파키스탄의 이슬람 경제
Islamic economics in Pakistan
파키스탄의 이슬람화 기치 아래 제안된 경제정책에는 Zakatt(가난한 지불), Ushr(지위), 가난한 사람들에 대한 토지 재분배를 중단시키는 데 도움이 되는 사법개혁, 그리고 아마도 가장 중요한 것은 리바(대출과 [1]증권에 대한 이자로 정의됨) 제거 등이 포함된다.아마도 파키스탄 통치자들 사이에서 이슬람화의 선두 주자인 무함마드 지아울[2] 하크 장군은 1978년 (지아와 그의 지지자들에 따르면) 파키스탄 법을 샤리아 [1][3]법 원칙에 따르도록 하는 프로그램을 추진했다.
1977년 말에 구상되어 그의 통치 기간 동안 시행된 이 프로그램은 이슬람 활동주의의 급증과 지아의 전임자인 줄피카르 알리 부토 총리의 정책과 관련된 문제와 논쟁에 대응하여 이루어졌다.지아의 의도는 대출과 [4]증권에 대한 "이자의 재앙을 지우고" "무이자 [3]경제"를 만드는 것이었다.1980년 1월 1일, 국유화된 모든 상업은행에 약 7,000개의 무이자 창구가 개설되어 파키스탄은 이슬람 [3]금융을 가진 이슬람 세계 최초의 국가가 되었다.
그러나 1984년 이슬람화 국민투표에 의해 공공의 지지(및 다른 이슬람화 정책)가 입증되고 프로그램의 초기 이익과 성공에도 불구하고 국제 목표를 달성하지 못했고 다른 주요 국제 [3]은행과의 상업적 상호작용도 달성하지 못했다.이슬람 활동가들은 또한 지아의 법령과 선언이 이자 지급 계좌를 금지하지 않은 것에 불쾌해 했다.
지아의 후계자들은 이슬람화 추구에 적극적이지 않았다.보수 성향의 나와즈 샤리프 총리가 공개적으로 이슬람화를 지지한 반면, 그의 경제 정책은 민영화와 경제 [5]자유화에 초점을 맞췄다.많은 파키스탄 경제학자들과 사업가들이 비록 다른 사람, Islamlisation"터무니 없는"의 두려움이라 칭해 지고 서양 ster에 따라( 같은 지사의 주립 은행의 파키스탄, Ishrat 후사인)이 파키스탄에 이슬람 경제를 강요하려고 시도하고"나라를 위해 파괴적인 정치, 그리고 사회 경제적 영향"[6][7] 수 있다고 우려했다.eoty이슬람화는 페르베즈 무샤라프 정부가 집권하고 많은 활동가 판사들이 [4]은퇴하도록 압력을 가했을 때 좌절되었지만 지아가 만든 이슬람 법정의 노력을 통해 지속되어 왔다.
이력 및 배경
이슬람교도들을 위해 특별히 만들어진 국가로서 파키스탄은 오랫동안 이슬람 운동가들이 파키스탄의 더 철저한 이슬람화, 특히 리바 제거 등을 지지해왔다.그러나 경제학자 페이살 [8]칸에 따르면 이 나라는 영향력 있는 위치에 이슬람 모더니스트와 세속주의자들이 있고 "수세대에 걸쳐 용인되고, 비이성적이며, 리바가 아닌 존경받는 우레마의 파트와에 의해 지지를 받고 있다"고 한다.파키스탄의 사상가 알라마 이크발(무팍키르-e-파키스탄)조차 인도의 이슬람 왕자국들이 현대 은행업을 제한하거나 일종의 이슬람식 [Note 1][9]무이자 금융거래 개념을 강요하지 않았다는 사실을 "찬성적으로" 언급했다.그 결과 파키스탄의 역사를 통해 이슬람화에 대한 열정은 식었다.이는 분단 기간, 1977년 니잠-이-무스타파 운동, 2000년 이후 근본주의자들의 부상 등 "종교적 요소"가 우세할 때 강세를 보였다.다른 때에는 이 [10][11]문제에 대해 "입으로만" 돈을 지불하기도 한다.마우두디와 다른 이슬람교도들은 파키스탄을 "20세기 이슬람 세계의 리더가 될 새로운 메디나"로 만들고 싶어 했다. "이슬람 근대화에 대한 실험이 새로운 [12]이슬람 르네상스를 이끄는 도중에 성공적으로 수행될 실험실"
이슬람 금융의 선구자 이론가 중 두 명인 Ashraf Qureishi와 Abul A'la Maudududi는 1940년 이슬람 금융과 금융의 기초를 닦고 이슬람 금융의 리바라고 설교했다.[13]파이잘 칸은 "이슬람뱅킹의 이론가이자 실무가들 사이에서 특히 남아시아인과 파키스탄인은 과잉대표자"이며 "파키스탄인은 텔러부터 [14]이사회에 이르기까지 페르시아만 전역의 이슬람 은행과 금융회사에서 볼 수 있다"고 말했다.
1956년 파키스탄 헌법 28조는 리바를 "가능한 한 빨리" 제거하도록 요구했다.1962년 헌법은 정책원칙에 고리대금을 폐지해야 한다고 규정했다.1973년 [4]헌법에서도 비슷한 조항이 발견되었다.1969년 이슬람 이데올로기 평의회(CII)로 알려진 국가 후원 자문 기구는 파키스탄의 은행 시스템이 "근본적으로 리바에 기초하고 있다"고 선언하고 만장일치로 [4]철폐를 요구했다.
1970년대 중후반은 파키스탄을 포함한 이슬람 세계 곳곳에서 이슬람 부흥주의의 시기였다.지아의 전임자인 좌파 총리 줄피카르 알리 부토는 스태그플레이션과 그의 국유화와 토지 개혁 계획에 대한 반대라는 경제 문제에 직면했다.1976년과 1977년 부토의 정책에 대한 강력한 반대가 니잠이[15] 무스타파의 부활주의 기치 아래 연합하여 이슬람 율법에 기초한 이슬람 국가를 세우는 것이 이슬람 예언자 무함마드가 이슬람을 통치했던 [16]초기 이슬람의 정의와 성공을 가져올 것이라고 설파했다.거리 이슬람화의 물결을 막기 위한 노력의 일환으로 부토는 또한 이슬람화를 요구했고 이슬람교도, 나이트클럽, [16][17]경마 등의 술과 판매를 금지했다.1977년 [18]지아에 의한 줄피카르 알리 부토의 군부 타도 이전에 부토의 PPP와 야당인 파키스탄 국민 동맹의 대립, 거리 시위, 인명 및 재산 손실 등이 있었다.권좌에 오르자 지아는 영국으로부터 물려받은 파키스탄의 세속적인 법에서 중대한 전환인 니잠-에-무스타파를 [16]시행하기로 약속했다.
쿠데타가 일어난 지 2년도 채 되지 않아 파키스탄의 시아파 이웃 국가인 이란은 매우 뜻밖의 이슬람 혁명이 자금 지원을 잘 받은 친서방적이고 세속적인 군주제를 전복시키는 것을 목격했다.자칭 혁명 이슬람 공화국 이란 공화국은 이슬람이 살아남고 번영하기 위해서는 이슬람 샤리아 법이 필요하며, 다른 이슬람 국가들에 이 원칙을 전파할 필요가 있다고 믿었다.이슬람 부흥의 일환으로, 혁명은 이슬람 세계의 주도권을 놓고 혁명가 시아파 이란과 교리적이고 지정학적 라이벌인 사우디 아라비아의 와하비 왕국을 겨루면서 이슬람 세계에 새로운 갈등을 일으켰다.가난한 수니파 국가인 파키스탄은 석유 수출국인 사우디아라비아와 긴밀히 연계되어 있으며, 사우디 아라비아는 많은 파키스탄 손님 노동자들을 고용하고 있다.이 영향력 경쟁은 경제 정책을 포함한 이슬람 국가들의 많은 것들에 영향을 미쳤다.
리바 및 뱅킹 연대표
- 1956 - 파키스탄의 첫 번째 헌법은 국가가 "리바를 가능한 한 빨리 제거한다"고 명시하고 있지만(제29조 (f)항), 리바를 [19]정의하지는 않는다.
- 1969 - 이슬람 이데올로기 평의회는 리바를 폐지하고 은행 시스템을 개편할 것을 권고하지만, 정부는 이를 무시한다.
- 1971년 - 이슬람 이데올로기 평의회는 리바를 폐지하고 은행 시스템을 개편할 것을 권고하고 있지만, 정부도 권고를 무시한다.
- 1979년 7월 - 지아 [20]장군의 명령에 따라 3개 금융기관에서 이자를 제거한다.1979년 7월 1일 발효된 지아 장군은 국민투자신탁, 주택건설금융공사, 파키스탄 투자법인의 업무를 이익공유(PLS)를 통해 무이자 방식으로 운영한다고 선언했다.
- 1980년 이슬람 중앙연구소가 집권당인 지아울 하크 장군의 요청에 따라 발행한 '1980년 경제로부터의 이익 제거에 관한 상세 보고서'다.파키스탄 경제에 대한 관심을 5년간 완전히 [21]없앨 것을 요구한다.
- 1991년 11월 파키스탄 연방 샤리아트 법원이 20개의 연방 및 지방 금융법을 이슬람에 반하는 것으로 뒤집은 "모뉴멘탈 결정"은 예외 없이 리바를 절대 금지한다.FSC의 최고재판관으로 임명된 탄질-우르-레만은 지아의 금융 이슬람화가 [22]불충분하다는 것을 지배하고 있다.
- 1999년 - 샤리아 항소법원이 지아의 [22]금융 이슬람화가 불충분하다고 판단한 결정.정부와 관료주의에 의해 많은 지연이 있은 후, 파이살 사건은 아스람 카키 판결로 대법원의 샤리아 항소 재판소에 의해 이자 없는 경제를 시작하라는 세부 명령과 함께 확정되었다.
- 1999년 - SAB는 파키스탄 정부에 이슬람화에 대한 추가 연도를 부여한다.이 판결의 시행은 국내, 서구식 은행과 경제에 "큰 문제를 일으킬 것"과 파키스탄의 "공식적이고 사적인 사업과 외부 세계와의 금융 거래"라고 주장하면서, 정부는 재판관으로부터 이슬람화에 추가로 1년의 시간을 주었다.
- 2002년 5월 24일 SAB는 페르베즈 무샤라프 신임 대통령에 의해 재건되었다.무샤라프의 [23]명령에 따라 이슬람교도 한 명이 퇴출되고 두 명의 새로운 율레마 판사가 추가되었다.
- 2002년 6월 24일 - 은행 대출의 모든 이자를 금지하는 1999년 판결을 유보하기로 재구성된 SAB의 결정.1999년 사건은 연방 샤리아트 법원(FSC)으로 송치되어 "모든 문제에 대한 결정적 판결..."[24]
- 2002년 - 이슬람 은행 재기동.파키스탄 국립은행은 은행과 "창구"가 1979년 지아 장군의 이슬람화의 일환으로 "이슬람"을 만든 것은 진정한 이슬람이 아니라 관습이라고 선언한다.파키스탄에서는 [25]새로운 재래식 은행이 허용되지 않는다.은행(미잔은행,[28] 알바라카은행 등)은 샤리아보드의 글로벌 샤리아 준수[27] 기준에 따라 바젤 협정 [27]등 기존 글로벌 은행 규범에 따라 본격적인 이슬람 상업은행으로 [26]전환된다.
정책과 어려움
첫 5년간의 성공에도 불구하고, 이 프로그램은 많은 분명한 이유로 분열되었고, 스태그플레이션은 다시 국가의 자원을 잠식하기 시작했고, 군사 정부와 지아울 하크 자신도 [29]해결할 수 없었던 새로운 경제 시스템에서 많은 기술적, 과학적 문제들이 발생했다.새로 선출되었지만 기술민주적인 Mohammad Khan Junjo 총리는 보다 엄격한 새로운 버전의 샤리아 [30]법안을 통과시키는 것을 거부했다.지아는 1988년 5월 29일 이슬람화, 부패, 법과 질서의 악화, 그리고 경제 [30]관리의 부실을 주장하며 정부와 그 다음날 해산된 의회를 갑자기 해산시켰다.
리바 금지, 이슬람 은행 구축
지아 장군은 1979년 7월 1일부터 National Investment Trust, House Building Finance Corporation 및 Investment Corporation of PLS([4]파키스탄)의 업무를 무이자 방식으로 운영한다고 선언했다.1980년 1월 1일, 그는 국영 TV에 출연하여 계좌 소유자들이 은행의 [31]손실과 이익을 공유하는 "이익과 손실 분배 제도"의 도입을 발표했다.
1980년 이슬람 이데올로기 평의회는 관심을 없애기 위해 "구체적이고 광범위한 개혁"이라는 보고서를 발표했다.군정은 쿠르시드 아흐마드 교수가 이끄는 이슬람 학자들과 경제학자들을 고용해 이슬람 [31]금융에 관한 법을 만들었다.지아 정부는 파키스탄 5개 국책은행의 PLS 상품으로 이자부 저축계좌를 대체하는 것으로 이 위원회의 보고서에 대응했다.정부는 또한 이러한 은행들에 대해 무다라바 및 [4]무샤라카의 원칙에 기초한 자금 조달 계획을 도입하고 장려했다.
- 무라바하는 대출자(통상 은행)가 자신의 이름으로 대출자(통상 수입업자 또는 무역업자)가 원하는 상품을 구입한 후 합의된 가격인상으로 판매하는 관행이다.이 기술은 금융거래에 사용되지만, 은행이 상품에 대한 소유권을 가지고 있기 때문에, 그 이익은 실제 서비스로부터 발생하며,[4] 비록 미미하지만 어느 정도의 위험을 수반한다.
- 무샤라카는 대출자(통상 은행)가 프로젝트나 거래의 자기자본(아마도 경영권)을 공유하고 [4]지분지분에 따라 수익이나 손실을 공유하는 대출자/고객과 파트너십을 말한다.
그러나 이러한 이슬람화 정책에는 이자 지급 계좌의 금지가 포함되지 않았으며 파키스탄 은행들은 고정 [32]금리로 계좌를 계속 제공하고 있다.예를 들어, 정기예금의 경우, 은행들은 '금리'라는 문구를 '기대수익률'로 대체하고 '금리형 예금 제도 전체를 [33]온전하게 유지하라'는 문구로 대체했다.
반면 연방 Shariat 법원(FSC)— 장군 지아에 의해 다른 일들 사이에 학교와 Shari'a 법에 응하지 않았어. 기존 법을 검토해 설치되[주 2]—would 있는 방식 그런interest-paying 계정에 제동을 걸기, 지아는 헌법(203B)에 이것들은 특히 금융위의 j.을 기사를 만들었습니다urisdict정부가 금지를 철회하는 것이 적절하다고 판단할 때까지 "세금 및 수수료 부과 및 징수, 은행 또는 보험 관행 및 절차에 관한 법률 또는 법률"
게다가 지아울하크 장군이 사망한 후, 이 프로그램은 오랜 경쟁자인 베나지르 부토 수상에 의해 무시되었고, 지아 동맹인 나와즈 샤리프는 GDP 성장률을 촉진하고 경제를 서구화된 경제로 되돌리기 위한 두 가지 강화 프로그램, 민영화 프로그램, 경제 자유화를 시작했다.마이크 [Note 3]시스템
이 장애를 극복하기 위해 이슬람[35] 활동가들은
- 무이자 경제가 실현 가능하고 종교적으로 필요하다고 대중을 교육하거나 설득하는
- 샤리아를 헌법으로 '상위'로 만드는 법안을 통과시키다
- 상급법원이 샤리아트 관할의 정의를 헌법상의[35] 문제로 확대하도록 촉구하다
- 교육
이슬람교도들은 코란이 리바를 [36]비난한다는 것에 동의하지만,[37] 리바가 무엇인지에 대해서는 모두 동의하지는 않는다.
이슬람 활동가들(그리고 대부분의 파키스탄인)은 리바가 부채에 대한 이자라는 것에 동의하지만, 다른 사람들은 리바가 고리대금(대출자를 부당하게 부유하게 하는 비윤리적인 대출)이며 국가 규제 은행 관행에 따라 부과되는 이자가 아니라고 믿는다.그러한 사람들은 "무이자 [38]시스템을 관리할 책임이 있는" 경제학자, 은행가, 정치인, 관료들 사이에서 불균형적으로 발견될 것이다.
이런 분들과 다른 사람들을 설득하려면, Jamat-e-Islami고 비슷한 그룹, 그리고"무이자 경제의 양상을 규정하는 그 일에 할애한다.""활기 찬"과 풍부한 문헌 이 회의에서 나온 것이 사우디 아라비아, 수많은 심포지움 출자한지만, 많은 주류 경제학자들 설득되지 않은 상태로 유지되어 왔다.[38]운동가들은 또한 헌법을 샤리아트에 종속시키는 법을 제정하는 행운을 얻지 못했지만 법원에서 더 많은 행운을 얻었다.
- 상급 법원
지아는 203B조에 대한 이권을 금지하는 샤리아 법원의 능력을 막은 반면, 그는 또한 헌법 2A조 (목표결의로도 알려져 있음)를 추가했는데, 이 헌법에는 이슬람교도들의 삶은 "이슬람의 가르침과 요구 사항에 따라 개인과 집단 영역에서 질서화되어야 한다"는 문구가 포함되어 있다."성스러운 코란과 수나 성경에 나와 있습니다."어느 상급 법원 judge[39]특히" 능숙한"이슬람 운동가, 사법부의 운동가로 알려져 있습니다 Tanzil-ur-Rahman—argued이 제2A필요한 shariat 법과 법의 Pakistan,[40]. 즉 법이 다른 방법에 의해 보호 무효로 하다 부분에 우수한 법원 관할권을 의미한 것은"supra-Constitutional"grund 기준 시행될. 는 공동 피고재판부가 특별히 제외되지 [41]않는 한, 그들이 2-A조를 위반하는 경우에는 무효가 된다.(203B조는 FSC가 이슬람에 대한 혐오감을 위해 재정법을 심사하는 것을 특별히 제외했지만 고등법원은 제외하지 않았다.)[41]1980년대 후반과 1990년대 초반에 내려진 여러 판결은 탄질-우르-라흐만의 [42]해석을 뒷받침했지만, 대부분의 대법관은 그의 목적 결의안 적용에 동의하지도 않았고, 이자 금지에도 동의하지 않았고 탄질-우르-레흐만은 1990년 판사직에서 은퇴했다.
- 파이잘 사건
그러나 1990년 베나지르 부토 정부는 대통령에 의해 해임되고 탄질-우르-레만은 퇴임에서 물러나 FSC의 최고재판관으로 임명됐다.1991년 11월, "모뉴멘탈 결정"에서 그는 [43][44]20개의 연방 및 지방 금융법을 이슬람에 반하는 것으로 뒤집었다.
이 결정에서는 예외 없이 리바를 "원금 초과 이상의 추가"로 정의했으며, 여기에는 마크업 시스템, 인플레이션 지수, 종류가 아닌 가치별 지급이 포함된다.그것은 "소비성" 대출뿐만 아니라 "생산성" 대출에서도 리바를 금지하고 있다.엄격한 금지를 피한 이슬람 모더니즘적 해석은 반리바 코란 구절(2:275-8) 우화적 해석과 공익적 발견에 기초한 이슈의 ijtihad([45]독립적 추론) 사용 등 두 가지가 무효라고 명시했다.
정부는 공개적으로 이슬람화를 약속했지만 파키스탄 경제의 자유화를 추구하고 반자율적인 국영은행에 호소했다.정부와 관료주의에 의해 많은 지연이 있은 후, 파이살 사건은 1999년 샤리아 항소 재판소에서 아스람 카키 결정으로 이자 없는 [4][46]경제를 시작하라는 세부 명령과 함께 확정되었다.이 판결의 시행은 국내, 서구식 은행과 경제에 "큰 문제를 일으킬 것"과 파키스탄의 "공식적이고 사적인 사업과 외부 세계와의 금융 거래"라고 주장하면서,[11] 정부는 재판관으로부터 이슬람화에 추가로 1년의 시간을 주었다.
그러나 이때쯤 페르베즈 무샤라프는 쿠데타를 일으켜 권력을 잡았고 법원의 권한을 제한했다.그는 판사들이 "대통령이나 그의 권한이나 관할권을 행사하는 다른 사람에 대해 어떠한 명령도 내리지 말라"고 요구하는 쿠데타에 의해 제정된 "임시 헌법 명령"을 지지할 "새로운 취임 선서"를 할 것을 요구했다.샤리아 항소심 재판관 2명이 선서를 하기보다는 사임했으며, 새로운 판사들이 아스람 카키 사건에서 많은 "오류"를 발견했고, 두 달 전의 판결을 뒤집었다.[11][47]
- 여파
파키스탄 금융권에서는 2006년부터 종래의 은행 시스템과 병행하는 이슬람 은행 제도가 도입되고 있다.파키스탄 사람들은 두 가지 자금 조달 방식 중 하나를 선택할 수 있다.그러나 대부분의 정보에 정통한 파키스탄인들은 전통적인 은행 시스템을 완전히 없애거나 기존의 연계와 국제 금융 [48]시장과의 관계를 대체할 "합심된 움직임은 없다"고 주장한다.
2014년 3월 현재, 새로운 [49]"부팅된" 이슬람 은행 부문은 파키스탄의 은행 자산의 9.4%를 차지하지만, 구 이슬람 은행 부문은 여전히 손익 [50]공유가 아닌 가격 인상을 압도적으로 기반으로 합니다.2015년 현재 은행 대출의 모든 이자를 금지했지만 2002년 연방 샤리아트 법원(FSC)에 "모든 문제에 대한 확정적 판결..."로 돌려보낸 파이잘 사건의 결정은 연방 샤리아트 [51]법원에서 받아들여지지 않고 있다.
이슬람 활동가(M 등)아크람 칸)은 이슬람 금융과 경제가 사실상 [52]실패한 것은 정치적 의지 부족, 이슬람 금융의 잠재력에 대한 무지, 은행권의 무감각, [53]대중적 관심 부족 등이 원인이라고 주장했다.
- 업계와 고객에 관한 연구
비평가이자 경제학자인 파이잘 칸은 파키스탄의 이슬람 은행 산업은 수요 주도보다는 공급 주도형이었다고 지적했습니다(고객의 관심이나 대중적 [54]움직임보다는 지아-울-하크 장군, 법원 판결, 파키스탄 국영은행에 의해 요구됨).인터뷰 2008년과 2010년 파키스탄 은행 전문가들(그리고 이슬람, 전통적인 Shariah 은행 보좌관 finance-using 사업가, 경영 컨설턴트에)을 대상으로 실시한 조사의 시리즈에서, 칸 많은 이슬람 은행 총재들이 또는과 이슬람 전통적인 은행 사이에 결여를 다르products,[55]에"냉소"를 표명했다 지적했다.(파키스탄의 [56]이슬람 은행에 대한 외부 샤리아 준수 감사 요건의 ck, 샤리아 이사회는 은행 내 비샤리아 준수 관행에 대한 지식이나 이러한 [57]관행을 막을 힘이 없다.그러나 이것이 경건한 사람들의 지지를 막지는 못했다(그들 중 한 명은 그의 이슬람 은행이 진정으로 샤리아를 따르지 않았다면, '죄는 이제 그들의 머리이지, 내 것이 아니다!내가 할 수 있는 건 다 했어.'
(파키스탄 은행원이 제시한) 은행 고객 선호도의 한 가지 추정치는 전체 파키스탄 은행 부문 중 약 10%의 고객이 "완전히 전통적인 은행 고객"이었고, 20%는 샤리아에 준거한 은행 고객이었고, 70%는 샤리아에 준거한 은행을 선호하지만, "만약 파키스탄 은행업계가 "그렇다면" 재래식 은행을 사용할 것이라는 것이었다.가격 차이가 컸습니다.[59]이슬람 은행 및 재래식 은행 고객을 대상으로 한 조사에서 (놀랍게도) 이슬람 은행 고객은 (hajj에 참석, 살라트 관찰, 수염 기르기 등) 더 관찰력이 높았지만, 또한 기존 은행 고객보다 저축 계좌 잔고가 높고, 나이가 많고, 교육 수준이 높으며, 해외 여행을 더 많이 한 적이 있으며, 더 많은 경향이 있는 것으로 나타났습니다.재래식 [Note 4]은행의 계좌를 개설하다파키스탄 국영은행에 보고된 "공식 데이터"를 사용한 또 다른 연구에 따르면 이슬람(무라바하) 자금과 재래식 대출을 모두 받은 대출자들의 채무불이행률은 재래식 대출의 두 배 이상 높았다.대출자들은 "종교-정치 정당에 대한 투표 비율이 증가하면 라마단 기간과 대도시에서 채무불이행 가능성이 낮았다. 이는 개인의 경건함이나 네트워크 효과를 통해 종교가 대출 불이행을 [61]결정하는 데 역할을 할 수 있음을 시사한다."
- 비판
다른 경제학자들은 다르고 더 비판적인 설명과 관찰을 했다.2000년 이스라트 후세인 파키스탄 국가은행 총재는 "파키스탄은 완전한 이슬람 경제체제를 도입할 준비가 될 날과는 거리가 멀다"고 주장했다.이슬람 경제체제에 대한 (과학적) 가설이 구축된 대부분의 가정과 전제는 심각한 결함이 있다.IMF 보고서는 정부가 재정적자를 조달하기 위한 비이자 기반의 수단을 마련하지 못해 이슬람 체제 시행의 주요 지표인 정부는 고정 [64]수익률에 기초한 차입으로 자금을 조달할 수밖에 없다고 지적했다.[63]
경제의 '이슬람화'에 대한 또 다른 비판자인 파이잘 칸은 이슬람 금융 지지자들이 제안한 지분투자가 인기를 끌지 못하는 이유 중 하나는 채무금융이 주식투자보다 우월하다는 "오래된 공감대"라고 주장한다.왜냐하면 대출자/투자자의 신용가치를 정확하게 결정하는 것은 둘 다이기 때문이다.시간이 많이 걸리고 비용이 많이 들며, 채무자보다 주식 투자자에게 훨씬 더 중요합니다.이러한 정보의 질과 양은 탈세가 많고 지하경제가 클 때 특히 문제가 된다.이는 2005년 탈세 발생률이 GDP의 5.7~[67]6.5%,[65] 비공식·지하경제 규모가 GDP의 54.6~62.8%로 세계 최고 [66]수준(아시아에서는 약 30%).
경제학자 이즈드딘팔은 정당성과 인기가 낮은 정권과 정치 엘리트들이 대중의 [68][69]지지를 얻기 위해 종교를 이용하려는 광범위한 시도 외에는 파키스탄 경제를 "이슬람화"하는 것을 볼 수 없다고 주장한다.불행하게도 또 다른 작가 요긴더 시칸드에 따르면, "쿠란 본문에서 매우 중요한 평등과 사회 정의의 이슬람적 필요성에 초점을 맞추기 보다는, 파키스탄의 역대 정권들은 정의와 평등이라는 더 넓은 문제에서 추상화된 쿠란의 특정한 경제적 명령에 초점을 맞추려고 노력했다."[68]파키스탄의 국가 경제에 대한 "이슬람화" 논쟁이 무이자 은행, 리바(이자), 상속법, 그리고 "자카트"의 부과와 관련된 문제로 축소되었기 때문에, 시칸드는 제공되는 모든 것이 파키스탄 [68][69]경제의 복잡한 현대 문제에 대한 "마법적인 해결책"이라고 믿고 있다.
페이잘 칸은 또한 1999년 샤리아 항소재판소의 아슬람 카키 결정에 따라 무다라바와 무샤라카라는 엄격한 이슬람 금융 시스템을 도입하는 것은 재정적인 재앙으로 이어질 수 있다고 주장한다.무라바하와 다른 고정 수입 수단들이 금지되고 보다 "진정한" 손익 분배로 대체된다면, 은행들은 무다라바와 무샤라카에서 말하는 "직접 지분 국가"를 취해야만 기업 자금을 조달할 수 있었다.신용은 위축되고 중앙은행은 신용을 [70]확대하기 위해 채권, 상업용 어음 등을 사들이는 것으로 유동성 위기를 막을 수 없을 것이다.
토지 개혁과 이슬람화
토지 소유권은 파키스탄에 집중되어 있다.2015년 현재 파키스탄의 농촌 가구의 절반에 땅이 없는 것으로 보고된 반면, 파키스탄 인구의 [Note 6]5%는 농지의 거의 3분의 2를 소유하고 있다.일부 개혁가들은 토지 소유가 파키스탄의 [71]"빈곤과 식량 불안"을 유지하는 데 기여한다고 믿고 있으며, 농민과 무토지에 토지를 재분배하려는 여러 시도가 있었다.그러나 이들 [72][73]법안의 대부분의 조항은 파키스탄 법원에 의해 비이슬람적이라고 기각되었다.
파키스탄의 토지개혁은 1959년 아유브칸 정부 때 처음 시도됐지만 이슬람 정당인 자마트이슬람을 동원해 이슬람 [74]내 사유재산의 건전성을 옹호하는 토지 엘리트들의 반대에 성공했다.
1971년 줄피카르 알리 부토와 파키스탄 인민당이 집권했을 때 파키스탄을 "민주 이슬람 사회주의" 국가로 바꾸려는 정부의 계획의 "중심"에 토지 개혁이 있었다.그 정권은 두 가지 토지 개혁법을 발표했다.1972년 제정된 법률(국회에서 통과되지 않고 총리가 '촉진'한 MLR 115)은 파키스탄의 대규모 지주들의 농업 보유에 상한선을 두도록 고안되었다(통상 150에이커, 토지가 미개척지일 경우 300에이커, 트랙터 또는 설치된[75] 관우물에 대한 예외가 허용되었다).토지는 국가가 보상 없이 압류하여 무토지에 [76]분배하기로 되어 있었다.또 다른 법 조항은 기존 세입자에게 선취득권(선취득거부권)을 부여했다.1977년 국회에서 법안이 통과되어 [76]상한선을 100에이커로 더 줄였다.
토지 개혁의 실행은 부토에 대한 반대가 집중된 NWFP와 발루치스탄에서 훨씬 더 강력했고 본질적으로 "비이슬람적"[77]이라는 이유로 농부들에게 압류되어 재분배된 적은 양의 토지 때문에 비판을 받았다[77].파키스탄의 많은 큰 지주들은 개혁에 반대하여 동원되었다. 그들은 "파키스탄의 시골 지역에서 정치적 통제를 유지하는 것에 대한 오랜 관심에 대한 직접적인 도전"이라고 보았다.
- 실행 취소 중
알리 부토가 타도된 후 토지 개혁으로 패배한 지주들은 부토의 후임 장군 지아울 하크가 설립한 이슬람 법원(즉 샤리아 항소 재판소, 연방 샤리아트 재판소)과 파키스탄의 행정부와 입법부가 아닌 이들 법원에 알리 부토의 개혁에 대한 불만을 호소했다.학자인 찰스 H. 케네디에 따르면, 법원은 토지 개혁의 시행을 사실상 중단했고, "개혁을 철회하고, 새로운 법안을 입안하고, 그리고 나서 새로운 법의 [78]의미를 해석했다"고 한다.
1979년 초 페샤와르 고등법원의 '샤리아트 벤치'는 세입자들이 다른 제안보다 먼저 땅을 살 수 있는 권리를 부여하는 1972년 법 조항('선매권')이 이슬람에 반하는 것이어서 무효라고 판결했다.이 법에 반대하는 청원자들은 세입자의 [79]선점권에 대한 언급이 "지금은 신성한 코란이나 순나에 있다"고 성공적으로 주장했다.샤리아트 재판소의 청원자들과 재판관들에 따르면, 하디스(순나의 많은 부분을 구성하는 이슬람 예언자 무함마드의 가르침, 행동, 그리고 말에 대한 기록된 보고서)에 따른 선점 권리는 대신 로 갔습니다[79].
- 샤피 샤릭(샤리아법에서 '코샤르' 또는 [80]토지의 공동소유자)
- 샤피 칼리트('면책권 및 부속물' 즉 통행권, 관개권 등 재산에 대한 특별한 권리를 공유하는 자')[80]
- 샤피 항아리(인접 소유주, 매각한 부동산에 인접한 부동산을 매각한 것)[79]
이 결정은 연방 Shariat 법원 1981[81][82](비록 법원은 토지 개혁의 있는 목표는"이슬람 국가의 타당성 부에 대해거나 제공하는 빈곤을 덜어주는의 목적에 제한을 부과를 인정하기를 위한 국민의 좋은", laws[80]을 인정했다)에 의해 Shariah 고등 벤치는 숲 들며 재확인했다.reme 법원 나는n 1986년 3 대 2 판정.이 결정은 이후 [83]결정에서 명확화·재확대되었다(그러나 1986년 8월 판결 이전에 "최종 판결"을 받은 법적 절차가 유효했기[83][Note 7] 때문에 "구법"에 따라 어떤 토지 이전이 유효한지에 대한 혼란은 여전했다).
1989년 8월 샤리아트 항소법원은 1972년 토지개혁법의 [84]몇 가지 조치를 더 기각했다.보상 없이 토지를 몰수할 수 있는 조항은 비이슬람적이라고 만장일치로 판결했다.다른 방안은 3대 2로 나뉘었다.그것은 회교 행정부(이슬람 종교 기부의 토지는 일반적으로 기부된 줄거리나 건물)땅 토지 개혁 법의 조항에서 면제되었다. 판결을 내렸다 재산 rights,[85]에 있다는 이유로 이슬람 부, 땅의 purp에 대한 의무적 재분배에 대해 동의하지 않는다에 땅의 양고 천장이 부당한 제한이다.ose빈곤 완화의 목표는 아무리 칭찬할 만한 [73][Note 8][86]것이라도 말이다."반대 판사들은 이슬람 하에서는 재산 소유자의 권리가 공동체의 [87]요구와 균형을 이루어야 한다고 주장했다.(법적 독립성(권력)과 선출된 정부의 약점을 강조하는 그의 딸 정권 동안 알리 부토의 국내 정책의 주요 특징을 거부한 것).[85]
dawn.com에 실린 법정 기사에 따르면, "카잘바시 와크프 v 최고 토지 집행관(1989년 샤리아트 항소 재판관 결정)의 최종 결과는 파키스탄의 토지 개혁이 1972년 규제와 1977년 법률이 폐지되고 1959년 규정이 폐지되면서 1947년과 같은 수준에 이르렀다는 것이다.a는 [72]폐지되었습니다.
기타 문제
이슬람 금융에 관한 다른 법령으로는 1980년 6월 20일 이슬람화 조세를 위한 자카트와 유시르 조례가 있다.이 새로운 제도는 세속적이고 국제적인 금융 기관들을 추방했으며 이슬람 단체, 협회,[31] 기관들로만 구성되었다.이슬람교도들의 은행 계좌에서 이슬람교도들의 [31]잔액 3,000달러보다 연 2.5%의 이율로 차감될 예정이었다.Ushr은 연간 [31]농업 수확량의 10%의 비율로 현금 또는 현물로 농지 수확량에 부과되었다.
Zia-ul-Haq 장군의 허가를 받은 정부는 Zakat 기금을 가난한 사람들, 가난한 사람들, 고아들과 [31]과부들에게 분배하기 위해 중앙, 지방, 구역 및 테실 Zakat 평의회를 임명했다.시아파 이슬람교도들은 자신들의 종교적 [31]신념 때문에 그들의 계좌에서 Zakat 공제를 면제받았다.비평가(Arskal Salim)에 따르면 이 프로그램은 큰 성공을 거두지 못했습니다.
"1980년 Zakat and Ushr 조례 제17호를 통해 도입되었기 때문에...수백만 명의 파키스탄 시민들의 실제 생활과 경제 상황은 전혀 변하지 않았지만, 많은 사회적이고 정치적인 문제들이 자카트 [88]행정에 대한 국가의 개입으로 인해 발생했습니다."
2004년에 쓴 또 다른 이코노미스트 파르베즈 하산은 자카트 컬렉션이 국내총생산(GDP)의 0.17%에 불과하기 때문에 가난한 사람들을 돕기에는 부족했다고 말했다.Rs. 50-60억"비록 모아진 자카트의 모든 루피가 [89]가난한 사람들에게 직접 전달된다고 해도, 현재 수준의 보조금은 파키스탄의 가장 가난한 가구 120만 가구의 소득에 "5-6퍼센트만 추가될 것"이다.
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레퍼런스
메모들
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- ^ 예를 들어, 5000건 이상의 선입견이 펀자브 지방법원에 계류되어 있었다.
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