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카를로스 메넴

Carlos Menem
"메넴"은 여기로 리디렉션된다.성(성)은 메넴(성)
이 스페인어 이름에서 첫 번째 또는 부성(父性)은 메넴(Menem), 두 번째 또는 모성(母性)은 아킬(Akil)이다.
카를로스 메넴
GCMG
Menem con banda presidencial.jpg
공식 대통령 초상화, 1995
아르헨티나의 대통령
재직중
1989년 7월 8일 – 1999년 12월 10일
부통령
선행자라울 알폰신
성공자페르난도 데 라 루아
내셔널 상원의원
재직중
2005년 12월 10일 – 2021년 2월 14일
선행자에두아르도 메넴
선거구라 리오하
정의당의 대통령
재직중
2001년 11월 28일 – 2003년 6월 11일
선행자루벤 마린
성공자에두아르도 펠너
재직중
1990년 8월 10일 – 2001년 6월 13일
선행자안토니오 카피에로
성공자루벤 마린
라리오하 주지사
재직중
1983년 12월 10일 – 1989년 7월 8일
부지사알베르토 그레고리오 카베로
선행자기예르모 호르헤 피아스트렐리니(사실상)
성공자알베르토 그레고리오 카베로
재직중
1973년 5월 25일 – 1976년 3월 24일
부지사리바르도 산체스
선행자훌리오 라울 루체시 (사실상)
성공자오스발도 엑토르 페레스 바타글리아 (사실상)
개인내역
태어난
카를로스 술 메넴

(1930-07-02)2 1930년 7월
아르헨티나 라 리오자 아닐라코
죽은2021년 2월 14일(2021-02-14) (90세)
아르헨티나 부에노스아이레스
휴게소산유스토이슬람묘지
정당정의당
기타정치
소속.
  • 로열티 전면(2003)
  • 정의론자 민중연합전선(1989~1995)
배우자
(m. 1966; div. 1991)
(m. 2001; div. 2011)
아이들.4명, 줄레미타 포함
친척들.에두아르도 메넴(오빠)
서명

카를로스 사울 메넴 아킬(Carlos Saul Menem Akil, 1930년 7월 2일 ~ 2021년 2월 14일)은 아르헨티나의 변호사 및 정치인으로서 1989년부터 1999년까지 아르헨티나 대통령을 지냈다.이념적으로는 페론주의자로 규정하고 경제 자유주의 정책을 지지했다.그는 1990년대 아르헨티나를 대통령으로 이끌었고 자유 시장 자유화를 시행했다.13년간(1990~2001년, 2001~2003년) 정의당의 총재를 지냈고, 그의 정치적 접근법은 연방페론주의로 알려지게 됐다.[1]

아닐라코에서 시리아 집안에서 태어난 메넴은 이슬람교도로 자랐지만 이후 로마 가톨릭으로 개종해 정치 경력을 추구했다.[2][a]메넴은 부에노스 아이레스를 방문하는 동안 페론주의자가 되었다.그는 고향 라 리오자에서 당을 이끌었고 1973년 주지사로 선출되었다.1976년 아르헨티나 쿠데타 때 퇴위하여 구금되었고 1983년 다시 주지사로 선출되었다.그는 1989년 대통령 선거의 예비 선거에서 부에노스아이레스 주지사 안토니오 카페리에로를 물리쳤으며, 이 선거에서 승리했다.초인플레이션과 폭동으로 인해 퇴임하는 라울 알폰신 대통령은 조기 사임하게 되어 대통령직 인수인계가 단축되었다.

메넴은 워싱턴 컨센서스를 지지했고 1991년 컨버터블 플랜으로 인플레이션에 대처했다.이 계획은 일련의 민영화로 보완되었고 처음에는 성공적이었다.아르헨티나는 영국과 다시 외교관계를 수립하고 1982년 포클랜드 전쟁 이후 중단되었으며 미국과 특별한 관계를 발전시켰다.그 나라는 두 번의 테러 공격을 받았다.1993년 중간선거에서 페로니스트의 승리는 알폰신(당시 야당 UCR 대표)에게 1994년 아르헨티나 헌법 개정을 위한 올리보스 조약에 서명하도록 설득할 수 있게 했다.이 개정안은 메넴이 1995년 재선에 출마할 수 있도록 허용했고, 그가 이 선거에서 승리했다.새로운 경제 위기가 시작되었고, 야당은 1997년 중간선거와 1999년 대통령 선거에서 승리하는 정치적 연대를 결성했다.[1]

그는 불법 무기 밀매, 공금 횡령, 갈취, 뇌물 등 각종 범죄 및 부패 혐의로 수사를 받았다.상원의원으로서의 그의 지위는 그에게 투옥 면책특권을 주었다.[3][4]

메넴은 2003년 다시 대통령 선거에 출마했으나 네스토르 키르치네르를 상대로 한 투표에서 패배할 가능성이 있는 상황에 직면해 퇴장을 선택, 사실상 키르치네르에게 대통령직을 넘겨주었다.그는 2005년에 라 리오자의 상원의원으로 선출되었다.2021년 90세의 나이로 별세할 무렵 그는 살아 있는 아르헨티나 전 대통령 중 최고령자였다.[b]

조기생활과 교육

카를로스 사울 메넴은 1930년 7월 2일 아르헨티나 라 리오자 주 북쪽에 있는 작은 마을 아닐라코에서 태어났다.그의 부모님인 Saul Menem과 Mohibe Akil은 아르헨티나로 이주한 야브루드 출신의 시리아 국적자였다.라 리오자에서 초등학교와 고등학교를 다녔고, 대학 시절 농구팀에 입단했다.1951년 이 팀과 함께 부에노스아이레스를 방문, 후안 페론 대통령과 부인 에바 페론을 만났다.이것은 메넴이 페론주의자가 되는 데 영향을 주었다.그는 코르도바 국립대학에서 법학을 공부했고 1955년에 졸업했다.[5]

1955년 후안 페론 대통령이 전복된 후 메넴은 잠시 투옥되었다.이후 페로니스트 정당인 정의당의 후임으로 PJ(Partido Justicista)에 합류했다.그는 1973년 라 리오자 주 지부의 회장으로 선출되었다.그 자격으로 페론을 오랜 망명 끝에 아르헨티나로 데려온 스페인행 비행기에 포함되었다.[6]페로니스트 정치인 후안 마누엘 아발 메디나에 따르면 메넴은 이 행사에서 특별한 역할을 하지 않았다.[7]

라리오하 주지사

1기(기각-기각) 및 구속

카를로스 메넴(오른쪽)은 1973년 선출된 엑토르 캄포라 대통령을 만난다.

메넴은 페로니즘의 서명이 해제된 1973년 라 리오자의 주지사로 선출되었다.이사벨 페론 대통령을 전복시킨 1976년 아르헨티나 쿠데타 때 그는 물러났다.그는 부패와 더러운 전쟁의 게릴라들과 연관되어 있다는 비난을 받았다.그는 지난 3월 25일 억류돼 현지 막사에 일주일간 머물다가 부에노스아이레스의 오리엔탈인 33척의 배에 실려 임시감옥소로 이동했다.He was detained alongside former ministers Antonio Cafiero, Jorge Taiana, Miguel Unamuno, José Deheza, and Pedro Arrighi, the unionists Jorge Triaca, Diego Ibáñez, and Lorenzo Miguel, the diplomat Jorge Vázquez, the journalist Osvaldo Papaleo, and the former president Raúl Lastiri.그는 후안 페론의 개인 주치의인 페드로 엘라디오 바스케스와 감방을 공유했다.이 기간 동안 그는 여전히 이슬람교도임에도 불구하고 로렌초 라발레 목사를 도왔다.[8]7월에 그는 막달레나, 영구 감옥에 보내졌다.그의 아내 줄레마는 매주 그를 방문했지만, 그의 로마 가톨릭으로의 개종을 거절했다.[9]그의 어머니는 그가 포로였을 때 돌아가셨고, 독재자 호르헤 라파엘 비델라는 그녀의 장례식에 참석하라는 그의 요청을 부인했다.그는 1978년 7월 29일 고향 지방 밖의 도시에 살고 있다는 조건으로 석방되었다.그는 마르 델 플라타에 정착했다.[8]메넴은 대통령 출마를 의도한 에두아르도 마세라 제독을 만나 카를로스 몬손, 스사나 기메네스, 알베르토 올메도 등 인격을 가진 공개적인 만남을 가졌다.그 결과, 그는 다른 도시인 탄딜에 거주할 수밖에 없었다.그는 매일 휴고 자모라 경찰서장에게 보고해야 했다.이 강제 거주지는 1980년 2월에 해제되었다.[10]부에노스아이레스로 돌아간 다음 라 리오자로 돌아왔다.그는 금지령에도 불구하고 정치 활동을 재개했고, 다시 구금되었다.그의 새로운 강제 거주지는 포모사 지방의 라스 로미타스에 있었다.그는 국가 조직 개편 과정에 의해 마지막으로 감옥에서 풀려난 정치인 중 한 명이었다.[8]

2차 및 3차 용어(계속–계속)

군사정치는 1983년에 끝났고, 급진적인 라울 알폰신이 대통령으로 선출되었다.메넴은 다시 주지사에 출마하여 확실한 표차로 당선되었다.도는 군이 수립한 조세규제로 산업성장을 늘릴 수 있는 혜택을 봤다.그의 당이 지방의회를 장악했고 그는 1987년 63%의 득표로 재선되었다.당시 파르티도 저스티티니티스타는 후안과 이사벨 페론의 정치적 교리를 여전히 지지하는 보수파와 당 쇄신을 제안하는 보수파로 나뉘어 있었다.내부 분쟁이 1987년에 중단되었다.메넴은 자신의 지역구에서 두드러진 승리를 거두며 당의 지도층 중 한 사람이었으며 당 지도부에 대해 논쟁을 벌였다.[5]

대통령 선거

주요기사 : 1989년 아르헨티나 총선
대통령직 인수 기간 동안 카를로스 메넴과 퇴임하는 라울 알폰신 대통령.

부에노스아이레스 주지사로 당선된 안토니오 카피에로는 파르티도 저스티티니티스타의 갱신을 주도했으며, 이들이 가장 유력한 대권 후보로 꼽혔다.반면 메넴은 포퓰리즘 리더로 비쳤다.그는 큰 텐트 접근법을 사용하여 관련 없는 몇몇 정치 인사들로부터 지지를 받았다.그 결과, 그는 본선에서 카피에로를 물리쳤다.그는 번지 앤 본, 노조 지도자, 몬토네로스 전 회원, AAA, 교회 출신 인사, "카라핀타다스" 등과 동맹을 모색했다.'생산혁명'과 막대한 임금인상을 약속했지만 정확히 어떤 정책을 내놓고 있는지 알 수 없었다.경쟁 후보인 에두아르도 안젤로즈는 메넴과 알폰신이 저지른 실수를 지적하려 했다.[11]페로니스트 운동의 프랑스 사상가 자크 드 마히외(그리고 전 비치 협력자)가 메넴을 위해 선거운동을 하는 모습이 사진에 찍혔다.[12]그의 선거 슬로건은 "시건메! (나를 따라와!)" "로스 항해 금지 사기꾼! (당신을 실망시키지 않을 거야!)"[citation needed] 등이었다.

1989년 5월 14일에 선거가 치러졌다.메넴은 큰 표차로 이기고, 아르헨티나의 대통령 당선자가 되었다.그는 12월 10일에 취임할 예정이었으나 인플레이션 수준이 악화되어 초인플레이션으로 성장하여 대중의 폭동을 일으켰다.[13]알폰신 전 대통령은 사임하고 5개월 전인 7월 8일 메넴으로 권력을 이양했다.메넴의 가입은 1916년 히폴리토 이리고옌이 취임한 이후 처음으로 현직 대통령이 야당으로부터 선출된 후계자에게 평화적으로 권력을 이양한 것이다.[14]

대통령직

주요 기사: 카를로스 메넴의 대통령

"칼로스 메넴의 첫 대통령직은 불확실성으로 가득 찬 시기의 마지막을 장식했는데, 그 기간 동안 후안 페론 대통령 재임 기간인 1940년대에는 사실상의 연속적인 사실상의 국가 정부나 헌법상의 국가 정부들이 경제를 명령하고, 화폐 배출을 억제하고, 강력한 무장 국가 기구를 해체하는 데 실패했고, 그 이후로는 더욱 확대되었다.그의 후계자에 의해메넴은 정확한 직관과 확고한 맥박으로, 국가의 기능 가운데 본질적인 임무와는 무관한 다수의 기업, 산업, 상업 활동을 포함하려는 잘못된 경향을 과감하게 바로잡았다.그 경제 정책의 결과는 베를린 장벽 붕괴 이후 건설된 세계화 세계로의 예상 진입과 그 나라의 생산적인 기반 시설의 급속한 현대화 그리고 장기적인 성장의 근간인 안정성에 반영되었다.불행히도 메넴의 개혁적 추진은 그의 두 번째 정부가 시작되었을 때 무너졌다.그의 국가 구조 변화 계획은 중단되었고, 기대되는 결과를 내기 위한 이전 기간의 개혁에 필수적인 많은 전략적 변화들은 실행되지 않았다."

Editorial of the newspaper La Nación.[15]

경제 정책

Cavallo는 1991년에 Convertibility 계획을 도입했다.

초인플레이션으로 메넴은 재정적으로 보수적이고 시장 지향적인 경제 정책을 지지하는 정당정치를 포기해야 했다.[16]당시 대부분의 경제학자들은 이상적인 해결책은 워싱턴 컨센서스(Washington Consensus)라고 생각했다. 즉, 국가가 벌어들이는 돈보다 지출을 줄이고 자유무역에 국제 상거래를 개방하는 것이다.알폰신은 과거에도 국영기업의 민영화와 함께 유사한 개혁안을 제안했었다; 그러한 사업들은 당도 정의당이 반대했는데, 야당들은 이 사업들이 실제로 지배적인 보호주의 정책으로 이득을 보고 있었다.[citation needed]

그러나 위기의 규모는 대부분의 정치인들이 마음을 바꾸도록 설득했다.메넴은 위기로 인해 자신 역시 사임할 것을 우려해 워싱턴 컨센서스를 끌어안고 페론주의의 전통적인 정책을 거부했다.[citation needed]

대통령은 알바로 도스가라이 등 보수 인사 몇 명을 내각에 초청했고, 번지·본 출신 기업인이었으며, 당시 부통령이었던 미겔 로이그는 심근에 의한 갑작스러운 죽음으로 취임 5일 만에 교체되기는 했지만, 5월 30일 메넴의 첫 경제부총리가 되었다.일경색;[17] 그의 대신 로이그의 뒤를 이어 번지와 본의 부사장으로 임명되었다.

의회는 경제 비상 사태와 국가 개혁법을 통과시켰다.첫째는 메넴 대통령이 재량에 따라 보조금을 삭감하거나 제거할 수 있도록 했고, 둘째는 국영 기업을 민영화할 수 있게 했는데, 첫째는 전화와 항공이었다.이러한 민영화는 채권을 회사 주식으로 대체한 외국 채권자들에게 이익이 되었다.[18]세수 증가와 민영화를 통해 얻은 돈에도 불구하고, 경제는 여전히 불안정했다.번지와 본 사업가들은 두 번째 초인플레이션의 와중에 1989년 말 정부를 떠났다.[citation needed]

신임 경제장관 에르만 곤살레스의 첫 번째 조치는 시간예금의 국채 전환 의무화, 즉 BONEX 계획이었다.경기 침체를 악화시켰지만 의도된 목적이었던 물가 상승률을 줄이는 데는 성공했다.[19][20]곤살레스는 장애인을 위한 지출을 포함한 사회복지 지출도 낮췄다.[21]

그의 네 번째 경제장관인 도밍고 카발로는 1991년에 임명되어 경제의 자유화를 심화시켰다.전환성 계획은 미국 달러와 호주를 대체한 새로운 페소 사이에 일대일 고정환율을 설정하면서 의회의 제재를 받았다.이 법은 또한 공공 지출을 제한했지만, 이것은 종종 무시되었다.[22]카발로 하에서는 자유 무역이 증가했고, 인플레이션에 대처하기 위해 수입품에 대한 관세와 주 규제, 그리고 그로 인한 적자를 줄이기 위한 판매와 수익에 대한 높은 세금이 부과되었다.[18]당초 계획은 성공적이었다. 자본이탈이 끝나고 금리가 낮아지고 인플레이션이 한 자릿수로 떨어지고 경제활동이 증가했으며, 그 해에만 국내총생산이 10.5%의 비율로 [citation needed]성장했다.

민영화로 얻은 돈은 아르헨티나가 위기 때 발행한 브래디 본드의 상당수를 다시 사들일 수 있게 했다.[23]전기, 수도, 가스 서비스의 민영화는 이전의 것보다 더 성공적이었다.국영 정유회사인 YPF도 부분적으로 사유화되었고, 국가는 그 지분의 상당 부분을 유지했다.연기금 민영화 사업은 의회에서 저항을 받아 공적인 선택권과 사적인 선택권을 모두 허용하는 혼합제로 승인됐다.국가는 또한 지방과 재정 협정을 체결하여 지방 적자 또한 줄였다; 부에노스 아이레스 주는 주지사에게 매일 백만 페소를 주는 기금을 지원받았다.[24]

자동차 및 관련 수출액(1983–2003) 수백만 달러.1990년대 아르헨티나는 자동차 수출 수입의 성장을 경험했다.[25]

전환성 계획은 단기적으로는 긍정적인 결과를 낳았지만, 나중에 표면화된 문제들을 야기시켰다.민영화된 국영기업의 고용인력이 대거 해고되고 실업률은 10% 이상으로 증가했다.거액의 보상금이 대중의 즉각적인 반응을 막았다.자유 무역과 달러화로 인한 고비용 때문에 민간 기업들도 근로자 수를 줄이거나 파산을 감수해야 했다.노조는 그 변화에 저항할 수 없었다.퇴직자나 국가 근로자 등 소득이 낮은 사람들은 임금이 동결된 상태에서 세금 인상에 시달렸다.산티아고델에스테로,쥬쥬이,산후안 등 일부 지방에서도 격렬한 폭동이 일어났다.이러한 문제들을 보상하기 위해, 정부는 여러 사회 복지 프로그램을 시작했고 경제 일부 분야에 대한 보호주의 정책을 복원했다.아르헨티나 기업들은 수출하기 어려웠고, 수입도 용이해 대부분의 국가 생산자들이 피해를 입었다.국가 예산은 곧 적자로 빠져들었다.[26]

카발로는 곧 제2의 민영화를 시작했는데, 이번에는 국가 우편 서비스인 코레오 아르젠티노와 그 나라의 원자력 발전소를 목표로 삼았다.또 방류액을 지방으로 제한했다.그는 정의당 내 반발이 커지고 있음에도 불구하고 여전히 메넴의 전폭적인 지지를 받고 있었다.[citation needed]

1994년 멕시코 테킬라 위기가 국가 경제에 영향을 미쳐 적자, 경기침체, 실업률 증가를 초래했다.정부는 공공 지출과 국가 근로자의 임금을 더 줄이고 세금을 인상했다.적자와 불황은 줄었지만 실업률은 높은 수준을 유지했다.[27]외채가 늘어났다.경제체제가 자본이탈에 취약하다는 점도 이번 위기로 입증됐다.[28]

실업에 대한 불만이 커지고 우편 서비스 민영화에 따른 추문이 커지자 카발로는 장관직을 해임하고 로케 페르난데스 후임으로 임명되었다.[29]페르난데스는 카발로의 재정 긴축정책을 유지했고, 연료의 가격을 올리고, YPF의 나머지 주 주식을 렙솔에 매각하고, 주 직원을 해고하고, 부가가치세를 21%로 올렸다.새로운 노동법은 페론주의자들과 야당들, 그리고 노조들에 의해 저항에 부딪혔고 의회의 승인을 받을 수 없었다.[citation needed]

1997년 아시아 금융 위기와 1998년 러시아 금융 위기도 테킬라 위기보다 더 오래 지속되고 불황이 시작된 결과로 한국에 영향을 미쳤다.[29]

국내 정책

메넴 대통령은 1992년 연설에서 YPF 석유문제와 연금제도의 민영화를 위한 계획뿐만 아니라 국가 교육제도 개혁안을 요약했다.

메넴은 자신의 내각에 보수 야당 출신 인사들과 재계 인사들을 임명하면서, 비대립적인 접근을 가정하여 대통령직을 시작했다.[19]민영화 계획에 반대하는 성공적인 소송사건을 막기 위해 대법원의 수를 5명에서 9명으로 늘렸다; 새로운 판사들은 메넴을 지지하고 보통 대다수를 차지했다.[18]집행권을 제한하거나 제한하는 다른 기관들도 통제되었다.의회가 그의 제안 중 일부에 저항하자, 그는 법안을 보내는 대안으로 필요성과 긴급성령을 사용했다.그는 심지어 의회를 해산하고 법령에 의해 통치하는 것이 실현 가능하다고 생각했지만, 이 단계는 결코 실행되지 않았다.[30]게다가 그는 권위를 이용하여 참다운 활기찬 생활방식을 발전시켰다.예를 들어, 그는 페라리 테스타로사를 2시간도 안 되는 시간에 운전해서 부에노스 아이레스에서 피나마로 가는 여행을 하면서 제한속도를 위반했다.그는 아내 줄레마 요마와 이혼하고 골프장, 작은 동물원, 하인, 이발사, 심지어 완충기까지 갖춘 퀸타 데 올리보스 대통령 관저를 확장했다.[31]

스위프트게이트 스캔들은 1990년 미국 투자자들이 부패 사건으로 피해를 입으면서 불거졌고, 테렌스 토드먼 미국 대사에게 도움을 요청했다.그 결과로 대부분의 장관들이 사임했다.[20]카발로는 경제부 장관으로 재선임되었고, 그의 성공적인 경제 계획은 그를 메넴 내각의 저명한 인물로 만들었다.카발로는 다수의 독립 경제학자들을 내각에 영입했고 메넴은 페로니스트 정치인들을 교체하며 그를 지지했다.[32]두 팀 모두 서로 보완했다.메넴과 카발로는 모두 전환성 계획의 설계자로 인정받으려고 노력했다.[33]

파르티도 저스티튜탈의 메넴의 라이벌 안토니오 카피에로는 부에노스아이레스 주의 헌법을 개정해 재선에 출마할 수 없었다.두할데는 부통령직에서 물러났고 1991년 선거에서 새 지사가 되어 이 지방을 강력한 보루로 만들었다.메넴은 또한 가수인 팔리토 오르테가와 레이싱 드라이버인 카를로스 르테만 등 이 선거에서 출마할 정치적 배경이 없는 유명 인사들을 선정했다.이번 선거는 파르티도 정의론자들에게 큰 성공을 거두었다.[34]이들 선거가 끝난 후, '8인조'로 알려진 소수 의원들을 제외한 모든 정당 정의론자들이 메넴의 지도력에 동조했다.UCR의 반대는 미미했는데, 1989년의 위기로 여전히 신임을 잃었기 때문이다.메넴은 이런 정치적 영향력을 갖고 재선거를 허용하는 개헌안을 발의하기 시작했다.[35]그 당은 의회에서 그것을 요구하기 위해 필요한 초주요 다수를 가지고 있지 않았다.다른 정치인들이 1995년 메넴을 교체하거나 그들의 지지를 협상하려는 의도대로 파르티도 저스티튜탈은 분열되었다.UCR 역시 알폰신이 반대해 의견이 분분했지만 주지사 안젤로즈와 마크로세시는 협상 개시를 했다.1993년 선거에서의 승리는 상원에서 승인한 그의 제안을 강화시켰다.메넴은 급진파 의원들에 대한 압력을 높이기 위해 이 제안에 대해 구속력이 없는 국민투표를 실시할 것을 요구했다.그는 또한 다수결 요건을 수정하는 법안을 의회에 보냈다.알폰신은 메넴과 만나 대통령 권한에 제한을 가하는 수정안에 대한 대가로 이 제안을 지지하기로 합의했다.이 협상은 올리보스 조약으로 알려져 있다.수도 부에노스아이레스는 자체적인 정부 수장을 선출하는 것이 허용될 것이다.대통령 선거는 투표권 제도를 사용할 것이고, 대통령은 한 번만 재선될 수 있을 것이다.선거인단은 폐지되었고, 직접 선거로 대체되었다.지방에서는 다수당 2명, 소수당 1명 등 세 번째 상원의원을 선출할 수 있게 된다.국가 치안 위원회는 새로운 판사를 제안할 수 있는 권한을 갖게 될 것이고, 필요성과 긴급성 법률은 그 범위가 축소될 것이다.[36]

페르난도 데 라 루아의 내부 반대에도 불구하고, 알폰신은 그 협정에 대한 그의 정당을 승인했다.그는 메넴이 결국 국민투표에 의해 지지를 받을 것이고, 많은 국회의원들이 자신의 편으로 돌아설 것이며, 결국 대통령 권한을 강화하는 헌법을 제한하기보다는 개정할 수 있을 것이라고 추론했다.그럼에도 양측이 배신을 우려한 만큼 조약의 모든 내용을 단일 제안으로 포함시켜 제헌국회가 각각 따로 논의할 수 없도록 했다.카를로스 알바레스가 이끄는 전 페론주의자로 구성된 신생 정당인 브로드 프런트(Broad Front)[37]는 제헌의회 선거에서 성장했다.Partido Justicistal과 UCR 모두 이 협정을 존중했고, 이 협정은 완전히 승인되었다.두알데는 부에노스아이레스 주 헌법에 1995년 재선되기 위해 비슷한 개정을 했다.메넴이 50% 이상의 득표율로 당선되었으며, 호세 옥타비오 보든, 카를로스 알바레스가 그 뒤를 이었다.UCR은 처음으로 선거에서 3위를 차지했다.[38]

메넴, 1999년 선거운동 때.

증가하는 실업률은 그의 재선 이후 메넴에 대한 대중의 저항을 증가시켰다.지방에서는 여러 차례의 폭동과 시위가 있었고, 노동조합은 경제 정책에 반대했으며, 야당은 최초의 카세롤라조스를 조직했다.에스타니슬라오 에스테반 칼릭은 아르헨티나 성공회 총회장으로 안토니오 콰르라치노를 대신하여 교회에서 메넴에 대한 반대가 거세졌다.교원노조는 항의의 한 형태로 의회광장에 '화이트 텐트'를 설치했다.최초의 피케테로스는 커트랄 코에서 운영되었고, 이 시위 방식은 곧 다른 나라에서도 모방되었다.메넴은 또 다른 재선에 출마할 수 없었고 당이 1999년 선거의 후보를 물색했기 때문에 파르티도 사법주의에서 그의 권한 또한 의심에 휩싸였다.이로 인해 가장 유력한 후보인 두할데와 치열한 경쟁이 벌어졌다.메넴은 자신의 기회를 약화시키려 했고, 무제한의 재선에 출마할 수 있도록 하는 새로운 헌법 개정을 제안했다.또 3선 출마 불능이 소명이라고 주장하며 사법처리도 시작했다.에콰도르와 크로아티아에 대한 아르헨티나 무기 판매 스캔들, 증거를 인멸했을지도 모르는 리오 테르세로 폭발 사건, 언론인 호세 루이스 카베자스 살해 사건, 그것을 지시했을지도 모르는 알프레도 야브란 자살 사건 등 여러 스캔들이 터져 나왔다.1997년 UCR을 상대로 한 중간선거에서 패한 파르티도 저스티튜탈은 정치연합인 노동, 정의, 교육연합(알리안자)으로 뭉쳤다.대법원은 메넴이 세 번째 재선에 출마할 수 없다고 확정했다.두할데는 대선 후보가 되었고, 알리안자 티켓 후보 페르난도 데 라 루아에게 패했다.[39]

대외정책

1993년 6월 빌 클린턴과 함께한 메넴

메넴의 대통령 재임 기간 동안 아르헨티나는 미국과 동맹을 맺었고, 아르헨티나와 특별한 관계를 가졌다.[40]메넴은 1993년부터 조지 H W 부시 미국 대통령, 빌 클린턴 후임 대통령과 좋은 관계를 유지했다.[41]

이 나라는 비동맹 운동을 떠났고, 쿤도르 미사일 프로그램은 중단되었다.아르헨티나는 미국의 모든 국제적 위치를 지원했고 걸프전에 군대를 보냈고 코소보 전쟁 이후 평화 유지에 힘썼다.[42]

그 나라는 NATO가 아닌 주요 동맹국으로 받아들여졌지만, 정식 회원국으로 받아들여지지 않았다.[43]

메넴 정부는 1990년 마거릿 대처가 퇴임한 후 포클랜드 전쟁 이후 중단된 영국과 관계를 다시 수립했다.포클랜드 제도 영유권 분쟁에 대한 논의는 일시적으로 낮은 우선순위를 부여받았고, 어업권 논의로 초점이 옮겨졌다.[42]

1991년 메넴은 이스라엘을 외교적으로 방문한 아르헨티나 최초의 국가원수가 되었다.그는 골란고원 협상에서 이스라엘과 시리아의 중재안을 제안했다.이후 아르헨티나-이스라엘 외교관계는 부에노스아이레스 주재 이스라엘 대사관과 AMIA 센터에 대한 테러 공격에 대한 조사 결과가 나오지 않아 훼손됐다.[44]

1998년 메넴은 러시아를 방문하여 보리스 옐친 러시아 대통령을 만났는데, 그곳에서 메넴은 반공주의 정서를 표현하고 옐친에게 러시아에서 '공산주의 퇴치'를 축하했다.[45]

칠리

1993년 4월 메넴과 패트리시오 아일윈

메넴은 또한 칠레와의 남아있는 국경 문제를 모두 해결했다.라고 델 데시에르 분쟁은 아르헨티나가 유리한 국제중재를 했다.유일한 예외는 아직 열려 있는 남파타고니아 빙원을 둘러싼 분쟁이었다.[42]

다른 페론주의자들과는 달리 메넴은 칠레와 아르헨티나 사이의 1984년 평화우호조약에 찬성표를 던졌다.[46]에몰에 따르면 패트리시오 아일윈 칠레 대통령은 처음에는 자신이 "스페인어: 데스타탈라도"라고 생각했던 아르헨티나 상대에게 회의적이었다.[46]그러나 시간이 흐르면서 Aylwin은 그의 의견을 바꾸면서 어느 순간 "이 투르크는 모든 사람을 이긴다"고 말했다.아일윈의 후계자인 에두아르도 프레이 루이즈 타글은 특히 메넴과 따뜻한 관계를 맺고 있었다.[46]호세 미구엘 인술자 전 칠레 외무장관은 1990년대 아닐라코에서 메넴과 에두아르도 프레이 루이즈 타글과의 만남을 회상했다.[46]이 모든 것은 메넴의 비평가들이 그를 "친칠레아"라고 칭하게 만들었다.[46]세바스티안 피녜라 칠레 대통령은 그를 사후에 "칠레의 좋은 친구"[47]라고 불렀다.마찬가지로, 호세 미구엘 인술자는 메넴을 "칠레에서 가장 친한 친구 중 한 명"이라고 불렀다.[46]

군대

메넴은 1999년 11월 15일 Casa Rosada에서 윌리엄 코언 미 국방장관과 회담을 가졌다.

아르헨티나는 여전히 '더티 워'(The Dirty War 1983년에 더러운 전쟁이 끝났고, 메넴의 대통령직은 1989년에 시작되었다)의 여파로 분열되어 있었다.메넴은 국민화해의 의제를 제안했다.먼저 논란이 되고 있는 19세기 총독 후안 마누엘 데 로사스의 시신 송환을 주선하고, 아르헨티나 내전에 참전했던 바르톨로메 미트레와 도밍고 파우스티노 사르미엔토의 유산을 화해시키자고 제안했다.메넴은 이들 역사적인 아르헨티나 인물들의 화해를 더러운 전쟁의 화해의 비유로 삼을 작정이었다.그러나 로사스의 송환과 수용은 성공적이었지만 군사정권의 수용은 성공적이지 못했다.[48]

1985년 '준타스 재판'에서 유죄판결을 받은 국가재편 과정의 군 수뇌부는 국민들의 반대에도 불구하고 대통령 사면을 받았다.이것은 예년에 카라핀타다스의 오래된 요청이었다.그러나 메넴은 그들이 제안한 변경사항을 군에 적용하지 않았다.역시 사면을 당한 모하메드 알리 세이넬딘 대령은 새로운 반란을 일으켜 두 명의 군인을 살해했다.알폰신 대통령 재임 중 벌어진 반정부 시위와 달리 군은 강제 진압하라는 메넴의 명령에 전적으로 복종했다.Seinedyn은 완전히 패배했고 종신형을 선고받았다.이것이 아르헨티나에서 일어난 마지막 군사 반란이었다.[49]

대통령은 군사예산을 대폭 삭감하고, 군사공장을 민영화했다.메넴은 세이넬딘의 폭동 진압 과정에서 잘 해낸 마르틴 발자 중장을 육군 총참모장(군 서열대장)에 임명했다.1994년 상부의 학대에 희생된 징용병이 사망하면서 국내 징병제가 폐지됐다.이듬해 발자는 더러운 전쟁 기간 동안 군대의 첫 번째 제도적 자기비판을 외치며 복종이 그 세월에 행해진 행동을 정당화하지 않는다고 말했다.[50]

테러 공격

AMIA 폭격 기념일 중 시위

이스라엘 대사관은 1992년 3월 17일 테러 차량 폭탄 공격을 당했다.아르헨티나가 걸프전에 개입한 결과로 인식됐다.헤즈볼라가 이에 대한 책임을 주장했지만,[51] 대법원은 몇 가지 다른 가설들을 조사했다.법원은 1996년에 지하실에 보관된 무기 저장고의 폭발일 수 있다는 보고서를 작성했다.또 다른 가설은 이슬람교도들에게 비난을 던지고 평화협상을 무산시키기 위해 유대인 극단주의자들이 이번 공격을 감행했을 수 있다는 것이었다.법원은 마침내 1999년 5월 헤즈볼라의 공격에 대한 책임을 물었다.[52]

아르헨티나 이스라엘상호협회는 1994년 7월 18일 또 다른 차량 폭탄 테러로 85명이 사망했다.그것은 라틴 아메리카 역사상 가장 파괴적인 테러 공격이었다.이번 공격은 보편적으로 비난받아 의회 광장에서 15만5000명이 시위를 벌였지만 메넴은 참석하지 않았다.[53]그 법률 사건은 메넴의 남은 대통령 임기 동안 해결되지 않은 채 남아 있었다.[54]메넴은 1차 기자회견에서 카라핀타다 전 지도자들이 이번 공격에 책임이 있을 수 있다고 제안했으나 몇 시간 뒤 국방부 장관에 의해 이 생각이 거부됐다.[55]부에노스아이레스의 중앙정보국(CIA) 사무소는 처음에는 이란-시리아 합동 공격이라고 여겼으나, 며칠 후엔 이란 공격에 불과하다고 여겼다.메넴과 모사드도 이 수사 라인을 선호했다.[56]그 공격의 결과, 아르헨티나의 유대인 사회는 아르헨티나 정치에 대한 영향력이 커졌다.[53]몇 년 후, 알베르토 니스만 검사는 메넴이 테러와의 지역적 연관성을 은폐한 혐의를 적용했는데, 지역 테러범들은 메넴 가족의 먼 시리아 친척이었을 가능성이 있기 때문이다.하지만 메넴은 이런 은폐 의혹으로 재판을 받은 적이 없었고,[57] 2015년 1월 18일 부에노스아이레스 자택에서 니스만이 머리에 총상을 입고 숨진 채 발견됐다.[58][59]

1995년 3월 15일 메넴의 아들 카를로스 메넴 주니어. [es] 승객으로 타고 있던 실비오 올트라와 함께 벨 206B-3 헬기를 조종하다 사망했다.이 헬기는 부에노스아이레스주 북부 라말로 인근에서 머리 위 전력선을 들이받고 추락해 남성 2명이 모두 숨진 것으로 알려졌다.[60][61]이후 메넴 주니어의 유해는 그의 어머니인 줄레마 요마의 살인 주장으로 발굴되었다.메넴은 레바논의 시아파 이슬람 단체인 헤즈볼라를 자신의 아들을 살해했다고 비난했다.[62]

사후처방

1999년 12월 10일 신임 대통령 페르난도 데 라 루아와 함께한 메넴.

메넴은 2003년에 출마하여 2003년 4월 27일 대통령 선거의 1차 투표에서 24%로 가장 많은 표를 얻었지만, 많은 정당들 사이에서 표가 분산되었다.1994년 개정에서는 대선 후보가 득표율 45%, 득표율이 10%포인트 이상이면 40%로 완승할 수 있다.이로써 아르헨티나는 사상 처음으로 메넴과 2위 마무리 투수로 22%를 득표한 페로니스트 네스토르 키르치네르를 선출하게 됐다.그것은 5월 18일로 예정되어 있었다.그러나 그 무렵 메넴은 매우 인기가 없어졌다.여론조사는 그가 결선투표에서 키르치너에게 거의 확실한 패배를 당했다고 예측했다.대부분의 여론조사에서 키르치네르가 최소 60%의 득표율을 기록했고, 적어도 한 여론조사는 메넴이 무려 50포인트나 패배한 것으로 나타났다.[63][64]메넴은 굴욕적인 패배를 피하기 위해 5월 14일 출마를 포기해 사실상 키르치너에게 대통령직을 넘겨주었다.[65]

라 리오자의 선출된 주지사 앙헬 마자는 메넴과 연합하여 그를 위해 선거운동을 했었다.그러나 지방재정이 약해 마자가 키르치네르로 지지세를 전환할 수밖에 없었고, 이로 인해 메넴의 영향력이 더욱 약화되었다.[66]2004년 6월 메넴은 '인민 페론주의'라고 불리는 파르티도 저스티티칼리스타 내에 새로운 파벌을 창시했다고 발표했다.2007년 선거에 출마할 뜻을 밝혔다.2005년 카발로 전 경제장관과 동맹을 맺고 국회의원 선거에서 싸우려 한다는 언론 보도가 나왔다.메넴은 단지 예비적인 대화가 있었을 뿐 동맹은 이루어지지 않았다고 말했다.2005년 10월 23일 선거에서 메넴은 자신의 출생 지역을 대표하는 상원에서 소수 의석을 차지했다.다수당에 배분된 두 의석은 지역적으로 앙헬 마자가 이끄는 키르치네르 대통령파가 차지했다.[67]

메넴은 2007년 8월 라 리오자 주지사에 출마했으나 패배했다.그는 약 22%의 득표로 3위를 차지했다.[68]이것은 라 리오자에 대한 그의 정치적 지배의 종말을 알리는 파국적 패배로 여겨졌다.메넴이 선거에서 패한 것은 30년 만에 처음이다.고향에서 패배한 후 그는 대통령 출마를 포기했다.2009년 말에 그는 2011년 선거에서 다시 대통령 선거에 출마할 것이라고 발표했지만 대신 상원의원으로서 새로운 임기를 위해 출마했다.[69][70]2019년에는 결국 2021년 사망할 때까지 Frente de Todos의 상원 의원석에 앉았다.[71][72]

부패 혐의

2001년 6월 7일 메넴은 무기 수출 스캔들로 체포되었다.이 계획은 1991년과 1996년 에콰도르와 크로아티아에 대한 수출에 바탕을 두고 있었다.그는 11월까지 가택 연금 상태에 있었다.그는 2002년 8월 말 판사 앞에 나타나 모든 혐의를 부인했다.메넴과 2001년 결혼 이후 아이를 낳았던 칠레의 두 번째 부인 세실리아 볼로코는 칠레로 피신했다.아르헨티나 사법당국은 메넴의 송환에 횡령 혐의를 적용해줄 것을 거듭 요청했다.칠레 대법원은 칠레 법에 따라 이 요청을 기각했으며, 심문을 위해 인도할 수 없다.2004년 12월 22일, 구속영장이 취소된 후 메넴은 가족과 함께 아르헨티나로 돌아왔다.그는 여전히 횡령과 스위스 은행에 불법 자금을 신고하지 않은 혐의를 받고 있다.[73]그는 2013년에 그러한 혐의에 대해 무죄 선고를 받았다.[74]

2008년 8월 BBC는 메넴이 크로아티아와 에콰도르 관련 무기 스캔들의 일부였다는 의혹을 받고 있는 1995년 리오 테르세로 폭발사건에서 자신의 역할을 맡아 수사를 받고 있다고 보도했다.[4]메넴은 밀반입 혐의를 유죄로 인정한 항소심 판결에 따라 에콰도르와 크로아티아에 무기를 불법으로 밀반입한 혐의로 2013년 6월 13일 징역 7년을 선고받았다. 상원의원으로서의 직위는 그에게 금고에서 면책특권을 주었고, 고령(82)은 가택연금 가능성을 열어 주었다.무기 판매 중 그의 국방부 장관인 오스카 카밀리온은 동시에 5년 6개월의 형을 선고받았다.[3]메넴은 2021년 2월 24일 '간접 책임'으로 기소된 사건에 대한 재판에 출석할 예정이었으나 열흘 전 사망했다.[75]

2008년 12월, 독일의 다국적 지멘스는 뇌물 혐의를 해결하기 위해 미국 정부에 8억 달러의 벌금을, 그리고 독일 정부에 약 7억 유로의 벌금을 지불하기로 합의했다.[76]이번 합의로 메넴은 지멘스에게 국가 신분증과 여권 제작 계약을 주는 대가로 지멘스로부터 약 200만 달러의 뇌물을 받은 것으로 밝혀졌다.[77]

2015년 12월 1일 메넴도 횡령 혐의가 인정돼 징역 4년 6개월을 선고받았다.도밍고 카발로 경제장관과 오캄포 라울 그라닐로 메넴 전 법무장관도 이 계획에 참여했다는 이유로 3년 이상의 징역형을 선고받고 수십만 페소 상당의 불법 상여금을 상환하라는 명령을 받았다.[78]

병과 죽음

상태 그대로 누워 있는 메넴

메넴은 2020년 6월 13일 심한 폐렴으로 병원에 입원해 중환자실에 입원했고,[79] COVID-19[80] 검사에서 음성 판정을 받아 90세 생일을 사흘 앞둔 2020년 6월 29일 퇴원했다.[81][82]2020년 12월 15일 요로감염으로 다시 로스아코스 요양원에 입원했다.[83][84][85]2020년 12월 24일 메넴은 신부전 후 혼수상태에 빠졌다.[86][87]

2021년 2월 14일 부에노스아이레스의 사나토리오 로스 아르코스에서 요로감염 합병증으로 사망했다.[88][89]국가 정부는 3일간의 국가 애도 기간을 선포하고, 아르헨티나 국민회의 궁전에서 공개 장례를 치렀다.알베르토 페르난데스 대통령을 포함한 여러 정치인과 수백 명의 사람들이 참석했다.[90]그는 다음 날 아들 옆에 있는 산 쥐스토 이슬람 묘지에 안장되었다.[91]그의 딸은 그가 가톨릭 신자로 죽었다는 것을 확인했지만, 그는 가족과 함께 있기 위해 이슬람 공동묘지에 있는 무슬림 의식에 따라 매장될 것이다.[92]

전직 대통령들은 퇴임 후 8년 만에 카사 로사다 흉상 홀에서 흉상을 입게 돼 있지만, 그가 죽을 때까지 메넴은 그런 영예를 받은 적이 없다.카사 로사다는 사실 예술가 페르난도 푸글리에가 기증한 메넴 흉상을 갖고 있지만 결코 공개하지 않았다.알베르토 페르난데스 대통령은 줄레마 메넴에게 건강 문제가 회복되면 의식을 치르려는 의도였으나 그 전에 사망했다고 말했다.[93]

스타일과 레거시

초기에 메넴은 파춘도 퀴로가, 차초 페뇰로자 등 옛 카우딜로들과 비슷한 이미지를 뽐냈다.그는 구레나룻을 비슷한 스타일로 손질했다.그의 대통령 취임식에는 몇 명의 거쇼가 참석했다.[94]

페로니스트 전통과는 달리 메넴은 카사 로사다 발코니에서 사람들을 연설하기 위해 드 마요 광장에서 대규모 집회를 준비하지 않았다.대신 텔레비전과 같은 대중매체를 십분 활용했다.[95]

메넴의 행정부는 키르치네르주의 동안과 키르치네르주의로부터 강한 비판을 받은 후,[96] 2010년대 후반에 자유주의자인 하비에르 마일리, 디에고 지아코미니에 의해 격앙되었다.호세 루이스 에스퍼트, 알베르토 베네가스 린치 같은 일부 진보주의 경제학자들도 메넴의 대통령직에 비판적인 접근을 했다.[97]

그의 유산은 라틴아메리카의 경제정책에 대한 합리적인 논의를 한 세대 동안 중단시킬 정도로 악명 높은 기록이었다.그와 그의 아르헨티나는 "워싱턴 컨센서스"의 노예로 지울 수 없는 낙인이 찍혔다.더 나아가 자유주의와 자본주의 경제는 저주받았다.

— The Economist, February 20, 2021[98]

명예

외국의 영예우

메모들

  1. ^ 1994년까지 아르헨티나 헌법은 국가의 대통령이 가톨릭 신자가 될 것을 요구했다.
  2. ^ 그가 사망할 당시 아르헨티나의 나머지 전 대통령은 이사벨 페론, 아돌포 로드리게스 사아, 에두아르도 두할데, 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르, 마우리시오 마끄리 등 모두 그보다 어렸다.알베르토 페르난데스 현 대통령도 사망 당시 그보다 어렸다.

참조

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참고 문헌 목록

외부 링크

정당정치국
선행자 정의당의 대통령
1990–2001
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정치국
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