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스티브 베시어

Steve Beshear
스티브 베시어
Steve Beshear by Gage Skidmore.jpg
켄터키 61대 주지사
재직중
2007년 12월 11일 – 2015년 12월 8일
중위다니엘 몽기아르도
제리 에이브럼슨
크리트 루알렌
선행자어니 플레처
성공자맷 베빈
켄터키 주의 49대 주지사
재직중
1983년 12월 13일 – 1987년 12월 8일
주지사마사 레인 콜린스
선행자마사 레인 콜린스
성공자브레튼 존스
켄터키 주 43대 검찰총장
재직중
1979년 12월 11일 – 1983년 12월 13일
연기: 1979년 12월 11일 – 1980년 1월 7일
주지사존 Y. 브라운 주니어
선행자로버트 F.스티븐스
성공자데이비드 L.암스트롱
켄터키 하원의원
76구 출신
재직중
1974년 1월 3일 – 1980년 1월 3일
선행자바트 피크
성공자제리 룬더건
개인내역
태어난
스티븐 린 베시어

(1944-09-21) 1944년 9월 21일 (77세)
미국 켄터키 주 도슨 스프링스
정당민주적인
배우자
제인 클링너
(m. 1969)
아이들.Andy를 포함해서 2
교육켄터키 대학교 (BA, JD)
병역
얼리전스 미국
지점/서비스 미국 육군
구성 단위미국 육군 예비군

스티븐 린 베시어(Steven Lynn Beshear, 1944년 9월 21일 출생)는 2007년부터 2015년까지 켄터키 주의 61대 주지사를 역임한 미국의 변호사 겸 정치인이다.1974년부터 1980년까지 켄터키주 하원의원을 지냈고, 1980년부터 1983년까지 주 44대 법무장관, 1983년부터 1987년까지 제49대 행정관을 지냈다.

1968년 켄터키 법대를 졸업한 후, 베쉬어는 켄터키로 돌아가 주 입법부에 선출되기 전에 뉴욕에서 잠시 법을 연습했고, 그곳에서 소비자 옹호자로서의 명성을 얻었다.그는 존 Y 주지사 밑에서 법무장관으로 일하면서 그 명성을 더럽혔다. 브라운 주니어법무장관으로서 베쉬어는 스톤 대 그레이엄에서 미국 대법원의 판결에 따라 주의 교실 벽에서 십계명 사본을 제거해야 한다는 의견을 발표했다.그는 또한 영부인 필리스 조지 브라운과 충돌했다. 그는 방문객들이 이 보수된 주지사의 저택을 보기 위해 입장료를 부과하는 관행에 반대했다.1983년 베시어는 마사 레이네 콜린스 주지사의 행정부에서 부지사로 선출되었다.이 역량에 있어서 그의 가장 중요한 행동은 켄터키 투모로우 위원회의 구성이었는데, 이 위원회는 국가의 미래를 위한 권고안을 만드는 일을 담당했다.

베샤르는 1987년 5명의 후보가 출마한 민주당 주지사 선거에서 3위를 차지하면서 정치적 명성을 얻게 되었다.베시어 선거운동이 경선 2위 브라운 전 주지사와의 대련으로 정치 신인 월러스 윌킨슨의 돈 잘 버는 선거운동이 경선에서 역전패 달성의 물꼬를 트게 됐다.그 후 20년 동안, 베쉬어는 렉싱턴 법률 회사에서 법률을 실천했다.이 기간 동안 그의 유일한 정치 진출은 1996년 미치 매코넬 상원의원에 대한 도전 실패였다.베시어는 2007년 당시 아토르니 장군이었던 그렉 스텀보에게 국가유공자 제도 위반으로 연장 수사를 받던 현직 공화당 주지사 어니 플레처(Ernie Fletcher)의 취약성에 의해 다시 정치에 입문했다.2007년 주지사 선거에서, 베쉬어는 교육 같은 사회 프로그램에 더 많은 자금을 대는 수단으로 카지노 도박을 확대하겠다는 그의 공약에 힘입어 6명의 후보가 출마한 민주당 예비선거에서 나와 Fletcher를 총선에서 패배시켰다.베시어는 2011년 공화당의 데이비드 L을 누르고 재선되었다. 윌리엄스와 게이트우드 갤브레이스, 인디펜던트 출신이다.켄터키 헌법이 부과한 임기 제한으로 2015년 재선에 부적격 판정을 받았고 공화당 맷 베빈이 뒤를 이었다.베빈은 2019년 베시어의 아들 앤디에게 재선에 실패했다.

초년기

스티브 베쉬어는 1944년 9월 21일 켄터키주 홉킨스 카운티에서 태어났다.[1]그는 올랜도 러셀과 메리 엘리자베스(조이너) 베시어 사이에서 태어난 다섯 자녀 중 셋째다.[1]그는 아버지가 가구점을 운영하며 장례식장을 운영하던 도슨 스프링스의 작은 마을에서 자랐다.[2]그의 아버지, 할아버지, 삼촌은 원시 침례교 평신도였고, 어린 시절 베쉬어는 아버지의 교회와 어머니가 회원으로 있는 기독교 교회 양쪽에 다녔다.[3]베시어는 또한 그의 삼촌 프레드 베시어와 함께 주 하원의원 자리를 위해 여러 경주를 하는 동안 그 지방을 여행했다.[1]

베쉬어는 1962년 도슨 스프링스 고등학교에서 28학급의 졸업생으로 졸업했다.[2]그 후 그는 켄터키 대학에 다녔고, 그곳에서 1966년 역사학 학사 학위를 받았다.[2]그는 델타 타우 델타 사교 클럽과 파이 베타 카파 명예회 회원이었다.[2][4]그는 또한 학생회 회계 담당자로 선출되었고 1964년부터 1965년까지 학생회장을 지냈다.[2]대학에 다니는 동안, 그는 렉싱턴 원시 침례교회에 다녔고 종종 해롤드와 마리 플레처의 집에서 점심을 먹었는데, 그의 아들 어니는 결국 켄터키 주지사에 도전하게 되었다.[3]1968년 베쉬어는 켄터키 법대를 우등으로 졸업했다.[2]

이듬해 그는 제인 클링너와 결혼했다.[1]결혼 후 베쉬어는 아내가 다니는 크레스트우드 기독교 교회에 들어갔다.[3]이 부부는 제프리 스콧 베쉬와 앤드류 그레이엄 베쉬어(현 켄터키 주지사)라는 두 아들과 손녀 2명, 손녀 1명이 있다.[1][5]그들의 결혼에 이어 베시어 부부는 뉴욕 시로 이사했고, 그곳에서 스티브는 화이트 & 케이스의 월 스트리트 법률회사에서 일했다.[6]그는 또한 미국 육군 예비군에서 정보 전문가로 일하면서, 법무장관의 임무 중 일부를 수행했다.[7][8]

2년 반 만에 가족은 켄터키주로 돌아왔고, 그곳에서 베쉬어는 하비슨, 케신저, 리슬레, 부시의 렉싱턴 로펌에 입사했다.[6]그는 1974년에 스스로 실천에 들어갔다.파트너를 맡은 그는 베시어, 멍, 그린의 로펌을 결성했다.그는 1979년 법무장관으로 선출될 때까지 그 회사를 이끌었다.[6]

초기 정치 경력

1973년 베시어는 켄터키 하원 제76구(파예트 군)의 대표로 선출되면서 정치 활동을 시작했다.[2][9]그의 첫 임기 동안, 그의 동료들은 그를 가장 뛰어난 신입생 의원으로 지명했다.[6]그는 1975년과 1977년에 재선되었다. 두 선거 운동 모두 베쉬와 제리 룬더간 사이의 긴밀한 민주당 경선을 특징으로 했다.[10][11]

입법자로서, Beshear는 소비자 옹호자로서 명성을 얻었고, 환경 보호를 강화하고 상업적 보석 연대 관행을 끝내기 위한 법안을 후원했다.[6]1974년 베시어는 인종차별철폐를 비난하는 결의안에 반대표를 던졌는데, 그것이 연방 헌법의 변경을 요구했기 때문이다.[6]하원에서의 그의 주요 업적 중 하나는 켄터키 대학 의학 센터의 신생아 관리를 개선하기 위한 법안을 주도하고 있었다.[2]켄터키 교실에 십계명을 게시하는 것을 의무화하는 1978년 법안을 위헌으로 봤지만 반대 투표보다는 기권한 것으로 나중에 후회한다고 주장한 것이다.[6]

법무장관

베시어는 1979년 선거에서 켄터키주 검찰총장 후보 출마를 선언한 첫 번째 후보였다.출마 선언 직후, 그는 퇴임하는 로버트 F 법무장관의 승인을 받았다. 스티븐스.[12]베샤르 선거 운동의 중심 쟁점은 전력 요금 인상 제안의 경우 소비자의 옹호자가 되겠다는 그의 공약이었다.[13]민주당 경선에서 승리한 뒤 공화당의 론 스나이더 후보를 47만177표 대 30만2951표로 눌렀다.[14]1979년 12월 현 스티븐스 법무장관이 켄터키 연방대법원 임명을 수락하기 위해 사임하자 베쉬어는 1월 임기가 공식적으로 시작될 때까지 빈자리를 메우기 위해 임명됐다.[15]법무장관으로서, 베쉬어는 주 최초의 메디케이드 사기 부서를 설립했고 그의 사무실은 그 나라의 석탄 밭에서 조직적인 범죄를 기소하기 위해 헌신하는 8개 주 연합체인 레비티쿠스 프로젝트에서 주도적인 역할을 했다.[6]

A pillared, two-story, gray marble building with several flower gardens in front
베쉬어는 세이브 더 맨션 펀드가 주지사의 저택을 둘러보기 위해 수수료를 부과하는 것에 반대했다.

두 가지 사소한 논란으로 베쉬르의 법무장관 임기가 끝났다.첫 번째는 1980년 스톤 대 그레이엄 사건에서 미 연방대법원의 판결의 여파로 나왔다.[16]이 판결은 연방 헌법 제정 조항을 위반했다는 이유로 주의 모든 교실에 십계명을 게시하도록 한 주법을 무시했다.[16]레이먼드 바버 주교육감은 대법원에 이번 판결이 이미 게시된 계명 사본을 모두 폐기해야 한다는 의미인지 아니면 단순히 켄터키 주의 계명 사본을 게시해야 한다는 요건을 무효화한 것인지 명확히 해줄 것을 요청했다.[17]그 후 베쉬어는 어떤 상황에서도 계명을 교실에 전시하는 것은 법원의 판결에 의해 금지된다는 권고 의견을 발표했다.[18]

두 번째 논란은 주지사의 저택을 개축한 결과 일어났다.켄터키의 퍼스트레이디인 필리스 조지 브라운은 리노베이션 비용을 충당하기 위해 '세이브 더 맨션 펀드'를 만들었다.보수 공사가 끝나자 그녀는 일반 대중을 위해 9일간의 저택 쇼케이스를 계획했다.손님들은 그 저택을 둘러보기 위해 10달러를 청구받았다.유진 P. 스튜어트는 납세자들이 그들의 세금이 지원되는 저택을 보기 위해 수수료를 부과받는 것에 반대했다.그는 베시알에게 이 혐의에 항의할 것을 요청했고, 베시알은 세이브 더 맨션 펀드에 대한 가처분 신청을 했다.렉싱턴의 한 판사는 이 가처분 신청을 받아들이지 않았고, 베쉬어는 하급 법원의 판결을 지지한 켄터키 항소법원에 항소했다.베샤르의 행동은 그와 주지사 존 Y 사이에 불화를 일으켰다. 브라운 [19]주니어

주지사 중위

주 헌법에 따라 법무장관으로 한 차례 임기에 한정된 베쉬어는 1983년 중수 출마를 선언했다.지난 5월 실시된 민주당 경선에서 베샤르는 57만5022표 중 18만3662표를 얻어 조지 L 전 주 감사관이 포함된 필드를 물리쳤다.앳킨스, 제퍼슨 카운티의 판사인 토드 홀렌바흐, 앨벤 바클리 농업담당 집행위원, 빌 스피비 전 켄터키 와일드캣츠 농구스타.[20][21]이번 총선에서 베시어는 공화당 주지사 경선에서 패배한 뒤 새로 결성된 소비자로비당의 후보가 된 유진 스튜어트와 돈 위긴스와 맞붙었다.[22]스튜어트는 십계명 사건에서의 그의 의견과 낙태 권리와 총기 규제 지지 등을 들어 베시어를 켄터키에 비해 지나치게 진보적이라고 분류했다.[22]베시어는 총기 규제 옹호론을 부인하며 제퍼슨 카운티 출신의 주 상원의원인 스튜어트가 주지사실에 당선될 만한 지도력을 보여주지 않았다고 비난했다.[22]베시어는 56만8869표를 얻어 32만1352표를 얻어 스튜어트를 쉽게 이겼다. 위긴스는 겨우 7728표를 얻었다.[23]

베샤르 재임 기간 중 총독부에는 몇 가지 변경 사항이 제안되었다.1984년 보비 리처드슨 주 하원의원은 사무실을 폐지하는 내용의 개헌안을 발의했다.[24]그 노력이 실패하자 리처드슨 주지사는 1986년 총회에서 주 구 주지사 저택에서 무임승차할 수 있는 부지사의 권리를 취소하고, 경찰의 보호를 없애고, 주의 두 대의 간부 헬리콥터 사용을 제한하는 법안을 제출했다.[25]이 조치는 또한 주지사의 급여를 없앴을 것이며 대신 주지사 권한대행이나 주 상원 의장을 역임한 지 며칠 동안 주지사의 일당 급여를 지급했을 것이다.이번 조치로 부지사에 대한 다른 고용 금지 조치는 더 풀렸을 것이다.[26]비록 이 법안이 베샤르의 조항을 면제했을 것이지만, 베샤르는 여전히 이에 반대하고 그것이 정치적 의도가 있다고 비난했다.[26]리처드슨 주지사는 과거 주지사 출마에 관심을 표명한 바 있으며, 베시어는 자신이 당선된 적이 없기 때문에 "다른 사람이 출마하는 것을 원치 않는다"[26]고 주장했다.리처드슨 주지사는 자신의 노력이 정치적 책략이라는 것을 부인했다. 그는 그 사무실이 대부분 의례적인 것이었고 주지사에게 디딤돌 역할을 했을 뿐이라고 주장했다.[25]이전 4명의 부지사 중 3명이 후임 주지사로 선출되었는데, 현직 주지사인 마사 레인 콜린스를 포함했다.[24]

베시어는 리처드슨 주지사의 사무실 변경에 반대하면서도 콜린스 주지사가 떠날 때마다 주지사 대행을 하게 했던 주 헌법 조항이 '고전적'이라는 점을 인정했다.[27]1987년 조직회의에서, 총회는 다른 위원회에 법안을 할당하고 상원에서의 입법 흐름을 관리하는 위원회들에 대한 그의 중수부장을 해임했다.[24]그해 말 헌법심사위원회 소위원회는 이 지사와 중수부장이 표로 출마하도록 하고, 집무실과 국무장관을 결합하는 방안을 제안했다.[24]이러한 권고사항은 베쉬어 임기 동안 실행되지 않았다.

베쉬어는 주지사로 재직하는 동안 켄터키 투모로우 위원회를 구성하고 의장을 맡았는데, 켄터키 주의 미래 성장과 발전을 위한 권고안을 마련하기 위해 모인 민간 자금 단체였다.[1]30명으로 구성된 위원회는 1984년 7월에 구성되었고 1986년 9월에 100명 이상의 권고안을 담은 보고서를 발표했다.[28]위원회의 보고서 권고안 중에는 1891년에 채택된 국가 헌법에 대한 몇 가지 변경사항이 있었다.[29]권고안에는 국무원, 국무장관, 공교육감의 직제 폐지, 매년 대신 홀수년 단위의 선거 실시, 헌법상 국가 공무원의 임기 제한을 1임기에서 2연임으로 상향하는 등의 내용이 포함됐다.[29]그러나 주 의회는 헌법 제정 회의를 소집하는 데 별 관심을 보이지 않았고, 위원회의 권고안은 그 후 여러 번 시행되었지만 즉시 채택되지는 않았다.[29]인권위 보고서에는 평생학습 프로그램 신설, 형사사법개혁 이행, 근로자 연수 개선 등이 권고사항으로 포함됐다.[6]이 위원회는 일부로부터 지금까지 부지사에게 가장 중요한 사업이라는 찬사를 받았지만 1987년 주지사 선거에 출마하기 위해 자신을 더 나은 위치에 앉히려는 베쉬어의 움직임으로 다른 사람들에게 당황했다.[1]

베쉬어가 부지사로 활동한 다른 활동들 중에는 켄터키 유틸리티의 석탄 구매 관행에 대한 조사에 참여한 것도 있었다.쟁점은 그 회사의 석탄 구매자가 석탄 공급자들로부터 선물과 다른 특전을 받는 것이 합법적이고 윤리적인지 여부였다.베샤르는 법무장관 재임 중 비슷한 문제로 회사와 충돌했었다.이 회사는 베샤르의 수사 참여를 막으려 했으나 켄터키주 공익위원이 이를 거부했다.조사 기간과 상고 건수 때문에 1992년이 되어서야 이 문제는 완전히 판결이 내려졌는데, 이는 베시어의 임기가 훨씬 지난 시점이었다.켄터키 대법원은 결국 켄터키 유틸리티의 손을 들어줬다.[30][31]

1987년 베쉬어는 줄리언 캐롤 전 주지사, 백만장자 서점 거물 월리스 윌킨슨, 동부 켄터키 주치의 그래디 스텀보 등이 포함된 혼잡한 민주당 주지사 경선에 돌입했다.[32]베샤르는 콜린스 행정부의 지지와 몇몇 노동 지도자들과 주 교사 협회의 지지를 받았다; 그는 전 주지사 존 Y까지 이 경선의 선두 주자로 보였다. 브라운 주니어는 늦게 들어가 순간적으로 가장 인기 있는 선수가 되었다.[33]베쉬어는 브라운이 "베가스에서 힘든 밤"[34]을 포함한 그의 제트기적인 생활방식을 비난한 광고를 내보내는 데 많은 시간을 보냈다.브라운은 베시어가 사실을 왜곡하고 있으며 믿을 수 없다고 주장하는 광고로 반박했다.[34]베샤르와 브라운은 그가 당선되면 다른 사람이 세금을 인상할 것이라고 주장했다.[34]베샤르와 브라운의 불화는 1987년 2월 말 여론조사에 따르면 후보 중 꼴찌였던 윌킨슨에게 베샤르와 브라운이 모두 세금을 인상할 것이라고 주장하는 광고와 국가 재원을 마련하기 위한 대체 수단으로 주 복권을 제안하는 광고의 맹공을 허용했다.[33][34]선거운동 마지막 날, 윌킨슨은 브라운과 베시어를 모두 제치고 22만1138표를 얻어 예비선거에서 승리했으며, 베시어는 11만4439표를 얻어 브라운(16만3204표)에 이어 3위를 차지했으나 스텀보(8만4613표), 캐롤(4만2137표), 군소후보 3명을 앞섰다.[35]

정치 중간 및 1996년 상원의원 유치

참고 항목: 1996년 미국 켄터키 주 상원의원 선거

1987년 선거에서 패배한 후, 베쉬어는 클라크 카운티의 35 에이커 (14만2 m) 농장으로 이사했다.[6]그는 Stites와 Harbison의 125명으로 구성된 Lexington 로펌에 입사하면서 변호사 생활을 재개했다.[2]그는 칼루메트 농장의 파산, 켄터키 중앙 보험 회사의 청산 등 몇 가지 쟁쟁한 사건을 처리했다.[2]그는 1994년에 전립선암을 치료하는 성공적인 수술을 받았다.[36]

A man in his late seventies with graying hair and glasses leaning against a column and wearing black suit, white shirt, and red tie
미치 매코넬은 1996년 베시어의 상원의원직 도전을 철회했다.

베시어는 1987년 경선 패배 이후 거의 10년 동안 정계에서 거의 활동을 하지 않았지만 1995년 말 네드 드리킷 전 주지사, 웬델 H 포드 상원의원, 밥 커리 민주당 상원의원 선거대책위원장 등 민주당 지도자들의 격려를 받아 미치 매코넬 현 공화당 상원의원에 도전했다.[36]베시어는 켄터키 제1구역 출신 단임 하원의원 톰 바를로우와 루이빌 경찰 출신의 셸비 래니에를 상대로 치열한 경선에 돌입했다.[36]경선 과정에서 베시어는 배로우와 라니어를 사실상 무시하고 맥코넬에 수사력을 집중했다.[36]베샤르는 이날 경선에서도 120개 켄터키 카운티를 모두 순회하며 1위를 차지했지만, 바로는 6만4,235표(23.97%), 라니어는 2만5,856표(9.65%)[36][37]에 17만7,859표(66.38%)를 얻어 승리했다.

베샤르는 총선 유세 기간 내내 매코넬을 상대로 한 여론조사에서 극심한 적자에 직면했다.또한 맥코넬은 선거운동 기간 동안 베시어보다 두 배나 많은 돈을 모금했다.베쉬어는 이 돈의 상당 부분이 맥코넬이 몸담았던 상원 위원회에 로비를 한 정치 행동 위원회로부터 나왔다고 주장하며 맥코넬의 기금 모금을 선거 이슈로 만들려고 했다.맥코넬은 언론의 자유에는 기부권이 포함되어 있다며 기고자들을 변호했다.베쉬어는 매코넬을 포함한 공화당 의원들이 메디케어 삭감을 투표로 결정했다고 비난했으며 매코넬은 공화당이 메디케어 삭감은 하지 않았지만 성장을 억제하는 계획을 제시했다고 응답했으며 이는 큰 차이가 없다고 빌 클린턴 민주당 대통령이 제안한 계획과는 다르지는 않다고 매코넬은 말했다.[38]

이 캠페인은 두 후보간의 두 번째 토론 중 두 번째 토론에서 맥코넬이 베샤르가 속한 이로쿼이 헌트 클럽에 아프리카계 미국인이 없고 인종 차별적이라고 비난하면서 개인적인 것으로 바뀌었다.[39]베쉬어는 이 클럽이 차별적이라는 것을 부인했고 루이빌 출신의 저명한 맥코넬 지지자가 "심각하게 반여성"이라고 반격했다.[39]매코넬은 베샤르가 조직범죄와 연계해 수사를 받고 있는 노조로부터 돈을 받아냈다고 반박했다.[39]토론 끝에 매코넬이 회원으로 있던 펜데니스클럽이 차별적 회원관행으로 조사를 받은 사실이 드러났다.매코넬은 차별을 실천한 것을 인지하고 회원직을 사임했다고 주장했지만, 클럽 회원권이나 l사퇴 사유는 밝히지 않았다.어더십[40]결국 베시어의 주장 중 별다른 설득력을 얻지 못했고, 그는 72만4794표(55.5%)에서 56만2012표(42.9%)[41]로 패배했다.당시 맥코넬의 통산 최다 승률이었다.[42]작가 존 데이비드 다이쉬는 2009년 맥코넬 전기에서 베시어는 "(맥코넬과의 경쟁에서) 성공할 가망성에 대한 환상은 없었지만, 그의 당을 위해서, 그리고 클린턴 대통령의 재선 가능성이 있는 선거의 코트를 타기를 희망하면서 그 경선에 참여하게 되었다"[43]고 썼다.베시어는 이 책이 출간된 후 대변인을 통해 "다이슈의 평가는 정확할 것 같다"고 말했다."[43]

베쉬어는 맥코넬에게 패한 후 Stites와 Harbison에서 그의 법적 관행을 계속했다.2001년 이 회사는 1987년 주지사 예비선거에서 베시어의 상대인 월리스 윌킨슨에 대한 파산 소송에서 채권자들을 대변하기 위해 고용되었다.[44]이 회사는 또한 윌킨슨이 재산을 모은 월러스 서점의 채권자 4명을 대표했다.[44]윌킨슨은 베시어와의 오랜 정치적 경쟁으로 인한 이해 상충 가능성을 언급하며 이 회사를 이 사건에서 제외시키려 했으나 실패했다.[44]이 사건은 결국 윌킨슨이 사망한 지 4개월 만인 2002년에 해결됐다.[45]

2007년 도지사 선거 운동

A dark-haired man in his forties wearing glasses and a suit. He is smiling and facing left.
어니 플레처 주지사는 베샤르를 상대로 재선에 실패했다.
주요기사 : 2007년 켄터키 주지사 선거

2006년 12월 18일, 베쉬어는 아자르 의사, 주 상원의원 다니엘 몽기아르도 등과 함께 러닝메이트로 2007년 주지사 경주에 참가할 것이라고 발표했다.[46]베쉬어는 그레그 스텀보 민주당 법무장관이 최근 실시한 자신의 행정부의 채용 관행과 관련한 조사가 마무리됐음에도 불구하고 재선을 노리고 있던 현직 주지사 어니 플레처에게 뺨을 맞은 '통합'을 주지사실로 돌려주겠다고 약속했다.[46]당시 민주당 후보로 선언된 다른 후보는 주 재무장관 조너선 밀러와 할란 계약업체 오티스 헨슬리 주니어뿐이었는데, 그는 선거운동을 제한적으로만 했다.[47]신청 마감일까지, 민주당 도전자들의 명단은 루이빌 백만장자 사업가 브루스 러스포드, 전 부지사인 스티브 헨리, 조디 리처즈 켄터키 하원의장, 그리고 영원한 후보인 게이트우드 갈브레이스까지 늘어났다.[48]

초기 여론조사에 따르면 베샤르와 헨리가 명실상부한 민주당 후보를 앞섰지만 플레처와 그의 공화당 경선 경쟁자인 앤 노스럽의 뒤를 이었다.[49]선거운동 초반 베시어는 세금 인상 없이도 5억 달러의 새로운 수익을 창출할 수 있다고 주장한 주 카지노 도박을 확대 허용하는 헌법 개정을 지지함으로써 다른 후보들과 차별화하려고 시도했다.[47]관측자들은 이 전략이 1987년 베시어 등을 상대로 1차 승리를 거둔 월러스 윌킨슨이 사용했던 전략과 현저히 유사하다고 지적했다.[47]처음에 헨슬리를 제외한 모든 민주당 후보들은 카지노 개정에 찬성했지만, 베샤르가 그것을 그의 선거 운동의 중심축으로 삼으면서 다른 후보자들의 지지가 흔들리기 시작했다; 리차드는 공식적으로 그 개정에 반대하는 입장을 바꾼 반면, 몇몇 다른 후보자들은 베샤르가 그의 강령을 너무 많이 비난하였다.통과가 보장되지 않은 [50]제안

2007년 4월, 베쉬어는 전 주지사 브레튼 존스의 지지를 받았다.[51]경선을 불과 2주 앞두고 조너선 밀러 후보는 경선에서 탈락해 베시어를 지지했다.[52]여론조사에서 줄곧 뒤처져 있던 밀러는 '당선할 수 없는' 후보가 민주당 가을유세 후보가 되는 것을 막기 위해 베시어를 지지하고 있음을 시사했다.[52]그는 이후 2003년 민주당 주지사 경선에서 탈락하고 총선에서 벤 챈들러 민주당 후보에 대해 플레처 후보를 지지한 론스포드와 불법 의료비 청구와 부적절한 선거자금 조달 의혹에 직면한 헨리 후보를 겨냥한 발언임을 인정했다.[52]이러한 지지에 고무된 베시어는 40.9%의 득표율로 2위인 론스포드와 함께 치러지는 값비싼 결선투표를 피할 수 있을 만큼 앞서며 경선에서 승리했다.[53]

현직 주지사 플레처가 공화당 경선에서 나왔고, 베샤르는 즉각 플레처에 대한 수사를 선거운동의 1차 쟁점으로 삼으려 했다.[54]플레처는 베샤르의 카지노 확장 계획에 대한 반대를 강화하며 반박했다.[54]2007년 6월, 플레처는 켄터키인들이 카지노 도박 개정안에 대해 투표하도록 하는 이전의 약속을 철회했다. 한 선거 담당자는 기자들에게 말했다. "유권자들은 11월 선거에서 이 문제를 결정할 기회를 가질 것이다.투표용지에 올리는 것은 중복이 될 것이다."[54]카지노 도박을 캠페인의 중심축으로 삼으려는 플레처의 선택은 효과가 없었다.몇 달 동안 이 문제에 대해 캠페인을 벌인 후 설문 조사미국의 여론조사에 따르면 플레처는 베시어에게 6%포인트밖에 얻지 못했으며 여전히 16%포인트 차로 뒤를 쫓고 있다.[55]또한, 투표 결과, 주 유권자의 절반 이상이 플레쳐가 고용 조사에서의 주장에 대해 비윤리적인 행동을 했다고 생각하는 반면 81%는 카지노 도박 개정안이 투표에 부쳐져야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.[55][56]캠페인 후반에, 켄터키 주의 8개 주요 신문사가 베쉬를 지지했다.[57]결국, 베시어는 69만9567대 43만5856표로 당선되었다.[58]

2011년 도지사 선거 운동

2011년 팬시 팜의 주지사 베쉬와 그의 아내 제인
주요기사 : 2011년 켄터키 주지사 선거

2009년 1월 26일, 대니얼 몽기아르도 중지사는 2010년 상원의원 선거에서 현직 상원의원 짐 버닝에 도전하기 위해 민주당 공천을 받으겠다고 발표했다.[59]이 조치는 사실상 2011년 주지사 선거에서 몽키아르도가 베샤르와 재선에 출마하는 것을 금지시켰다.[59]2009년 7월 19일, 베쉬어는 제리 에이브럼슨 루이빌 시장이 그의 재선 운동에서 그의 러닝메이트로 몽기아르도를 대신할 것이라고 발표했다.[60]

베샤르는 2011년 5월 17일에 실시된 민주당 도지사 예비선거에서 어떠한 반대에도 직면하지 않았다.[61]공화당 경선에서는 데이비드 윌리엄스 상원의장이 티파티 운동의 애호가인 루이빌 사업가 필 모펫과 제퍼슨 카운티의 바비 홀스클로 카운티 서기 등을 물리쳤다.[61]다년 후보인 게이트우드 갈브레이스는 투표용지에 자신의 이름을 추가해 달라는 등록 유권자들의 서명을 받아 무소속으로 주지사를 찾았다.[62]

2011년 11월 8일, 베쉬어는 3자 대결에서 56%에 가까운 득표율로 켄터키 주지사에 재선되었다.같은 날 밤 민주당 후보들은 주 전체 사무실 중 한 곳을 제외하고는 모두 승리했다.

주지사

베시어는 취임 직후 주 예산 4억3400만달러 적자를 이유로 7800만달러의 예산 삭감을 명령했다.공화당의 데이비드 윌리엄스 상원 원내대표는 부족액이 1억1,750만 달러에 불과하고 전 회계연도 대비 1억4,500만 달러의 여유자금이 그 차액을 커버할 것이라고 주장하며 삭감의 적법성에 의문을 제기했다.베시어는 입법부가 이미 잉여자금으로 1억3800만달러의 지출을 승인했으며 적자 규모를 추산한 결과 3억달러도 "추가 지출 필요"에 포함됐다고 반박했다.윌리엄스는 감액에 대한 법적 이의를 제기하는 것에는 그쳤지만 베시어 총회는 감액안을 면밀히 감시하고 2월 입법회 개회 이후 2006~2008년 예산 수정안을 통과시킴으로써 그들이 동의하지 않는 것을 무효화할 것이라고 경고했다.[63]

베시어는 그의 부지사인 다니엘 몽기아르도 주 상원의원을 채우기 위한 특별 선거에서 임기 중 첫 번째 정치적 차질을 겪었다.[64]지역구에서 민주당 후보들에게 2대1의 유권자 등록 우위에도 불구하고, 그리고 Beshear와 Mongiardo 둘 다 민주당 후보인 Scott Alexander를 위해 집중 유세를 한 사실에도 불구하고, 공화당의 Brandon Smith는 401표 차이로 의석을 차지했다.[65]알렉산더의 패배는 주 의회 역사상 가장 비용이 많이 들었고 공화당은 주 상원에서 민주당 의원들보다 22 대 15의 우세를 보였으며, 의회에는 무소속 의원 1명도 포함되어 있었다.[64][65]

2008년 입법회 및 임시회

2008년 입법 회의의 많은 논쟁은 2008-2010년 비엔날레에 대한 예산 편성에 초점을 맞췄다. 비엔날레는 거의 10억 달러의 부족에 직면할 것으로 예측되는 기간이었다.[66]베샤르는 예산 문제가 국회 회기 중 그렇게 많은 시간을 소비한 것에 대해 놀라움을 표시했지만, 입법부가 20년 전 그가 국회의원이었을 때보다 훨씬 더 주지사로부터 독립적이 되었음을 인정했다.[64][66]그는 이 세션에서 다룰 수 없었던 우선순위들 중 유아교육과 어린이 건강관리를 열거했다.[66]

2008년 2월 15일, 베쉬어는 켄터키에서 카지노 도박을 허용하는 그의 약속된 법안을 발표했다.[67]베샤르의 계획에는 12개 카지노(각 주의 말 경주장에 7개씩)를 허가하고 5개의 독립 카지노를 추가로 허용하는 헌법 개정안과 증가된 수익을 어떻게 지출할 것인지를 명시한 동행 법안이 포함되어 있다.[67]이 계획이 초기 저항에 부딪힌 후, 하원 지도부는 개정으로 허용될 카지노의 수를 9개로 줄였다.[68]조디 리차드 하원의장이 작성한 한 제안은 주 경마장에 5개의 카지노 허가를 보장하고 나머지 4개는 독립 카지노에 갈 수 있도록 허용했을 것이다.[69]하원 다수당인 롭 윌키와 프로 템 래리 클라크 의장이 초안을 작성한 경쟁 법안은 9개 면허를 모두 경쟁적으로 수여할 수 있도록 허용했을 것이며, 특별히 레이서트랙을 위해 지정된 면허는 하나도 없을 것이다.[69]2월 말, 하원 선거, 헌법 수정, 정부간 업무 위원회는 두 제안 중 어느 것도 하원 전체 층으로 진척시키지 못했다.[69]다음날, 리차드 의장은 도티 심스를 위원회에서 제명했다. 심스는 리차드가 제안서에 반대표를 던진 것에 대해 그녀에게 보복했다고 주장했지만, 리차드는 심스가 제안서에 반대표를 던지겠다고 말했기 때문에 심스를 제명했다고 말했다.[70]심스의 제명에 따라 위원회는 개정안을 통과시켰다.[70]

카지노 법안은 민주당이 장악한 켄터키 하원에서 표결에 부쳐지지 않았다. 켄터키 하원은 100표 중 60표를 얻어야 통과가 가능했다.베시어는 카지노를 허용하는 헌법개정안이 2008년 3월 27일 정기국회에서 부결되었다고 발표했다.[68]베샤르가 찬성한 다른 안들 중에는 플레처 행정부의 조사 이후 베샤르가 제안한 윤리 개혁 방안, 주 연금 제도의 예상되는 부족분을 줄이기 위한 방안, 담배에 대한 70퍼센트 인상안 등이 있었다.[71]회기 중 통과된 주요 법안에는 국가 예산 외에 주택소유자와 기업이 에너지 효율화 대책을 활용할 수 있는 인센티브, 괴롭힘 방지법, 동물 학대 행위에 대한 처벌 강화 등이 포함됐다.[71]

입법회의 마지막 시간에는, 총회 양원 모두 4월 15일 자정까지 헌법상 의무화된 마감시한을 피하기 위해 자정 몇 분 전에 각 회의실에서 시계를 멈추는 논란이 많은 관행에 의지했다.그 후 국회는 4월 16일 자정부터 1시 사이에 12개의 법안을 통과시킨 후 휴회했다.그 법안들 중에는 향후 6년 동안 주의 도로 건설 계획을 위한 자금과 방향을 제시한 79번 하원 법안도 포함되어 있었다.이 법안은 이날 오후 베샤르에게 전달됐으며 그는 지난달 26일 거부권을 행사했다.총회가 거부권을 재집권하고 무효화할 수 없는 상황에서 데이비드 윌리엄스 상원 원내대표는 법안 통과 후 10일 이내에 발부가 되지 않아 베샤르의 거부권이 무효라고 주장하며 소송을 냈다.윌리엄스의 추론은 입법 기록에 따르면 이 법안이 4월 15일에 통과되었다는 사실에 근거를 두고 있었다.Beshear는 그 법안이 실제로 4월 16일에 통과되어 처음부터 무효라고 주장하며 반대했다.2008년 7월 31일, 렉싱턴의 한 판사는 베시어의 편을 들어 법을 무효화하고 총회가 더 이상 시계를 멈추는 관행을 사용할 수 없게 할 것이라고 선언했다; 그는 회기가 만료된 후에 통과된 다른 법안의 타당성에 대해 판결을 내리지 않았다.[72]

주 연금 제도 강화를 위해 총회가 조치를 취하지 않은 것에 불만을 품은 베시어는 하원과 상원 지도자들이 정기 입법 회의 종료 후 계획에 대한 합의에 도달했다고 통보한 후 2008년 7월 23일 특별 입법 회의를 소집했다.[73]이 회기는 입법 과정을 통해 법안을 처리하는 데 필요한 최소한의 시간인 5일 동안 계속되었다.[73][74]

2008년 기타 사항

입법회의 후, 베쉬어는 에너지 생산과 관련된 그의 의제를 다루기 시작했다.2008년 4월, 주 환경 및 공공 보호 내각을 분할하여 새로운 에너지 및 환경 내각을 구성하겠다고 발표했다.[75]이번 조치는 베쉬어의 전임자인 어니 플레처 밑에서 발효된 환경, 공공 보호 및 노동 내각의 통합을 근본적으로 뒤바꾸었다.[75]올해 말, 베쉬어는 이 주의 첫 번째 종합 에너지 계획을 발표했다.[76]이 계획은 태양열, 풍력, 바이오매스 에너지 발전의 확대와 더불어 석탄 가스화와 탄소 포획과 격리 같은 더 많은 투기적 모험을 요구했다.[76]이 계획은 원자력 이용에 대한 탐구를 요구했지만, 베쉬어는 원자로 건설에 대한 국가의 금지를 옹호하는 데는 그쳤다.[76]

An extremely compact white car with black, zebra-like stripes behind black cordons
이와 같은 ZAP 자동차는 제안된 공장이 자금을 잃기 전에 켄터키에서 제조되었을 것이다.

제안된 ZAP 전기 자동차 제조 공장을 켄터키주 프랭클린시에 유치하기를 희망하면서, 베쉬어는 2008년 8월 많은 켄터키 도로에서 저속 차량을 허용하는 행정명령을 내렸다.[77]주 정부는 또한 약속된 4,000개의 일자리를 제공하는 것을 조건으로 이 회사에 4,800만 달러의 세금 혜택을 제공했다.[78]그러나 1차 투자자인 GE캐피탈이 철수하면서 공장 건설은 정체됐다.[78]ZAP 관리들은 공장을 건설할 의사를 유지했지만 GE의 1억2천5백만 달러 약속을 대체할 수 없다면 다른 주들의 제안도 고려할 것이라고 말했다.[78]

베쉬어는 브래드 코우길의 총장 채용을 놓고 중등교육 관련 주 의회와 충돌했다.베쉬어 전 주지사는 렉싱턴의 변호사 겸 예산담당자인 렉싱턴의 변호사 겸 플레처 전 주지사의 국가 예산담당 이사인 Cowgill은 의회가 대통령에 대한 전국적인 조사를 실시하도록 규정하고 있으며, 의회가 그를 고용했다고 주장했다.전국적인 수색 없이잭 콘웨이 민주당 법무장관은 주법에 따라 채용이 불법이라는 구속력이 없는 의견을 냈고, 코우길 총장은 베샤르와 법적 공방을 벌이기보다는 사임했다.모든 평의원들에게 사임할 것을 요구하거나 새 평의회를 완전히 폐지할 것을 고려했던 베쉬어는 코우길의 결정을 칭찬했다.해리 모벌리 민주당 하원 예산위원장은 코우길 의원이 "의회가 올바른 방향으로 향하게 했다"면서 "브래드가 상임이사국 지위를 가졌더라면 만족했을 것"이라며 "그러나 코우길 주지사가 한 역할에 대해 비난하지는 않는다"고 말했다.데이비드 윌리엄스 상원의장은 "베쉬가 이 문제에 개입하는 것은 불행한 일"[79]이라고 말했다.

2008년 9월, 베쉬어 행정부는 켄터키 주민들이 이러한 웹사이트에 접속하는 것을 막기 위해 141개의 도박 관련 도메인 이름을 통제하려고 시도했다.베쉬어는 이 사이트들이 주 내에서 불법적이고 규제되지 않은 도박을 하고 있으며 주 경마 산업에 무마 경쟁을 제공하고 있다고 주장했다.그해 말 프랭클린 카운티 판사는 베시어에게 도메인명을 압류할 권한이 있다고 판결했으나 켄터키 항소법원은 항소심 판결을 뒤집었다.베시어는 이 웹사이트 소유자들이 도박 협회와 선수들로 대표되고 있다는 일부 이유로 켄터키 대법원에 항소했다.2010년 켄터키 대법원은 베쉬어와 합의하고 웹사이트 소유주 스스로 법정에 출두할 것을 명령했다.2015년 12월 23일 프랭클린 카운티 순회재판소 판사 토머스 윙게이트는 주정부의 손을 들어 8억 7천만 달러의 손해배상금을 지급했다.이 사건의 다른 당사자인 아마야 게이밍은 이 결정에 항소할 것이라고 발표했다.[80]

2009년 입법회

2009년 총회 조직회의에서 조디 리차드 하원의장은 민주당 하원 의원들에 의해 전 다수당 지도자와 법무장관 그레그 스텀보에게 3표 차로 쫓겨났다.[81]일각에서는 베시어가 스툼보를 대신해 개인적으로 개입했다는 추측이 나돌았는데, 스툼보는 이를 부인한 혐의다.[81]리차드는 베시어의 방해 혐의에 대한 질문을 받자 언급을 회피했다.[81]

미국의 경제 악화로 인해, 국회가 회기를 위해 직면하고 있는 1차적인 문제는 4억 5천 6백만 달러의 예산 부족이었다.[82]확장된 도박이 다시 세입의 원천으로 제시됐고, 주 경마장의 슬롯머신을 허용하는 법안이 하원면허소집위원회를 통과했으나 하원 세출위원회에서 사망했다.[83]스텀보 의장은 이 법안이 하원 원내에 상정돼도 통과될 만큼 충분한 표가 있는지 의구심을 나타냈다.[83]대신 국회는 부족분을 처리하기 위해 일련의 세금 법안을 통과시켰다.[82]의회는 또한 베시어가 옹호하는 움직임인 주의 학교 책임 시험 시스템을 개혁하는 과정을 시작했다.[82]이 회의에서 통과된 다른 법안들은 새로이 이용 가능한 연방 부양 기금을 할당하기 위해 주 도로 계획을 수정하고, 피소된 물질 남용자들을 재판 전에 치료로 전환하기 위한 프로그램을 만들었으며, 급여일 융자를 추적하기 위한 주 전체의 데이터베이스를 만들었다.[82]

하원 규칙은 주지사의 거부권을 무효로 하기 위해 의회의 마지막 이틀 회기를 남겨두도록 했다.베시어는 국선 변호사에 대한 자금 지원을 늘리는 법안을 고려하고 루이빌과 헨더슨에 교량 건설 프로젝트를 감독하기 위한 운송 기관을 창설하며 NASCAR 스프린트 컵을 유치하기 위한 패키지를 포함한 다양한 경제적 인센티브를 제공하기 위해 하원이 예년과 같이 규칙을 중단하기를 희망했다. 켄터키 스피드웨이와의 시리즈 경주.그러나 하원은 향후 입법안을 시의적절하게 제출받기를 원한다는 이유를 들어 이 규칙의 효력을 정지시키기를 거부했다.[84]회의장은 베샤르의 한 차례 거부권을 허용하고 하루 일찍 휴회했다.[84]

그 밖에 2009년 임시국회

2009년 입법회의에 이어 잭 콘웨이 법무장관에게 도박과 관련된 두 가지 사안에 대해 자문 의견을 내라는 요청을 받았다.데이먼 테이어 공화당 상원의원은 "인스턴트레이싱(인스턴트레이싱)이 주 헌법상 허용될 수 있느냐"는 의견을 요청했다.[85]조디 리처즈 민주당 하원의원도 주 경마장에 비디오복권 단말기를 허용하기 위한 개헌이 필요한지, 주 복권을 허용한 개정안에 따라 합법적으로 해석될 수 있는지에 대해 자문 의견을 요청했다.[86]이에 대해 비판론자들은 콘웨이가 아버지가 켄터키 경마위원회 소속이어서 이해충돌을 당했다고 주장했으나 콘웨이는 갈등이 존재한다고 부인했고, 주 행정각부 윤리위원회는 공식적인 조사 요청이 없는 한 입장을 취하려 하지 않았다.[87]콘웨이는 그 후 2009년 6월에 비디오 복권 단말기가 켄터키 복권 주식회사의 지배를 받는다면 합법적일 것이며 2010년 1월에는 몇 가지 규제 변경으로 주정부의 시금석 베팅 법령에 따라 즉석 경주가 허용될 것이라고 발표했다.[85][86]

비용 절감을 위한 노력의 일환으로, 켄터키 주 경찰은 2009년 5월에 2009년 6월 1일부터 영어로만 주 운전 시험을 제공할 것이라고 발표했다.이 시험은 이전에 22개 외국어로 제공되었지만, 주 경찰은 이 시험의 외국어 버전이 최근 운전법의 변화를 반영하도록 갱신되지 않았다고 말했다.이틀 후, 베쉬어는 주 경찰의 새로운 방침에 대해 보고를 받지 못했고, 그것이 잘못된 일이라고 믿었다며 번복 사실을 발표했다.그는 외국어 버전의 시험이 업데이트되고 계속해서 제공될 것이라고 약속했다.[88]

2009년 4월, 베쉬어는 켄터키 대학, 루이빌 대학, 시카고에 본사를 둔 아르곤네 국립 연구소의 제휴를 발표하여 전기 자동차에 동력을 공급할 수 있는 첨단 배터리 기술을 개발하기 위한 연구 시설을 렉싱턴에 건설하였다.[89]일주일 후, 첨단 운송 배터리 셀 제조를 위한 전국 연합은 경쟁 사이트보다 켄터키를 선택한 동기로서 인근 연구 시설을 인용하며 하딘 카운티에 배터리 제조 공장을 설립할 것이라고 발표했다.[89]그러나 이 벤처기업은 연방 경기부양기금 3억4200만 달러를 받기로 결정되었다. 2009년 8월, 그 기금은 거부되었고 관계자들은 공장이 건설될 가능성이 낮다는 것을 인정했다.[90]

베샤르는 2009년 6월 또 다른 특별 입법회의를 소집해 주 예산 10억 달러 부족 문제를 해결했다.[91]이후 베쉬어는 이번 호출을 개정해 정기국회 기간 중 승인되지 않은 경제적 인센티브 패키지, 법령에 의한 주 도박 확대 방안인 비디오 복권 단말기에 대한 콘웨이 법무장관의 의견에 따라 포함시켰다.[91]헌법개정 60표에서 법령 51표로 문턱이 낮아지면서 하원은 확대된 도박법안을 통과시켰지만 공화당이 장악한 상원 세출위원회에서 10대 5로 무산됐다.[92]개정된 예산안과 경제 인센티브 법안은 모두 10일간의 회기로 통과되었다.[91]

그의 확장된 도박 제안이 다시 상원을 통과하지 못하자, 베쉬어는 2010년 총회에 앞서 일부 공화당 상원의원을 행정부와 사법부의 수익성 있는 직책에 임명함으로써 그 의회에서 공화당의 다수당을 깎아내리려고 시도했다.[93]특별회의 직후 베시어는 찰리 보더스 공화당 상원의원을 주 공공안전위원회에 임명했다.[93]이 임명은 보더스의 의석을 위한 특별 선거를 설정했다. 보더스의 의석을 위한 특별 선거는 민주당 상원의원 로빈 웹이 이겼고, 공화당의 다수를 20 대 17로 줄였다.[93] 보통 공화당원과 함께 투표했던 한 인디펜던트 의원이 있었다.웹의 승리에 따라, 베쉬어는 공화당 상원의원 댄 켈리를 순회재판소에 임명했지만, 공화당은 특별 선거에서 그 자리를 고수했다.[94]

2010년 입법 및 특별 세션

2010년 입법회의 초반에, 베쉬어는 격년제 예산안을 총회에 제출했다.주 정부는 비엔날레 2년 동안 15억 달러의 부족분을 예상했고, 베쉬어는 다시 한번 그 부족분을 확장된 도박에서 창출된 수익으로 보충할 것을 제안했다.[95]베샤르가 이 제안을 발표한 지 며칠 후 스텀보 하원의장과 윌리엄스 상원의장은 11월 총선을 앞두고 양 의회에서 그러한 법안을 통과시키겠다는 정치적 의지가 없다며 모든 도박 관련 법안을 '죽음'으로 선언했다.[95]예산편성 과정은 국회 회기 중 대부분의 시간을 소비했지만, 국회의원들은 헌법상 의무화된 회기 종료에 아무런 합의도 없이 도달했다.[96]예산안 통과와 주정부 셧다운 사태를 막기 위해 임시국회를 소집하겠다는 의사를 밝히면서 베시어는 양 의회의 지도부가 예산안을 폐기한 것에 대해 맹비난했다.[96]베쉬어 의원은 "그들의 자체 예산 편성은 그들의 'defining moment'가 될 것"이라고 주장했다.[96]"글쎄, 그랬지.비참한 실패의 순간."[96]베시어는 "회기일 전에 합의가 이뤄지지 않으면 이번 임시회기에서는 도박이 확대되지 않을 것"이라고 말했다.[96]2010년 5월, 국회의원들은 예산을 재조정하여 통과시켰다.[97]베샤르는 예산에서 19개 항목에 대한 거부권을 행사해 예산이 요구하는 집행비용 감축을 이행할 수 있는 그의 능력을 제한했다고 주장했다.[97]국회의원들은 특별회의가 이미 휴회되었기 때문에 거부권을 무효로 할 수 없었다.[97]

2010년 7월, Beshear는 예산에 의해 요구되는 저축을 달성하기 위해 대부분의 주 직원들에게 의무적으로 6일의 무급 휴일을 발표했다.[98]그 달 말, 베쉬어는 공공 안전 및 정신 건강 관리 종사자들을 위한 휴업 예외를 발표했다.[98]켄터키 주 근로자 약 9,000명을 대표하는 미국 카운티 및 시 직원 연합회(AFCSME) 62는 휴업자들의 이행을 저지하기 위해 소송을 제기했다.[98]프랭클린 카운티 순회법원 판사는 2010년 9월 가처분 발급을 거부했지만 소송 진행을 허용했다.[99]한 달 후, AFCSME는 소송을 취하하고 베쉬어 직원 자문 위원회를 통해 해고 문제를 다루기로 합의했다.[99]결국, 베쉬어의 계획에 요약된 바와 같이 6일간의 휴일이 모두 지켜졌다.[100]

2011년 입법 및 특별 회의

주 상원의원이자 전 주지사였던 줄리안 캐롤은 2011년 입법회의를 앞두고 "의회당 주변에서 몇 년 동안 사람들이 입법회의에 그렇게 적은 기대도 할 수 없다"고 선언했다.캐롤의 비관론은 데이비드 윌리엄스 상원의장이 의회에서 베샤르에 도전하겠다고 발표한 결과였다.캐롤이 두 지도자간의 협력을 저해할 것이라고 [101]믿었던 다가오는 도지사 선거

항목들이 국회 본 회의에서 통과된 가운데 의안는 optometrists눈 수술( 절차에는 일반적으로 안과 의사들을 위해 예약되어), 향정신성 약물"목욕용 소금"로 광고되고의 판매를 금지할 수 있는 비폭력적인 마약 범죄자형을 대안으로 사회 감독과 중독 치료 허용하는 있었다.[102]통과되지 않은 조치들에는 윌리엄스가 옹호하는 불법 이민을 억제하기 위한 보다 강력한 조치와 고등학교 중퇴 법적 연령을 16세에서 18세로 높이는 것이 포함되었는데, 베쉬어가 지지하는 제안이었다.[102]또한, 의회는 주정부의 메디케이드 의무의 부족을 해결하기 위한 베샤르의 계획을 채택할 것인지 아니면 윌리엄스가 제안한 대안안을 채택할 것인지에 대해 합의할 수 없었다.[103]Beshear의 계획은 2년마다 시행되는 예산 2차년도부터 1억 6천 6백만 달러를 지출하여 부족분을 메우고 2차년도에는 메디케이드 관리 의료 계획으로 전환하여 달성한 절약을 통해 비용을 충당하도록 하는 것을 포함한다.[103]주 상원에서 공화당 다수당이 통과시킨 윌리엄스의 계획은 부족분을 메우기 위해 주정부 지출에 1억 1천만 달러를 삭감할 것을 요구했다.[104]계획이 마련되지 않은 상태에서 베쉬어는 주정부가 의료 사업자에게 주는 메디케이드 보상을 30%까지 삭감해야 할 것으로 추정했다.[103]

입법회의 종료 직후, 베쉬어는 주정부의 메디케이드 의무사항을 충족시킬 수 있는 방법과 최소 중퇴 연령을 올릴 것인지 여부를 검토하기 위한 특별 입법회의를 소집했다.[103]이번 임시국회에서 국회의원들은 또한 임시국회에서 최소 중퇴 연령을 18세로 올리는 것을 승인했다.[105]이 세션에 이어, 국가교육협회는 베샤르가 최소 중도 탈락 연령 상향에 대한 지지와 교육 자금 삭감을 일관되게 거부했다는 이유로 2011년 미국 최고 교육 주지사 상을 수여했다.[105]두 집 모두 베샤르가 예산 2년차부터 자금을 이전할 수 있도록 하는 계획도 승인했지만 관리형 의료계획이 충분한 저축을 창출하지 못하면 자동지출 삭감을 촉발했다.[104]법안은 또 관리형 진료계획이 달성한 저축액을 평가하기 위해 독립 회계법인을 고용할 것을 요구했다.[104]그리고 나서 Beshear는 자신의 라인 항목인 거부권을 사용하여 민주당 의원들과의 이전 합의에 따라 지출 삭감과 저축 평가 규정을 위반했다.[104]이러한 조항을 제거함으로써, 베쉬어가 서명한 법안의 버전은 본질적으로 그가 정기국회 동안에 제안했던 계획이었다.[104]하원은 3월 24일 회기를 휴회했으나, 상원은 4월 6일까지 회기를 유지하여 베샤르의 거부권을 무효로 하는 투표를 실시했지만, 하원의 동의 없이 무효표는 무효가 되었다.[106]

사후 통치

베시어는 2017년 2월 28일 도널드 트럼프 대통령이 연 미 의회 합동회의 연설에서 민주당 반응을 전했다.[107][108]베샤르는 켄터키주에서 '경제적 의료법'의 성공적인 시행과 2016년 대선에서 민주당이 잃었다고 느꼈던 백인 농촌 유권자들을 되살리기 위해 선택되었다.[109]코네티컷 의원님께 로사 DeLauro, 민주당,"[Beshear]이 건강 보험 법안의 의료 교류를 통해 국가 직접 보험 법안의 성공에 대해 알고 있게"[109] 다른 민주당 그러나, 펜실베니아의 밥은 브래디,"나는 전 gove는지 모른다는 말을 실수, 느낌이 들었다고 말하며 그 선택을 칭찬했다.rnor켄터키 주(州)도 그렇고, 다른 사람들도 마찬가지일 거야그래?"[109]

신시내티 인콰이어러는 이에 대해 "트위터와 TV 전문가의 반응으로 판단했을 때 잘 되지 않았다"[110]고 썼다.폭스 뉴스는 그 연설이 "전적으로 조롱당했다"[111]고 보도했다.뉴욕포스트는 베샤르가 "나는 자랑스러운 민주당원이지만 무엇보다도 나는 자랑스러운 공화당원이고 대부분 미국인이다"라고 말했을 때 특히 반향을 불러일으키는 한 발언을 주목했다.[112]이 비판은 베쉬어가 "뒤에 앉아 거의 움직이지 않고 어렴풋이 불빛이 들어오는 식당에 앉아 있는 사람들"이라는 배경 선택으로까지 확대되었다. 코미디언 스티븐 콜버트는 "모든 사람이 겁에 질린 침묵 속에서 같은 방향을 마주하는 평범하고 친근한 일상 식사자"[110]라고 묘사했다.미주리주 출신의 민주당 에마누엘 클리버 의원은 "우리가 실수를 할 때 나는 말을 해도 상관없다.그리고 [반응을 위해 베시어를 선택한 것]은 실수였습니다."[111]

Steve Beshear는 현재 Richard L. and Ronay A.하버드 T.H. Chan Public Health School의 Menschel 수석 리더십 동료.이 역할에서 그는 '지도에 대한 주지사의 관점'이라는 제목의 보건정책관리학과에서 강의를 하고 있다.[113]

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