파키스탄의 경제 자유화

Economic liberalisation in Pakistan
PSX의 황금 황소는 파키스탄 경제 자유화의 성공을 상징한다.

파키스탄은 1990년대에 경제 자립, 개발GDP 성장을 촉진하고 가속화하기 위해 경제 자유화 시기를 시작했다.

이 정책 프로그램은 1980년대 초 구상돼 굴람 이사크 마흐부브울 하크가 이끄는 재무부가 철저히 연구했으며 1990년 파키스탄 이슬람 연맹과 나와즈 샤리프 총리민영화 프로그램의 일환으로 처음 시행했다.경제자유화 프로그램은 반정책 조치 프로그램의 하나로서 1970년대 파키스탄인민당(PPP)의 국유화 프로그램에 대한 직접적인 대응으로 이루어졌다.1993년 총선 이후 파키스탄의 경제 및 금융 위기를 이끈 프레스러 수정안이 완전히 발효된 후 베나지르 부토 총리와 국민당에 의해 이 계획은 중단되고 번복되었다.국유화와 민영화를 동시에 시행하면서 기존 국영기업의 세입과 금융 자본을 확보하기 위해 훨씬 강력한 사회주의 자본주의 버전이 채택되었다.1997년 총선에서 독점적 권한을 확보한 파키스탄 이슬람연맹과 총리 나와즈 샤리프는 두 번째 시도를 다시 시도했지만 1998년 자가이 무기 실험실에서 무기 실험 공연을 하고 1999년 카르길 참패를 겪은 뒤 프로그램을 돌연 중단했다.

1999년 쿠데타의 여파로 국가경제를 책임지고 2000년 당시 재무장관과 총리였던 샤우카트 아지즈가 포괄적이고 훨씬 효과적인 연구를 다시 실시했다.자유화의 성과는 파키스탄이 8.96%~9.9%로 가장 높은 국가 GDP 성장률을 기록한 2003-04년에 최고조에 달했다.2008-10년 파키스탄은 명목 기준으로 세계 47위, 구매력 평가(PPP)[1] 기준으로 세계 27위였다.

배타적 자유주의

자유화 방법은 국가의 GDP 성장률을 9.38%(1964년), 8.71%(1980년대), 8.97%(2004-07년)로 끌어올렸다.

파키스탄배타적 설립 이후 국가 경제의 급성장을 위한 파키스탄의 경제 정책은 깊이 이해되었고 1947년 [2]리아콰트 알리 칸 총리 정부에 의해 광범위한 노력을 기울였다.1947년 이후, 정부의 경제 관료들은 인구를 빈곤에서 벗어나게 하기 위해 높은 경제 성장률을 추구해 왔으며, 우선 급속한 중공업화와 강하고 강력한 민간 부문을 필요성과 빠른 경제 [2]해결책으로 보고 있다.1947년 분할 당시 알리칸 정부는 경제 [2]발전에 큰 역할을 할 자격을 갖춘 기술자, 금융기관, 천연자원이 부족했다.국가 성장을 촉진하기 [2]위해 자유주의와 국가 개입의 길을 동시에 걸었다.파키스탄의 5개년 계획은 군사 계약, 전력 및 에너지 부문, 철도 네트워크, 전화, 전신 및 무선 [3]장비의 제조와 운용에만 국한된 계획적이고 중앙 계획과 유사했다.나머지 부문은 민간 부문 소유 관리를 [4]위해 남겨졌다.

예를 들어 펀자브는 1980-99년에 경제 자유화의 대부분을 이루어 GDP 성장률이 높았다.

그러나 경제자유화 노력은 사회·정치적 불안 속에 수그러들었고,[5] 이로 인해 계엄령이 처음으로 내려졌다.아유브대통령은 경제 자유화를 위한 많은 이니셔티브를 취했고,[5] 경제의 극단적인 자유화를 도입한 1962년 헌법의 발표를 성공적으로 감독했다.경제 자유화를 위해 미국이 널리 인정하고 지지하는 한편,[2] 개혁은 시민사회에 의한 논란과 대중의 거부로 이어졌다.공공장소에서는 소득, 부, 경제력의 불평등한 분배에 대한 상당한 논쟁이 국가 [2]차원에서 일어나기 시작했다.1960년대 정부 기관의 경제학자들에 의한 연구에 따르면 40대 산업 과두집단은 국가 산업 자산의 약 42%와 [2]민간 국내 자산의 50% 이상을 소유하고 있는 것으로 나타났다.9개 주요 시중은행 중 8개 은행도 같은 [2]산업군에 의해 지배되었다.부의 집중에 대한 우려는 1968년 박사의 연설에서 극적으로 표현되었다.마흐부 울 하크 기획위원회 [2]수석 이코노미스트하크 박사와 기획위원회 관계자들은 파키스탄의 국가 경제 성장은 서민들의 생활수준을 향상시키는데 거의 도움이 되지 않았으며 "개발에 대한 하향식 접근"은 부를 "22개의 산업가정"[2]의 손에 집중시켰을 뿐이라고 주장했다.기획위원회는 이미 상당한 [2]자산을 가진 사람들의 손에 부를 집중시키는 자유 시장의 자연스러운 경향을 바로잡기 위해 정부가 경제에 개입할 필요가 있다고 주장했다.

경제 진보 시대

1971년 전쟁 후 부토는 국유화 프로그램이라고 불리는 매우 심각한 정책 조치 프로그램을 1971년에 시작했습니다.이 프로그램 하에서, 모든 주요 자유화 산업은 대부분의 산업이 수직적으로 [2]통합되는 집중적인 정부 소유 관리 하에 놓였다.그의 정부 임기 5년의 제한된 기간 동안, 공공 부문과 정부 부문은 크게 확장되었고,[2] 산업의 기능을 증진시키기 위해 정부 투자는 매년 증가하였다.부토는 민간부문의 자유화를 억제하면서 정부부문의 경제수입을 늘리기 위해 극단적인 수준의 좌파이지만 민족주의적 경제개혁을 도입했다.

개혁과 이슬람화

1977년 파키스탄인민당(PPP) 정부는 페어플레이라는 [6]코드명으로 쿠데타로 축출되었다.즉시, 그 나라의 경제 [6]플랫폼에서 민간 부문이 축소되는 것을 막기 위해 새로운 개혁 프로그램이 도입되었다.지아울 하크 대통령의 경제정책에는 [6]경제자유화와 이슬람화를 포함한 두 가지 초석이 있었다.정부는 경제 [6]개혁의 목표를 달성하기 위해 전문가, 엔지니어, 경제학자들에 의한 많은 권고 정책 연구를 고용하고 채택했다.새로운 정책은 경제 목표를 달성하기 위해 민간 부문과 기업을 건설하는 데 의존했다.그러나 새로운 정책은 경제 자유화에 초점을 맞췄지만 이슬람화 프로그램에 속했고 국유화 [6]프로그램을 강력하게 뒤집었다.

몇몇 산업들은 민영화되었지만 정부 소유의 [2]관리 하에 유지된 은행은 아니었다.새로운 정책 하에서 민간 부문 투자는 1980년 ~33%에서 1989년 ~44%로 증가했다.1979년에는 새로운 시스템이 형성되어 경제의 이슬람화를 알렸다.새로운 이슬람화 조례가 공포되어 새로운 경제 [6]체제 하에서 경제의 자유화도 흡수되었다.

설득력 있는 경제 자유화

1995-2008년 미국 달러당 PKR
스태그플레이션 기간: 자유화 기간 동안 미국 달러가 통화량을 늘리면서 인플레이션이 증가했다.
연도 최고 ↑ 최저 ↓
날짜. 평가하다 날짜. 평가하다
1996 PKR 30.93
1997 PKR 35.27
1998 PKR 40.19
1999 PKR 44.55
2000 PKR 51.90
2001 PKR 53.65
2002 PKR 61.93
2003 PKR 59.72
2005 PKR 57.75
2006 PKR 58.00
2009 8월 5일 PKR 60.75 11월 1일 PKR 60.50
2010 10월 10일 PKR 80.00 4월 1일 PKR 63.50
출처 : PKR 환율(USD, SBP)

1990년 총선의 여파로, 그 나라 역사상 처음으로 보수층이 민주주의 [7]체제하에서 정권을 잡았다.이 우익 연합인 이슬람 민주 동맹은 또한 선출[7]총리였던 나와즈 샤리프가 이끌었다.경제를 자유화하기 위해 주요 기반시설이 건설되었고, 그가 당선된 직후인 [8]1990년에 강도 높은 민영화 및 자유화 프로그램이 시작되었다.샤리프가 발표한 성명에 따르면 민영화와 자유화 프로그램은 샤리프 경제정책의 [8]기둥이었다.나와즈 샤리프는 "경제 성장을 가속화하기 위해 더 많은 민간 저축과 투자를 장려함으로써 파키스탄을 한국으로 만들겠다"[8]는 비전으로 민간 부문의 민영화, 규제 완화, 자유화를 적극적으로 추진했다.샤리프 총리의 경제팀은 과거 정부가 [8]언급했던 심각한 경제자유화 및 민영화 조치의 일부를 실제로 이행했다.이전 정권의 많은 구성원들은 "우리도 그렇게 하려고 했다"[8]는 안타까운 입장에서 큰 소리로 논쟁하는 것으로 보인다.

경제 자유화는 정부 자회사를 없애고 국가 [9]경제에서 정부의 역할을 줄이기 위한 것이었다.샤리프는 민간 부문의 역할을 확대하고 사회 서비스의 불균형을 시정하기 위한 시도를 성공적으로 수행했다.1990년부터 1993년까지 민간 및 외국 투자는 크게 [9]완화되었다.그 후, 외환의 자유화가 용이하게 이루어졌고, 동시에, 금리의 대폭적인 자유화, 신용 보조금의 삭감, 에너지 가격의 대폭적인 [9]코스트에 가까워졌다.경제자유화와 구조개혁 조치는 필요했고 그 당시에는 늦었다.그러나, 한층 더 활력과 유효성을 가지고 추진하는 대신에, 자유화 프로그램은, 적절한 안정화 노력과 거시 경제의 [9]안정을 대체할 수 없었다.나와즈 샤리프 정권이 퇴진하는 해인 1993년 말까지 효과적인 거시경제 [9]정책이 축소되지 않는 한 경제 자유화의 혜택은 심각하게 제한되었다.1993-97년 초 현재 진행 중인 외환위기와 씨름하면서 파키스탄의 가장 시급한 경제적 필요성은 국민 저축과 수출을 [9]모두 늘리는 것이었다.

스태그플레이션 시대

경제자유주의는 국내에 새로운 증권거래소를 개설한다.

미국프레슬러 개정안과 아시아 금융위기는 파키스탄의 경제 상황을 단절시켰다.1993-97년에는 경제 성장이 상대적으로 둔화되었지만,[10] 그 나라는 경제를 부양하기 위해 외국인 투자자들을 유치하는 데 실패했다.위기에 대응하여, 베나지르 부토는 거대 기업의 통제를 강화하는 한편, 민간 부문으로의 평범한 산업의 민영화를 계속했다.1994년부터 1996년까지 부패의 정도가 높아졌고 베나지르 부토에 대한 비난[10]거세졌다.1993년 한 해 동안 베나지르 [10]부토는 국가 경제를 완화하기 위해 거시경제 원칙을 조정하는 것을 목표로 하는 야심찬 중기 프로그램인 8번째 5개년 계획을 시작했다.그러나, 1994-95년에는 단기간의 결과를 낳았고, 1994-95년에는 잠재력보다 낮은 경제 결과를 달성하였다.조세정책과 금융정책에서 양보가 이뤄졌고, 연간 예산은 조정과 개혁 과정의 중단을 명확히 확인시켜 시장의 반발을 불러일으켰다.이 정책은 실업률의 급상승과 대외보유고 상황의 급속한 악화를 초래해 [10]1995년 10월 외환위기 직전까지 되돌아왔다.1996-97년에 파키스탄은 국제금융기구에 [10]의해 "고도의 채무 개발도상국"으로 평가되어 왔다.

이로 인해 베나지르 부토 정부가 해임되고 1997년 총선에서 나와즈 [11]샤리프단독 권한으로 복귀했다.샤리프는 다시 공격적인 민영화 및 자유화 프로그램을 내세웠다.처음에는 새로운 통화정책과 조세정책에서 출발했다.정부 차원에서는 샤리프의 새로운 경제 [11]정책 하에서 민간 부문은 많은 지지를 받았고 공공 부문은 쇠퇴했다.샤리프 정부는 환율 정책을 자유화했고, 이 나라의 주민과 비거주자들은 은행과 [11]NBFI와 함께 외화계좌를 개설할 수 있었다.그러나 인도의 핵공격에 대한 직접적인 대응으로 파키스탄이 핵실험을 지시하면서 유엔의 [11]금수조치가 이뤄지면서 이런 정책은 단명됐다.

자본 자유화의 실현 가능성

1999년 쿠데타 이후, 새로운 시민-군부 정부는 샤우카트 아지즈재무장관으로 임명했고, 그는 2004-07년에 [12]성공적인 테크노크라틱 총리가 될 운명이었다.새로운 경제 자유화 노력은 1년간의 신중한 [13]연구 끝에 2000년에 시작되었다.주요 국영 기업(SOE), 은행 및 기타 산업과 함께 강력하고 공격적인 자유화 프로그램이 민간 부문 소유권 [13]관리에 투입되었습니다.특히 2001년 이후 경제발전이 빠르게 진행되면서 [13]1992년 처음으로 국내총생산(GDP) 증가율이 높아졌다.샤우캣 아지즈는 노조의 분노와 유보에도 불구하고 적극적으로 경제 자유화 정책을 펼쳤다.1980년대 들어 처음으로 GDP 성장률이 9.0%에 달해 [13]세계에서 가장 높은 성장률 중 하나가 되었다.

남아시아의 스태그플레이션 기간과 전반적인 영향

생산성과 품질 보장은 증가했지만 반면에 인플레이션은 급격히 증가했다.

이 나라의 경제 자유화 과정은 큰 성공을 거뒀지만, 1990년대에 [14]나와즈 샤리프 총리의 큰 기대에도 불구하고, 특정한 금전적 장애와 재정 이상 때문에 목표를 성공적으로 달성하지 못했다.아이러니하게도, 경제 자유화는 파키스탄에서 [15]1년 이상 늦게 경제 자유화를 시작한 이웃 나라 인도와 달리 파키스탄의 경제 발전에 역효과를 가져왔다.1980-89년, 경제 개혁은 탄력을 받았고 소련에서 공산주의가 몰락하기 전에 경제를 자유화하기 위해 많은 노력을 기울였다.[15]파키스탄의 경제자유화 개혁과 정책은 인도, 스리랑카, 방글라데시, 네팔에 이어 이루어졌지만, 경제 성장률이 정체 또는 스태그플레이션을 [15]겪은 파키스탄을 제외한 모든 국가에서 수입 지수GDP 성장률이 증가했다.한편, 인도의 경제자유화에 비해, 고용증가율이 상승한 것에 비해, 파키스탄의 성장률은 마이너스 [15]수준에 이르렀지만, 큰폭으로 저하했다.전통적으로 보편적 용어로 경제자유화 개혁은 GDP 성장(인도의 GDP 등)을 촉진하고 성장시키는 것으로 간주되며, 경제자유화는 파키스탄의 [15]GDP 성장을 중단시켰다.1990년대 자유화 개혁으로 파키스탄 경제는 '스태그플레이션 시대'에 접어들었고, 실업률과 인플레이션은 급격히 상승했지만, 다른 한편으로 생산성과 품질 보장은 [15]향상되었다.스태그플레이션 시대는 빈곤층과 노동계층에 큰 타격을 입혔고, 연이은 [16][17]정부들이 많은 이니셔티브를 취했음에도 불구하고 인플레이션은 계속 상승하였다.파키스탄의 경제학자들과 금융 전문가들은 베나지르 부토 총리의 계획경제가 처음부터 실패할 운명이라는 주장과 함께 심각한 정책에서의 재정당국과 통화당국 간의 조율이 부족했다는 주장으로 애초에 스태그플레이션의 원인이 무엇인지 불확실하다.나와즈 [18][19]샤리프의 ced.

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레퍼런스

  1. ^ Armstrong, Shiro. "Pakistan's trade liberalization experience". East Asia Forum. Retrieved 5 August 2012.
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n United States Government. "Policy Developments since Independence". The United States Government and the U.S. Library of Congress. Country Studies, United States Government. p. 1. Retrieved 6 August 2012.
  3. ^ 파키스탄 국가 경제를 위한5개년 계획에 대한 학술 출판물을 참조하십시오.
  4. ^ 참조: 파키스탄의 5개년 계획
  5. ^ a b Singh, Sarina; Brown, Lindsay; Clammer, Paul; Cocks, Rodney; Mock, John (1 May 2008). "Chapter I: Military Misrule" (Google books). Pakistan and the Karakoram Highway. Lonely Planet. pp. 34–35. ISBN 9781741045420. Retrieved 14 December 2013.
  6. ^ a b c d e f Mohiuddin, Yasmeen Niaz (2007). "Islamization and Liberalization of the Economy under the Military Government of General Muhammad Zia-ul-Haq: 1977–1988" (Google books). Pakistan: A Global Studies. Washington DC: ABC-CLIO Inc. pp. 108–20. ISBN 978-1-85109-802-6. Retrieved 6 August 2012.
  7. ^ a b Ali Farazmand, ed. (1996). "The Denationalization of Public-sector Enterprises in Pakistan" (Google books). Public-sector Enterprises Management: International Case Studies. United States: Greenwood Press. pp. 182–250. ISBN 0-313-28025-8. Retrieved 6 August 2012.
  8. ^ a b c d e "The Economic Policies of the first Nawaz Sharif Government 1990-93". Abdus Samad PhD, author of "Governance, Economic Policy and Reform in Pakistan". Retrieved 6 August 2012.
  9. ^ a b c d e f Administration (30 January 2010). "Economic Policies in the 1990s in Pakistan – An Assessment". Viewstonews.com. Retrieved 6 August 2012.
  10. ^ a b c d e Khan, Mohammad Zubair. "Overview of Macroeconomic Developments During 1992–1998". Liberalization and Economic Crises in Pakistan (scribd). Financial Techniques and Interrationale, Pakistan. Retrieved 7 August 2012.
  11. ^ a b c d Khan, Mohammad Z. "Exchange Rate Policy". Liberalization and Economic Crisis in Pakistan. Financial Techniques Internationale, Pakistan (Exchange Rate Policy).
  12. ^ Jeddah Economic Forum. "Shaukat Aziz". Jeddah Economic Forum. Archived from the original on 5 May 2012. Retrieved 7 August 2012.
  13. ^ a b c d Halliday, Terence C.; Karpik, Lucien; Malcolm M. Feeley (2012). "Judicialization of Governance" (Google books). Fates of Political Liberalization in Post-British Colonies. University of Cambridge: Cambridge University Press. pp. 350–500. ISBN 978-1-107-01278-3. Retrieved 7 August 2012.
  14. ^ Nueman, Fredrich. "Falling behind - Pakistan's detoriating freedom". Freidrich Neumann. Archived from the original on 15 December 2013. Retrieved 8 August 2012.
  15. ^ a b c d e f Dev, Mahendra. "Economic Liberalisation and Employment in South Asia" (PDF). ZEF Bonn Zentrum für Entwicklungsforschung Center for Development Research. Retrieved 8 August 2012.
  16. ^ Syed Fazl-e-Haider, Special to Gulf News (20 January 2011). "Stagflation hits poor hard in Pakistan". Gulf News, 2011. Retrieved 7 August 2012.
  17. ^ Staff. "For Karachi's lower class, economic liberalisation means tough going". Pakistan Today. Retrieved 8 August 2012.
  18. ^ Sethi, Najam. "A Brave Budget". Najam Sethi (1994). Najam Sethi. Retrieved 8 August 2012.
  19. ^ Dr. Abdus Samad. "The Blind Spots". Dr. Abdus Samad. Retrieved 8 August 2012.

학술적 출처