필연주의

Doctrine of necessity

필요론은 질서를 회복하거나 안정을 핑계로 권력을 얻기 위한 행정권한에 의한 추가 헌법행위가 확립된 헌법, 법률, 규범 또는 규약에 위배되더라도 합법으로 간주되는 근거이다. 교리의 바탕이 된 격언은 중세 법학자 헨리브랙턴의 글에서 비롯되었고, 이와 유사한 종류의 초법적 행위에 대한 변명은 윌리엄 블랙스톤[citation needed]포함한 보다 최근의 법률 당국에 의해 발전되었다.

논란이 많은 1954년 판결에서 파키스탄 대법관 무함마드 무니르는 굴람 [1]모하마드 총독이 헌법 외의 비상권력을 사용하는 것을 승인했다.그의 판결에서 대법원장은 '그렇지 않으면 합법적이지 않은 것은 필요에 의해 합법화된다'는 Bracton의 격언을 인용하여 판결과 그것이 확립한 교리에 붙일 라벨을 제공하였다.

필요성의 원칙은 또한 편견에 대한 합리적인 이해를 가진 판사가 그 판사에 대한 대안이 없을 경우 계속해서 사안을 결정할 필요성을 언급할 수도 있다.캐나다 대법원은 1998년 판사의 보수(No.2) 사건에서 이 원칙을 적용했다.

국제법

국제법상 예외는 유엔 국제법위원회(ILC)가 '중대하고 임박한 위험'[2][3]에 직면한 국가가 사용할 수 있도록 허용하고 있습니다.

(1) 국가는 다음의 경우를 제외하고 해당 국가의 국제적 의무에 준거하지 않는 행위의 부정을 배제하기 위한 근거로서 필요성을 제기할 수 없다.

(a) 국가가 중대하고 임박한 위험으로부터 중요한 이익을 보호할 수 있는 유일한 방법이다.
(b) 의무가 존재하는 국가 또는 국제 사회의 본질적 이익을 심각하게 훼손하지 않을 것.

(2) 어떤 경우에도 국가는 다음의 경우 부정행위를 배제하기 위한 근거로서 필요성을 제기할 수 없다.

(a) 해당 국제 의무에서 필요성을 발동할 가능성을 제외하는 경우 또는
(b) 국가가 필요한 상황에 기여하고 있을 것.
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따라서 국제관행법의 의무 또는 양자투자조약에 의거하여 부여된 의무는 필요성 원칙에 따라 정지할 수 있다.이는 "불법으로부터 예외이며, 경우에 따라서는 책임으로부터도 예외"이다.필연성의 [5]원칙을 발동하기 위해서는:

  1. 호출 상태가 필요 상태에 기여하지 않아야 합니다.
  2. 취해진 행동들은 중대하고 임박한 위험으로부터 본질적인 이익을 보호할 수 있는 유일한 방법이었다.

호출 인스턴스

필연주의는 많은 영연방 국가에서 발동되어 왔다.

파키스탄, 1954년

1954년 10월 24일 파키스탄의 굴람 모하마드 총독은 제헌의회를 해산하고 기존 각료회의가 더 이상 파키스탄 국민을 대표하지 않는다는 이유로 새로운 각료회의를 임명했다.스탠리 드 스미스는 모하마드가 의회가 [6]: 98 채택하려던 헌법에 반대했기 때문이라고 주장한다.제헌의회 의장 마울비 타미주딘은 카라치 신드 대법원에 새 각료회의 해산을 억제하고 헌법 223조 A항에 따라 새 각료회의 임명의 유효성을 판단해 달라고 호소했다.

이에 대해 새 각료회의 위원들은 대통령의 해산 및 임명 번복 요청을 승인할 권한이 없다며 법원에 항소했다.그들은 헌법 223-A조가 총독에 의해 승인되지 않았기 때문에 헌법으로 제정된 적이 없으며, 따라서 헌법 하에서 제출된 모든 것은 무효라고 주장했다.신드 대법원은 타미주딘 대통령의 손을 들어주었고, 헌법 제정 의회가 연방 입법부가 [7]아닌 헌법 제정 의회로서만 활동할 때는 총독의 승인이 필요하지 않다고 판결했다.파키스탄 연방과 새로운 각료회의는 법원에 항소했고, 1955년 3월 항소심이 열렸다(파키스탄 연방 타미주딘 칸.

무함마드 무니르 대법원장의 항소심 재판에서 법원은 제헌의회가 '도메인 입법부'로서 기능하며 모든 법률이 법으로 제정되기 위해서는 총독의 동의가 필요하다고 결정했다.따라서, 신드 대법원은 총독의 해산을 뒤집을 사법권이 없었고, 그것은 유효하게 받아들여졌다.

그러나 법원이 파키스탄 연방에 유리한 판결을 내린 근거는 1950년 이후 의회 자체의 위헌성은 말할 것도 없고 의회에서 통과된 모든 법률의 타당성에 의문을 제기했다.이 문제를 해결하기 위해 총독은 헌법 제정 의회법을 소급하여 검증하기 위해 비상권한을 발동했다.총독에게 비상권한을 발동한 것에 대한 항소가 제기되었고 대법원장은 비상권력의 발동의 합헌성과 총독이 [6]: 99 소급하여 입법에 동의할 수 있는지 여부를 결정해야 했다.

법원은 이 사건에서 총독은 비상권력을 발동할 수 없다고 판결했다. 왜냐하면 그는 비상권력을 발동함으로써 이전에 그것에 동의하지 않았기 때문에 무효였던 특정 법률을 검증했기 때문이다.무니르 판사는 또한 헌법 입법은 총독에 의해 검증될 수 없지만 입법부에 의해 승인되어야 한다고 판결했다.제헌 의회의 부재는 입법부의 권한을 총독에게 이양하지 않았다.

법원은 의견을 구했다.1955년 5월 16일 판결:

  1. 특정한 상황에서 총독은 헌법 의회를 해산할 수 있는 권한을 가지고 있었다.
  2. 총독은 임시기간 동안 비상권한부칙에 열거된 법률을 소급하여 검증할 수 있는 '민간 또는 국가의 필요성에 관한 관습법'에 의거한 권한을 갖는다.
  3. 새 총회(1955년 헌법조약령에 따라 구성됨)는 유효하며 1947년 [8]인도독립법에 따라 모든 권한을 행사할 수 있다.

그의 평결에서, 무니르는 헌법을 넘어 그가 주장하는 관습법, 일반적인 법률 격언, 그리고 영국의 역사적 선례를 따를 필요가 있다고 선언했다.그는 '그렇지 않으면 합법적이지 않은 것은 필요에 의해 합법화된다'는 Bracton의 격언과 Ivor Jennings에 의해 촉구된 로마법 격언에 의존했다. "민중의 복지는 최고법이다."

그레나다, 1985년

그레나다 고등법원장은 1985년 판결에서 법원의 법적 존재를 입증하기 위해 필요성 원칙을 발동한 뒤 전 지도자 모리스 비숍에 대항해 쿠데타를 일으킨 사람들을 살해하려 했다.헌재는 헌법이 뒤집힌 뒤 위헌인 인민법에 따라 설립됐고 이후 복원됐다.피고인들은 자신들이 재판을 받던 법원은 복원된 헌법상 법적 존재는 없으며, 따라서 그들은 "법에 의해 설립된 법원" 앞에서 재판에 대한 헌법상의 권리를 박탈당하고 있다고 주장했다.고등법원은 "하급법원이 위헌적 방법으로 존재했다"고 인정했지만 "필요성이라는 원칙이 그 [9]행위를 입증했다"고 말했다.이를 바탕으로 살인 재판이 진행될 수 있었다.

나이지리아, 2010년: 의회가 대통령 권한대행 임명

이와 관련된 (비법적) 원칙의 사용은 2010년 2월 9일 나이지리아 국회가 부통령 [10][11]굿럭 조나단을 대통령 권한대행 겸 군 총사령관으로 임명하는 결의안을 통과시키면서 이루어졌다.사우디에서 78일간 치료를 받아온 우마루 야르아두아 대통령이 대통령 권한대행 권한을 공식적으로 행사하지 못하자 의회 양원은 결의안을 통과시켰다.나이지리아 헌법 조항은 국회가 그러한 결의안을 통과시킬 수 있도록 권한을 부여하지 않았고, 데이비드 마크 상원 대통령은 상원이 그 결정에 도달하는 과정에서 "필요의 지도"에 의해 이끌려 왔다고 주장하게 만들었다.

영국 2022: 북아일랜드 의정서 변경

2022년 6월 13일 영국 외무장관 리즈 트러스(Liz Truss)는 하원북아일랜드 의정서 법안을 제출했다.이 법안이 [12]제정되면 영국 정부는 탈퇴 협정의 일부인 북아일랜드[13] 의정서의 일부를 일방적으로 폐기할 수 있게 된다.영국 정부는 그 법안이 국제 법에 따른 의무를 위반한다는 것을 의미 하지만 그것의 위치, 명백히, 그리고는 프로토콜을 유지하는 것이``아무런 다른 북 아일랜드에서 기관에 수용할 수 없는 수준을 배치하고 있다며 necessity[14][15]의 교리를 호출하여 가져오정당하다고 말했다 인정했다.발음하는 oway"f 영국의 [3][16]이익을 보호한다.

6월 15일 유럽위원회 부위원장 마로슈 슈프초비치는 이 법안에 대해 "법적, 정치적 정당성이 없다"며 [17]불법이라고 밝혔다.그는 또한 위원회가 2021년 [18]3월에 시작된 영국 정부에 대한 침해 소송을 재개할 것이라고 발표했다.여기에는 영국이 [17]의정서를 위반했다는 주장이 제기되는 두 가지 새로운 혐의도 포함된다.

주 및 참고 자료

  1. ^ Amita Shastri, A. Jeyaratnam Wilson (5 October 2001), The post-colonial states of South Asia: democracy, development, and identity, Palgrave Macmillan, 2001, ISBN 978-0-312-23852-0, ... Dismissing Mirza, army chief General Mohammad Ayub Khan took over first as chief martial law administrator ... a compliant judiciary upheld the imposition of martial law under the doctrine of necessity ...
  2. ^ Carpentieri, Leonardo (31 March 2022). Fernández Antuña, Antolín (ed.). "Necessity as a Defence". Jus Mundi. IV B 10 a: the State's act is to safeguard an essential interest against a peril; b: the peril shall be grave and imminent
  3. ^ a b Aubrey Allegretti (13 June 2022). "Northern Ireland protocol: what is the 'doctrine of necessity'?". The Guardian. Retrieved 13 June 2022.
  4. ^ "E. Draft articles on responsibility of States for internationally wrongful acts". YEARBOOK OF THE INTERNATIONAL LAW COMMISSION, volume II, Part Two - Report of the Commission to the General Assembly on the work of its fifty-third session (PDF) (Report). United Nations. 2001. p. 26. A/CN.4/SER.A/2001/Add.1 (Part 2).
  5. ^ "Case Details - Continental Casualty Company v. Argentine Republic". International Centrey for Settlement of Investment Disputes. World Bank. 5 September 2008. ICSID Case No. ARB/03/9.
  6. ^ a b Wolf-Phillips, Leslie (1979). "Constitutional Legitimacy: A Study of the Doctrine of Necessity". Third World Quarterly. 1 (4): 97–133 – via JSTOR.
  7. ^ 카라치 신드 대법원 판결과 명령, 1955년 2월 9일, PLD 1955 신드 96.
  8. ^ PLD 1955 I FC 561-5
  9. ^ H.V. 에바트유진 포시, 에바트, 포시 모두 예비역이야(Sydney: Legal Books, 1990), p. xciv.
  10. ^ Akogun, Kunle; Orji, George; Ojeifo, Sufuyan; Nzeshi, Onwuka (10 February 2010). "Jonathan Takes Over". This Day Online. Abuja. Archived from the original on 13 February 2010.
  11. ^ Nossiter, Adam (9 February 2010). "Nigerian Parliament Names Acting President". The New York Times.
  12. ^ "Northern Ireland Protocol Bill - Timeline". Parliament.uk. 2022년 6월 13일부터 법안이 진행됨에 따라 업데이트됩니다.
  13. ^ "Bill 12–EN 58/3 NORTHERN IRELAND PROTOCOL BILL EXPLANATORY NOTES" (PDF). Parliament.uk. 13 June 2022.
  14. ^ Rowena Mason; Daniel Boffey (13 June 2022). "EU poised to take legal action against UK over Northern Ireland protocol bill". The Guardian. Retrieved 13 June 2022.
  15. ^ David Hughes (13 June 2022). "Johnson ripping up Brexit protocol is 'a new low' says Irish premier". Belfast Telegraph. Retrieved 13 June 2022.
  16. ^ "UK reveals plans to ditch parts of EU Brexit deal". BBC. 13 June 2022. Retrieved 13 June 2022.
  17. ^ a b "Remarks by Vice-President Maroš Šefčovič at the press conference on the Protocol of Ireland / Northern Ireland". European Commission. 15 June 2022. Retrieved 15 June 2022.
  18. ^ "Withdrawal Agreement: Commission sends letter of formal notice to the United Kingdom for breach of its obligations under the Protocol on Ireland and Northern Ireland". European Commission. 15 March 2021. Retrieved 15 June 2022.

외부 링크