2008년 형사사법 이민법
Criminal Justice and Immigration Act 2008 | |
| 긴 제목 | |
|---|---|
| 인용 | 2008 c 4 |
| 소개자 | 데이비드 핸슨[2] |
| 영역 범위 |  영국:
|
| 날짜 | |
| 왕실의 동의 | 2008년[3] 5월 8일 |
| 졸업식 | 대부분 2008년 7월 14일이다. 자세한 날짜는 아래를 참조하라. |
상태: 현재 법률 | |
| 의회 통과 역사 | |
| 원래 제정된 법령의 본문 | |
| 개정된 법령의 본문 | |
2008년 형사사법 이민법 (c4)은 [4]영국 의회법으로서 잉글랜드와 웨일스의 형사사법제도의 많은 분야에서 중대한 변화를 가져오고, 스코틀랜드와 북아일랜드의 경우 그 정도가 덜하다. 특히 2008년 위기 수준에 이르렀던 교도소 과밀을 줄이기 위해 교도관징역 관련 법률과 수감자 조기 석방 관련 법률을 개정한다. 또 교도관들의 산업행동권을 축소하고, 외국인 범죄자 추방에 관한 법률도 개정했다. 2008년 5월 8일 왕실의 승인을 받았으나,[3] 대부분의 조항은 이후 여러 날에 발효되었다. 2008년 7월 14일부터 많은 구간이 시행되었다.[5]
특정규정
판결문
비관습형문장
법 제1항은 18세 미만 범죄자에게 부과할 수 있는 청소년 재활 명령이라고 불리는 새로운 지역사회 명령의 종합 목록을 제공한다. 그들은 그 범죄가 투옥될 수 있는 경우에만 부과될 수 있다(즉, 성인이 그 범죄에 대해 징역형을 받을 수 있을 것이다) 그리고 만약 그 범죄자가 15세 미만이라면, 그는 끈질긴 범죄자다. 이 두 기준 모두 구법에서는 필요하지 않다. (본조 2항부터 4항까지는 2009년 11월 30일부터 시행되었다.)
11절은 성인 범죄자를 다루며, 이 범죄가 수감될 수 없는 한, 또는 이전 세 차례에 걸쳐 (추가 처벌 없이) 벌금형을 받지 않는 한, 성인 공동체 명령이 부과되지 않을 수 있다고 규정하고 있다. (이 절은 2008년 7월 14일에 시행되었다.)
제35절은 의뢰 명령(청소년 범죄자의 재활을 위해 고안된 소송)의 가용성을 확장한다. 이전에는 초범자에게만 이용 가능했던, 전과가 있는 범죄자에 대해서는 일정한 조건이 충족될 수 있도록 소개 명령이 전달될 수 있었다. (이 섹션은 2009년 4월 27일부터 시행되었다.)
이 조항들은 모두 폐지되고 2020년 양형법으로 대체될 예정이다.[6]
위험한 범죄자
2003년 형법에서는 강력·성범죄자에 대한 강제징역을 도입해 판사들이 국민에 위험하다고 여기는 피고인에게 선고하는 데 있어 사법적 재량권이 크게 줄었다. 무기징역 증가와 이에 따른 '징역 연장'은 영국과 웨일스의 교도소 인구가 전례 없는 수준에 이른 교도소 과밀의 큰 위기를 초래했다.[7] 13~17절은 사법적 재량권을 회복하고, 그러한 형벌의 부과 기준을 강화했다. 25절은 가석방 위원회의 임의적 석방 대신 연장된 (생명에 반하는) 형량을 자동 조기 석방하도록 규정되었다. (이 모든 조항은 2008년 7월 14일에 시행되었다.)
통행금지
영국법은 이미 법원에 보석조건으로 통행금지를 부과할 수 있는 권한과 피고인에게 준수를 감시하기 위해 전자태그를 달도록 할 수 있는 권한을 제공했다. 21절은 법원이 매일 최소 9시간 동안 통행금지가 시행되었고 태그에 의해 감시되었다는 전제하에, 피고가 통행금지를 받은 시간의 절반은 그 선고에 대한 복역 시간으로 계산하도록 명령할 수 있는 새로운 권한을 도입한다. 법원이 이런 지시를 내릴 것이라는 추정이 있지만, 법원이 이를 거부할 수도 있고, 보석 조건의 위반을 고려할 의무가 있다. (이 권한은 양형에 대한 중대한 변경이 이루어진 마지막 날인 2005년 4월 4일 이후 자행된 범죄에만 적용된다. 이 구간은 2008년 11월 3일부터 시행되었다.)
외설 출판물
71조는 1959년 「음란출판법」 제2조에 따른 음란물 출판에 대한 최고 형량을 3년에서 5년으로 늘린다. (이 조항은 2009년 1월 26일부터 시행되었다.)
범죄
익스트림 포르노 이미지
63절은 "극도의 포르노 이미지"를 소유한다는 새로운 범죄를 만든다.
이미지가 "음란한 성격의 지독하게 불쾌하거나 역겹거나 그 밖의 경우"와 "명백하고 사실적인 방법으로 다음 중 하나를 묘사하는 경우, 극단적인 것으로 간주된다.
- (a) 사람의 생명을 위협하는 행위
- (b) 사람의 항문, 유방 또는 성기에 심각한 부상을 입히거나 발생할 가능성이 있는 행위
- (c) 인간의 시체에 대한 성적 간섭 또는 (d) 동물과 성교 또는 구강 성교를 수행하는 사람(죽었든 살았든)과 관련된 행위로서, 이미지를 보는 합리적인 사람은 그러한 사람이나 동물이 진짜라고 생각할 것이다."
(a) 또는 (b)가 적용되는 경우, 최대 형량은 3년이고, 그렇지 않은 경우 최대 형량은 2년이다. 최소 2년 이상의 형을 선고받은 사람은 강력계 및 성범죄자 등록부에 기록된다.
64절은 분류된 작품을 제외하지만, "그것이 (다른 영상이 있든 없든) 오로지 또는 주로 성적 흥분을 목적으로 추출된 것으로 합리적으로 가정되어야 하는 그런 성격의 것이라면, 분류된 작품에서의 추출물은 면제되지 않는다"고 명시하고 있다.
65절에서 66절은 이 범죄에 대한 방어책을 제공한다.
(이 조항들은 모두 2009년 1월 26일에 시행되었다.)
아동 포르노
제69조는 1978년 아동보호법(아동 포르노와 관련된 범죄를 발생시키는)에서 외설적인 사진의 정의를 확대하여 그러한 사진이나 사이비 사진의 추적에 대해 다루고 있다.
아동 성 범죄
72조는 2003년 성범죄법 72조를 개정해 해외 아동 성범죄에 대한 치외법권을 확대한다. 제73절과 부칙 15절은 아동 미용 범죄의 정의를 확장한다. (이 조항들은 모두 2008년 7월 14일에 시행되었다.)
증오범죄
74절과 16절은 1986년 공공질서법 제3A부를 개정하여 증오범죄 입법을 "성적 성향(동성, 이성 또는 둘 다에 대한 성향에 따라 정의된 집단)에 대한 혐오"로 확대한다.
동성애를 주제로 한 언론의 자유를 억압하는 데 이 법이 이용되는 것을 막기 위해 부칙 16의 14항은 '표현의 자유 보호(성적 지향)'라는 제목의 새로운 섹션 29JA를 삽입하지만 때로는 '와딩턴 수정(이것을 도입한 와딩턴 경 이후)'으로 알려져 있다. 다음과 같이 적혀 있다.
본절에서는 의심을 피하기 위하여 성행위나 관행에 대한 논의나 비판이나 그러한 행위나 관행을 자제하거나 수정하도록 하는 사람의 권고는 그 자체가 위협적이거나 증오를 불러일으키려는 의도를 갖지 않는다.[8]
정부는 2009년 검시관 및 사법법안에 29JA를 명시적으로 폐지할 수 있는 조항을 넣으려 했으나 폐지안은 실패하고 29조도 폐지되었다.JA는 남아 있다. 이 구간은 2013년 동성결혼에 대한 비판을 보호하기 위해 연장되었다.[9]
74절과 16절은 2010년 3월 23일에 시행되었다.
핵테러
제75절과 부칙 17은 이 법의 제1절에 따른 범죄에 대한 치외법권 관할권을 확대하고 벌칙을 증가시키기 위해 1983년 핵물질(범죄)법을 주요 개정한다. 그것은 또한 치외법권 관할권과 함께 핵 및 방사성 물질과 관련된 새로운 범죄(섹션 1B 및 1C)를 발생시킨다. (본 섹션은 2009년 11월 30일에 시행되었다.)
모독
79조는 잉글랜드와 웨일즈에서 신성모독과 신성모독의 일반법을 폐지했다. 이 구간은 왕실의 동의(즉, 2008년 7월 8일) 후 두 달 후에 시행되었다.
강력범 명령
7부(98~117절)는 폭력적인 범죄자 명령을 만든다. 이는 101조에 따른 치안법원이 폭력사범을 통제하라는 명령으로 반사회적 행동명령과 유사하다.[10] 이들은 "범행자에 의한 심각한 폭력적 위해의 위험으로부터 대중을 보호할 목적으로 필요하다"(2009년 8월 3일 제7부 발효)고 했다.
주문 신청
한 사람이 적어도 18세 이상이어야 하고, "특정 범죄" (또는 외국 법에 따른 동등한 범죄)로 유죄판결을 받았으며, 정신병원에 최소 1년 이상의 징역 또는 투옥을 선고 받았다. '특정범죄'는 1861년 「개인법」 제4조, 제18조 또는 제20조에 따른 과실치사, 살인미수, 살인음모, 살인음모죄(살인 및 중폭행을 포함한다) 2014년 5월 13일 시행된 2014년 반사회적 행동, 범죄 및 치안법 제119조에 의해 추가된 외국 법에 따른 살인죄 유죄판결도 충분하다.[11][12]
법원이 명령 여부를 결정하기 전에 중간 강력범죄자 명령을 내릴 수 있는데, 이 명령은 최종 명령 여부를 결정할 때까지 지속된다. 법원이 본원서 처리 중이라면 최종 명령을 내리는 것이 '좋다'고 판단하면 중간 명령을 내릴 수도 있다.
최종·중간명령 신청은 경찰만이 할 수 있는데, 경찰은 가해자가 명령 대상자가 된 이후 명령이 필요하다고 판단하기 위해 '합리적인 사유'를 취하는 방식으로 행동한 경우에만 신청할 수 있다. 피고는 신청이 이루어질 청문회 시간과 장소를 알려주는 통지를 받아야 한다. 법원은 신청을 듣기 전에 통지가 내려진 것에 만족해야 한다. 법원은 그 명령이 "한 가지 이상의 특정한 범죄를 저질러 심각한 신체적 또는 정신적 위해를 야기하는 현재의 위험"으로부터 대중을 보호하기 위해 필요하다고 판단하는 경우에만 최종 명령을 내릴 수 있다. 이 결정을 내릴 때, 법원은 그 사람으로부터 대중을 보호하기 위해 시행되는 다른 법적 조치를 고려해야 한다. 이 명령이 내려지면 피고는 결정을 검토하지 않고 스스로 사건을 새롭게 결정하는 왕실법원에 항소할 수 있다.
주문의 효과
최종 강력범죄자 명령은 2년에서 5년 동안 지속되지만 한 번에 최대 5년까지 갱신될 수 있다. 그것은 범죄자가 구금되어 있거나 면허의 적용을 받는 가석방 기간 동안 시행되지 않을 수 있다. 2년 후 피고는 치안 판사 법원에 명령을 해제할 것을 신청할 수 있다.
최종 또는 중간 명령은 "범행을 방해하는 금지, 제한 또는 조건을 포함할 수 있다— (a) 특정 시설이나 다른 특정 장소(전부, 또는 특정 시간 또는 시간 사이에); (b) 특정 사건에 참석할 수 없고, (c) s에 대한 특정 설명 또는 특정 설명을 가질 수 없다.peccified individual". 또한, 범죄자는 명령이 내려진 날로부터 3일 이내에, 출생일, 국가 보험 번호, 그 명령이 발효된 날, 그리고 경찰에 통지한 날, 그의 이름(또는 둘 이상의 것을 사용하는 경우 그의 모든 이름), 각각의 날짜에 대한 그의 집 주소, 그리고 그 날짜에 있는 다른 모든 장소의 주소를 경찰에 알려야 한다. 영국에서는 후반에 범죄자가 정기적으로 거주하거나 체류하고 있으며, 규정으로 규정된 기타 정보도 있다. 그는 (중간 명령인 경우는 제외한다) 매년 그 통지를 반복해야 하며, 이후 명칭이나 주소가 변경된 경우 3일 이내에 그 사실을 통지해야 한다. 그는 이 중 어느 한 가지 통지를 할 때마다 경찰에 의해 지문을 찍고 사진을 찍을 수 있다. 만약 그가 영국을 떠난다면, 그는 떠나기 전에 떠날 날짜, 그가 가고자 하는 장소, 영국 밖의 그의 움직임, 그리고 그의 귀환에 대한 정보를 알려야 할지도 모른다.
폭력적 범죄자 명령을 어기거나(최종적 명령이든 중간 명령이든) 필요한 통지를 제때 하지 않는 것은 5년 징역으로 처벌할 수 있는 위법 행위다.
잡다한
죄수 조기 석방
26조는 2005년 4월 4일 이전에 부과된 4년 이상의 형량을 복역한 죄수의 석방일을 제시했다. 그것은 폭력적이거나 성적인 범죄로 종신형을 받거나 복역하는 죄수들에게는 적용되지 않았다. 이 구간은 2008년 6월 9일에 시행되었다. 이것은 교도소 과밀을 완화하기 위한 것이었다.
피고인 부재
54절은 성인 피고인이 재판이나 형량을 이유로 치안 판사에 출석하지 않을 경우, 그 없이 심리가 계속되어야 한다는 가정을 만든다. (이 절은 2008년 7월 14일에 시행되었다.)
비법률직원
법 이전에, 왕관 검찰은 이미 변호사 자격을 갖추지 못한 직원들을 치안 판사 법원에서의 공판과 선고에서 기소하도록 고용했다. 55조는 그들에게 형언할 수 없고 기소에 따라 삼을 수 없는 범죄에 대한 재판을 기소할 수 있는 권리를 부여한다. 이 조의 원본은, 법이 여전히 법안일 때, 그들이 투옥될 수 있고 기소될 수 있는 범죄를 기소할 수 있도록 허용했을 것이다. 이는 논란의 여지가 있는 것으로 판명되었고, 변호사 위원회와 같은 관련 단체들의 주장에 따라 수정되었다. (이 구간은 2008년 7월 14일부터 시행되었다.)
호신술.
76절은 자기방어를 주제로 한 영·북아일랜드 사건법을 성문화한다. 그러나 기존 법에는 아무런 변화가 없었다. 시크릿 바리스터는 정치인들이 자기 방어권을 강화하는 척했기 때문에 이것을 "순수한 정치적 사기 행각"이라고 표현했다.[13]
이 조항은 2013년 4월 25일 범죄 및 법원법 43조에 의해 개정되어 사람들이 강도로부터 집을 방어하는데 더 큰 힘을 쓸 수 있게 되었다.[14] 정부는 이러한 상황에서 새로운 법은 무력이 "전적으로 불균형한" 것이 아니라면 더 이상 합리적일 필요가 없다는 것을 의미한다고 대중에게 말했다. 그러나 2016년 법원 사건에서[15] 정부 변호사는 이것이 법이 실제로 말한 것이 아니며, 배심원들이 고려해야 할 1차 시험은 여전히 합리적인 힘이 사용되었는지 여부라고 성공적으로 주장했다.[16] 개정된 76절은 단지 엄청나게 불균형한 힘이 결코 합리적이지 않을 것이라는 것을 의미했을 뿐, 단지 불균형한 힘이 항상 합리적이라는 것을 의미하지는 않았다.
반사회적 행동
118조는 2003년 반사회적 행동법에 대한 새로운 Part 1A를 만들었다. 이를 통해 경찰과 지방 당국은 지속적인 소음과 성가신 문제와 관련된 3개월의 주택가 폐쇄 명령을 법원에 신청할 수 있다.[17][18] 이 구간은 2008년 12월 1일부터 시행되었다.
17세 미만의 사람에 대한 ASBO가 만들어질 때, 123조는 법원이 명령의 대상이 18세가 될 때까지 12개월마다 명령을 재검토하도록 요구한다. 이 구간은 2009년 2월 1일부터 시행되었다.
공공질서, 치안, 공안
제119조는 국민건강보험공단 직원에게 "성가집이나 소란"을 일으키는 새로운 범죄를 만들었다. 그것은 벌금이 없으며 최대 1,000파운드의 벌금을 물게 된다.[19] 이 구간은 2009년 11월 30일에 시행되었다.
122절은 북아일랜드에 대해서도 비슷한 규정을 두고 있다.
외국인 범죄자
법 제10부(제130조부터 제137조까지)는 영국 시민이 아니고 거주권이 없는 특정 범죄자를 '외국인 범죄자'로 지정할 수 있는 권한을 국무장관에 부여한다. 지정된 외국인 범죄자는 출입국관리법에 따라 특별한 지위를 가지며, 거주지, 고용 및 경찰 또는 관공서에 대한 의무 신고에 관한 조건을 준수하도록 요구할 수 있다. 준수하지 않는 것은 투옥할 수 있는 범죄다. 2020년 10월 현재 10부는 아직 시행되지 않고 있다.
교도관
138조는 교도관들의 파업권을 제한하고 있다. 이 구간은 왕실의 동의를 얻어 시행되었다.
아동 성범죄자
140조는 지방 당국이 아동 성범죄자의 전과에 대한 공개적인 세부사항을 회원에게 공개하는 것을 고려하도록 규정하고 있다. (이 법안은 2003년 7월 14일 2003년 형법 327A 및 327B조에서 시행되었다.)
담배
143조는 1933년 아동 및 청소년법에 12A~12D의 새로운 조항을 삽입한다. 이것은 두 개의 새로운 시민 명령서를 만들게 되는데, 치안 판사들이 담배나 담배 종이의 판매를 금지하거나 담배 자동판매기를 1년 동안 보관하는 것을 금지할 수도 있다. 명령을 어기는 것은 2만 파운드 이하의 벌금에 처해질 수 있는 약식 위반이다. 이러한 명령(제한된 구내 명령 및 판매 제한 명령이라고 함)은 18세 미만 아동에게 담배를 판매하는 것을 금지하는 1933년 법률 제7조에 따라 범죄로 유죄판결을 받은 모든 사람에게 부과될 수 있다. (제143조는 2009년 4월 1일부터 시행되었다.)
졸업식
이 법의 153조는 대부분의 조항이 국무장관이 결정하는 날짜에 발효될 것이라고 규정하고 있다. 그러나 교도관들의 파업권 제한은 왕실 동의(2008년 5월 8일)에 발효됐고, 신성모독죄 폐지는 두 달 뒤 시행됐다.
153조에 따라 15건의 졸업 명령이 내려졌다. 두 번째 조항은 2008년 7월 14일에 나머지 조항들의 대부분을 발효시켰다.[citation needed]
개업지시서
- 2008년 형사사법 및 이민법(법률 제1호 및 경과규정) 명령 2008
2008년 6월 9일에 섹션 26 (부분적으로) 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 이민법」(법령 제2호 및 경과규정 및 저축규정) 명령 2008
2008년 7월 14일 부칙 10, 11-18, 20, 24-25, 27-32, 38, 40, 42-47 (46(2) 제외), 52, 54-59, 72-73, 76, 93-97, 140-142, 부칙 5, 8, 12, 15, 24, 기타 법률의 기타 수정 조항이 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제3호 및 경과규정) 명령 2008
2008년 11월 3일 섹션 21 (21(2) 제외), 22-23, 33(1), (3) (5) 및 (6) 34 (대부분), 41, 51, 60, 126(1)(부분), 127 (부분), 129, 스케줄 6, 11, 22 (부분), 23 (부분), 기타 법률의 다양한 개정으로 시행되었다. - 2008년 형법 및 이민법(법률 제4호 및 저축 조항) 명령 2008
2008년 12월 1일 섹션 61, 118, 126 (부분), 127 (부분), 스케줄 20, 22 (부분), 23 (부분), 27 (부분), 28 (부분)으로 시행되었다. 또한 2009년 1월 26일 63-68, 71, 부칙 14, 26(문단 58만 해당), 27(문단 23, 25만 해당)에 시행되었다. - 2008년 형법 및 이민법 (법령 제5호) 2008년 명령
2008년 12월 19일에 49-50절, 부칙 10 및 27절(19항과 20항만 해당)에 시행되었다. 또한 2009년 1월 1일 영국에서만 119(4), 120(5) 및 (6) 섹션과 121(1) ~ (3), (5) 및 (6) 섹션으로 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제6호 및 경과규정) 2009년 명령
2009년 2월 1일 섹션 48(1)(a), 123, 124, 스케줄 9(부분) 및 27(문단 33과 34만 해당)에 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제7호) 2009년 명령
2009년 4월 1일 125, 143, 146조, 일람표 1(문단 26(5) 및 35) 및 28(제 7)항)에 발효되었다. 2009년 4월 27일 35~37절도 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제8호) 2009년 명령
2009년 10월 31일 부칙 25의 대부분을 발효했다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제9호) 2009년 명령
2009년 7월 8일 몇 가지 잡다한 조항이 발효되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제10호) 2009년 명령
2009년 8월 3일 98-117절 시행. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제11호) 2009년 명령
2009년 10월 1일 섹션 80-92 및 스케줄 18 및 19에 시행되었다. 또한 2009년 10월 31일에 섹션 21, 26 (완전) 및 29를 발효시켰다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제12호) 2009년 명령
2009년 11월 16일에만 섹션 48(1)(b) 및 일부 기타 조항이 햄프셔, 햄프셔, 험버사이드, 머지사이드 및 노퍽에서만 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제13호 및 임시조항) 2009년 명령
2009년 11월 30일 섹션 1 ~ 5, 6 (부분), 7, 8, 75, 119 ~ 121, 스케줄 1 ~ 3, 4 (부분) 및 17, 기타 잡칙으로 시행되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제14호) 2010년 명령
2010년 3월 23일에 섹션 74, 부칙 16 및 기타 기타 조항이 발효되었다. 또한 2010년 4월 6일 제144절과 2010년 4월 1일 기타 여러 조항이 발효되었다. - 2008년 「형사사법 및 출입국관리법」(법령 제15호) 2013년 명령
2013년 4월 8일 부칙 26의 제148조 (1)과 제59조, 제60조 및 제62항을 시행한다.
참고 항목
참조
- ^ 이 짧은 직함에 의한 이 법의 인용은 이 법의 154조에 의해 승인된다.
- ^ "HC Hansard, Vol 462 No 112 Col 180". 26 June 2007. Retrieved 20 May 2008.
- ^ a b "HL Hansard, Vol 701 No 89 Col 669". 8 May 2008. Retrieved 20 May 2008.
- ^ "Criminal Justice and Immigration Act 2008". Archived from the original on 29 August 2009.
- ^ "The Criminal Justice and Immigration Act 2008 (Commencement No. 2 and Transitional and Saving Provisions) Order 2008".
- ^ "Sentencing Act 2020".
- ^ 가디언, 2019년 11월 10일 (1919년 11월 30일 철회)
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- ^ 비밀 법정 변호사(2020), 가짜 법률, 런던: 피카도르, 페이지 24–25
- ^ Mack, Jon (2008), "Anti-social behaviour: Part 1A closure orders", Journal of Housing Law, 11 (4): 71–74
- ^ Mack, Jon (2008), "Antisocial behaviour closure orders, injunctions, and possession: refining the law", Landlord & Tenant Review, 12 (5): 169–171
- ^ Jason-Lloyd, Leonard (2008), "NHS Premises - Peace at Last?", Justice of the Peace, 172: 467
외부 링크
- 국가기록원에서 개정된 2008년 형사사법 이민법.
- 국가기록원에서 원래 제정된 2008년 형법 이민법.
- 2008년 형법 및 이민법에 대한 주석.
