더릭 멀리 1964년 10월 19일 또한 국무부 부장관
제럴드 레이놀즈 1965년 12월 24일
육군차관보 제럴드 레이놀즈 1964년 10월 20일
멀린 리스 1965년 12월 24일
데이비드 에널스 1966년 4월 6일
제임스 보이든 1967년 1월 7일
이보르 리처드 1969년 10월 13일
해군장관 크리스토퍼 메이휴 1964년 10월 19일
요제프 말라리외 1966년 2월 19일 1967년 1월 7일 폐지
해군차관보 요제프 말라리외 1964년 10월 21일
더 로드 윈터바텀 1966년 4월 6일
모리스 폴리 1967년 1월 7일
데이비드 오웬 1968년 7월 3일
공군부 장관 섀클턴 경이 1964년 10월 19일 1967년 1월 7일 폐지
미 공군 차관보 브루스 밀란 1964년 10월 20일
멀린 리스 1966년 4월 16일
더 로드 윈터바텀 1968년 11월 1일
국방부장관 제럴드 레이놀즈 1967년 1월 7일
로이 해터슬리 1969년 7월 15일
국방부 장비부 장관 로이 메이슨 1967년 1월 7일
존 모리스 1968년 4월 16일
교육과학부 장관 마이클 스튜어트 1964년 10월 18일
앤서니 크로스랜드 1965년 1월 22일
패트릭 고든 워커 1967년 8월 29일
에드워드 쇼트 1968년 4월 6일
교육과학부 장관 보우덴 주 1964년 10월 19일 ~ 1965년 10월 11일
레그 프렌티스 1964년 10월 20일 ~ 1966년 4월 6일
에드워드 레드헤드 1965년 10월 11일 ~ 1967년 1월 7일
고론위 로버츠 1966년 4월 6일 ~ 1967년 8월 29일
셜리 윌리엄스 1967년 1월 7일 ~ 1969년 10월 13일
앨리스 베이컨 1967년 8월 29일 ~ 1970년 6월 19일
제럴드 파울러 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
예술부 장관 Jennie Lee 1967년 2월 17일 ~ 1970년 6월 19일
교육부 차관 제임스 보이든 1964년 10월 20일 ~ 1965년 2월 24일
데니스 하웰 1964년 10월 20일 ~ 1969년 10월 13일
Jennie Lee 1965년 2월 24일 ~ 1967년 2월 17일 예술
조안 레스토르 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
고용생산성부 장관 바바라 성 1968년 4월 6일
고용생산성부 장관 에드먼드 델 1969년 10월 13일
미 국무부 고용차관보 어니스트 페르니호프 1968년 4월 6일 ~ 1969년 10월 13일
로이 해터슬리 1968년 4월 6일 ~ 1969년 10월 13일
해럴드 워커 1968년 4월 6일 ~ 1969년 10월 13일
보건부장관 케네스 로빈슨 1964년 10월 18일 1968년 11월 1일 폐지
보건부 국회의원 비서관 바넷 스트로스 경 1964년 10월 20일
찰스 러플린 1965년 2월 24일
줄리안 스노우 1967년 1월 7일
사회복지부 장관 리처드 크로스먼 1968년 11월 1일 건강 포함
사회복지부 장관 스티븐 스윙글러 1968년 11월 1일 ~ 1969년 2월 19일
데이비드 에널스 1968년 11월 1일 ~ 1970년 6월 19일
세로타 남작 부인 1969년 2월 25일 ~ 1970년 6월 19일
사회복지부 차관 노먼 펜틀랜드 1968년 11월 1일 ~ 1969년 10월 13일
찰스 러플린 1968년 11월 1일 ~ 1968년 11월 20일
줄리안 스노우 1968년 11월 1일 ~ 1969년 10월 13일
브라이언 오말리 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
존 던우디 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
주택지방자치부장관 리처드 크로스먼 1964년 10월 18일
앤서니 그린우드 1966년 8월 11일 1969년 10월 6일부터 내각에 소속되지 않음
로버트 멜리시 1970년 5월 31일
주택지방정부부 장관 프레더릭 윌리 1967년 2월 17일
니올맥더못 1967년 8월 29일 ~ 1968년 9월 28일
데니스 하웰 1969년 10월 13일
기획국토부 장관 케네스 로빈슨 1968년 11월 1일 1969년 10월 6일 폐지
주택지방자치부 국회사무처장 로버트 멜리시 1964년 10월 18일 ~ 1967년 8월 29일
제임스 맥콜 1964년 10월 20일 ~ 1969년 10월 13일
케넷 경 1966년 4월 6일 ~ 1970년 6월 19일
아서 스케핑턴 1967년 2월 17일 ~ 1970년 6월 19일
레지널드 프리슨 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
리처드 마쉬 1964년 10월 20일 ~ 1965년 10월 11일
어니스트 쏜튼 1964년 10월 21일 ~ 1966년 4월 6일
셜리 윌리엄스 1966년 4월 6일 ~ 1967년 1월 7일
어니스트 페르니호프 1967년 1월 7일 ~ 1968년 4월 6일
로이 해터슬리 1967년 1월 7일 ~ 1968년 4월 6일
노동부장관 레이 건터 1964년 10월 18일 1968년 4월 6일 고용생산성장관으로 개편
랭커스터 공국의 수상 더글러스 호튼 1964년 10월 18일
조지 톰슨 1966년 4월 6일 내각에 없는 사무실
프레드릭 리 1967년 1월 7일
조지 톰슨 1969년 10월 6일 내각관방
지방정부 및 지역계획 담당 국무장관 앤서니 크로스랜드 1969년 10월 6일
지방정부 및 지역기획부 장관 토마스 어윈 1969년 10월 6일
국토자원부 장관 프레더릭 윌리 1964년 10월 18일 사무실은 1967년 2월 17일에 정리되었습니다.
국토자원부 장관 미치슨 주 1964년 10월 ~ 1966년 4월 6일
아서 스케핑턴 1964년 10월 21일 ~ 1967년 2월 17일
해외개발부 장관 바바라 성 1964년 10월 18일
앤서니 그린우드 1965년 12월 23일
아서 보텀리 1966년 8월 11일
레지널드 프렌티스 1967년 8월 29일 내각에 더 이상 사무실이 없음
주디스 하트 1969년 10월 6일
해외개발부 정무비서관 알버트 오람 1964년 10월 21일
벤 휘태커 1969년 10월 13일
페이마스터 제너럴 조지 위그 1964년 10월 19일 ~ 1967년 11월 12일
사무실이 빈 1967년 11월 12일
섀클턴 경이 1968년 4월 6일 또한 귀족원의 지도자.
주디스 하트 1968년 11월 1일
해럴드 레버 1969년 10월 6일
연금·국민보험부 장관 마거릿 허비슨 1964년 10월 18일 1966년 8월 6일부터 사회보장부 장관
연금부 국회의원 비서관 해럴드 데이비스 1964년 10월 20일 ~ 1966년 8월 6일
노먼 펜틀랜드 1964년 10월 21일 ~ 1966년 8월 6일
포트폴리오가 없는 장관 에릭 플레처 경 1964년 10월 19일 ~ 1966년 4월 6일
주 챔피언 1964년 10월 21일 ~ 1967년 1월 7일
더글러스 호튼 1966년 4월 6일 ~ 1967년 1월 7일 내각에서
섀클턴 경이 1967년 1월 7일 ~ 1968년 1월 16일
패트릭 고든 워커 1967년 1월 7일 ~ 1967년 8월 21일
조지 톰슨 1968년 10월 17일 ~ 1969년 10월 6일
피터 쇼어 1969년 10월 6일 ~ 1970년 6월 19일
우체국장 토니 벤 1964년 10월 19일
에드워드 쇼트 1966년 7월 4일
로이 메이슨 1968년 4월 6일
존 스톤하우스 1968년 7월 1일 우체국은 1969년 10월 1일 공기업이 되었습니다.
우체국장차관보 조셉 슬레이터 1964년 10월 20일
우정통신부 장관 존 스톤하우스 1969년 10월 1일
우정통신부 국회사무처장 조셉 슬레이터 1969년 10월 1일
노먼 펜틀랜드 1969년 10월 13일
권력부 장관 프레드릭 리 1964년 10월 18일
리처드 마쉬 1966년 4월 6일
레이 건터 1968년 4월 6일
로이 메이슨 1968년 7월 1일 1969년 10월 6일 폐지
국회의원 권한대행비서관 존 모리스 1964년 10월 21일
린드그렌 주 1966년 1월 10일
제레미 브레이 1966년 4월 6일
레지널드 프리슨 1967년 1월 7일 ~ 1969년 10월 6일
공공건축공사부 장관 찰스 패넬 1964년 10월 19일
레지널드 프렌티스 1966년 4월 6일
로버트 멜리시 1967년 8월 29일
존 실킨 1969년 4월 30일
공공건축노동부 국회사무처장 Jennie Lee 1964년 10월 20일 예술
제임스 보이든 1965년 2월 24일
더 로드 윈터바텀 1967년 1월 7일
찰스 러플린 1968년 11월 20일
스코틀랜드 국무장관 윌리 로스 1964년 10월 18일
스코틀랜드 국무장관 조지 윌리스 1964년 10월 20일 ~ 1967년 1월 7일
딕슨 마본 1967년 1월 7일 ~ 1970년 6월 19일
주 휴즈 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
스코틀랜드 국무부 차관 주 휴즈 1964년 10월 21일 ~ 1969년 10월 13일
주디스 하트 1964년 10월 20일 ~ 1966년 4월 6일
딕슨 마본 1964년 10월 21일 ~ 1967년 1월 7일
브루스 밀란 1966년 4월 6일 ~ 1970년 6월 19일
노먼 뷰찬 1967년 1월 7일 ~ 1970년 6월 19일
사회보장부 장관 마거릿 허비슨 1966년 8월 6일
주디스 하트 1967년 7월 26일 1968년 11월 1일 폐지 - 그 후 보건사회보장국
사회보장부 국회의원 비서관 해럴드 데이비스 1966년 8월 6일 ~ 1967년 1월 7일
노먼 펜틀랜드 1966년 8월 6일 ~ 1968년 11월 1일
찰스 러플린 1967년 1월 7일 ~ 1968년 11월 1일
기술부장관 프랭크 커즌스 1964년 10월 18일
토니 벤 1966년 7월 4일
기술부 장관 존 스톤하우스 1967년 2월 15일 ~ 1968년 7월 1일
요제프 말라리외 1968년 7월 1일 ~ 1969년 10월 13일
레그 프렌티스 1969년 10월 6일 ~ 1969년 10월 10일
들라코트-스미스 경 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
에릭 발리 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
국회의원 비서관, 기술부 줄리안 스노우 1964년 10월 19일 ~ 1966년 4월 6일
리처드 마쉬 1965년 10월 11일 ~ 1966년 4월 6일
피터 쇼어 1966년 4월 6일 ~ 1967년 1월 7일
에드먼드 델 1966년 4월 6일 ~ 1967년 8월 29일
제레미 브레이 1967년 1월 7일 ~ 1969년 9월 24일
제럴드 파울러 1967년 8월 29일 ~ 1969년 10월 13일
앨런 윌리엄스 1969년 10월 6일 ~ 1970년 6월 19일
닐 카마이클 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
어니스트 데이비스 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
무역위원회 위원장 더글러스 제이 1964년 10월 18일
앤서니 크로스랜드 1967년 8월 29일
로이 메이슨 1969년 10월 6일
통상교섭본부장 조지 달링 1964년 10월 20일 ~ 1968년 4월 6일
에드워드 레드헤드 1964년 10월 20일 ~ 1965년 10월 11일
로이 메이슨 1964년 10월 20일 ~ 1967년 1월 7일
더 로드 브라운 1965년 10월 11일 ~ 1970년 6월 19일
요제프 말라리외 1967년 1월 7일 ~ 1968년 7월 1일
에드먼드 델 1968년 4월 6일 ~ 1969년 10월 13일
윌리엄 로저스 1968년 7월 1일 ~ 1969년 10월 13일
고론위 로버츠 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
무역위원회 의원 비서관 로드 로즈 1964년 10월 20일
월스턴 주 1967년 1월 7일
기네스 던우디 1967년 8월 29일
교통부장관 토마스 프레이저 1964년 10월 18일
바바라 성 1965년 12월 23일
리처드 마쉬 1968년 4월 6일
프레더릭 멀리 1969년 10월 6일 내각에 더 이상 사무실이 없음
교통부 장관 스티븐 스윙글러 1967년 8월 29일 1968년 11월 1일 사무실 공석
교통부 국회의원 비서관 린드그렌 주 1964년 10월 20일 ~ 1966년 1월 10일
스티븐 스윙글러 1964년 10월 20일 ~ 1967년 8월 29일
존 모리스 1966년 1월 10일 ~ 1968년 4월 6일
닐 조지 카마이클 1967년 8월 29일 ~ 1969년 10월 13일
로버트 브라운 1968년 4월 6일 ~ 1970년 6월 19일
앨버트 머레이 1969년 10월 13일 ~ 1970년 6월 19일
웨일스 국무장관 제임스 그리피스 1964년 10월 18일
클레드윈 휴즈 1966년 4월 6일
조지 토머스 1968년 4월 6일
웨일스 국무장관 고론위 로버츠 1964년 10월 20일
조지 토머스 1966년 4월 6일
아이린 화이트 1967년 1월 7일
웨일스 국무부 차관보 해럴드 핀치 1964년 10월 21일
이포 데이비스 1966년 4월 6일
에드워드 롤런즈 1969년 10월 13일
법무장관 엘윈 존스 경 1964년 10월 18일
법무관 딩글족 경 1964년 10월 18일
아서 어바인 경 1967년 8월 24일
변호사님 고든 스토트 1964년 10월 20일 MP 아님
헨리 윌슨 1967년 10월 26일 MP 아님
스코틀랜드 법무장관 제임스 리치먼 1964년 10월 20일 MP 아님
헨리 윌슨 1965년 10월 11일 MP 아님
이완 조지 프랜시스 스튜어트 1967년 10월 26일 MP 아님
출납원 시드니 어빙 1964년 10월 21일
존 실킨 1966년 4월 11일
찰스 그레이 1966년 7월 7일
찰스 리처드 모리스 1969년 10월 13일
가정의 컴퓨터 관리자 찰스 그레이 1964년 10월 21일
윌리엄 휘틀록 1966년 7월 7일
윌리엄 하위 1967년 4월 1일
아이언 에반스 1968년 2월 6일
하원 부의장 윌리엄 휘틀록 1964년 10월 21일
잭 맥캔 1966년 4월 11일
찰스 리처드 모리스 1967년 7월 29일
앨런 피치 1969년 10월 13일
상원 원내총무
명예 신사단 대장		 셰퍼드 주 1964년 10월 21일
베스윅 주 1967년 7월 29일
상원 원내 부총재 휘프
근위의 여인들의 여왕 경호대장		 보울스 주 1964년 12월 28일
로드 인 웨이팅 홉슨 주 1964년 10월 21일 ~ 1966년 2월 17일
베스윅 주 1964년 12월 28일 ~ 1965년 10월 11일
소렌센 주 1964년 12월 28일 ~ 1968년 4월 20일
필립스 남작 부인 1965년 12월 10일 ~ 1970년 6월 19일
업튼의 힐튼 1966년 4월 6일 ~ 1970년 6월 19일
세로타 남작 부인 1968년 4월 23일 ~ 1969년 2월 25일
르웰린-데이비스 남작 부인 1969년 3월 13일 ~ 1970년 6월 19일

참고문헌

메모들
  1. ^ 윌슨이 쓴 790쪽 분량의 "The Labor Government 1964–70: A Personal Record"에는 낙태에 대한 지수 항목이 없거나 낙태법 개혁을 지지한 데이비드 스틸, 동성애에 대한 지수 항목, 이 분야의 개혁을 지지한 레오 아브세에 대한 지수 항목, 이혼에 대한 지수 항목, 검열에 대한 지수 항목이 없습니다. 이 패턴의 예외는 윌슨이 지속적으로 지지해온 사형 폐지이며, 그의 책에서 어느 정도 길이 논의되고 있습니다.
원천
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주출처

  • 윌슨, 해럴드. 노동당 정부, 1964-70: 개인 기록. (펭귄, 1974)
앞에 영국 정부
1964–1970 		성공자