우루과이의 헌법
Constitution of Uruguay | 이 글은 갱신할 필요가 있다. (2009년 8월) |
우루과이 헌법(Constitutucion de la Republica Oriental del 우루과이)은 우루과이의 최고법칙이다. 그것의 첫 번째 버전은 1830년에 쓰여졌고 마지막 개정은 2004년에 만들어졌다.
아르헨티나와 우루과이가 연방으로 활동한 3년간의 시스플라타인 전쟁이 끝난 후인 1830년 우루과이의 첫 헌법이 채택되었다. 영국의 중재로 1828년 몬테비데오 조약은 우루과이 국가와 헌법의 토대를 세우는 것을 허용했다. 1918년, 1934년, 1942년, 1952년, 1967년에 개혁되었지만, 여전히 최초의 1830년판부터 몇 개의 기사를 담고 있다.
버전
원헌(1830년 - 1918년)
1825년 8월 25일 독립했을 때 우루과이 동양 공화국(Republica Oriental del 우루과이)이 제1차 헌법을 마련하여 1830년 7월 18일 공포되었다. 이 글은 우루과이의 가장 기술적으로 완벽한 헌장으로 여겨져 왔다. 프랑스와 미국의 혁명을 생각하는 데 큰 영향을 받아 행정권, 입법권, 사법권 등으로 정부를 분열시키고 우루과이를 중앙집권적인 형태의 정부로 단일한 공화국으로 정착시켰다. 양원총회(Asamblea General)는 상당한 권한을 가진 대통령을 선출하여 4년 임기의 집행부를 이끌 수 있도록 하였다. 대통령은 그의 모든 정부 장관들을 통제하고 1830년 헌법이 인정한 3개 장관 중 적어도 한 명의 동의를 얻어 결정을 내릴 수 있는 권한을 부여받았다.[1]
이후 우루과이의 모든 헌장처럼 1830년 헌법은 전국적으로 선출된 원로원 의원회의소(카마라 데 세나도르스)와 부서에서 선출된 하원의원회의소(카마라 데 대의원)로 구성된 총회에 규정됐다. 총회 의원들에게는 법률 통과 권한이 주어졌지만 대통령이나 그 장관들을 해임하거나 불신임 투표를 할 권한이 없었다. 그러나 1834년 개정안은 "용납할 수 없는 행위"에 대해 장관들의 주이시오 폴리티코 즉 탄핵에 대해 규정했다.[1]
1830년 헌법에 의해 제정된 대로 대법원(Suprema Corte de Justicia)과 소법원(Suprema Corte de Justicia)은 사법권을 행사했다. 총회는 고등 법원 구성원을 임명했다. 후자는 상소법원의 경우 상원의 동의를 얻어 소법원의 위원을 임명하였다. 헌법은 또 나라를 각 부서로 나누었는데, 각 부서에는 대통령이 임명한 주지사가, 각 부서에는 이웃 주민 협의회(콘세조 데 베시노스)라는 자문기구가 있다.[1]
비록 1830년 헌법이 87년 동안 효력을 유지했지만, 사실상의 정부는 그것을 반복적으로 위반했다. 1878년에서 90년 사이에 블랑코스와 콜로라도스는 "당사자간의 접촉"이라고 불리는 이해를 통해 보다 안정된 체제를 위한 틀을 시작했다. 공식적인 정치와 비공식적인 관료 권력의 공유를 의미하는, 공동 자치체 (coparticion)라고 불리는 이 통치 원칙은 1872년부터 정식으로 시행되어 왔다.[1]
1830년 7월 18일 이 원헌이 공포된 기념일은 이제 우루과이의 공휴일이 되었다.
제2헌법(1918년 - 1934년)
1913년 현대 우루과이의 아버지 조제 바틀레 이 오르도녜스(1903-07년, 1911-15년) 대통령은 콜레지아도로 불릴 스위스식 연대임원제 창설을 포함하는 헌법 개정을 제안했다. 1인칭의 강력한 반대자였던 바틀레 이 오르도네즈는 집단 집행권력이 정치 지도자들의 독재적 의도를 무력화시킬 것이라고 믿었다. 그러나 블랑코스 의원뿐 아니라 소속 콜로라도당 의원들의 거센 반대에 부딪혔다. 이 제안은 1916년에 부결되었지만, 바틀레 이 오르도녜스는 블랑코스의 한 파벌과 합의하여 1917년 11월 25일 국민투표에 의해 승인된 제2 헌법에 절충안이 마련되었다.[1]
연이은 헌법의 역사는 연립제도와 대통령제 간의 오랜 투쟁의 하나이다. 비록 1917년 헌법은 제1차 세계대전 이후 번영기에 잘 작동했지만, 대통령과 콜레지아도의 반복되는 갈등은 나라를 괴롭히는 경제 사회적 위기에 대처하는데 행정력을 비효율적으로 만들었다. 이러한 갈등은 결국 1933년의 대통령 쿠데타로 이어졌다. 임시정부는 헌법을 정지시키고 새로운 헌법을 제정하기 위해 제헌의회를 임명했다.[1]
제3헌법(1934년 - 1942년)
1934년 헌법은 콜레지아도를 폐지하고 대통령에게 권력을 이양했다. 그럼에도 불구하고 대통령 권한은 다소 제한적이었다. 행정권은 장관들과 함께 결단을 내려야 하는 대통령이 다시 한 번 행사했다. 1934년 헌장은 각료회의(콘세조 드 미니스트로스)를 이러한 결정을 내릴 기구로 설립했다. 이 협의회는 대통령과 각료들로 구성되었다. 헌법은 대통령 선거에서 두 번째로 많은 표를 얻은 정당 의원 중에서 최고 책임자가 9명의 각료 중 3명을 임명하도록 했다. 총회는 의원 3분의 2의 찬성으로 각료에 대한 불신임 투표를 실시할 수 있다.[1]
헌법은 상원을 블랑코스와 콜로라도스로 나누거나 정치학자 마틴 와인스타인이 지적한 대로 블랑코스의 헤러리스트파(루이스 알베르토 데헤레라의 이름을 딴 이름)와 콜로라도스의 테리스트파(가브리엘 테라의 이름을 딴 이름, 1931~38)로 나누었다. 두 번째로 많은 표를 얻은 정당은 자동으로 상원 의석의 50%를 얻었다. 또한 1934년 헌장은 대법원이 법의 합헌성을 판결할 수 있는 권한을 부여했다. 18년간 지속된 이 제도는 대통령과 정부의 권한을 더욱 제한했다.[1]
제4 헌법(1942년 - 1951년)
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우루과이는 1942년에 더 민주적인 체제로 돌아왔다.[1]
제5 헌법(1951년 - 1967년)
1951년 7월 13일, 블랑코스의 칼라도스와 헤러리스트 운동의 일부분간의 공식 조약은 헌법 개혁에 대한 국민투표를 요구했다. 다음 해 12월 16일 국민투표는 110만 명의 투표자 중 절반도 안 되는 표를 얻었지만, 연합체제는 소폭의 표차로 승인되었다.[1]
1952년 1월 25일 제4차 헌법이 공포된 것은 콜지아도와 복수 집행권인 국가평의회(콘세조 나시오날 드 고비에르노)를 다시 세우려는 노력의 결실이었다. 9명으로 구성된 이 콜레지아도는 대통령이 장관들에 대한 통제가 부족하고 다수당이 단결되는 일이 거의 없었기 때문에 실효성이 없었다. 결국 이들 정부의 비효율성은 국민들로 하여금 콜레지아도 협정에 등을 돌리게 했다.[1]
제6차 헌법(1967년 - 1997년)
1966년 11월 27일 선거에서 우루과이 국민의 59%가 1952년 헌법을 개정하고 대통령제를 재정립하는 데 찬성함으로써 15년간의 콜레지아도 실험이 끝났다. 1967년 2월 15일 시행되어 그 이후 계속 효력을 발휘하고 있는 새 헌법은 입법과 사법의 견제를 받는 강력한 1인 대통령제를 만들었다. 자유롭고 공정한 선거에서 우루과이 국민들은 새로운 헌장을 승인하고 콜로라도당을 다시 집권하도록 선출했다.[1]
독재 시대 (1973-1985)
그러나 1976년 군사정부는 최고 정부기구로 활동할 국가평의회(콘세조 데 라 나시온)를 창설하여 1967년 헌법을 개정하는 일련의 헌법령을 내렸으며, 집행 및 입법기능이 있다. 1973년 6월 정권이 총회 대신 활동하기 위해 만든 기구인 국무원(콘세조 데 에스타도) 30명(육군 6명, 해군 6명, 공군 6명)으로 구성됐다. 국가평의회는 공화국의 대통령과 국무위원, 대법원, 행정심판원을 임명하였으며, 이후 1985년에 해산되었다. 1967년 헌법의 기능적 조항과 보장의 많은 부분을 대신한 8개의 제도적 행위가 있었다. 예를 들어 국가평의회에 공화국의 대통령을 임명하고 국가의 일반 정책을 수립할 수 있는 권한을 부여한 것 외에도, 제도적 행위는 이전의 공직자와 후보자의 정치적 권리를 박탈하고 공무원의 임의 해고를 허용했다.[1]
제도성으로 돌아가기
1985년 훌리오 마리아 상구이네티가 12년간의 독재 끝에 민주적으로 선출된 새 대통령으로 취임했다. 군 의문점은 다루기 힘들었다; 많은 정치적 협상 끝에 12월 말에 인권 유린을 저지른 군인들을 위한 일종의 사면을 구성하는 만기법이 통과되었다. 이 법의 합헌성은 도전되었지만, 결국 시민들은 1989년 4월에 열린 국민 투표에서 이 법을 지지했다.
전류(1997 - 현재)
1967년 헌법은 1989년, 1994년, 1996년, 2004년에 개정되었지만 여전히 유효하다. 일부 사람들은 1996년 개정안이 새로운 헌법을 만들었다고 생각하지만, 의회는 1967년 헌법을 개정하는 것을 계속 고려하고 있다.
1996년에 바뀐 가장 중요한 개념은 선거와 관련된 개념이었다. 1999년부터는 6월부터 모든 정당의 예비선거가 시작되어 단일 대통령 후보를 선출하고, 10월에는 총선을 실시하며, 만약 대통령 후보가 절대다수를 획득하지 못하면 11월에 2차 투표를 실시하며, 마지막으로 다음해 5월에는 시정을 실시한다.모든 부서에서 CT촬영을 하고 있어
참고 항목
참조
외부 링크
 | 위키미디어 커먼즈에는 우루과이 헌법과 관련된 미디어가 있다. |
- 1989, 1994, 1996 y 2004년 개혁을 포함한 헌법 전문(스페인어)
| show 아메리카 대륙의 국가 구성 및 의존성 |
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