미국 우체국

United States Post Office Department
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미국
우체국부
Seal of the United States Department of the Post Office.svg
우편 시스템 개요
형성된1792년 2월 20일(1792-02-20)
용해.1971년 7월 1일(1971-07-01)
대리점
본사William Jefferson Clinton Federal Building, Washington D.C.
우편 시스템 임원

미국 우체국(United States Post Office Department, USPOD, 또는 U.S. Mail)은 1872년부터 1971년까지 공식적으로 내각부의 형태로 미국 우정국의 전신이었다.그것은 우체국장이었다.

1792년 2월 20일 조지 워싱턴 미국 대통령이 서명한 우정사업법은 이 부서를 설립하였다.1823년부터 1829년까지 재임한 우체국장인 존 맥린은 그것을 단순히 "우체국"이 아니라 우체국이라고 부른 최초의 사람이었다.이 단체는 앤드류 잭슨 대통령이 [1]1829년 그의 우체국장인 윌리엄 T. 배리를 내각의 일원으로 초빙했을 때 위신을 높였다.1872년의 우체국법 (17 Stat. 283)은 우체국을 내각으로 [2]격상시켰다.

남북전쟁(1861년–1865년) 동안, 미국 남부연합국의 우편 서비스는 존 헤닝거 레이건 우체국장이 이끄는 남부연합국 우체국에 의해 제공되었습니다.

우정개혁법은 1970년 8월 12일 리처드 닉슨 대통령에 의해 서명되었다.1971년 7월 1일 각료급 우체국을 독립 미국 우정국으로 대체하였다.우편 서비스의 규제 역할은 우편 규제 위원회로 이관되었다.

기초

북미 식민지 초기에는 우편 서비스를 시작하려는 시도가 많았다.이러한 초기 시도들은 소규모였고 보통 보스턴에 장소를 마련해 영국으로 돌아가는 편지를 보낼 수 있는 매사추세츠 베이 콜로니 같은 식민지와 관련이 있었다.다른 시도들은 매사추세츠와 버지니아와 같은 두 개의 큰 식민지들 사이의 전용 우편 서비스에 초점을 맞췄지만, 이용 가능한 서비스는 그 범위가 제한되었고 오랫동안 중단되었다.예를 들어, 보스턴에서 1639년부터 독립적으로 운영되는 비공식 우편 노선은 보스턴에서 뉴욕까지 1672년부터 운행되었다.

토마스 닐이 영국 왕실에서 북미 우편 서비스를 위해 21년간의 보조금을 받은 1691년에 중앙 우편 기관이 식민지에 들어왔습니다.1691년 2월 17일, 윌리엄 3세와 메리 2세로부터 특허를 받은 서한은 그에게 다음과 같은 권한을 부여했다.

미국에 있는 영주들의 식민지와 농장의 주요 부분, 편지와 봉투를 받고 발송하기 위한 사무실 또는 사무실을 설립, 정착, 설립하고, 플랜터들이 주기로 동의하는 비율과 금액으로 같은 것을 받고, 보내고, 전달하고, tweet 기간 동안 같은 것을 소유하고, 누리는 것1년 [3]후

특허에는 모든 종류의 공문서에 대해 정식 우편세를 설립하고 징수할 수 있는 독점권이 포함되어 있었다.그 세금은 1년 후에 폐지되었다.닐은 뉴저지의 주지사 앤드류 해밀턴을 그의 부 우체국장으로 임명했다.미국의 첫 우편 서비스는 1692년 2월에 시작되었다.우편 요금은 고정되고 승인되었으며, 버지니아 각 도시에 우체국을 설립하기 위한 조치가 취해졌다.매사추세츠와 다른 식민지들은 곧 우편법을 통과시켰고, 매우 불완전한 우체국 시스템이 확립되었다.닐의 특허는 의회가 영국의 우편 시스템을 식민지까지 확장한 1710년에 만료되었다.본사는 뉴욕시에 설립되어 대서양을 횡단하는 일반 우편물로 편지가 배달되었다.

미국 독립 전쟁

혁명 전에는 식민지 간에 사업이나 정부 서신이 아주 조금밖에 없었다.우편물의 대부분은 런던의 주택과 관공서에 왔다 갔다 했다.그 혁명은 대륙회의의 소재지인 필라델피아를 새로운 국가의 정보 중심지로 만들었다.뉴스, 새로운 법률, 정치 정보, 그리고 군사 명령이 새로운 긴급성을 가지고 돌았고, 우편 시스템이 필요했다.기자들은 매우 낮은 비용으로 구독자에게 연락할 수 있는 우체국 법안을 확보하고 13개 주 간에 신문에서 뉴스를 교환할 수 있게 하면서 앞장섰다.1774-1775년 런던 중심의 제국 우편 서비스를 타도하면서, 인쇄업자들은 상인들과 새로운 정치 지도부를 모집했고, 새로운 우편 [4]시스템을 만들었다.미국 우체국(USPO)은 1775년 7월 26일 제2차 대륙회의의 [5]법령에 의해 설립되었다.벤자민 프랭클린이 짧게 헤딩했어요

혁명 전에 벤자민 프랭클린과 윌리엄 고다드 같은 사람들은 당시 우편물을 관리했던 식민지 우체국장이었고 크라운 포스트의 대안으로 시작된 우편 시스템의 일반적인 설계자였다.

혁명 이후

1796년 아브라함 브래들리 우체국 부국장에 의해 작성된 최초의 전국 우편 도로 지도

공식적인 우체국은 1792년에 우체국 부서(USPOD)로 만들어졌습니다.그것은 "우체국 및 우체국 도로"를 건설하기 위해 의회에 권한을 부여하는 헌법 권한에 기초했다.1792년 법률은 우편망을 크게 확장하였고, 신문사에 극히 낮은 요금을 부과함으로써 편집자들에게 서비스를 제공하였다.이 법은 개인 통신의 신성성을 보장하고, 국가 전체에 공공 문제에 관한 정보에 대한 저렴한 접근을 제공함과 동시에 개인의 [6]사생활에 대한 권리를 확립했다.

루퍼스 이스턴은 토마스 제퍼슨에 의해 세인트루이스의 초대 우체국장으로 임명되었다.루이스는 기디언 그레인저 우체국장관의 추천을 받았죠루퍼스 이스턴은 최초의 우체국장이었고 미시시피 강 서쪽에 최초의 우체국을 세웠다.동시에, 이스턴은 북미에서 가장 큰 영토인 루이지애나 준주의 판사 토마스 제퍼슨에 의해 임명되었습니다.브루스 애덤슨은 이렇게 썼다: "벤자민 프랭클린 다음으로, 루퍼스 이스턴은 미국 우정 역사에서 가장 다채로운 사람들 중 한 명이었다."에이브러햄 링컨의 법무장관 에드워드 베이츠를 교육시킨 사람은 이스턴이었다.1815년 에드워드 베이츠는 이스턴의 집으로 이사하여 3번가와 엘름에서 수년간 살았다.오늘날 이곳은 제퍼슨 기념공원이 있는 곳이다.1806년 우체국장 기디언 그레인저는 이스턴에게 부통령 애런 버와 결투하지 말 것을 간청하는 3페이지 분량의 편지를 썼다.2년 전에 알렉산더 해밀턴을 쏴 죽인 사람은 버였다.수년 후인 1852년, 이스턴의 아들 랭던 체브스 이스턴 소장은 윌리엄 T.에 의해 임관되었다.셔먼, 미주리주 인디펜던스로 편지를 배달하러 포트 유니온에 왔지셔먼은 다음과 같이 썼다: "1852년 봄에, 제너럴 셔먼이 쿼터마스터인 L.C. 소령을 언급했다.뉴멕시코의 포트 유니언에 있는 이스턴은 특정 날짜까지 동쪽으로 메시지를 보낼 기회가 있었고, 오브리와 가장 가까운 우체국(당시 미주리주 인디펜던스)으로 메시지를 전달하기로 계약했고, 그의 보상은 소비된 시간에 따라 결정되었다.그는 좋은 말과 교환을 위해 출발하는 기차에 주문을 받았다.비록 그 길 전체가 적대적인 인디언들로 들끓고 있고, 집이 있는 것은 아니었지만, 오브리는 그의 라이플총으로 혼자 시작했다.그는 운 좋게도 여러 대의 외행열차를 만나 말을 자주 갈아타고, 몇 대는 4, 5대씩 6일 만에 인디펜던스에 도착했고,[7] 거의 쉬지도 않고 잠도 못 잤다.

먼 거리를 취재하기 위해 우체국은 워싱턴을 허브 앤 스포크(Hub-and-Spoke) 시스템을 사용했고, 워싱턴은 허브 앤 주 분류 센터였다.1869년에는 27,000개의 지역 우체국을 가지고 철도 우체국(RPO)이라고 불리는 특수 철도 우편차로 이동 중인 우편물을 분류하는 것으로 바뀌었습니다.우편환 제도는 1864년에 시작되었다.무료 우편 배달은 [8]1863년 대도시에서 시작되었다.

19세기

1804년, 우체국 부국장 브래들리는 메인 영토에서 새로운 루이지애나 영토까지 연결되는 이 업데이트된 우편 도로 지도를 만들었습니다.이 지도들은 전국 우체국에 전시될 만큼 충분히 제작되었다.

우편 제도는 국가 확장에 결정적인 역할을 했다.그것은 저렴하고, 빠르고, 편리한 통신 시스템을 만들어냄으로써 서부 미국 국경의 확장을 촉진했다.초기 정착민들의 편지들은 서구로의 이주를 장려하기 위해 정보와 지지론을 제공했고, 흩어진 가족들이 연락을 유지하고 도움을 주는 것을 도왔습니다, 사업 기회를 찾는데 있어서 사업가들이 도움을 주었고, 그리고 서부의 상인들과 도매상들과 공장들 사이의 정기적인 상업적 관계를 가능하게 했습니다.우편 서비스도 마찬가지로 군대가 광활한 서부 영토에 대한 통제권을 확장하는 것을 도왔다.뉴욕 위클리 트리뷴과 같은 중요한 신문들이 우편으로 널리 배포되면서, 다른 주에 있는 정치인들 사이의 협조가 용이해졌다.우체국은 기성 지역을 국경과 통합하고 민족주의 정신을 형성하고 필요한 인프라를 제공하는 데 [9]도움을 주었다.

19세기 우체국은 연방정부의 주요 후원처였다.지역 우체국장직은 지역 정치인들, 즉 종종 정당 신문 편집자들에게 주는 보상이었다.모든 연방 민간 직원의 약 4분의 3이 우체국에서 일했다.1816년에는 3,341명을 고용했고 1841년에는 14,290명을 고용했다.우편물의 양은 인구보다 훨씬 빠르게 증가했는데, 1790년에는 백인 인구 1,000명당 100통의 편지와 200통의 신문이 배달되었고,[10] 1840년에는 1,000명당 2900통의 편지와 2,700통의 신문이 배달되었기 때문이다.

우체국은 앤드류 잭슨 대통령 재임 기간 동안 확대되었다.우체국이 확장되면서 직원과 교통수단의 부족으로 어려움을 겪었다.당시 우체국 직원들은 여전히 소위 말하는 "스포일스" 제도의 적용을 받고 있었는데, 행정부의 충실한 정치적 지지자들이 그들의 후원에 대한 보답으로 우체국이나 다른 정부 법인에 임명되었다.이 임명자들은 우편 서비스와 우편 배달에 대한 경험이 거의 없었다.이 정치적 후원 제도는 펜들턴 공무원 개혁법이 [11]통과된 후인 1883년에 대체되었다.

1823년, 우체국이 도로가 존재하지 않는 우체국 사이에 우편물을 나르기 위해 처음으로 증기선을 사용하기 시작한 지 10년 후, 수로는 우체국으로 [12]지정되었다.일단 미국의 우편 시스템이 전국으로 확장될 필요가 있다는 것이 명백해지자, 우편물을 운송하기 위한 철도의 사용은 1832년 [13]펜실베니아에서 한 노선에 도입되었다.미국의 모든 철도는 1838년 7월 7일 법률이 통과된 후 우편 노선으로 지정되었다.그 후,[14] 철도에 의한 우편 서비스가 급속히 증가했다.

1847년 [15]3월 3일 의회에 의해 승인된 최초의 미국 우표.5인치 프랭클린이 가장 먼저 사용된 것은 1847년 7월 7일이고, 10인치 워싱턴은 [16]1847년 7월 2일입니다.

1847년 3월 3일 의회법은 우표 발행을 규정했고 우체국장은 즉시 뉴욕시의 조각 회사인 로우든, 라이트, 해치, 에드슨과의 계약을 허락했다.미국의 첫 번째 우표 발행은 1847년 7월 1일 뉴욕에서 판매되었고, 보스턴은 다음날 우표를 받았고 그 후 다른 도시들이 우표를 받았다.5센트짜리 우표는 무게가 1온스(28g) 미만이고 300마일 미만인 편지 한 통에 대해 지불했으며, 300마일 이상 지역에 배달될 경우 10센트짜리 우표는 5센트짜리 우표 무게의 두 배에 달했다.

1847년, U.S. Mail Steamship Company는 뉴올리언스와 하바나에서 경유하여 캘리포니아로 배달하기 위해 뉴욕에서 파나마 지협까지 미국 우편물을 운송할 수 있는 계약을 취득했다.같은 해, 퍼시픽 메일 증기선 회사는 미국 정부로부터 파나마 지협에서 캘리포니아로 우편물을 운송할 수 있는 권리를 취득했다.1855년 윌리엄 헨리 아스핀월은 파나마 철도를 완공하여 지협을 가로지르는 철도 서비스를 제공하고 캘리포니아로 가는 우편물, 승객, 상품의 운송 시간을 3주로 줄였다.1869년 대륙횡단철도가 완공될 때까지 이 길은 중요한 경로로 남아있었다.1862년 이후 철도 회사는 우편 서비스를 크게 확장하였고, 1869년 [13]철도 우편 서비스가 시작되었다.

이동 중에 우편물을 분류하고 배포하도록 설계된 철도 차량이 곧 [13]도입되었습니다.RMS의 종업원은, 이동중에 「즉각」으로 메일을 분류해, 우편 서비스의 최고 스킬의 종업원이 되었습니다.RMS 구분기는 첫 번째 목적지가 도착하기 전에 최종 목적지에 따라 신속하게 우편물을 구분하여 시간당 600개의 우편물로 작업해야 했습니다.그들은 속도와 [17]정확성을 위해 정기적으로 테스트를 받았다.

1887년 [18]미국과 외국 사이에 국제 소포 우편이 도입되면서 소포 우편 서비스가 시작되었다.같은 해, 미국 우체국과 캐나다 우체국장은 두 나라 [18]사이에 소포 우편 서비스를 개설했다.1888년 12월 19일 독립한 하와이 왕국과 미국 사이에 쌍방의 소포우편조약이 체결되어 [19]1889년 초에 발효되었다.미국과 다른 나라들 사이의 소포 우편 서비스는 연속적인 우편 협정과 조약의 체결과 함께 성장했다.우체국은 UPU 조약에 따라 국내로 발송되는 소포를 배달하는 것에 동의했지만, 이후 25년간 [20]국내 소포 우편 서비스를 도입하지 않았다.

20세기

1896년 미국의 RFD(Rurnal Free Delivery)의 등장과 우체국장 프랭크 H에 의한 국내 소포 우편 서비스의 시작. 1913년 히치콕은 전국 우편물의 양을 크게 증가시켰고, 보다 효율적인 우편 운송 시스템의 [21]개발에 동기를 부여했다.많은 시골 고객들은 [22]우편으로 배달하기 위해 수백 마일 떨어진 도시에 위치한 기업들로부터 상품과 상품을 주문하기 위해 저렴한 소포 우편 요금을 이용했다.1910년대부터 1960년대까지, 많은 대학생들과 다른 사람들은 집에 더러운 세탁물을 부칠 때 소포를 사용했는데, 그렇게 하는 것이 직접 [23]세탁하는 것보다 비용이 덜 들었기 때문이다.

1914년 4살 난 샬롯 메이 피어스토르프가 아이다호에 있는 조부모에게 우편으로 보내진 후, 사람들의 우편물 발송이 [22]금지되었다.1917년, 우체국은 사업가인 W. H. 콜하프가 저렴한 소포 우편 요금을 사용하여 80,000개 이상의 석조 벽돌을 마차를 통해 수송하고 베르날에서 은행 건물을 짓기 위한 훈련을 한 후, 고객 1인당 매일 최대 200파운드의 우편 한도를 부과했다., 유타.[24][25]

소포 우편의 출현은 또한 우편 주문 사업의 성장으로 이어졌고, 그것은 지방의 일반적인 일반 상점에 비축되어 있던 것보다 현대 상품에 대한 시골의 접근을 크게 증가시켰다.

20세기 초의 가장 큰 조직 중 하나인 우체국에는 [26]1924년에 거의 35만 명의 직원이 있었던 것으로 보고되었다.

미국우편저축시스템

1911년에서 1913년 사이에 지어진 텍사스주 미네랄 웰스 우체국

1912년,[27] 2등급과 3등급의 마을에 10만 달러의 예산을 들여 항공 서비스를 설립할 수 있도록 발표되었습니다.1911년 1월 1일부터 1967년 7월 1일까지 미국 우체국은 미국 우체국 시스템을 운영했다.1910년 6월 25일 의회법은 1911년 1월 1일부터 지정된 우체국에 우편저축제도를 설립하였다.이 법은 돈을 은닉에서 벗어나고, 모국에서 우편저축에 익숙한 이민자들의 저축을 유치하고, 은행에 대한 신뢰를 잃은 사람들에게 안전한 예금을 제공하고, 근로자들에게 더 편리한 예금을 제공하는 것을 목적으로 했다.이 제도를 제정하는 법은 우체국이 이 제도의 대부분의 돈을 국내 은행에 재투입하도록 지시했고, 그곳에서 2.5%의 이자를 받았다.

그 제도는 예금에 대해 연 2퍼센트의 이자를 지불했다.이자율 차이는 시스템 운용 비용을 지불하기 위한 것이었다.예금자에게 증서는 예금 증빙서로서 발행되었다.이 시스템의 예금자들은 처음에 500달러의 잔액을 보유하도록 제한되었지만, 1916년에는 1,000달러, 1918년에는 2,500달러로 인상되었다.최초 최소 보증금은 1달러였다.예금하기 위해 적은 금액을 저축하기 위해 고객들은 10센트짜리 우편저축카드와 10센트짜리 우편저축우표를 구입하여 이를 채울 수 있었다.이 카드는 첨부된 우표와 함께 가치가 1달러 이상일 때 계좌를 개설하거나 추가할 수 있으며 현금으로 교환할 수 있다.1947년에 최고조에 달했을 때, 이 시스템은 거의 34억 달러의 예금을 보유하고 있었으며, 4백만 명 이상의 예금자들이 8,141개의 우편 [28]단위를 사용했다.

항공 우편

1918년 8월 12일, 우체국은 미국 육군 항공국(USAAS)으로부터 항공 우편 서비스를 넘겨받았다.우체국 부국장 오토 프래거, 벤자민 B.로 임명. 립스너, 민간 항공우편국장으로 임명되었습니다.립스너의 첫 번째 행동 중 하나는 각각 최소 1,000시간의 비행 경력을 가진 4명의 조종사를 고용하고, 그들에게 연간 평균 4,000달러를 지급하는 것이었다(현재 72062달러이다.우체국은 전쟁이 진행 중일 때 우편물을 나르기 위해 특별히 개조된 새로운 스탠다드 JR-1B 복엽기를 사용했지만, 전쟁 이후로는 주로 제1차 세계 대전 잉여 군용 드 하빌랜드 DH-4 [29]항공기를 운용했다.

1918년 동안 우체국은 36명의 조종사를 추가로 고용했다.우체국은 운영 첫 해에 90개의 강제 착륙과 함께 1,208편의 항공 우편 비행을 완료했다.그 중 53건은 날씨, 37건은 엔진 고장으로 인한 것이었다.1920년까지 항공 우편 서비스는 4천9백만 [29]통의 편지를 배달했다.국내 항공 우편은 1975년에, 국제 항공 우편은 USPS가 정기적으로 퍼스트 클래스 우편을 항공으로 운송하기 시작한 1995년에 구식이 되었다.

우체국은 외설물을 전국적으로 규제한 최초의 정부 부처 중 하나였다.1873년 미국 의회가 컴스톡법을 통과시켰을 때, 외설적이거나 외설적이거나 낙태 문제나 [30]산아제한을 조장하는 자료들을 우편으로 보내는 것은 불법이 되었다.

포트 녹스로의 금 수송

다음 항목도 참조하십시오.미국 금괴 보관소
1941년 뉴욕시 검사국을 떠나는 금을 실은 우편 트럭

우체국은 뉴욕시 검사 사무실과 필라델피아 조폐국에서 포트 녹스에 새로 건설된 금괴 보관소로 금을 운송하는 것을 감독했다.금의 [31][32]첫 물결은 1937년 1월 11일에서 6월 17일 사이에 반주일에 이루어졌다.이 금은 뉴욕 아세이 사무소와 필라델피아 조폐국에서 우편 트럭과 시 경찰의 [32]호위를 통해 기차로 운반되었다.장갑차 안에는 우체국 직원들이 군인, 비밀경호국 요원, 민트 [31][33]경비원과 동행했다.유인열차가 [32]동원되었다.금은 갑옷 관통탄과 기관총으로 무장한 군인들의 보호 아래 열차에서 육군 트럭으로 옮겨졌다.트럭은 미 1기병연대 전투차의 호위를 받으며 [34]창고로 향했다.우체국은 상자와 금의 무게를 4등급 우편 요금과 보험료를 [31]추가해 재무부에 운송하는 비용을 청구했다.이 파도로 총 1억5782만 트로이 온스(4909톤)[32]가 포트 녹스로 옮겨졌다.5개월 이상 걸렸고 [32]215량으로 구성된 39대의 열차가 필요했다.1941년 3월 5일, 재무장관 헨리 모겐소는 뉴욕 검사 사무소에서 보관소로 총 2억 5874만 트로이 온스(8048 미터톤)의 금을 다시 선적했다고 발표했다.이 발송은 전년 7월에 시작되었습니다.7개월이 걸렸고 [35]337량으로 구성된 45대의 열차가 필요했다.

1970년 미국 우편 파업

주요 기사: 1970년 미국 우편 파업

1970년 3월 18일, 뉴욕시의 우편 노동자들은 저임금과 열악한 노동 조건에 불만을 품고 시민권 운동에 의해 대담해진 미국 정부에 대한 파업을 계획했다.이 파업은 처음에는 뉴욕시의 우체국 직원들만 참여했지만,[36] 결국 전국에 걸쳐 210,000명 이상의 미국 우체국 근로자들의 지지를 얻었다.파업은 연방 정부의 어떠한 양보도 없이 끝났지만, 결국 우체국 노조와 정부가 그들이 원하는 대부분의 것을 주는 계약과 1970년 8월 12일 리처드 닉슨 대통령의 우편 재편성법에 서명하는 것을 허용했다.이 법은 1971년 [38]7월 1일부터 각료급 우체국을 새로운 연방 기관인 미국 우체국으로 [37]대체했다.

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추가 정보

  • Winifred Gallagher (2017). How the Post Office Created America: A History. Penguin Books. ISBN 978-0143130062.