2016년 캘리포니아 제안 59
2016 California Proposition 59기업 정치 지출 자문 질문 | ||||||||||||||||||||||
결과. | ||||||||||||||||||||||
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출처: 캘리포니아[1] 주 국무장관 |
캘리포니아 주의 선거 |
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캘리포니아 발의안 제59호는 2016년 캘리포니아 11월 총선 투표에 나온 구속력이 없는 자문 질문이다. 그것은 유권자들에게 캘리포니아가 시민 연합 연방 대법원의 판결을 뒤집는 쪽으로 노력하기를 원하는지 물었다.
배경
2010년 1월 21일, 미국 대법원은 언론의 자유가 정부가 비영리 법인에 의한 독립적인 정치 지출을 제한하는 것을 금지했다는 판결에 대해 시민 연합 대 FEC에 대한 5 대 4의 판결을 내렸다. 대법원이 이 사건에서 명시한 원칙은 또한 영리 법인, 노조 및 기타 협회로 확대되었다.[2][3] 이 결정은 기본적으로 기업의 선거비용 무제한을 허용하기 때문에 정치인, 학계, 변호사, 언론인들에 의해 비난을 받았으며, 따라서 16개 주 의회 의원들(캘리포니아 포함)은 법원을 뒤집기 위해 헌법 개정을 요구해왔다.[4][5]
캘리포니아 주 입법부의 경우, 그들은 원래 2014년 캘리포니아 11월 총선 투표에 발의안 제49호를 넣었다. 미국 의회가 시민연합을 뒤엎을 개헌안을 발의해야 하는지를 묻는 구속력이 없는 자문 질문이었을 것이다. 그러나 캘리포니아 주 대법원은 주 헌법 검토가 더 진행 중인 투표에서 이 조치를 취하라고 명령했다. 문제는 주 입법부가 주 헌법이나 다른 주법에 그러한 권고 조치를 투표에 올릴 수 있는 특정한 권한이 없다는 것이었다.[6] 그 후 캘리포니아 대법원은 2016년 1월 그러한 자문질문이 투표용지에 실제로 배치될 수 있다고 판결했고,[citation needed] 캘리포니아 주 의회는 이후 11월 투표에 발의안 제59호를 상정했다.
자문 질문
그 제안은 어떠한 구속력 있는 법적 영향도 없고, 어떠한 직접적인 재정 효과도 없다. 캘리포니아는 이전에 수정헌법 17조(상원의원 직선제)를 지지하기 위해 입법부가 투표에 올린 1892년 발의안 제5조 절차에서 유권자의 지시를 사용했다.
이 법안은 "캘리포니아의 선출직 공무원들이 시민연합을 전복시키기 위해 헌법 개정을 포함하되 이에 국한되지 않는 모든 헌법적 권한을 사용해야 하는가"를 묻는다.[7] 미국 헌법 제5조에 따르면, 헌법 개정 절차는 적어도 3분의 2(현재 34)의 입법부의 요청에 의해 소집된 의회 또는 전당대회에서만 개시할 수 있다. 그 후, 법으로 제정되기 전에 최소한 주의 3/4 (현재 38)이 제안된 수정안을 승인해야 한다.[8]
논설의견
지원
- 샌프란시스코 크로니클은 비록 구속력이 없지만 발의안 제59호는 "너무 중요해서 우회할 수 없다"면서 "이 주의 진정한 선거자금 개혁에 대한 약속을 긍정할 것"[9]이라고 밝혔다.
- 산호세 머큐리 뉴스
- 데일리 캘리포니안
- 새크라멘토 비
반대하다
- 로스엔젤레스 타임스는 헌법 개정의 어려운 과정과 발의안 제59호가 그러한 개헌안이 실제로 어떤 말을 할 것인지 정확하게 명시하지 않고 있다는 점을 들어 반대 기고문을 썼다. 한편 6년 전만 해도 불과 5 대 4의 표차로 결정됐던 시민연합은 법원 구성 변경으로 그럴듯하게 재고하거나 좁혀질 수 있었다.[10]
- 벤투라 카운티 스타는 유권자들이 시민연합과 자문 조치에 모두 반대한다는 뜻을 나타내기 위해 투표용지를 비워둘 것을 제안했다.[11]
참조
- ^ "Statement of Vote - November 8, 2016, General Election". December 16, 2016. Retrieved January 7, 2017.
- ^ Cillizza, Chris (January 22, 2014). "How Citizens United changed politics, in 7 charts". The Washington Post. Retrieved 4 February 2016.
- ^ Levy, Gabrielle (21 January 2015). "How Citizens United Has Changed Politics in 5 Years". U.S. News & World Report. Archived from the original on 2017-01-24. Retrieved 4 February 2016.
- ^ Blumenthal, Paul (October 18, 2012). "Citizens United Constitutional Amendment: New Jersey Legislature Seeks Reversal Of Ruling". The Huffington Post.
- ^ 매카터, 조안, "오레곤은 시민 연합을 전복시키는 수정안을 요구하는 16번째 주가 된다" 데일리 코스, 2013년 7월 2일
- ^ "'Citizens United' Measure Removed From California's Fall Ballot". KQED. August 11, 2014. Archived from the original on August 26, 2014. Retrieved August 23, 2014.
- ^ "Bill Text - SB-254 Campaign finance: voter instruction". Government of California. Retrieved 21 August 2016.
- ^ "The Constitutional Amendment Process". The U.S. National Archives and Records Administration. Retrieved November 17, 2015.
- ^ "Chronicle recommends: Yes on state Prop. 59". San Francisco Chronicle. September 7, 2016. Retrieved September 12, 2016.
- ^ "Prop 59: Don't amend the Constitution over Citizens United". Los Angeles Times. September 6, 2016. Retrieved September 12, 2016.
- ^ "Editorial: Do not vote on Prop. 59". Ventura County Star. September 30, 2016. Retrieved December 13, 2016.
외부 링크
- 캘리포니아 유권자들을 위한 공식 유권자 가이드, 2016년 11월 12페이지, 64-67페이지.
- 예스 59