행정 구류

Administrative detention
USDA에 의거한 식품에 대한 행정적 구금에 대해서는 공중보건보안 및 생물테러주의 준비법(Public Health Security and Bioterrorism Preparence Response Act)을 참조한다.

행정적 구류란 국가가 재판 없이 개인을 체포하고 구금하는 것이다.많은 관할구역이 보안상의 이유로 이루어졌다고 주장한다.많은[1] 국가들은 테러나 반란과 싸우기 위해, 불법 이민을 통제하기 위해, 또는 다른 방법으로 [2]통치 체제를 보호하기 위해 행정 구류를 사용한다고 주장한다.

많은 관할구역에서 재판 후 유죄판결 시 부과되는 형사구금(징역)과는 달리 행정구금은 전향적인 메커니즘이다.형사소송은 과거 피고인이 범죄를 저질렀는지 여부를 판단하는 데 초점을 두고 있지만, 행정구금 배경의 논거는 종종 용의자가 미래에 위협을 가할 가능성이 있다는 주장에 기초하고 있다.그것은 처벌이 아니라 본질적으로 예방을 위한 것이다(예방적 구금 참조).이 관행은 인권 단체들에 의해 시민적, 정치적 권리의 침해라는 비판을 받아왔다.

다른 사법권에서는 소급적용이며, 즉 특정 범주의 범죄에 대한 처벌의 한 형태이다.

대테러

행정적 구속은 세계 많은 주의 법에 정의되어 있다.테러 대책으로 행정 구류를 사용하는 민주주의 국가에서, 그 지지자들에 의해 제시된 근거는 테러에 의해 야기된 특정한 문제들을 다루기에 법적 기존 시스템이 적합하지 않다는 것이다.행정구금 찬성론자들은 피고인의 권리와 엄격한 증거 규칙에 대한 형법의 의존은 위험한 테러리스트들의 위협을 제거하기 위해 효과적으로 사용될 수 없다고 주장한다.이러한 주장을 뒷받침하기 위해 종종 사용되는 이유들 중 일부는 테러리스트와 그들의 음모를 식별하는데 사용되는 정보들이 매우 민감한 정보원들과 방법들을 포함할 수 있고, 재판 중에 그 정보들의 공개는 미래의 대테러 작전을 저해할 수 있기 때문이다.또한 일부 테러리스트 용의자들이 체포되는 조건, 특히 전투지역에서는 일반적인 증거 규칙을 사용하여 [3]형사사건을 입증하는 것이 불가능하다는 주장도 있다.찬성론자들은 또한 형사소추는 주로 과거의 행동을 처벌하기 위해 고안되었으며, 따라서 죄 없는 사람들이 처벌을 받는 것을 확실히 하기 위해 의도적으로 피고에게 유리하게 기울어져 있다고 주장한다.반면 대테러(대테러)는 미래의 행동을 막는 것을 목적으로 하기 때문에 어떤 범죄자도 자유로워지지 않도록 함으로써 미래의 피해 가능성을 줄이는 데 더 무게가 실리는 시스템이 필요하다.

전쟁법 또한 지지자들에 의해 불충분하다고 여겨진다.이 법들은 적 전투기의 생포를 허용하고 재판 없이 적 전투기를 교전 기간 동안 억류하는 것을 허용한다.하지만, 이러한 법은 주권 국가에 책임이 있는 전문 군대 간의 전투를 규제할 필요성에서 비롯되었고, 그들은 아마도 길고 한정된 기간 동안 전투에 종사했다.민간인과 섞여 아무도 책임지지 않는 테러리스트들에게 이러한 법을 적용하려고 하면,[4] 상당한 오류 발생 가능성과 함께 재판 없이 무기한 구금될 가능성이 열려 있다.

행정구류 반대론자들은 위와 같은 가정에 이의를 제기한다.그들은 민감한 정보를 얻기 위해 사용되는 출처와 방법을 보호할 필요성을 인정하면서도, 해외정보감시법(FISA)과 기밀정보절차법(CIPA)과 같은 기존 법률은 그 출처와 수단을 포함한 민감한 정보를 보호할 필요성의 균형을 성공적으로 유지하고 있다고 주장한다.피고인들의 공정한 재판권과 함께 텔레비전 뉴스 수집.그들은 기존 [5]법에 근거해 테러리스트들에 대한 유죄 판결을 받을 수 있었던 검사들의 역사적 기록을 지적한다.반대론자들은 행정구금은 본질적으로 집단 처벌의 한 형태라고 주장한다.개인의 유죄에 대한 증거가 필요하지 않기 때문에, 그것은 그룹의 모든 구성원에게 소수의 행동을 귀속시킨다.

출입국 관리

주요 기사:이민자 유치장

많은 나라들은 강제추방 또는 적절한 법적 지위를 얻기 위한 중간 단계로서 불법 이민자들 즉, 적절한 허가 없이 한 나라의 국경에 도착하는 이민자들을 억류하기 위해 행정적 구류를 이용한다.이민자 구금은 개인의 자유와 국가의 영토 주권에 대한 전통적인 개념 사이의 충돌을 야기하기 때문에 논란이 되고 있다.다른 나라의 행정 구금 관행에 대한 비교 연구 결과, 해상(미국이나 호주 등)을 통한 대규모 불법 이주자의 유입을 경험하는 사람들이 전형적으로 가장 엄격한 시스템을 가지고 있는 것으로 나타났다.불법체류자에 대한 행정구류 찬성론자들은 이 이민자들이 현행법상 기소될 수 있는 범죄를 저지르지 않았기 때문에 구류가 필요하며, 구금되지 않은 상태에서 추방을 기다리는 것은 그들이 사라질 위험이 있다고 주장한다.반대론자들은 구금에 대한 대안이 존재하며, 그러한 대안들이 국가의 경제적 부담을 덜 수 있을 뿐만 아니라 개인의 자유를 침해하지 않기 때문에 더 바람직하다고 주장한다.대안으로는 비정부기구(NGO)에 대한 감독 석방, 이민자 청문회 참여를 보장하는 민간인의 구금 석방, 보고 [6]의무 요건을 갖춘 공개 구금소 등이 있다.

집권 정권의 보호

많은 비민주 국가들에서, 행정적 구금은 집권 정권에 의해 반대 의견을 억압하고 정부의 반대자들을 제재하기 위해 사용된다.특히 아시아에서는 제2차 세계대전 전후 영불 식민지 당국이 행정구금을 처음 도입했다.정치적 반대 의견을 통제하기 위한 메커니즘으로 만들어진, 그것은 아이러니하게도 살아남아 지금은 독립한 옛 식민지의 법전 속으로 들어갔고,[7] 그들은 헌법에서 자신들의 정적들에 대한 사용을 합법화했다.많은 경우, 그것들은 "긴급 조치" 또는 "내부 보안" 행위로 분류되고 성문화되었다.방글라데시, 인도, 말레이시아, 미얀마, 파키스탄, 싱가포르, 스리랑카는 영국의 식민지 [7][8]관행에 법적으로 뿌리를 두고 있는 정치범들을 행정 구류 중인 과거 식민지들의 주목할 만한 예이다.베트남은 1930년대 프랑스 식민지 당국이 공산당 활동 혐의자를 체포하기 위해 행정구금을 광범위하게 사용한 사례다.독립 후 현재 집권하고 있는 공산당 당국은 ``반혁명적"[9] 범죄로 의심되는 사람들을 구금하기 위해 매우 유사한 수단을 사용했다.미얀마의 아웅산 수치 여사와 같은 정치범들 중 일부는 구금으로 인해 전 세계에 알려졌고 그들의 대의는 인권 단체들에 의해 옹호되고 있다.

인스턴스

아르메니아

아르메니아는 구소련으로부터 물려받은 법적 틀을 완전히 개혁하지 않고 행정구금제도를 국제규범에 부합시키지 않아 휴먼라이츠워치로부터 비난을 받아왔다.2003년 대통령 선거 당시 아르메니아 경찰은 행정구금이 허용된 행정범죄강령을 임의로 적용해 수십 명의 야당 활동가와 지지자를 최장 15일 [10]동안 감금했다.

호주.

주요 기사: 호주에서의 강제 구금

캐나다와 미국과 같이 대규모 불법 이민을 겪고 있는 다른 많은 나라들과 마찬가지로, 호주는 불법 이민자나 적절한 [11]비자 없이 입국하는 망명 신청자들에 대한 강제적인 행정 구류 시스템을 가지고 있다.이 시스템의 법적 근거는 1958년 호주 이민법(Cth)에 나와 있습니다.이 법은 즉시 [12]추방할 수 없는 불법 비시민에 대한 무기한 구류를 허가하고 있습니다.휴먼라이츠워치는 이 호주 정책이 국제인권법과 난민법에 따라 비시민, 난민, 망명 신청자에 대한 호주의 의무를 심각하게 위반한다고 주장하며 이 정책을 비판했다.또한 인도주의적 이유로 이 제도에 대한 반대는 호주 전국교회협의회, 국제앰네스티, 호주녹색협회, 호주난민농촌단체 등 다양한 종교, 지역사회 및 정치단체에서 나왔다.

브라질

브라질에서의 행정적 구금은 오직 군인들만이 허용된다.브라질 군인은 상관에 의해 반복적으로 군기규정(레귤라멘토 규율)을 위반하는 것으로 판명되면 투옥될 수 있다.각 군부는 징계규정에 위반사항 목록을 발표했다.브라질 육군에서 이런 종류의 가장 가혹한 처벌은 30일간의 징역형이다.

그럼에도 불구하고 행정구류 중인 브라질군 구성원은 사법제도에 의해 구류에서 벗어나기 위한 인신보호권을 부여받을 수 있다.그들은 시민으로서의 모든 권리를 유지한다.

미얀마

Human Rights Watch는 미얀마를 "아시아에서 가장 억압적인 국가 중 하나"라고 묘사하는 개요에서 2002년 미얀마에는 약 3,500명의 수감자가 있었으며 이 중 1,300명이 국회의원을 포함한 정치범이라고 적십자 보고서를 인용했다.버마 당국은 종종 이미 형기를 마친 죄수들을 행정구류함으로써 구류를 연장한다.이 관습은 노약자 죄수들에게도 적용된다.이 관행의 가장 주목할 만한 사례 중 하나는 아웅산 수치 [13]여사의 구금이다.

중국

중국에서 행정 구금은 1949년 이전부터 보편화되어 왔다.그 당시에는 주로 아편 중독자, 매춘부, 부랑자, 정신이상자로 여겨지는 사람들뿐만 아니라 경범죄자들에게도 사용되었다.1978년 중국의 법률 개혁 이후, 주로 경찰인 공안부(공안 지관)는 국가의 형사 사법 체계와 함께 사용되는 행정 구류 권한을 보유하고 있다.행정구금은 집권정권의 [14]공공질서, 사회안정, 정치적 안정을 유지하기 위해 집권정권이 "사회적으로 바람직하지 않다"고 간주하는 대상에 대해 사용된다.파룬궁 회원, 티베트인, 이슬람 소수민족, 정치범 및 기타 [15][16]단체를 포함한 소수민족에 대한 강제 노동, 자의적 체포 및 구금에 대한 잘 확립된 역사가 있다.특히 파룬궁의 경우 장기채취와 조직적 [17]고문 등 강제수용소에서 이례적인 인권유린이 있었다.이 대상 그룹에는 매춘부와 그 고객, 마약 중독자, 정치적 반대자 및 경범죄자가 포함되며, 이들은 형사소추에 충분히 심각하지 않은 법적 범죄를 수행한다.양육권과 송환(중국명: uró送 pin pin pin pin pin pin)은 2003년까지 서류를 필요로 하지 않는 사람들, 특히 농민들을 위해 사용되었다.

이러한 행정적 구금에는 크게 세 가지 형태가 있다: "교육에 대한 구금", "강압적인 약물 재활", "노동에 의한 교육"이다.또한 행정구금은 보안행정처벌법상 구금, 용의자 심문을 위한 행정구금, 소년범 노동학교 구금 등 내부 보안상의 이유로 사용되고 있다.

최근 몇 년 동안, 정부 정책은 아마도 '반테러' 목적으로 "[18][19]재교육 캠프"에 있는 100만 명 이상의 위구르족과 다른 이슬람 소수 민족 집단에 대한 재판 없이 대규모 감시와 투옥으로 특징지어졌다.수많은 보고에 따르면 이들 소수민족은 2013년에 [20]폐지된 것으로 보이는 노동을 통한 재교육 프로그램으로 복귀하기 위해 교도소 노동에 이용되고 있다.2020년 5월 현재 마지막 테러는 강제수용소가 설립되기 [21][22][23][failed verification]전인 2014년이다.

보안행정처벌법상 경범죄로 최장 20일간 중국에서 행정구금을 할 수 있다.16세 이하의 청소년과 1세 미만의 영아에게 임신 또는 수유를 한 여성은 면제된다.16세에서 18세 사이의 청소년들은 그들의 첫 번째 경범죄에서 면제된다.행정구금은 군 단위 이상 공안기관의 행정책임자(국장)가 서명·승인하여 공안기관 산하 행정구치시설에서 집행한다.구류에 불복하는 자는 행정재고 및 행정소송을 제기할 수 있다.전국인민대표대회 상무위원회의 결정에 따라 중국 국가안전보위부와 인민무장경찰도 행정구금처분을 집행할 수 있는 권한을 부여받았다.[24]

중국에서의 행정적 구류 사용은 국내 단체뿐만 아니라 국제 인권 단체들로부터도 비판을 받아왔다.이러한 비판은 경찰이 권력을 남용하는 경우가 많고, 이러한 권한의 집행은 전적으로 경찰의 재량에 달려 있으며, 그들의 집행에 법적인 제약이 없다는 것을 주장한다.

이집트

1958년 제정된 이집트 비상법 162조는 정부가 비상사태를 선포함으로써 기본적인 시민의 자유를 정지시킬 수 있는 권한을 부여하고 있다.이러한 비상사태는 1967년부터 거의 지속적으로 시행되어 왔다.이 법에 따라 이집트 당국은 무슬림형제단 [25]등 금지된 단체에 가입한 것으로 의심되는 개인과 이라크 전쟁에 반대하거나 팔레스타인 봉기를 지지하는 평화적인 시위를 벌인 개인들을 행정적으로 구금했다.Human Rights Watch는 이러한 관행이 '국민 [26]반대 의견 억압'을 위한 비상 입법을 사용하는 것이라고 비판해 왔다.국제앰네스티는 이집트 정치범의 친인척이 가족관계 [27]때문에 행정적으로 구금됐다고 비난하고 있다.이집트 정부는 몇 명의 행정구금자가 구금돼 있는지 밝히기를 거부하고 있지만 인권단체들은 1만6000명에서 2만 명이 [28]무혐의로 구금돼 있는 것으로 추산하고 있다.

인도

1980년 인도의 국가보안법은 중앙정부와 주정부가 인도의 안보, 인도와의 관계, 공공질서의 유지 또는 지역사회에 필수적인 물자와 서비스의 유지에 해로운 어떠한 방식으로도 행동하는 것을 막기 위해 사람을 구금할 수 있도록 권한을 부여한다.그렇게 하기 위해 필요하다.이 법은 또한 정부가 외국인의 입국을 규제하거나 국외로 추방할 목적으로 외국인을 구금할 수 있는 권한을 부여한다.이 법은 인디라 간디 [29]정부 시절인 1980년에 통과되었다.구금 기간은 최대 12개월이다.이 명령은 해당 관할 구역의 치안판사 또는 경찰국장이 내릴 수도 있지만, 구류 처분은 명령이 [30]내려진 사유와 함께 주 정부에 보고해야 한다.국가보안법은 예방적 구류를 허용하는 다른 법률들과 함께 오남용 혐의로 많은 비난을 받고 있다.평시에도 헌법적 [31]효력은 시대착오적이라는 지적도 있다.

아일랜드

아일랜드는 불법 이민을 통제하기 위해 행정 구류를 이용한다.1996년부터, 이러한 목적을 위한 행정 구류 사용을 허가하기 위한 법적 틀이 마련되었다.이 법적 틀에는 난민법, 1996년, 이민법, 1999년, 2003년, 2004년, 2000년 불법이민자(트래픽)법이 포함된다.아일랜드 정부의 공식 통계에 따르면 2003년부터 2004년까지 이민 관련 이유로 총 2,798명이 행정적으로 구금되었으며, 이 중 3분의 2는 51일 이상 감옥에 수감되었다.대부분의 수감자(90% 이상)는 더블린 감옥인 클로버힐 감옥(남성 수감자)과 마운트조이 감옥의 도카스 센터(여성 수감자) 중 한 곳에 수감돼 있다.나머지는 감옥과 국경 통제소(Garda Siochanna)에 수감되어 있다.

유럽평의회와 인권단체들은 수감자들이 수감되어 있는 과밀상태와 유죄판결을 받은 범죄자들과 함께 수감되어 있다는 사실을 비난했다.게다가 인권 컨설턴트들은 아일랜드 법이 억류자의 합법성에 이의를 제기할 권리를 알려주지 않거나 변호사를 접견하고 의료 [32]서비스를 받을 권리를 인정하지 않는다고 보고했다.

이스라엘

참고 항목: 이스라엘의 팔레스타인 수감자 » 행정 구금

이스라엘이 행정구금을 사용하기 위한 법적 근거는 1979년 개정된 '영국 위임 1945년 방위(비상사태) 규칙'이다.행정적 구류 기간은 6개월이지만 [33]항소를 제외하고 연장될 수 있다.행정적 구금은 입수 가능한 증거가 보안기관(특히 신베트)에 의해 취득된 정보로 구성되고 재판에서 제보자나 잠입자의 신원과 같은 민감한 보안 정보가 드러나는 경우에도 사용됩니다.

팔레스타인 정치 운동가라고 알려진 사람들에게 흔히 적용되지만, 유대인 우익 대중 인사들과 활동가들을 포함한 극소수의 이스라엘 시민들(특히 이츠하크 라빈 암살 이후)과 최근에는 때때로 짧은 기간 동안 [34]정착민들에게 적용되기도 한다.

이스라엘 내에서 국방장관은 국가안보를 해칠 우려가 있는 경우 최장 6개월의 행정구금 명령을 내릴 수 있는 권한을 갖는다.동일한 공직자가 이러한 주문을 갱신할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.마찬가지로, 총참모장은 그러한 명령을 내릴 수 있지만, 48시간 동안만 유효하다.사법 당국은 48시간 이내에 (비공개 청문회에서) 원인을 밝혀야 한다.행정구류명령은 지방법원에 상고할 수 있으며, 기각될 경우 이스라엘 대법원에 상고할 수 있다.지방법원은 행정구금이 보안 이외의 이유로 발생했다고 판단될 경우(주로 일반범죄 또는 표현의 자유 행사) 이러한 명령을 취소할 수 있다.관련법 적용에 대한 전반적인 감독 권한은 법무부 장관에게 있다.

점령 초기, 가자지구에서 행정적 구금은 비록 그들에게 [35]혐의가 없더라도 실직하고 학업에 종사하지 않는 젊은이들을 구금하기 위해 사용되었다.그들은 시나이 사막의 외딴 수용소로 보내졌고 웨스트 [35]뱅크에서 일자리를 구하면 풀려날 수 있다고 말했다.

요르단강 서안지구와 가자지구 내에서는 이스라엘 지방군 지휘관이라면 누구나 행정구금 명령을 내릴 수 있으며, 이 명령은 이스라엘 지방 군사법원에서 항소할 수 있으며, 거부될 경우 대법원에서 항소할 수 있다.여기서도 행정구류명령은 최장 6개월간 유효하지만 관할 당국에 의해 갱신될 수 있다.이스라엘은 점령지에서의 행정적 구류를 1949년 제4조 제네바 협약 78조에 회부했다.이 조약은 "점령국이 안전상의 필수적 이유로 보호대상자에 대한 안전조치를 취할 필요가 있다고 판단될 경우, 기껏해야 그들에게 할당된 거주지 또는 i의 대상이 될 수 있다"고 규정하고 있다.인터넷입니다.[36]

아다미에 따르면 이스라엘은 2012년 [37]6월 285명의 팔레스타인을 행정구류했다.이들 중 18명은 4,706명의 수감자 중 국회의원이었다.B'Tselem에 따르면 2012년 4월 현재 약 308명의 팔레스타인이 이스라엘 교도소 서비스(IPS)에 의해 행정구류되고 있으며 IDF가 보유한 팔레스타인인 통계는 입수할 [38]수 없다.2012년 12월 IPS 통계에 따르면 178명의 팔레스타인인이 행정구금(공소나 [39]재판 없이)에 수감돼 있었다.2013년 12월 현재 B'Tselem은 140명의 팔레스타인이 [40]IPS에 의해 행정적으로 구금되어 있다고 보고했다.

2015년 8월 이스라엘 정부는 증가하는 "가격표"[41] 공격을 억제하기 위해 유대인 정착민 용의자에 대한 행정적 구금 사용을 승인했다.

일본.

일본에서는 1951년 법률 제319호(ICRRA)에 의거한 출입국관리 및 난민인정법 행정구류입니다.미성년자나 망명 신청자 또한 행정적 [42]구류 대상이 될 수 있다.

조던

요르단의 범죄방지법(1954년 [43]제7호)은 행정구금을 [44]허가하고 있다.권한은 요르단의 주지사와 지방 [44]행정관에게 있다.이 법은 "범죄를 저지르거나 범죄를 저지르려고 하는" 사람, "습관적으로" 도둑을 훔치거나, 도둑을 보호하거나, 장물을 장물 울타리를 치는 사람, 또는 "국민에게 위험"이라고 생각되는 사람을 [44]구금하지 않을 경우 구금할 수 있도록 허용하고 있다.요르단 국가인권센터에 따르면 [44]행정구금은 2008년 11,870건,[45] 2009년 16,050건,[46] 2010년 12,345건,[47] 2011년 11,345건으로 집계됐다.구속자는 [44]고등법원에 청원할 수 있지만 행정구류 결정에 대한 독립적 또는 법원의 재심사는 법에서 규정하지 않는다.가족들에 의해 폭력이나 명예 살인의 위험에 처한 여성들은 범죄 예방법에 법적 근거가 없음에도 불구하고 행정적으로 구금되었다.이런 식으로 법을 사용하는 것은 유엔과 휴먼라이츠워치에 [44]의해 비판을 받아왔다.정부는 2007년 폭력 위험이 있는 여성을 위한 와이파크 센터를 개설했고, 2008년에는 범죄예방법을 이용해 여성을 '보호감호'를 위해 교도소에 수감하는 관행이 완전히 [44]사라지지 않고 있다.정부는 2018년 다르암네를 설립하고 위험에 처한 여성들을 자유를 [48]제한하지 않고 센터로 이송함으로써 이 관행을 완전히 폐지했다.

러시아

러시아의 행정구금은 행정범죄에 관한 러시아 연방 강령에 따라 유예 행정범죄에 대한 투옥이다.

시리아

1962년 12월 22일 법령 51호는 1963년 3월 8일 발효된 국가비상사태법을 도입해 보안군이 사법 감독 없이 피의자를 무기한 [49]구금할 수 있도록 했다.

영국

영국은 수년간 많은 형태의 행정구금을 유지해 왔다.가장 최근의 형태는 1974년 테러방지법(임시조항)의 후원 하에 북아일랜드에 행정적 구류 형태를 도입하기 위한 일련의 법이다.이 법은 보안군이 테러 혐의자를 재판 없이 무제한으로 체포하여 구금할 수 있도록 하였다.이 법의 도입은 곧바로 강제수용소(특히 롱케쉬(메이즈)와 용의자가 구금된 교도소 배 HMS 메이드스톤의 설립으로 이어졌다.1974년의 법은 20세기 후반과 21세기 초반에 여러 번 개정되었고, 가장 최근의 것은 2005년 테러 방지법이다. 통제 명령의 개념을 도입한 것, 그 자체가 소명 법원을 제공할 필요 없이 피의자의 자유를 제한하는 정치적으로 더 만족스러운 수단이다.즉,[citation needed] 부정행위의 증거.

미국

상세 정보:미국의 초법적 죄수

미국은 현재 재판 – 수용, 시민 약속, 예방 구금 또는 행정 구류 – 하의 권리지만 정신 질환자(본의), 그리고"성 폭력 약탈자들"[50]포함한 몇 좁은 범주의 빠진 사람들을 가질 다양한 이름들로도 알려져 없이 부정 구금을 사용한다.beas 말뭉치는 여전히 적용되며, 정신 질환과 성적 위험에 관한 일부 결정은 배심원에 의해 내려진다.

제2차 세계대전 중 미국은 10만 명 이상의 일본계 미국인을 수용소에 수용했다.독일계 미국인과 이탈리아계 미국인은 소수였다.1944년 고레마츠 대 고레마츠 사건에서 대법원의 판결로 일본인 억류죄의 합헌성이 논란이 됐다. 미국은 그 이후 뒤집혔다.

미국은 또한 행정적 구류를 테러 대책이나 불법 이민을 억제하는 수단으로 활용하고 있다.한 번에 [6]약 10만 명이 추방 절차를 밟고 있으며, 이 [51]절차 동안 약 3만 1천 명이 구금되어 있다.

9.11 테러 이후 애국자법이 통과되었다.이 법은 미국과 해외에서 테러와의 전쟁을 위해 행정적 구류를 사용하도록 법 집행 기관의 권한을 확대하였다.이 법에 따르면 테러 관련 혐의를 받고 있는 사람(시민 또는 외국인)은 인신보호 절차 없이 최장 7일간 행정구류할 수 있다.미합중국 법무장관은 재량에 따라 이 7일간의 기간을 6개월로 연장할 수 있으며, 이 연장 자체는 무기한 갱신될 수 있습니다.법적으로 [52]기소되지 않고 종신형을 받을 가능성이 있습니다.호국법에 대한 비판 중 하나는 유사한 행정구금법을 [53]가진 다른 민주주의 국가의 상황과 달리 법무장관의 결정은 어떠한 사법적 검토도 받지 않는다는 것이다.

테러와의 전쟁의 일환으로, 특히 아프가니스탄 전쟁 중과 후에 미군은 수백 명의 테러리스트를 체포했고, 그들은 이후 재판 없이 관타나모 수용소에 구금되었다.미국은 당초 이들 수감자들이 제3차 제네바 협약에 규정된 요건을 충족하지 못하기 때문에 불법 적군 전투원이라는 이유로 포로 지위를 부여하는 것을 거부했다.관타나모 수용소에 수감된 775명의 수감자 중 420명이 무혐의로 풀려났으며, 단 1명만이 재판을 받고 유죄 판결을 받았다.미 당국은 6080명을 재판에 [when?]회부할 계획이라고 주장하고 있다.

인권단체의 비판

행정구금 관행이 인권을 침해한다는 비판과 함께 혹독한 비판을 받고 있다.국제앰네스티는 행정구금이 '누구도 자의적 구류를 받아서는 안 되며 자유의 박탈은 법에 의해 확립된 근거와 절차에 근거해야 한다'는 것을 명확히 하는 국제인권규약(ICCPR) 제9조를 위반했다고 본다.ICCPR은 국가의 생명을 위협하는 공공 비상사태와 같은 좁은 상황에서 정부가 자의적인 [50]구류에 관여하지 않을 의무를 일시적으로 약화시키는 것을 허용한다.

국제앰네스티는 또 양심수들이 "표현과 [54]결사의 자유에 대한 권리를 비폭력적으로 행사하기 위해서만 구금되고 있다"고 우려하고 있다.

유엔은 이 문제에 대해 임의 구류에 관한 작업 그룹을 만들었다.이 단체가 중점을 둔 문제 중 하나는 구금이 자의적인지 아닌지를 결정하는 것이다. 행정 구금의 경우 형사 체포의 경우만큼 명확하지 않다.그 단체는 그러한 결정을 돕기 위해 특정한 지침을 제안했다.예를 들어, 결사의 자유를 침해하는 모든 자유 박탈은 자의적인 것으로 간주되어야 한다고 제안했다.이 가이드라인에 근거해, 「불법 단체」[50]에 소속되어 있다는 이유만으로 억류자가 구금되었을 때, 장기간의 행정적 구류를 사용해 온 나라들을 규탄하고 있다.

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