슈퍼맥스 교도소

Supermax prison

초최대 보안(슈퍼맥스) 또는 행정 최대 교도소(ADX)는 '통제 단위' 교도소, 또는 교도소 내의 부대로서, 특정 국가의 교도소에서 가장 안전한 수준의 구금 상태를 나타낸다.

교도소 시스템에서 가장 높은 보안 위험으로 분류된 수감자와 국가 및 세계 안보에 극도로 심각한 위협을 가하는 수감자를 위해 장기 격리 주택을 제공하는 것이 목적이다.[1]

특성 및 관행

미국 정부의 기관인 국립수정연구소에 따르면, "슈퍼맥스는 독립된 부대 또는 다른 시설의 일부로서 폭력적이거나 파괴적인 감금된 개인들을 위해 지정된다. 그것은 일반적으로 하루에 23시간까지 무기한 단세포 감금을 수반한다. "슈퍼맥스 주택에 수감된 사람들은 직원들과 다른 수감자들과 접촉이 거의 없다."라고 대다수의 교도소 교도관들이 확인했다.[2]

2001년, 학자들인 Leena KurkiNorval Morris는 "슈퍼맥스"에 대한 정의에 동의했고 감옥은 모순되게 분류된다고 썼다. 그들은 슈퍼맥스 교도소의 네 가지 일반적인 특징을 확인했다.[3]

  1. 장기적: 일단 슈퍼맥스 교도소로 이송되면, 수감된 사람들은 몇 년 또는 무한정 그곳에 머무르는 경향이 있다.
  2. 강력한 행정: 슈퍼맥스 행정관과 교정관은 수감된 개인에 대한 외부 검토나 수감자 고충 처리 없이 처벌과 관리 권한이 충분하다.
  3. 독방감금: 슈퍼맥스 교도소는 강도 높은 (그리고 장기간의) 독방에 크게 의존하고 있는데, 이 독방은 죄수들을 고립시키고 처벌할 뿐만 아니라 자신들과 서로로부터 보호하는데도 사용된다. 외부인과의 소통은 어느 누구에게도 미미하다.
  4. 매우 제한된 활동: 레크리에이션, 교육, 약물 남용 프로그램 또는 다른 감옥에서 일반적으로 건강하고 재활적인 것으로 간주되는 다른 활동을 위한 기회는 거의 제공되지 않는다.

슈퍼맥스 감옥에 있는 사람들은 그들의 범죄에 대한 처벌이 아니라 갱단 지도자나 급진적인 운동의 지도자와 같이 곧 일어날 혼란에 대한 믿을 만한 증거에 기초하거나 투옥되었을 때 그들의 이전 역사에 의해 배치된다. 이러한 결정은 행정보호조치로서 이루어지며, 슈퍼맥스에 갇힌 죄수들은 교정업무 종사자들에 의해 기관 자체의 안전과 보안에 대한 위협으로 간주된다.[3]

교도소에 수감된 사람들에 대한 프로그래밍의 양은 관할권에 따라 다르다. 어떤 관할구역은 수감된 사람들에게 텔레비전, 교육 및 자조 프로그램의 형태로 즐거움을 제공한다. 다른 사람들은 감방문을 통해 수감된 개인들에게 말하는 강사를 제공한다. 일부 관할구역은 수감된 인구에 대한 프로그래밍을 제공하지 않는다.[3] 슈퍼맥스에서, 수감된 사람들은 일반적으로 하루에 한 시간 동안만 감방에서 나올 수 있다. (캘리포니아 주립 교도소에서는 한 시간 반 동안만) 운동은 실내 공간이나 작고, 안전하고, 야외 공간에서 주로 혼자 또는 짝을 지어 행하며 항상 교정 관리들이 지켜본다. 단체 운동은 전환 프로그램에 참여하는 사람들에게만 제공된다.

감옥에 있는 사람들은 감방 문틈에 있는 항구를 통해 식사를 받는다.[4]

이 교도소 사람들은 대개 폐쇄회로 텔레비전 카메라로 지속적인 감시를 받고 있다. 셀 문은 대개 불투명하지만 셀은 창문이 없을 수 있다. 가구들은 부은 콘크리트나 금속 가구를 사용하여 평범하다. 세포벽, 그리고 때때로 배관은 사람들 사이의 통신을 막기 위해 방음 처리될 수 있다.[4]

슈퍼맥스와 SHU(Security Housing Unit) 교도소가 논란이 되고 있다. 한 가지 비판은 그러한 시설의 생활환경이 미국 헌법에 위배된다는 것이다. 특히, 수정헌법 8조가 "엄청난, 특이한" 처벌에 반대한다는 것이다.[5] 2011년 뉴욕 변호사 협회 종합 연구에서는 슈퍼맥스 교도소가 "국제법상 고문"과 "미국 헌법상 엄격하고 특이한 처벌"을 구성한다고 제안했다.[6] 2012년 연방교도소국과 ADX 플로렌스 슈(Bacote v)를 운영하는 관리들을 상대로 한 연방 집단 소송이 있었다. 연방교도소국, 민사소송 1:12-cv-01570)은 만성 학대, 죄수 진단 미실시, 정신질환이 심각한 재소자에 대한 태만 혐의를 받고 있다. 그 소송은 기각되었다.[7]

역사

호주.

시드니 롱베이 교정센터 내에 '카팅갈'이 건설된 1975년 호주에는 초창기 형태의 슈퍼맥스형 교도소가 등장했다. 수감자들에 의해 "전자 동물원"이라고 불리는 카팅갈은 40개의 감옥이 전자적으로 작동되는 문과 감시 카메라, 그리고 창문도 없는 초최대 보안 감옥이었다. 그것은 2년 후에 인권 문제로 폐쇄되었다.[8] 그 이후, 일부 최고 보안 교도소도 완전 폐쇄에 들어갔고, 다른 교도소들도 슈퍼맥스 표준에 맞춰 지어졌다. 2001년 9월 오스트레일리아 뉴사우스웨일스 주는 굴번 교정센터에 슈퍼맥스 기준에 맞춰 시설을 개소했다. 그것의 상태는 1970년대 카팅갈에 비해 개선되었지만, 그럼에도 불구하고 이 새로운 시설은 같은 감각 박탈 원칙에 따라 설계되었다.[9][10] 그것은 공공 안전과 정부 및 시민 질서의 도구들에 위험하다고 여겨졌거나 재활을 할 수 없다고 여겨지는 'AA' 죄수들을 위해 설치되었다. 빅토리아주 보정스 빅토리아는 2010년 아카시아·멜랄루카 부대를 바르원교도소에 운영하기도 하는데, 이 부대는 토니 목벨멜버른 강랜드 인사와 2010년 아카시아 부대에서 살해된 칼 윌리엄스 등 해당 주에서 최고 경비가 필요한 죄수들을 구금하는 역할을 한다.

브라질

1985년 상파울루 주 정부는 이 지역에서 가장 폭력적인 수감자들을 수용하기 위한 정신의학적 교도소 병원의 별관을 만들고 피란항으로도 알려진 타우바테의 교도소 재활센터를 설립하였다. 이전에는 고위험 수용자들이 안키에타 섬의 한 교도소에 수용되었지만, 피비린내 나는 대학살 이후 문을 닫았다. 타우바테에서는 수용자들이 하루 23시간씩 독방감금 생활을 하며 하루 30분을 수용자 7~10명으로 구성된 소그룹과 함께 보냈다. 수용자에 대한 학대가 일상적으로 발생하여 큰 심리적 장애를 일으켰다.[11]

1990년대와 2000년대 초반에 걸쳐 브라질은 교도소 내의 갱단 구조로 큰 도전에 직면했다. 폭력조직인 프라미로 코만도 캐피탈(PCC)은 교도소에서 악명을 떨치고 교도소 내에서 새로운 조직원이 합류했다. 폭동은 흔한 일이었고 폭력배 문화는 통제할 수 없게 되었고, 이로 인해 당국은 논란이 되고 있는 '정권 규율' 디페렌시아도(RDD)를 통과하게 되었다.[12]

독일.

독일 슈투트가르트스탬하임 교도소는 1964년 슈퍼맥스 스타일의 감옥으로 문을 열었는데, 1975년 극좌파 전투적 적군파 대원들을 수용하기 위해 추가로 날개가 건설되었다. 당시에는 세계에서 가장 안전한 감옥 중 하나로 여겨졌다.

영국

잉글랜드와 웨일스에 있는 영국 여왕 교도소는 고위험군 포로를 통제한 오랜 역사를 가지고 있다. 수감자는 크게 4가지 분류(A, B, C, D)로 분류되는데, A는 '매우 위험'하며, 수용자가 '개방형 조건에서 합리적으로 신뢰할 수 있는' 범주 D로 탈출할 위험이 높다.[13]

영국 정부는 1984년 통제심의위원회를 구성하여 장기간에 걸친 파괴적인 죄수들을 규제할 수 있도록 허용하였다. 위원회는 붕괴가 심한 수감자들이 성공적으로 재통합될 수 있도록 통제하기 위해 1989년에 정식으로 도입된 특수부대(일명 CRC부대)를 제안했다. 그러나 일련의 탈출, 폭동, 그리고 당국의 조사에 따르면 이 부대는 1998년에 폐쇄되었다. 그들은 곧 폐쇄 감독 센터(CSC)로 대체될 것이다. 그것은 오늘날에도 여전히 사용되고 있는 장기 교도소에 대한 구제를 제공하기 위한 것이었다.[14] 2015년 영국에서 가장 위험한 남성 60명을 수용한 것으로 알려졌다.[15]

미국

알카트라즈 섬은 슈퍼맥스 교도소 기준의 역사적 원형이다.

1934년에 개원한 미국 교도소 알카트라즈 섬은 슈퍼맥스 교도소의 원형이자 초기 표준으로 여겨져 왔다.[16] 슈퍼맥스 교도소에 대한 추진은 1983년 일리노이주 마리온에 있는 연방교도소에서 두 명의 교정관인 Merle Clutts와 Robert Hoffman이 수감자들에 의해 칼에 찔려 사망한 이후 시작되었다. 노먼 칼슨 연방교도소 국장은 "인명에 대해 전혀 관심을 보이지 않는 통제불능 수감자들을 격리시키기 위해 새로운 형태의 감옥"을 주장하였다.[17] USP 마리온은 수감자들이 감방에서 23시간 동안 격리된 최초의 "슈퍼맥스" 감옥이 되었다. 1999년까지 미국은 최소 57개의 슈퍼맥스 시설을 포함했으며, 30-34개 주에 걸쳐 확산되었다.[3]

최근 몇 년[when?] 동안 많은 미국 주들이 그들의 슈퍼맥스 교도소를 다운그레이드했는데,[citation needed] 버지니아주 빅스톤 갭에 있는 과거 슈퍼맥스 교도소였던 월렌스 리지 주립 교도소에서 그랬던 것처럼 말이다. 가혹한 조건과 수감자와 옹호자들에 의한 소송으로 악명을 얻은 다른 슈퍼맥스 교도소로는 현재 위스콘신 보안 프로그램 시설로 명명된 전 보스코벨(위스콘신주), 홍파 주립 교도소(버지니아주 서부에서는 월렌스 리지 주립 교도소), 탐스(일리노이주), 오하이오 주립 교도소( 주립 교도소) 등이 있다.tiary. 오하이오 시설에서의 배치 정책은 미국 연방대법원 사건의 주제였다(윌킨슨사건). 오스틴)은[18] 2005년 법원이 슈퍼맥스 배치와 관련된 일부 적법한 절차가 있어야 한다고 판결한 곳이다.

미국 연방 교도소 제도콜로라도주 플로렌스ADX 플로렌스에는 슈퍼맥스 교도소가 단 한 곳만 남아 있다.[19] 독방에서 3년 안에 덜 제한적인 감옥으로 옮기는 것을 목표로, 다른 감옥에서 폭력적인 행동을 한 이력이 있는 수많은 재소자들을 수용하고 있다.

그러나, 그것은 최고 보안 교도소라도 너무 위험하거나, 너무 세간의 이목을 끌거나, 국가 안보에 너무 큰 위험으로 여겨지는 몇몇 수감자들을 수용하는 것으로 가장 잘 알려져 있다.[17] 오클라호마시티 폭탄테러를 자행한 티모시 맥베이, 테리 니콜스 등 국내외 테러로 유죄판결을 받은 죄수 몇 명, 리처드 리드, 우마르 파루크 압둘무탈랍 등 민간 항공기 비행기에서 폭발물을 따로 터뜨리려 한 죄수들이 포함돼 있다. 우편 폭탄 캠페인을 벌인 테오도르 카친스키("유나봄버")[20]와 2013년 보스턴 마라톤 폭탄 테러로 유죄 판결을 받은 드조카르 차르네프. 다른 유명한 수감자들로는 소비에트 연방 스파이 혐의로 유죄판결을 받은 로버트 한센과 2019년 유죄판결을 받은 멕시코 마약왕 엘 차포가 있다.

그러나, 많은 주들은 이제 독립된 시설로 또는 보안이 낮은 교도소 내에 보안 부대로서 슈퍼맥스 교도소를 만들었다.[21] 주립 슈퍼맥스 교도소에는 캘리포니아 주의 펠리컨 베이와 일리노이 주의 탐스가 있다. 2006년에는 현대식 슈퍼맥스 교도소의 원조 모델인 USP 마리온이 중보안형 교도소로 격하되었다. 캘리포니아 주립 교도소인 코르코란(COR)은 하이브리드 모델로, 슈퍼맥스 파티션, 주택 또는 찰스 맨슨과 같은 보안성이 높은 죄수들을 수용했다.

슈퍼맥스 교도소의 비용편익 분석

슈퍼맥스 교도소에 대한 정해진 정의는 없지만, 미국 법무부와 미국 교정연구소는 그들의 목적에 동의한다. "이들은 기본적으로 동일한 기능을 가지고 있다: 주 교도소 시스템에서 가장 높은 보안 위험으로 분류되는 수감자들을 위해 장기간 격리된 주택을 제공하는 것이다."[22]

슈퍼맥스 교도소 운영 비용

슈퍼맥스 감옥을 짓거나 심지어 기존 감옥을 개조하는 것은 비용이 많이 든다. ADX 플로렌스 건설은 1994년 개장 당시 6000만 달러의 비용이 들었다.[25]

최대 보안시설과 비교하면 슈퍼맥스 교도소는 평균 3배 정도 비용이 더 든다.[26] 슈퍼맥스 시설인 콜로라도 주립 교도소의 1999년 평균 연간 수감비용은 3만2383달러로, 최고 보안 교도소인 콜로라도 교정센터의 연간 수감비용은 1만8549달러(약 2배)에 불과했다.[27] 이렇게 비용이 늘어난 것은 보안성이 높은 문, 강화된 벽, 정교한 전자 시스템 등 슈퍼맥스를 더욱 유지하는 데 필요한 기술과 건물과 시설을 유지하기 위해서는 더 많은 인력을 고용해야 하기 때문이다.[27]

슈퍼맥스 시설을 갖춘 교도소

북아메리카

캐나다

멕시코

미국

알란 B. 폴룬스키 유닛에는 텍사스 주 슈퍼맥스 유닛이 입주해 있다.
미시시피 주립 교도소에는 미시시피 주 슈퍼맥스 단위가 있다.

이들 시설의 대부분은 슈퍼맥스 날개나 구간만을 포함하고 있으며, 다른 부분들은 경비가 덜한 조치 하에 있다.

남아메리카

브라질

브라질에서는 RDD라는 약자로 알려져 있고, Supermax 표준에 강하게 근거하고 있는, 주로 범죄 신디케이트를 계속 운영할 수 있다고 여겨지는 재소자들을 다루거나, 노마 속에 갇혀 있을 때, 교도소 시스템 내에서 형사 조치를 명령하기 위해 만들어진, '정규직 규율 디프렌시아도'(차별화된 징계 제도)가 만들어졌다.다른 수감자들과 접촉할 수 있는 최대 보안 교도소. 창시 이래, RDD 수용자의 주거를 위해 다음과 같은 감옥이 준비되었다.

  • 버나드 대통령 임시 재적응 센터(브라질 상파울루 주, 대통령 베르나르드) – 비록 죄수들은 최대 2년 동안만 그곳에 머물 수 있지만, 슈퍼맥스 표준에 영감을 받았다. 브라질 상파울루주의 교도소 제도의 일부다.
  • Catanduvas 연방 교도소(Catanduvas, 브라질 파라나, Catanduvas) - 또한 슈퍼맥스 표준에 기초한다. 브라질 최초의 연방 교도소로서, 주 교도소에 수감되기에는 너무 위험하다고 여겨지는 죄수들을 수용하도록 설계되었다(브라질에서는 일반적으로 주 법원이나 연방 사법부가 선고한 죄수들이 주립 교도소에서 수감 생활을 이행한다). 연방 교도소 제도는 가장 위험한 교도소만을 다루기 위해 만들어졌다. 주요 마약왕들과 같은 브라질의 죄수들은 연방 사법부나 한 주의 사법부에 의해 유죄판결을 받았다.
  • 캄포 그란데 연방 교도소(Campo Grande, Mato Groso do Sul, 브라질) – 슈퍼맥스 사양을 바탕으로 한 두 개의 브라질 연방 교도소 중 두 번째 교도소.

콜롬비아

  • Penitenciaria de Commbita(콜롬비아) – 슈퍼맥스 사양을 따르고, 테러리스트와 마약 주도를 맡는다.
  • 에스타블시미엔토 페니텐시아리오 데 알타 이 메디아나 세구리다드 데 지론 EPAMSGIRON.

유럽

이탈리아

  • 사르디니아 반칼리에 있는 사사리 구립 교도소 '조반니 바키두' 슈퍼맥스로 특별히 설계되고 건설된 유일한 이탈리아 교도소로서, 약 90명의 초고위 보안 범죄자들이 모두 41-bis 교도소 정권의 규정을 따르며, 각각 4개의 감방과 작은 뜰, 비디오 회의실을 갖추고 있어, 그들은 떠나지 않고 심문을 받고 재판을 받을 수 있다. 교도소 이 특수 설계한 슈퍼맥스는 2002년 폐쇄된 이른바 '이탈리아 알카트라즈' 아시나라 섬의 오래된 최고 보안 교도소를 대체하기 위해 지어졌다.[33]
  • 다른 10개의 이탈리아 교도소에는 일반 수용시설 외에 41-bis의 수용자를 수용하는 슈퍼맥스 구역이 다음과 같이 있다.
    • 라킬라 지방 교도소 이탈리아에서 가장 큰 슈퍼맥스 구역으로 150명이 넘는 수감자들이 거주하고 있다.[34] 여성 죄수들을 위한 섹션이 포함되어 있다.
    • 쿠네오 지방 교도소. 90명 정도 수용자.[35]
    • 노바라 지방 교도소. 90명 정도 수용자.[36]
    • 파르마 지방 교도소 수감자 70여 [37]
    • 로마에 있는 레비비아 지방 교도소. 약 60명의 수감자 - 또한 여성 수감자들을 위한 섹션을 포함하고 있다.[36]
    • 세스틸리아노 지방 교도소 "파스칼레 만다토" 나폴리. 약 24명의 수감자.[36]
    • 스폴레토 수용 구조. 80명 정도의 수감자.[38]
    • 테르니 지방 교도소. 약 24명의 수감자.[36]
    • 톨메초 구립 교도소. 약 24명의 수감자.[36]
    • 비테르보 지방 교도소 "맘마기알라" 수감자 50여 명.[39]
  • 또 다른 슈퍼맥스 구간은 2018년 한 해 동안 폐쇄되었다.

영국

아프리카

아시아

호주.

참고 항목

메모들

  1. ^ 2021년 1억1000만 달러 이상에 해당한다. [23] [24]

참조

  1. ^ Mears, Daniel. "Evaluating the Effectiveness of Supermax Prisons" (PDF). Urban Institute – Justice Policy Center. Retrieved 16 May 2012.
  2. ^ 다니엘 P. Mears, "Supermax 감옥의 효과 평가" 2006년 3월 도시 연구소.
  3. ^ a b c d Leena Kurki와 Norval Morris, "Supermax 감옥의 목적, 관행 및 문제", 범죄 및 정의 28, 2001; JStor를 통해 접근.
  4. ^ a b 셰일브, S. (2009) 슈퍼맥스: 독방에 의한 위험 통제. 컬럼튼: 윌런 출판사.
  5. ^ PrisonActivist.org – California의 보안 하우징 유닛. 웨이백 머신에 보관된 2006년 10월 10일
  6. ^ [1] – 슈퍼맥스 감금의 잔혹성
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  12. ^ Ross, Jeffrey Ian; de Jesus Filho, José (2013). "The Rise of the Supermax in Brazil". The globalization of supermax prisons. Rutgers University Press. pp. 130–135. ISBN 9780813557410. OCLC 784708328.
  13. ^ Ross, Jeffrey Ian; West Crew, Angela West (2013). "The Growth of the Supermax Option in Britain". The globalization of supermax prisons. Rutgers University Press. pp. 51–60. ISBN 9780813557410. OCLC 784708328.
  14. ^ Ross, Jeffrey Ian; Crew, Angela West (2013). "The Growth of the Supermax Option in Britain". The globalization of supermax prisons. Rutgers University Press. ISBN 9780813557410. OCLC 784708328.
  15. ^ "Close Supervision Centres – a well run system which contains dangerous men safely and decently". www.justiceinspectorates.gov.uk. Retrieved 10 March 2019.
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  31. ^ 워드, 마이크. "Hunt는 탈주한 살인범을 잡으려고 하고 있다." 오스틴 아메리칸 스테이츠먼. 1999년 6월 29일. A1. 2010년 11월 27일 회수. "클리포드 드웨인 존스가 일요일 오후 에스텔 고등보안부대를 탈출한 것은 올해 텍사스 교도소에서 처음이고, 부대가 소집된 '슈퍼맥스' 교도소에서 나온 첫 번째였다."
  32. ^ 워드, 마이크. "사형제 수감자 프리 가드, 활동가들과 만나" 오스틴 아메리칸 스테이츠먼. 2000년 2월 23일. "텍사스의 초능력자 최대사망 사건에서 두 명의 사형수에게 인질로 잡혀 있던 교도관이...]"와 "최초 보안 테렐 부대 안 깊숙한 곳에 화요일...]"
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외부 링크