어니 플레처

어니 플레처
공식 초상화, 2003
제60대 켄터키 주지사
재직중 2003년 12월 9일 ~ 2007년 12월 11일
대위.	스티브 펜스
선행	폴 패튼
에 의해 성공자	스티브 베쉬어
미국 하원의원 켄터키 6구역에서
재직중 1999년 1월 3일 ~ 2003년 12월 8일
선행	스코티 배슬러
에 의해 성공자	벤 챈들러
켄터키주 하원의원 제78구부터
재직중 1995–1997
선행	레슬리 트랩
에 의해 성공자	톰 맥키
개인 정보
태어난	어니스트 리 플레처 (1952-11-12) 1952년 11월 12일(69세) 미국 켄터키주 스털링 산
정당	공화당원
배우자	글레나 포스터 (1970년)m.
모교	켄터키 대학교 (BS, MD)
서명
군복무
얼리전스	미국
지점/서비스	미국 공군
근속 연수	1974–1980
순위	대장.
어워드	공군 표창장 공군 우수부대상

어니스트 리 플레처(Ernest Lee Fletcher, 1952년 11월 12일 ~ )는 미국의 의사이자 정치인이다.1998년, 그는 미국 하원의 3연임 중 첫 번째 의원으로 선출되었습니다.그는 2003년 제60대 켄터키 주지사로 선출된 후 사임하여 2007년까지 재직했습니다.정치에 입문하기 전에 플레처는 가정 개업의였고 침례교 평신도 목사였다.그는 켄터키 주지사로 선출된 두 번째 의사이다; 첫 번째 의사는 루크 P였다. 1879년 블랙번.그는 공화당의 당원이다.

플레처는 켄터키 대학을 졸업하고 미 공군에 입대하여 우주비행사가 되고자 하는 꿈을 추구하였다.예산 삭감으로 비행 시간이 단축되고 의학 학위를 취득한 그는 우주 임무에 민간인으로 참여하기를 희망하며 공군을 떠났다.시력 저하로 결국 그 희망은 사라졌고, 그는 의사로 개인 개업하여 침례교 평신도 목사로 봉사하였다.그는 정치에 적극적이 되었고 1994년 켄터키 하원의원에 당선되었다.2년 뒤 그는 하원의원 선거에 출마했지만 현직인 스코티 배슬러에게 패배했다.배슬러가 상원의원 선거에 출마하기 위해 은퇴했을 때, 플레처는 다시 하원의원에 출마하여 민주당의 에네스토 스콜손 상원의원을 물리쳤다.그는 곧 공화당 하원 코커스의 의료법, 특히 환자의 권리 장전에 관한 최고 자문자 중 한 명이 되었습니다.

플레처는 2003년 벤 챈들러 주 검찰총장을 누르고 주지사로 선출되었다.임기 초기에 플레처는 행정부를 개편함으로써 주정부 예산 절감을 달성했습니다.그는 2004년 주세법 개정을 제안했지만 총회에서 통과시키지 못했다.주 상원의 공화당이 개혁안을 주 예산과 연계시키자고 주장하자 의회는 어느 쪽도 통과시키지 못하고 휴회했고 주정부는 예산과 개혁안이 통과된 2005년까지 플레처가 입안한 행정 지출 계획에 따라 운영됐다.

이후 2005년 민주당 최고위직인 그레그 스텀보 법무장관은 플레처 행정부의 고용 관행이 주정부의 성과제도를 위반했는지에 대한 조사에 착수했다.대배심은 플레처 직원들에 대한 몇 가지 기소장을 제출했고, 결국 플레처 본인에 대한 기소장을 제출했다.Fletcher는 수사에 연루된 직원들에 대해 사면을 했지만, 자신을 용서하지는 않았다.2006년 말 플레처와 스텀보 간의 합의로 수사가 끝났지만, 2007년 플레처의 재선 도전은 계속 무색해졌다.플레처는 앤 노스럽 전 하원의원의 공화당 예비선거에서 도전장을 던진 뒤 민주당 스티브 베쉬어 후보에게 총선에서 패했다.주지사 임기를 마친 후, 그는 Alton Healthcare의 설립자이자 CEO로 의료 분야에 복귀했습니다.그는 결혼했고 두 명의 성인 자녀가 있다.

초기 생활

어니스트 리 플레처는 1952년 ^[1]11월 12일 켄터키주 마운트 스털링에서 태어났다.그는 해롤드 플레처와 그의 아내 ^[2][3]마리 사이에서 태어난 4남매 중 셋째였다.그 가족은 농장을 소유하고 있었고,^[2] 수단 마을 근처에서 잡화점을 운영했습니다.Harold Fletcher는 또한 Columbia ^[4]Gas에서 일했다.어니가 생후 3주 되었을 때, 해롤드는 웨스트 버지니아 ^[5]주 헌팅턴으로 전근되었다.2년 후, Fletchers는 Kentucky의 Robertson County로 돌아왔고, 그곳에서 Ernie Fletcher가 ^[4]1학년을 시작할 때까지 살았다.그 가족은 다시 한번 이사를 했고 마침내 렉싱턴에 ^[3]정착했다.

플레처는 렉싱턴에 있는 라파예트 고등학교에 다녔고, 그곳에서 그는 전국 베타 ^[2]클럽의 회원이었다.4학년 때, 그는 색소폰 연주자였고 프롬 ^[2][6]킹으로 뽑혔습니다.1970년에 졸업한 후,^[1] 그는 켄터키 대학에 등록했다.그는 Delta Tau Delta 형제회의 ^[7]회원이 되기로 맹세했다.1학년 후, 그는 고등학교 때 애인인 글레나 ^[6]포스터와 결혼했다.그 부부는 레이첼과 벤이라는 두 명의 자녀와 ^[3][8]네 명의 손자를 두었다.

플레처는 우주비행사가 되기를 열망했고, 공군 예비역 장교 훈련대에 ^[9]입대했다.1974년, 그는 기계공학 학사 학위를 취득하고 최고의 ^[2]우등으로 졸업했습니다.졸업 후 그는 미 [1]공군에 입대했다.오클라호마에서 비행 훈련을 받은 후, 그는 알래스카에 주둔하여 F-4E 항공기 사령관과 NORAD 경보 부대 ^[4][8]사령관을 지냈다.냉전 기간 동안, 그의 임무는 소련 군용기를 ^[9]요격하기 위해 중대를 지휘하는 것을 포함했다.1980년, 예산 삭감이 비행대의 비행 시간을 줄이면서 플레처는 ^[9]공군의 정규 임무를 거절했다.그는 공군 표창장과 우수부대상을 ^[10]받고 대위 계급장을 달고 공군을 떠났다.

플레처는 의학 학위, 그리고 군대 경력이 그에게 우주 ^[2][9]임무의 민간인이 될 수 있기를 바라며 켄터키 의과대학에 입학했다.1984년, 그는 의학박사 학위를 받고 의대를 졸업했지만, 그의 시력 저하로 인해 우주비행사가 ^[1][9]되려는 그의 꿈을 포기해야만 했다.

1983년 플레처가 다녔던 렉싱턴 원시 침례교회는 그를 평신도 목사로 ^[9]임명했다.1984년,^[9] 그는 렉싱턴에서 가정의학을 개업했다.전 동창인 제임스 D 박사도 함께요B. George, 그는 ^[2]1987년에 사우스 렉싱턴 가족 의사를 공동 설립했습니다.2년 ^[8]동안 그는 렉싱턴에 있는 세인트 조셉 지역 의료 센터에 사적인 선물을 요청하는 단체인 세인트 조셉 메디컬 재단의 최고 경영자 직함을 겸임했다.1989년, 플레처 교회는 그를 무급 목사가 되도록 불렀지만, 수년 동안 그는 교회의 일부 교리에 의문을 제기하며 더 복음주의적이기를 ^[9]바랐다.그 결과, 그는 1994년 원시 침례 교단을 떠나 남부 침례교 ^[9]신도인 포터 기념 침례교회에 들어갔다.

입법 경력

교회 사역을 통해 플레처는 1990년에 ^[9]파예트 카운티 공화당을 장악했던 사회 보수주의자들과 알게 되었다. (페예트 카운티와 렉싱턴 시는 합병된 렉싱턴-페예트 도시 정부 하에서 운영된다.)플레처는 카운티 공화당 ^[9]위원회의 일원이 되어 달라는 초대를 수락했다.1994년 그는 현직 민주당 레슬리 트랩을 ^[2]누르고 켄터키 하원의원에 당선되었다.그는 켄터키 78번 지역구를 대표하여 켄터키 빈곤위원회와 고등교육 ^[8]태스크포스(TF)에서 일했다.그는 또한 폴 패튼 주지사에 의해 주의 의료 시스템을 ^[8]개혁하는 데 도움을 주기 위해 선택되었습니다.

1996년 입법부 선거구 획정 결과 플레처 선거구는 공화당 동료인 스탠 ^[9]케이브가 대표하는 선거구와 통합됐다.플레처는 자신의 정당에 도전하는 대신 그해 ^[9]말 켄터키주 6번 지역구에 출마하기로 결정했다.공화당 경선에서 4표 차로 승리한 뒤 현 민주당 스코티 배슬러에게 2만5000표 ^[9]차로 패했다.1998년 베슬러는 상원의원직을 사임하고 상원의원직을 사임했다.^[9]플레처는 배슬러 의석을 위한 공화당 예비선거에서 큰 ^[9]표차로 승리했다.총선에서 플레처는 민주당의 에르네스토 ^[9]스콜손과 맞붙었다.렉싱턴 헤럴드 리더는 이 경주를 "좌파와 ^[11]우파의 고전적인 싸움"이라고 표현했다.플레처는 낙태에 강력히 반대했고, "더 공평하고, 공정하고, 단순한" 세금 제도를 지지했으며, 대부분의 연방 교육 기금을 지역사회에 ^[11]돌려줄 것을 요구했다.스콜손은 "너무 퇴보적"이라고 불리는 낙태 권리를 지지했고, 국가 교육 테스트와 기준을 ^[11]선호했다.플레처는 104,046표 대 90,033표로 스코슨을 눌렀고, 제3당 후보인 W. S. 크로달은 1,839표를 ^[9]얻었다.

워싱턴 D.C.에 도착한 지 몇 달 만에 플레처는 공화당 ^[12]의원 17명으로 구성된 신입생 반의 지도부 연락책으로 뽑혔습니다.그는 교육 및 노동위원회에 임명되었고, 위원회의 고용주와 직원 관계 소위원회 위원장인 존 베이너는 플레처를 ^[12]부위원장으로 선택했습니다.위원회의 목적은 고용주가 지급하는 건강플랜에 대한 규칙을 감독하는 것이며, 신입생 의원이 위원회 대표직을 맡는 것은 드문 일이지만,^[12] 임명의 이유로 플레처 의원의 의료 분야에서의 경험과 켄터키 건강관리 시스템 개혁 작업을 꼽았다.Fletcher는 또한 예산과 농업에 ^[8]관한 하원 위원회의 멤버로 일했다.1999년 6월, 그는 학군이 학생들의 도덕적 인격을 증진하고 향상시키기 위해 고안된 요소들을 포함하는 커리큘럼을 개발하기 위해 연방 기금을 사용할 수 있도록 허용하는 청소년 폭력 법안의 개정을 후원했다. 그 개정안은 422 ^[12]대 1로 통과되었다.그 후, Fletcher는 에너지 및 상업 위원회에 임명되어 보건 ^[8]정책 소위원회 의장으로 선출되었습니다.

제안된 환자 권리 장전에 대한 토론에서, 플레처는 개인이 그들의 건강 유지 단체(HMO)를 고소할 수 있도록 허용하는 민주당의 제안에 반대했고, 대신 환자의 HMO ^[13]결정에 대한 항소 능력을 확장하는 공화당 지도부에 의해 초안된 보다 제한적인 법안을 선호했다.공화당 입법 코커스의 많은 의사들은 자신들의 당 법안이 충분히 진행되지 않았다고 느꼈다; 플레처와 테네시주 상원의원 빌 프리스트는 주목할 만한 ^[13]예외였다.플레처는 켄터키 의사 협회의 지원을 잃었다.^[14]1998년 스콜슨에 대항하는 캠페인에 기여한 후,^[14] KMA는 2000년 플레처로부터 그의 예전 자리를 되찾으려는 스코티 배슬러의 시도를 지지했다.그러나 배슬러는 35%의 득표율로 53%^[9]의 플레처에게 승리하는데 그쳤다.나머지 12%는 제3당 후보인 게이트우드 ^[9]갤브레이스에게 돌아갔다.

2000년 선거 이후 플레처는 환자들이 HMO를 연방법원에 고소할 수 있도록 하는 타협안을 마련했고 고통과 고통의 보상을 50만달러로 제한했으며 징벌적 손해 보상을 ^[15]없앴다.특정 상황에서 환자 소송이 주 법원에 갈 수 있도록 하는 최종적인 타협과 조지 W. 부시 대통령의 플레처 법안에 대한 강력한 로비에도 불구하고, 하원은 ^[15]환자 소송에 덜 제한적인 찰리 노우드의 대안안을 지지하며 통과를 거부했다.

플레처는 2002년 재선거에서 유일한 민주당원인 24세의 로이 밀러 코넷 주니어가 ^[16]후보직을 사퇴한 후 주요 정당의 반대에 부딪히지 않았다.무소속 게이트우드 갤브레이스가 다시 레이스에 나섰고, 자유주의자 마크 게일리도 ^[17]도전장을 내밀었다.최종 투표 집계에서 플레처는 115,522표를 얻어 갤브레이스의 41,853표와 게일리의 3,313표를 ^[17]얻었다.

2003년 도지사 선거

플레처는 2002년 켄터키 주 공화당 지도자인 미치 매코넬 상원의원의 주도로 주지사 선거에 출마하도록 권유받아 같은 ^[18]해 예비위원회를 구성했다.2002년 12월 2일, 그는 맥코넬 보좌관 헌터 ^[18]베이츠와 함께 표로 출마하겠다고 발표했다.2003년 초, 공화당 대학생 커티스 셰인은 베이츠가 주 ^[17]헌법에 명시된 부지사의 거주 요건을 충족하지 못한다는 이유로 베이츠의 출마에 도전했다.헌법에 따르면 주지사와 부지사의 후보자는 선거 ^[17]전 최소 6년간 주 시민이어야 한다.1995년 8월부터 2002년 2월까지 베이츠 부부는 버지니아 주 알렉산드리아에 아파트를 빌렸고 베이츠 씨는 워싱턴 D.C.의 법률사무소에서 근무했으며 이후 맥코넬의 ^[19]비서실장으로 재직했다.공화당 주지사 후보 스티브 넌의 러닝메이트이자 루이빌 교외 출신의 전직 주 하원의원 밥 헬러너가 ^[19]원고로서 소송에 참여했다.2003년 3월, 올덤 카운티 판사는 베이츠가 켄터키에 거주권을 확립하지 않았다고 판결했다.그는 1995년부터 2002년까지 베이츠가 버지니아주 운전면허증을 소지하고 버지니아주 소득세를 납부했으며 버지니아주에 ^[19]있는 자신의 아파트에서 정기적으로 잠을 잤다는 사실을 들었다.Bates는 판사가 투표용지에 결원을 선언할 수 있도록 허용함으로써, Bates가 ^[5]기권했다면 주어지지 않았을 대체 러닝메이트를 지명할 수 있었기 때문에 판결에 항소하지 않았다.

플레처는 새로운 러닝메이트로 ^[18]켄터키 서부지구의 미국 검사인 스티브 펜스를 선택했다.Heleringer는 먼저 Bates의 부적격성이 Fletcher/^[20]Bates 티켓 전체를 무효화 시켰어야 했다고 주장하면서 법적 도전을 계속했다.2003년 5월 7일 켄터키 대법원은 이 주장을 기각했다.법관들의 이유는 다양했고 최종 의견에서는 "이는 법에 가까운 사건이고, 헬러너는 이 법원의 시간과 관심을 ^[20]기울일 만한 법적 문제를 제기했다"고 인정했다.주 선거 위원회는 모든 카운티 직원들에게 플레처와 베이츠에게 투표된 부재자 투표를 플레처와 ^[20]펜스에게 투표하도록 지시했다.

공화당 예비선거에서 플레처는 넌, 제퍼슨 카운티 판사/집행부 레베카 잭슨, 버질 ^[18]무어 주 상원의원을 제치고 53%의 득표율을 기록했다.민주당 예비선거에서 벤 챈들러 법무장관은 조디 ^[18]리처드 하원의장을 눌렀다.A. B. "해피" 챈들러 전 주지사의 손자인 챈들러는 선거운동 막바지에 세 번째 도전자인 사업가 브루스 룬스포드가 경선에서 탈락하고 ^[18]리처드를 지지하면서 부상을 입었다.챈들러는 민주당 예비선거에서 불과 3.7% 포인트 차이로 승리해 ^[18]선거운동을 재편성해야 했다.그 결과 플레처는 ^[18]총선에 유력한 후보로 입성했다.

공화당 주지사 협회의 자금 덕분에 Fletcher는 ^[18]Chandler보다 2대 1의 자금 조달 우위를 점했습니다.폴 패튼 민주당 현직 주지사를 함정에 빠뜨린 성매수 스캔들과 향후 예산에서 7억1천만 달러 부족이 예상되면서 민주당 후보들의 ^[21]선거기회 전체가 타격을 입었다.플레처는 프랭크포트의 "난장판 정리"를 약속하며 이러한 이슈들을 이용하여 596,284표 대 487,^[21]159표로 선거에서 승리했다.공화당은 2003년 7개 주 헌법사무소 중 4곳을 장악했다.트레이 그레이슨이 국무장관으로, 리치 파머가 ^[21]농업위원으로 선출됐다.플레처는 2003년 12월 8일 하원의원직을 사임하고 다음 ^[1]날 주지사직을 맡았다.플레처의 승리로 1971년 이래 켄터키 주지사로 선출된 첫 공화당원이 되었고, 그의 승리 격차는 켄터키 ^[8]주지사 선거에서 공화당원으로서는 사상 최대였다.

켄터키 주지사

플레처는 경제 발전을 최우선 과제로 삼았고 켄터키주는 재임 ^[8]중 창출된 일자리 수에서 미국 전체 주 중 4위를 차지했다.주지사로서의 그의 첫 번째 행동 중 하나는 행정부를 개편하는 것으로, 14명의 각료직을 9명으로 ^[8]줄였다.그는 이전 켄터키 경마 위원회를 해산하고 대신 켄터키 경마청을 설립하여 주의 경마 ^[8]산업을 촉진하고 규제하였다.주정부의 메디케이드 관리를 개선하기 위해 그는 프로그램의 요구사항 중 일부를 철회하고 의료, 혜택 관리 및 ^[8]기술 개선에 초점을 맞출 계획을 발표했습니다.Fletcher는 또한 켄터키 ^[8]사람들의 건강한 생활방식을 촉진하기 위한 이니셔티브인 "Get Healthy Kentucky!"를 시작했습니다.

2004년 주 예산 분쟁

플레처 전 대통령의 임기 내내 켄터키 상원은 공화당에 의해 장악되었고, 민주당은 주 하원에서 과반수를 차지했다.결과적으로 플레처는 총회에서 법안을 제정하는 데 어려움을 겪었다.2004년 입법회 초, 그는 "보복 중립"이며 주 세법을 ^[22]"현대화"할 것이라고 주장한 세제 개혁안을 발표했다.이 계획은 하원의 7명의 민주당 의원들로부터 의견을 받아 입안되었는데, 이들 중 누구도 지도부 역할을 하지 않아 플레처가 하원 ^[23]지도부를 회피하려 하고 있다는 주장으로 이어졌다.회기가 길어지면서 공화당은 세제개편안을 주 예산안에 포함시킬 것을 주장했고 민주당은 별도로 ^[22]법안을 의결하기를 원했다.회기가 막바지에 이르자 타협을 위한 막판 시도에도 불구하고 국회는 세제개편안도 ^[22]예산도 통과시키지 못했다.논란이 된 이 회의는 태아 살인법, 가격 바가지를 씌우는 조치,^[24] 연방통신위원회가 시행한 제한을 넘어 광대역 인터넷 사업자를 규제하는 것을 금지하는 법을 포함한 몇 가지 성과로 끝났다.

2004년 회의는 2년마다 열리는 예산안을 통과시키지 못한 두 번째 연속 회기였다.첫 번째 회기는 패튼 주지사 ^[22]시절인 2002년에 열렸다.회계연도가 예산 없이 끝나자 주 지출에 대한 책임은 ^[25]플레처에게 돌아갔다.2002년과 마찬가지로,^[25] 지출은 주지사가 만든 행정 지출 계획에 의해 통제되었다.그렉 스텀보 민주당 법무장관은 플레처가 입법 ^[25]승인 없이 지출할 수 있는 능력에 대한 결정을 요구하는 소송을 제기했다.2002년 회기가 교착상태에 빠진 후 제기된 유사한 소송은 국회가 ^[25]소송이 끝나기 전 임시국회에서 예산을 통과시키면서 기각되었다.프랭클린 카운티 순회법원 판사의 사법심사는 플레처의 지출계획을 승인했지만 새로운 자본 프로젝트와 ^[25]프로그램에 대한 지출은 금지했다.2004년 12월 말, 판사는 플레처의 계획이 2005년 6월 30일 회계연도 말까지 지출을 계속 관리할 수 있다고 판결했지만, "그 후" 임원 지출은 "제한적이고 구체적인 필수 ^[26]서비스를 위한 자금"으로 제한되어야 했다.

2005년 5월 19일, 켄터키 대법원은 4 대 3의 판결을 내렸습니다.총회는 예산을 통과시키지 않음으로써 위헌적인 행동을 했고 플레처는 입법부에 의해 특별히 배분되지 않은 돈을 소비함으로써 그의 헌법적 권한 밖에서 행동했습니다.대다수의 의견은 입법부가 행정부를 원하는 서비스 수준으로 운영하기에 충분하다고 판단되는 자금을 배분하지 못하면 행정부는 주어진 것을 최대한으로 시민에게 봉사해야 한다며 "특정 필수 서비스"에 대한 하급법원의 예외를 기각했다.만약 시민이 이러한 서비스가 불충분하다고 생각한다면,^[27] 그것은 헌법상의 힘인 투표권을 행사할 것입니다."대법원장 조셉 램버트는 행정 지출 계획이 필요하다고 주장하며 이의를 제기했다.다른 두 명의 재판관은 별도의 의견으로 연방정부와 주정부의 헌법적 의무는 예산이 없어도 계속 지원되어야 한다는 다수결에 동의하지 않았다.반대 의견에서, 그들은 정부 폐쇄의 위협이 유엔 총회가 시기적절한 예산 편성에 참여하도록 자극제가 될 것이라고 주장했다.이 결정은 위헌 결정을 내린 조치들을 바꾸기 위한 소급 조치를 취하지 않았지만, 향후 예산 ^[27]부족 사태에 대한 선례가 되었다.

임시 입법회 및 2005년 입법회

2004년 6월, 플레처의 항공기는 미국 국회의사당과 대법원 ^[28]건물을 잠시 대피시키는 보안 공포를 일으켰다.로널드 레이건 전 대통령의 추도식에 참석하기 위해 이륙한 직후 플레처 전 대통령의 비행기의 트랜스폰더가 고장 나 레이건 국립공항 관계자들은 허가받지 않은 항공기가 ^[28]출입금지구역에 진입했다고 보고했습니다.F-15 전투기 2대가 조사를 위해 급파되었고 플레처의 비행기는 두 ^[28]대의 블랙호크 헬리콥터에 의해 목적지로 호송되었다.33년 된 Beechcraft King Air인 이 비행기는 현재 ^[28]운용 중인 기종 중 가장 오래된 것이었다.미국 연방항공청(FAA)의 조사에 따르면 플레처호의 비행기 승무원들은 항공 교통 관계자들과 무선 통신을 계속했고 제한된 공간에 ^[29]들어갈 수 있는 허가를 받은 것으로 밝혀졌다.조사 결과 항공관제사의 잘못된 의사소통이 패닉을 촉발시켰다고 판단했고, 그 여파로 FAA는 유사한 성격의 ^[29]향후 오류를 방지하기 위한 정책을 채택했다.

2004년 7월, Fletcher는 대중의 ^[30]인식을 개선하기 위해 주의 브랜드를 통일하는 계획을 발표했습니다.발표 직후, 심야 코미디언 크레이그 킬본과 제이 레노는 각각 ^[30]The Late Late Show와 The Tonight Show의 새로운 슬로건에 대해 몇 가지 농담 섞인 제안을 했다.이에 대해 플레처는 두 코미디언에게 편지를 썼고 두 프로그램에 ^[30]모두 출연하도록 초청받았다.레노의 더 많은 관객과 더 이른 시간대를 언급하며, 플레처는 레노에게 루이빌 슬러거 야구 방망이를 선물하고, 투나잇 쇼가 ^[31]녹화되어 있는 켄터키와 로스앤젤레스의 상대적인 이점에 대해 농담 섞인 농담을 주고받았습니다.결국, 네 개의 구호가 온라인과 주간 여행 ^[32]센터에서 투표로 결정되었다.2004년 12월, "켄터키:구속받지 않는 정신'이 수상 슬로건으로 선정돼 도로 표지판, 국가 문서, ^[32]기념품 등에 인쇄됐다.2007년 조사에서 켄터키인의 88.9%가 슬로건과 ^[33]로고를 올바르게 식별할 수 있는 것으로 나타났습니다.또한 10개 주 지역에서 조사 대상자 중 64%가 슬로건과 로고를 인식하고 있으며,^[33] 이는 이번 조사에서 테스트된 다른 브랜드보다 높은 수치입니다.

2004년 하반기에 Fletcher는 주정부 근로자와 퇴직자의 건강상의 혜택에 대한 변화를 제안했다.Fletcher의 계획은 건강한 행동에 종사하는 회원들에게 할인을 제공했고, 그는 이를 질병 이니셔티브에서 건강 ^[34]이니셔티브로의 전환이라고 불렀다.Fletcher는 현금 지출이 증가할 것이라는 것을 인정하면서 추가 ^[34]비용을 상쇄하기 위해 1%의 임금 인상을 제안했습니다.주 직원들, 특히 공립학교 교사들은 플레처의 계획에 크게 반대했고, 켄터키 교육자 협회는 ^[34]2004년 10월 27일부터 무기한 파업을 시작할 것을 요구했다.Fletcher는 야당에 대처하기 ^[34]위해 2004년 10월 5일 임시국회를 소집했다.플레처는 여전히 행정 지출 계획에 따라 운영되고 있지만 예산이나 세제 개혁안을 이번 회의 의제에 포함시키지 않았다.이 조치는 양당이 칭찬한 것으로, 양당은 ^[34]건강 계획에 대한 우려에만 집중할 수 있도록 했다.15일간의 회의에서, 유엔 총회는 주정부 근로자들을 위한 건강보험에 1억 9천만 달러를 더 할당하는 계획을 통과시켰고, 이전 보험 ^[35]계획에서 가장 인기 있는 많은 혜택들을 회복시켰다.휴회 직후, 켄터키 교육자 협회는 제안된 ^[35]파업을 취소하는 투표를 했다.

2004년 11월 8일 플레처는 토마스 클라이드 볼링에 대한 사형 영장에 서명했다. 그는 1990년 이중 살인죄로 유죄 판결을 받고 독극물 ^[36]주입에 의해 사형을 선고받았다.일단의 의사들은 그 ^[36]행위에 대해 플레처의 의사 면허를 취소해야 하는지 여부를 결정하기 위해 켄터키 의료 면허 위원회에 조사를 의뢰했다.켄터키주는 의사들이 ^[36]사형집행에 참여하는 것을 금지하는 미국 의사협회의 지침을 따를 것을 요구하고 있다.2005년 1월 13일, 의료 면허 위원회는 Fletcher가 영장에 서명했을 때, 그가 의사가 아닌 주지사 자격으로 행동하고 있다는 것을 발견하고 그의 면허가 그 행동에 ^[37]의해 몰수 대상이 되지 않는다고 판결했습니다.

총회의 2005년 기간 동안, 플레처 다시고, 늦게는 이번 임시 국회에서 양원 합격했다 세금 개혁 계획을 제안했다.[38]그 계획은 담배와 알코올에 죄악세뿐만 아니라 위성 텔레비전 서비스와 모텔 방에 높여 세금을 제기했다.[39]또한 기업들은 중대한 영수증 세금에 시달렸다.[39]연간 60미만 7만 5천달러를 벌었다 개인으로 근로 소득 세금 대신, 법인세, 30만 저임금 노동자 소득 과세 대상에서 완전히 기각되었다로 낮아졌다.[39]국회는 또, 정부의 공공 선거 자금 법을 폐지했다, 그리고 새 학교 영양 가이드 라인을 통과한 2년간의 나머지 부분에 대한 예산을 통과 시켰습니다.[38]

실적주의 수사

2005년 5월에 법무 장관 Stumbo은 플레처 행정부, 승진, demoting과 직원들의 정치적 충성심에 대한 결정 결정으로써 국가 직원들 고용하고 해고하고 국가 공적 시스템 방식을 탈피 의혹에 대한 조사를 시작했다.[40]수사가276-page 불만 DouglasW로 소송이 발생하였다Doerting, 켄터키 교통 내각에 대한 인사 관리자.[40]플레처, 때 그 조사의 뉴스를 깨는 무역 사절단에 일본에서, 전화 기자 회견을 통해 그의 사무실"실수"는 고용 권고 사항을 처리하기 위한 공식적인 과정을 갖지 않는 것에서 비롯된 고용과 관련하여 만든 인정했다.[41]일본에서 그가 돌아오는 길에, 플레처는 그의 행정부가"실수"불법이라는 것과 Stumbo"2007년 주지사 선거의 시작", Stumbo의 출마 2007년에 대한 암시에 의한 조사라고 불리는 부인했다.[41]선거에서 비록 그가 되었고 도 지사 후보 브루스 Lunsford의 러닝 메이트, 민주당 대통령 예비 선거에서 지고 Stumbo, 무슨 계획이라도 지사 선거에 2007년에서 뛰기를 거부하였다.[41]

대배심은 2005년 6월에 플레처의 정부에 대한 비난들을 조사하 empaneled다.8월이면 배심원은 주 공화당 의장 Darrell브록 2세와 교통 장관 빌 Nighbert 연기 등 9개 행정부 관계자들에 대한 기소가 오갔습니다.[42]13명의 ^[42]경범죄에 더해 22건의 중죄(물리적 증거 조작 20건, 증인 조작 2건)로 기소된 댄 드루엔 행정서비스국장에 대한 기소 외에는 모두 음모와 같은 경범죄로 기소됐다.8월 29일 플레처는 기소된 9명의 행정부 관리들을 사면하고 ^[43]수사와 관련하여 "어떤 범죄를 저질렀거나 범죄를 저질러 비난받을 수 있는 모든 사람들"에 대해 전면 사면을 내렸다.플레처는 전면 ^[43]사면 대상에서 제외되었다.다음 날 플레처는 대배심원들에게 증언을 요구받았으나, 어떠한 질문에도 대답하기를 거부하며,^[44] 자기모독에 대한 수정헌법 제5조를 발동했다.

플레처가 사면을 발표한 9월 중순, 쿠리어 저널 여론조사에서 플레처의 지지율은 38%로, 그의 전임자인 폴 패튼이 그의 ^[45]정부를 실추시킨 성추문 동안 얻은 지지율 중 가장 낮은 지지율을 기록했다.2005년 9월 14일 플레처는 2주 전에 사면한 ^[46]9명 중 4명을 포함하여 9명의 직원을 해고했다.이번 해고는 켄터키 주 직원 협회의 플레처 평론가 찰스 웰스가 칭찬한 것으로, 그는 "다른 모든 것이 실패했을 때 주지사는 옳은 ^[46]일을 했다"고 말했다.그러나 민주당의 주 상원의원이자 전 주지사인 줄리언 캐럴은 플레처가 ^[46]사면을 발표하면서 기소된 공무원들을 해고하지 않았다고 비난했다.플레처는 또한 브록의 공로 ^[46]스캔들에서의 역할 때문에 공화당 대표 대럴 브록 주니어의 해고를 요구했다.공화당 주 집행위원회는 9월 17일 회의를 열었지만,^[47] 브록을 해고하라는 플레처 의원의 요청에 따라 행동하지 않았다.

대배심은 조사를 계속하면서 플레처가 전면 ^[48]사면을 한 후 5건의 기소를 더 했다.두 명은 플레처 직원들에 대해, 두 명은 ^[48]플레처에게 돈을 지불하지 않은 고문들에 대해 돌려받았다.다섯 번째는 내부고발자에 ^[48]대한 보복으로 니버트 장관 권한대행에게 내려졌다.오직 나이버트에 대한 추가 혐의만이 플레처가 ^[48]사면을 발표한 후에 발생했다고 주장되었다.2005년 10월 24일 플레처는 프랭클린 순회법원 판사 윌리엄 그레이엄에게 전면 사면 전에 발생한 범죄에 대한 기소장을 발부하는 것을 중지하도록 명령할 것을 요청하는 신청서를 제출했다. 배심원단의 최종 ^[48]보고서에는 기소된 관리들의 이름만 포함될 수 있었다.11월 16일 그레이엄은 대배심이 계속 기소장을 발부할 수 있다고 판결했지만, 별도의 판결에서 플레처 교수 직원과 자원봉사 조언자들에 대한 기소는 ^[48]사면 대상이 된다는 이유로 기각했다.Graham은 ^[48]Nighbert에 대한 최근의 기소에 대해 판결을 내리지 않았다.켄터키 항소법원은 12월 ^[49]16일 그레이엄의 판결을 확정했다.항소법원의 판결 직후 플레처는 켄터키 대법원에 ^[49]항소할 뜻을 밝혔다.

2006년 입법회

2006년 2월 12일, 총회 개회 직후, 플레처는 복통으로 ^[50]입원했다.세인트루이스의 의사들렉싱턴에 있는 조셉 이스트 병원은 그의 일반적인 담관에서 담석을 발견했고 또한 그에게 췌장과 ^[50]담낭염이 있다고 진단했다.담낭 제거 수술 후, 플레처는 혈액 감염에 걸려 회복이 늦어졌지만 3월 ^[50]1일 퇴원했다.며칠 후, 그는 세인트루이스로 돌아왔다.조셉이 혈전을 앓고 있어서 5일간 더 ^[51]입원해야 했어요Fletcher 직원들은 그의 부재가 ^[52]회기 중에 법안을 통과시키는 그의 능력에 부정적인 영향을 미치지 않았다고 주장했다.플레처가 주창하고 있는 노동권법과 주정부의 지배적인 임금법 폐지는 회기 초반에 실패했지만,^[52] 회기가 시작되기 전에 통과될 가능성은 낮다고 여겨져 왔다.회기를 통과한 법안들 중에는 안전벨트 의무화 법안, 16세 미만의 어린이들이 전지형 차량을 운전할 때 헬멧을 착용하도록 하는 법안, 그리고 역사적 ^[53]맥락에서 10계명을 국회의사당에 게시할 수 있도록 허용하는 법안 등이 있었다.

의회는 2년마다 예산을 통과시켰지만, 회기 중에 플레처의 거부권을 ^[54]재소집하고 무효화시킬 충분한 시간을 주지 않았다.과도한 부채를 피하기 위해 플레처는 의회에서 ^[54]통과된 예산에서 3억 7천만 달러의 프로젝트를 삭감하기 위해 그의 라인 항목 거부권을 행사했다.플레처는 당초 9억3800만달러에 대한 거부권 행사 전망에는 크게 못 미쳤지만 역대 ^[54]어느 주지사보다 거부권을 행사했다.플레처가 거부권을 행사하지 않은 프로젝트 중 하나는 컴벌랜드 대학이 약학 ^[54]학교를 설립하는 데 1100만 달러가 드는 것이었다.LGBT 인권 단체들은 사립 침례교 학교인 이 대학이 공개적으로 ^[55]동성애자라는 이유로 한 학생을 퇴학시켰기 때문에 플레처에게 기금 거부를 요청했다.

Fletcher의 우선 과제 중 하나는 2005년에 통과된 세제 개혁 계획으로 인해 의도하지 않은 기업의 증세를 수정하는 것이었다.그는 6월 중순 임시국회를 소집해 의회가 계획을 수정하고 퓨처젠 발전소를 헨더슨에 유치하기 위한 세금 감면도 승인할 수 있도록 했다.공화당 상원 의장인 데이비드 L. 윌리엄스는 Fletcher에게 다른 사업에 대한 세금 감면 혜택도 포함시켜 달라고 요청했지만 Fletcher는 희박한 입법 의제를 고집했다.이날 회의는 5일간 소집돼 양원에서 만장일치로 세금 감면과 세제 개편안을 통과시켰다.플레처는 의회의 ^[56]효율성에 박수를 보냈다.

조사를 마치다

켄터키 대법원은 플레처 대법원의 전면 사면 대상자에 대한 상고심 선고 공판을 준비하면서 재판관 7명 중 2명은 ^[57]이해 상충을 이유로 재판에서 손을 뗐다.켄터키주 헌법에 따르면 법원이 두 번 이상 기각될 경우 주지사는 ^[57]특별법관을 임명하도록 돼 있다.이에 따라 플레처는 두 명의 후임자를 지명했지만, 그 중 한 명인 제프리 버데트 순회판사가 플레처의 2003년 주지사 ^[57]선거운동에 기여했다는 이유로 재임하기를 거부했다.플레처는 버젯을 대신할 또 다른 특별법관을 지명했는데, 이는 브레튼 ^[57]존스 전 민주당 주지사가 세운 전례와 일치한다.스툼보는 부르데트의 병역거부가 법원에서 단 한 명의 공석만을 만들어냈으며, 이 사건은 6명의 ^[58]재판관과 함께 재판될 수 있다고 주장하며 이 세 번째 임명에 이의를 제기했다.켄터키 대법원은 스툼보의 ^[58]제소를 받아들였다.2006년 5월 18일 4 대 2의 판결에서 켄터키 대법원은 플레처의 전면 사면 대상자에 대해 대배심이 추가 기소하는 것을 금지하여 ^[59]항소법원을 뒤집었다.이번 판결은 사면이 ^[59]내려진 후 행해진 범죄 혐의에 대해서는 영향을 미치지 않았다.대법원은 또 대배심이 조사 종결 시 일반 보고서를 낼 수 있다고 판단하면서도 ^[59]불기소자의 이름이 보고서에 나올 수 있을지는 미해결로 했다.항소법원의 이후 판결에 따르면 기소되지 않은 개인은 ^[60]보고서에 이름을 올릴 수 없었다.

대법원의 판결 직전 대배심은 플레처에 대해 음모, 공직자 부정행위, 정치적 ^[61]차별 등 3가지 죄목으로 기소장을 발부했다.플레처는 플로리다에서 휴가 중이었기 때문에 6월 9일 공소장에 출석하지 않았다. 그의 변호사는 그를 대신해 ^[61]세 가지 혐의 모두에 대해 "무죄" 탄원을 제기했다.2006년 8월 11일 특별판사 데이비드 E.멜처는 플레처가 주지사로서 공식적인 자격으로 행동하는 동안 이러한 인사 위반이 행해진 것으로 알려져 있기 때문에,^[62] 그는 행정 면책 특권의 보호를 받았고 퇴임할 때까지 기소될 수 없다고 판결했다.멜처는 양측이 이 ^[63]사건을 해결하기 위해 협력할 것을 요청했다.8월 24일, Fletcher와 Stumbo는 그러한 ^[63]합의를 발표했다.합의 하에 플레처 장관은 증거가 "그의 행정부가 저지른 잘못을 강하게 보여준다"고 인정했지만 개인적으로 ^[63]저지른 잘못을 인정하지는 않았다.Fletcher는 또한 Stumbo가 이 사건을 기소한 것은 "그의 헌법적 의무의 필요하고도 적절한 행사였다"고 인정했고, 능력 제도의 남용은 ^[63]종식될 것이라고 확신했다.Fletcher에 대한 고소를 취하할 뿐만 아니라, Stumbo는 Fletcher 행정부가 저지른 어떠한 위반도 "악의가 없는 것"^[63]이라고 인정했다.플레처에 의해 임명된 4명의 주 인사위원회 위원들은 ^[63]사임해야 했다.그들의 후임자는 Fletcher에 ^[63]의해 Stumbo에 의해 제공된 목록에서 선택될 것이다.

대배심은 2006년 10월 조사 보고서를 발표했고 판사는 11월 16일 이 보고서를 일반에 공개하라고 명령했다.보고서는 Fletcher 행정부의 조치를 "유공자 고용법을 위반하기 위한 광범위하고 조직적인 계획"으로 분류했다.보고서는 "이번 조사는 어니 플레처 주지사가 주장한 것처럼 실수를 저지른 몇몇 사람들에 대한 것이 아니다"라고 비난하고 플레처가 5조를 취한 것과 맞물려 발표한 전면 사면이 "이 사건의 진상을 규명하는 것을 어렵게 만들었다"고 한탄했다.그 결과 대배심은 사건의 사실 관계를 정리하기 위해 문서 증거에 의존할 수밖에 없었다.Fletcher는 보고서의 주장들이 Fletcher 행정부가 ^[64]"악의 없이" 행동했다는 것을 인정한 Stumbo와의 화해와 일치하지 않는다고 말했다.

2007년 도지사 선거

2005년 초, 플레처는 재선 ^[65]출마를 선언했다.2006년 플레처가 대배심에 의해 기소된 직후 펜스 주지사는 재선 ^[61]도전 동안 플레처의 러닝메이트가 되지 않겠다고 발표했다.플레처는 펜스의 부지사직 즉각 사퇴를 요구했다.펜스는 거절했지만 ^[61]법무장관직에서 사임했다.플레처는 그의 새로운 러닝메이트로 그의 ^[61]비서인 로비 루돌프를 지명했다.

플레처는 2006년 말 스툼보와 수사를 끝내기 위한 합의를 발표했지만, 스캔들은 그의 재선 도전을 계속 괴롭혔고, 그는 공화당 예비선거에서 두 명의 도전자, 즉 전 제3지대 하원의원 앤 노섭과 백만장자 사업가 빌리 ^[66]하퍼를 끌어들였다.켄터키 공화당의 미치 매코넬 상원의원은 예비선거에서 지지 의사를 표명하지 않았지만 노스럽이 "강력한 상대"^[66]임을 인정했다.Northup은 Fletcher가 고용 스캔들에 연루된 것이 그를 "당선할 ^[67]수 없게 만들었다"는 생각으로 캠페인을 벌였다.노스럽은 켄터키 주의 또 다른 공화당 상원의원 짐 버닝과 ^[68][69]펜스 부지사의 지지를 얻었다.프라이머리(예비선거)에서 플레처는 50% 이상의 표를 얻어 당의 지명을 ^[70]확보했다.그의 경쟁자인 노스럽은 지명도를 높이는데 어려움을 ^[70]겪었고 그녀가 의회에서 대표했던 루이빌 지역구 이외의 지지 지역은 거의 없었다.그녀는 36.5%의 지지를 얻었고, 나머지 13.4%는 빌리 ^[71]하퍼에게 돌아갔다.민주당은 플레처에게 ^[70]도전하기 위해 스티브 베시어 전 부지사를 지명했다.

경선 과정에서 2007년 총회가 소집됐다.이번 회의의 성과 중에는 주정부의 최저임금을 시간당 7.25달러로 인상하고, 주요 주 고속도로의 속도 제한을 110km/h로 높였으며, 사회복지사와 탄광 ^[72]광부들을 위한 새로운 안전 요건을 시행했다.주의 퇴직금 제도를 어떻게 상환할 것인가에 대한 ^[72]협상이 교착상태에 빠진 후 추가 입법이 지연되었다.플레처는 ^[73]올해 말 임시국회 소집도 고려할 것임을 시사했다.Fletcher는 7월에 회의를 소집하여 67개 항목을 ^[74]의제에 포함시켰다.주 하원의 민주당 의원들은 ^[74]임시국회를 정당화할 만큼 긴급한 사항은 없다고 주장했다.그들은 이 요구가 플레처가 베쉬어에 대한 지지율 하락을 증가시키기 위한 시도였다고 주장했고 하원은 플레처 의원의 ^[74]안건 중 어느 것도 실행하지 않고 불과 90분 만에 휴회했다.Fletcher는 이러한 주장을 부인하며, 피바디 ^[74]에너지사가 건설할 석탄 가스화 플랜트를 위해 주정부에서 계속 운영하기 위해 즉시 세금 인센티브 프로그램이 필요하다고 주장했습니다.의원들과 협상한 후, 플레처는 8월 한 번 더 회의를 소집했다; 그 회의에는 세금 인센티브 프로그램만 포함되었고, 의회는 그것을 ^[75]통과시켰다.

이번 총선에서는 실적제 조사보다는 카지노 도박 확대를 핵심 ^[76]쟁점으로 삼으려 했다.베시어는 주에서 카지노 도박을 확대하는 것을 허용하는 헌법 개정안에 대한 국민투표를 실시하는 것을 선호한 반면, 플레처는 도박의 확대가 범죄와 사회적 ^[76]병폐를 증가시킬 것이라고 주장했다.그러나 도박 문제는 채용 스캔들만큼 관심을 끌지 못했고 베셔는 61만9686표 대 43만5895표로 ^[76]플레처를 눌렀다.

선거 후, Fletcher는 Alton Healthcare를 설립했습니다.Alton Healthcare는 의료 서비스 프로바이더가 업무에 ^[77]테크놀로지를 효율적으로 사용할 수 있도록 지원하는 컨설팅 회사입니다.그는 ^[77]2008년부터 오하이오주 신시내티에 본사를 둔 이 회사의 CEO로 재직하고 있다.

레퍼런스

참고 문헌

추가 정보

• 모듈의 Lua 오류:1392행의 인용/CS1: 잘못된 인수 #1에서 '쌍'까지(테이블 예상, 제로).

외부 링크

• 미국 의회 전기 디렉토리 전기
• 스마트 투표 시 프로필
• Follow the Money – Ernie Fletcher & Stephen B Pence 2006 캠페인 기부금
• C-SPAN에서의 외관

미국 하원
선행 스코티 배슬러	미국 하원의원 켄터키 제6선거구에서 1999–2003	에 의해 성공자 벤 챈들러
당무처
선행 페피 마틴	공화당 켄터키 주지사 후보 2003, 2007	에 의해 성공자 데이비드 윌리엄스
관공서
선행 폴 패튼	켄터키 주지사 2003–2007	에 의해 성공자 스티브 베쉬어
미국의 우선순위(식례)
선행 폴 패튼 전 주지사로서	미국의 순위	에 의해 성공자 스티브 베쉬어 전 주지사로서