치안 재판소 (잉글랜드와 웨일스)

Magistrates' court (England and Wales)

잉글랜드와 웨일스에서, 치안판사 법원은 즉결 범죄와 몇몇의 재판 가능한 쌍방적인 문제들에 관한 문제들을 심리하는 하급 법원입니다. 일부 민법 문제, 특히 가족 소송도 여기에서 결정됩니다. 2010년에는 잉글랜드와 웨일즈에 320개의 치안판사 법원이 있었고, 10년이 지난 2020년까지 164개의 치안판사 법원이 문을 닫았습니다. [1] 치안판사 법원의 관할권과 이를 규율하는 규칙은 1980년 치안판사 법원법에 명시되어 있습니다.

모든 형사 소송은 치안 판사 법정에서 시작됩니다. 즉결 범죄는 치안 판사의 법정 최고 양형 권한인 징역 12개월 및/또는 무제한 벌금에 따라 처벌될 수 있는 경미한 범죄(예: 공공질서 범죄 및 대부분의 운전 문제)입니다.[2] 반면 기소 가능한 범죄만 중대한 범죄(예: 강간, 살인)인데, 치안판사 법원의 첫 심리에서 답변할 사건이 발견되면 양형 권한이 훨씬 더 넓은 크라운 법원에 회부됩니다. 어느 쪽이든 범죄는 치안 판사 법원이나 크라운 법원에서 처리할 수 있는 문제입니다. 피고인들은 자신들의 사건을 크라운 법원에서 심리할 수 있는 선택권을 가지고 있지만, 치안판사들은 자신들의 양형 능력이 부족할 가능성이 있다고 생각되는 경우 언제든지 크라운 법원에 사건을 보낼 수 있는 권리도 가지고 있습니다.[3]

치안 판사 법정에서, 사건은 보통 3명(또는 때때로 2명)의 치안 판사 또는 지방 판사(행정 판사)에 의해 심리됩니다. 형사사건은 일반적으로 단독은 아니지만 경찰이 수사한 다음에 크라운 검찰청이 법원에서 기소를 합니다. 일부 논란이 되지 않은 경미한 형사 문제(예: 도로 교통 범죄, TV 면허 문제, 열차 요금 회피 등)는 단일 사법 절차에 따라 평화의 단일 사법부에 의해 처리될 수 있습니다.[4]

피고인들은 그들대리할 변호사나 변호사를 고용할 수 있으며, 종종 법률 지원으로 지불됩니다.

다른 보통법 관할 구역에는 치안판사가 있습니다.

역사

현재의 치안판사 법원은 소규모 법원 시스템의 연속입니다. 치안판사들은 이전에도 분기별로 주재했지만 1972년에 폐지되면서 구별의 필요성이 사라졌습니다.

런던의 미들섹스 판사법 1792년(32 Geo. 3 c. 53)은 보우 스트리트 러너스에 근거하여 치안 판사들이 주재하는 별도의 법원 시스템을 만들었습니다. 이것들은 경찰 법원으로 알려지게 되었습니다.

재판관할권과 양형권

형사 문제에 있어서, 영국과 웨일즈의 치안 판사 법원(예전에는 런던의 경찰 법원, 그리고 다른 곳에서는 작은 법원으로 알려짐)은 경미한 범죄를 신속하게 처리하기 위해 조직되었습니다. 모든 형사사건은 치안판사의 법정에서 시작되며 95% 이상은 치안판사의 법정에서 끝납니다. 가장 심각한 범죄만 크라운 법원으로 넘어갑니다.[5]

즉결 범죄는 가장 덜 심각한 형사 범죄입니다. 운전 범죄, 공공 기물 파손, 낮은 가치의 범죄 피해, 낮은 수준의 폭력 범죄, 음주 및 무질서가 포함됩니다. 이런 종류의 "적은" 범죄는 피고인이 재판을 받는 치안 판사 법정에서 즉결 절차로 처리될 것이고, 유죄가 선고되면 치안 판사지방 판사(행정 판사)에 의해 선고됩니다. 정식 기소는 필요 없습니다.

치안판사 법원의 최대 양형 권한은 징역 12개월 및/또는 무제한 벌금입니다. 일부 운전 위반은 보증(면허 점수) 및/또는 일정 기간 동안 운전할 수 없는 자격 박탈로 처벌됩니다.

치안판사들이 사용할 수 있는 형량은 (조건부 또는 절대적인) 석방, 재정적인 벌금, 공동체 명령 등 네 가지로, 12가지 가능한 조건(감독, 무급 근무, 통행금지, 가정폭력이나 성폭력과 같은 문제에 대한 치료 프로그램 등) 중 적어도 하나를 포함해야 합니다. 약물 및 알코올 재활 등) 또는 양육권(즉시 또는 집행유예로서). 대부분의 문장은 비관습적입니다.[6] 어느 한 쪽의 범죄에 대해서도, 치안판사들이 자신들의 양형 능력이 부족하다고 느끼면, 그들은 사건을 크라운 법원에 보낼 수 있고, 그들은 더 엄중한 형을 내릴 수 있습니다.

흔히 핵심은 회복적 정의(범죄 피해자 보상)와 범죄자의 개혁을 달성하는 것입니다. 이러한 대체 처벌을 공동체 형량이라고 합니다. 커뮤니티 형량은 일반적으로 커뮤니티에서 무급으로 40시간에서 300시간 사이에 일하는 의무인 "커뮤니티 페이백"으로 구성됩니다. 이것은 종종 범죄자들에게 도움의 손길을 제공하고 동시에 그들을 참여시키는 일종의 프로그램이나 치료로 보완됩니다. 마약 습관을 청산하고, 정신 질환에 대처하고, 기술과 직업에 대한 자격 등. 또한 판사(또는 치안판사)는 통행금지, 금지 명령(예를 들어 피해자에게 가까이 갈 수 없음) 등의 규칙으로 명령을 내릴 수 있습니다.[7] 집행유예와 유사하게 공동체 형기의 복역 중에, 범죄자들은 보통 보호관찰관에 의해 감독됩니다.

어느 쪽이든 범죄는 치안 판사 법원이나 크라운 법원에서 처리될 수 있습니다. 장소를 결정하기 위한 청문회가 있을 예정인데요, 검찰과 변호인단 모두에서 사건의 윤곽이 드러날 것으로 보입니다. 가이드라인은 검찰 사건을 가장 심각하게 보고, 법원이 치안판사 법원이 충분한 양형 권한을 가지고 있다고 보느냐는 것입니다. 만약 그렇다면, 이 사건은 받아들여질 것이고, 치안 판사 법정에서 후속 심리를 위한 기일이 열릴 것입니다. 그렇지 않으면 아래의 기소 가능 범죄와 같이 사건은 크라운 법원으로 보내질 것입니다.[8]

기소할 수 있는 범죄만이 매우 중대한 범죄이므로 반드시 크라운 법원에 송치되어야 합니다.[8] 기소 가능한 사건을 포함하고 살인을 제외한 모든 사건에 대해,[9] 그러나 피고인이 보석으로 풀려나거나 구금 상태로 재소환될 경우, 치안판사들은 결정을 내려야 할 것입니다. 잉글랜드와 웨일즈의 법에서는 피고인이 무단결근을 하거나 보석 기간 동안 재범을 하거나 증인이나 사건 전반에 개입할 가능성이 있다고 법원이 판단하지 않는 한 무조건 보석이 자동으로 허가됩니다.

소년사법은 형사책임을 지는 연령(만 10세)에 이르렀지만 아직 성인이 되지 않은(만 18세가 되지 않은) 청소년의 형사범죄를 다루고 있습니다. 이 사건들은 특별 훈련을 받은 치안판사들이 청소년 법원에 앉아 심리합니다. 그들은 구금 및 훈련 명령(DTO)으로 알려진 청소년 구금형을 최대 2년까지 부과할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.[10]

카운슬세 미납을 포함한 일부 민사 사항은 치안 판사가 심리합니다. 가정소송은 치안판사 법원 내 가정소송법원에서 특별히 훈련된 치안판사 앞에서 진행될 수 있습니다.[5]

심사위원 및 기타 역할

현대의 치안 판사 법정은 여왕이나 왕의 평화를 지키는 책임을 지고 있는 수백 년 된 평화의 정의 사무소에 기반을 두고 있습니다.

치안판사들

일반적으로 치안판사라고 불리는 평화의 재판관들은 지역 사회에서 임명된 훈련된 자원봉사자들입니다. 그들의 역할의 성격은 그들이 법적 자격을 가질 필요는 없지만 법정에서 법적 자격을 갖춘 고문의 도움을 받는다는 것을 의미합니다.[11] JP는 지성, 상식, 진실성 및 공정하게 행동할 수 있는 역량을 필요로 합니다. 이들은 지방자문위원회에 의해 선정되며, 사법기관의 직무수행자에게 요구되는 6가지 주요 자질을 입증할 수 있는 경우에만 임명을 위해 주총리에게 추천됩니다. (a) 선량한 인격, (b) 헌신과 신뢰성, (c) 사회적 인식, (d) 건전한 판단, (e) 이해와 의사소통, (f) 성숙함과 건전한 기질. 회원권은 각계각층에서 커버되고 추첨된 지역 전체에 널리 퍼져 있습니다.[12] 경찰관, 교통보호관, 그리고 그들의 가까운 친척들은 임명되지 않을 것이고, 최근 경미한 범죄를 포함한 특정 범죄로 유죄판결을 받은 사람들도 임명되지 않을 것입니다.

평화의 모든 새로운 재판관들은 자리에 앉기 전에 종합적인 훈련을 받습니다. 신규 임용자 안내를 돕기 위한 멘토링 프로그램이 있습니다. 멘토는 최소 3년 이상의 경력을 가진 치안판사입니다.[13] 사법 대학에서 제공하는 교육은 그들의 역할에 필요한 법과 절차를 다룹니다. 그들은 사법 경력 동안 계속해서 교육을 받고 있으며, 재판장으로서 4년마다, 2년마다, 그들이 계속해서 자신들의 역할에 유능한지를 확인하기 위해 평가를 받습니다.[14] 청소년 법원에 앉기로 선택한 재판관들이나 가족 문제를 다루는 재판관들에게 추가적인 교육이 주어집니다. 신입 JP는 첫 18개월 동안 최소 6번 멘토와 함께 앉습니다.[14]

평화의 재판관들은 무보수 지명자들이지만, 치안 판사로 근무하는 동안 고용주가 지불하지 않은 사람들에 대한 여행 경비, 생계비 및 수입 손실을 충당하기 위한 수당을 하루에 최대 116.78파운드까지 받을 수 있습니다. 평화의 재판관은 잉글랜드와 웨일즈의 어느 치안판사 법원에나 앉을 수 있지만, 실제로 그들은 지역 법원의 구어적이고 법률적인 용어인 자신들의 지역 판사에 임명됩니다. 평화의 재판관들은 보통 3명으로 구성된 패널로 앉게 되는데, 단 하나의 재판 절차에 따라 처리되는 사건들을 제외하고는 대부분의 경우 최소한 2명으로 구성됩니다. 많은 사람들은 조언과 훈련을 제공하고 치안 판사를 대표하는 치안 판사 협회의 회원입니다.[14]

재판장(PJ)으로 알려진 치안판사는 법정에서 "경감" 또는 "부인" 또는 "경배"로, 치안판사들은 "경배"로 통칭해야 합니다. 그들은 문서에서 평화의 정의를 위해 "John Smith, JP"라고 불립니다.[15] 다른 치안판사들은 "윙거"라고 알려져 있습니다.[12] 세 명의 치안판사 모두가 동등하게 의사결정에 기여하고 동등한 권한을 가지지만, 재판장은 공개 법정에서 그들을 대신하여 발언할 것입니다.[12]

치안판사는 적어도 1327년부터 영국에서 만들어진 고대 기관입니다. 그 역할은 "지역 정의"와 "동료에 의한 정의"의 원칙에 의해 뒷받침됩니다.[16]

지방판사

지방 판사(행정관의 법원)는 법무부에 의해 고용된 유급 판사입니다. 그들은 혼자 앉아 완전히 구성된 치안 판사와 같은 권한을 가지고 있습니다. 지방 판사들은 종종 복잡한 법적 논쟁이 있고 법에 관한 판결이 필요할 수 있는 경우를 듣습니다. 임용을 원하는 사람은 최소 5년의 법률 경력이 필요합니다.[17] 그들은 카운티 법원 지방 판사들과 구별됩니다.

지방 판사(MC)는 법정에서 "지방 판사" 또는 "DJ"로 불리며, 관례적으로 "선생님" 또는 "부인"으로 언급되며, 예를 들어 "지방 판사(행정가의 법원)"와 같은 내용으로 언급됩니다. 터프.[15]

수석 지방 판사는 잉글랜드와 웨일즈의 치안 판사 법정에 있는 300명의 지방 판사들의 지도를 책임지고 있습니다. 지방법원 부장판사는 치안판사라는 직함을 가지고 있지만, 치안판사들에 대한 책임은 없습니다. 치안판사는 가장 민감하거나 복잡한 사건을 심리할 책임도 있습니다.[18]

법률고문

치안 판사는 법원이 법에 대해 적절하게 지시받을 수 있도록 보장하는 자격 있는 변호사 또는 변호사인 법률 고문의 도움을 받습니다. 그들은 법원의 업무가 효율적으로 처리된다는 것을 알게 될 것이고, 절차에 대한 완전하고 정확한 기록을 유지할 것입니다.[19]

검찰관

경찰이 수사를 마치면, 정부 검찰국(CPS)은 (전통적으로 여왕이나 왕의 이름으로) 사건을 기소하는 것을 담당하는 기관입니다. 영국 형사절차에서 상대적으로 새로웠던 CPS는 1985년 범죄 검찰법에 의해 설립되었습니다. 1986년에 설립된 이래로, 영국과 웨일즈의 형사 법원에 사건을 제기할 수 있는 유일한 기관은 아니지만 주요 기관입니다.[20]

소수의 사건은 영국 지방 당국, 웨일즈 지방 당국, 노동 연금부 또는 건강 안전 행정부와 같은 다른 법 집행 기관 또는 RSPCA나 BBC와 같은 민간 검찰이 TV 허가 기관의 자격으로 기소합니다. 개인은 또한 사적인 기소를 할 권리가 있습니다. 이러한 일은 개인이 일반적인 폭행의 피해자라고 주장되는 경우와 당국이 기소를 거부하는 경우에 가장 일반적으로 발생합니다.[21] 사설 검사는 자신을 대변할 도 있고, 변호사나 변호사에게 자신을 대변하도록 지시할 수도 있습니다.

CPS는 1985년 범죄 검찰법 제6조 제2항에 따라 비공개 기소를 계속하거나 중단할 권한을 보유하고 있습니다. 다만 CPS가 검찰총장 강령의 요건을 갖추지 못해 기소를 중단해야 하거나, CPS가 기소를 추진해야 할 중요한 이유가 있는 경우에만 이 권한을 행사하는 것이 CPS 방침입니다.[22]

디펜스

피고인은 자신을 대리할 수 있으며, 보통 도로 교통 범죄와 같은 경미한 경우에 그렇게 합니다. 그러나 피고인은 변호사 또는 변호사에 의해 대리될 수 있습니다. 대부분의 치안 판사 법정에는 자신의 변호사가 없는 피고인에게 조언하고 대리할 수 있는 의무 변호사가 있을 것입니다.

베드포드 치안판사 법원

프로시저

치안판사 법원의 소송 절차는 구두로 진행되며 일반에 공개됩니다 – 피해자 보호(예: 강간 사건)와 청소년 법원에는 예외가 존재합니다.

보석, 파기, 소환

피고인들이 처음 치안판사 법정에 출두할 때, 그들은 세 가지 상황 중 하나에서 그렇게 할 것입니다. 그들은 범죄 혐의로 기소되어 벌을 받고 법정에 출석해야 하는 보석으로 출석하게 됩니다; 출석이 필요하지만 첫 번째 경우 불출석에 대한 벌을 받지 않는 소환이나 요청에 대한 응답으로; 또는 경찰에 의해 보석이 거부된 상태로 구금된 상태로 출석하게 됩니다. 보석 중인 피고인들은 먼저 법원의 구금에 굴복해야 합니다.

어떤 상황이든 간에 첫 번째 요건은 피고인들이 법원에서 자신을 확인하는 것입니다. 법원이 신원에 대해 만족하면 혐의를 고려해야 합니다.

약식절차

혐의가 즉결 범죄라면, 법원은 일반적으로 항소를 할 것으로 예상합니다. 변론이 '무죄' 중 하나일 경우 재판부는 증인 수와 출석 가능성 등을 고려해 재판 기일을 확정하게 됩니다.

유죄가 인정되면 법원은 공소사실과 피고인의 감경을 들은 뒤 양형을 검토하게 됩니다. 적절한 형량이 벌금이나 전역인 대부분의 경미한 범죄의 경우, 이는 보통 유죄를 인정한 직후에 뒤따릅니다. 그러나 범죄가 더 심각하고 공동체 기반의 형벌 또는 징역을 정당화할 수 있는 경우, 보호 관찰 서비스가 피고인을 인터뷰하고 가장 적절한 형량에 대한 권고가 이루어질 수 있는 선고 전 보고서를 작성하기 위해 사건은 일반적으로 중단됩니다. 피고가 선고를 받기 위해 법정에 돌아오면, 재판부는 선고를 하기 전에 피고가 제출한 모든 감경 조치와 함께 보고서를 고려할 것입니다.

피고인이 법정에 출석할 때마다 보석 문제를 해결해야 합니다. 피고인들은 보석으로 석방될 수 있는데, 이는 법원이 피고인의 장래 출석을 강제하는 명령으로서, 피고인의 장래 출석을 보장하거나, 추가적인 범죄의 집행을 방지하거나, 사법방해를 방지하기 위하여 필요하다고 인정되는 조건을 붙일 수 있습니다. 법원이 이러한 목적을 달성할 수 있는 조건이 존재하지 않는다고 판단할 경우, 법원은 다음 심리 때까지 피고인을 재소환할 수 있습니다.

쌍방향 범죄

일방적인 범죄가 크라운 법원에서 재판을 받게 될 경우, 치안판사들은 크라운 법원에 커밋할 책임이 있는데, 법원은 법원에 제출된 진술과 전시물을 바탕으로 답변할 사건이 있는지를 고려해야 합니다.

혐의가 일방적인 위반일 경우 "할당" 절차가 수행됩니다. 이 절차에서 피고인들은 혐의에 대한 탄원이 무엇인지 표시해야 합니다. 피고인이 '무죄'의 항변을 표시하거나 항변의 표시를 거부하는 경우, 법원은 공소사실의 개요와 피고인 또는 그 대리인으로부터 진술을 들은 다음, 이 사건이 즉결심판에 적합한지 여부를 판단합니다. 법원은 치안판사 법원의 양형 권한이 사건을 처리하기에 불충분할 가능성이 있다고 판단할 경우 재판 관할을 거부할 것입니다.

기소 및 기소

영국과 웨일즈에서는 아직도 미국에 존재하는 대배심 제도가 폐지되었습니다. 대신에, 치안판사들은 배심원에 의해 재판을 받아야 하는 범죄로 기소된 사람들을 기소하고 그들을 재판을 위해 크라운 법원에 보내는 대배심의 기능을 수행합니다.

기소가 가능한 범죄의 경우에는 어떠한 항변도 하지 않고 사건을 크라운 법원에 송치합니다.

어느 한 쪽의 범죄를 처리할 때, 그리고 피고가 항변을 표시한 후에, 사건이 즉결심판에 적합한지 또는 관할권을 거부하고 사건을 크라운 법원에 송치할지를 결정하는 것이 판사의 역할입니다. 이것을 할당 결정이라고 합니다. 법원은 양형 권한과 사건을 즉결심판에 부적합하게 만들 수 있는 법적, 절차적, 사실적 복잡성을 모두 고려해야 합니다. 법원이 즉결심판에 적합한 사건을 판단하면 피고인에게 재판에 동의할 것인지, 아니면 크라운 법원에서 재판에 참여할 것인지를 묻습니다. 만약 법원이 이 사건이 즉결심판에 적합하지 않다고 결정한다면, 법원은 사건을 크라운 법원에 제출할 것입니다.

치안판사 법원의 판결에 대한 이의제기

치안판사 법원의 결정에 이의가 제기될 수 있는 메커니즘은 다음과 같은 네 가지입니다.

같은 치안판사법원의 재심의

피고인이 그 결정이 잘못되었다고 생각하는 경우에는 법원에 형의 재검토나 유죄판결을 청구할 수 있습니다. 피고인이 법률상 중대한 오류가 있었다고 생각하거나, 법원이 올바른 절차를 따르지 않았다고 생각하기 때문일 수도 있습니다. 만약 피고인이 결정이 내려지기 전에 그들의 사건에 대해 몰랐다면, 그들은 치안판사의 법정에서 법정 선언을 할 수 있습니다. 만약 받아들여지면, 치안판사들은 절차를 다시 시작하는 것에 동의할 수 있고, 원심판결을 제쳐놓을 수 있습니다. 피고가 치안판사 법원의 결정에 동의하지 않을 경우, 그들은 크라운 법원에 항소해야 합니다.[25]

크라운 법원에 대한 항소

크라운 법원에 대한 항소 절차는 형사소송규칙(CrimPR) 제34부에 의해 규율됩니다.[26][27] 피고인은 유죄판결이나 형의 선고에 대하여 크라운 법원에 항소할 수 있습니다. 항소가 유죄판결에 불복하는 경우, 심리는 새로운 것, 즉 원심의 완전한 재심리입니다. 크라운 법원 패널은 일반적으로 판사(고등법원 판사, 순회 판사, 녹음자 또는 적격 판사 옹호자)와 최소한 두 명의 평화 재판관(마지스트레이트)으로 구성되며, 이들 중 누구도 이전에 항소 중인 결정에 관여하지 않았을 것입니다. 판사는 절차를 주재하고 법원에 관련 법을 지시하지만, 최종 결정 또는 판결에 대해서는 모든 패널 구성원이 동등한 발언권을 갖습니다. 패널이 평결 및/또는 선고에 대해 모두 동의할 수 없는 경우 다수결이 우세합니다.[28]

고등법원에 대하여 진술한 사안에 의한 상고

피고인이나 검찰이 치안판사지방재판관(행정법원), 또는 상고심의 크라운 법원이 법률의 착오를 범하였다고 판단하는 경우에는 사건별로 고등법원에 상고할 수 있습니다.[29] 이것은 형사소송규칙(CrimPR) 제35부에 의해 규율됩니다. 치안판사 법원이나 크라운 법원은 고등법원에 사건을 진술하도록 요청할 것입니다. 그들은 피해 당사자가 이의를 제기할 수 있는 사건에 대한 서면 요약을 제공하도록 요청받을 것입니다. 고등법원은 사안을 고려할 때, 진술된 사건에 관하여 판결을 파기·확정 또는 수정할 수 있습니다. 또한 이 문제를 검토해야 할 조언과 함께 치안 판사 법원이나 크라운 법원에 다시 송금할 수도 있습니다.[30]

고등법원에서의 사법심사(행정과)

당사자가 법원이 관할권을 초과하여 행동했다고 생각하거나, 자연적 정의 위반이 있었다고 생각하거나, 또는 결정 또는 추론이 비합리적이라고 생각하는 경우, 즉 비합리적인 경우 사법 심사를 고려할 수 있습니다. 다른 상황도 적용될 수 있지만 일반적으로 사법 심사에서 공공 기관이 내린 결정이나 조치의 적법성에 대한 문제가 제기되고 있습니다.[31]

참고 항목

참고문헌

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외부 링크