서퍽 시스템

Suffolk System
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서퍽 시스템은 미국에서 만들어진 최초의 원격 은행 규제 금융 시스템이었다.1824년부터, 매사추세츠 주 보스턴의 서퍽 은행은 6개의 다른 은행과 함께 국가(비연방) 은행들이 하나 이상의 참여 은행에 준비금 잔액을 예치하도록 요구하는 시스템을 만들었고, 이것은 각 국가 은행이 그들의 지폐를 정화로 상환할 수 있도록 보장했다.서퍽 은행은 이 나라에서 가장 수익성이 높은 은행 중 하나가 되었고 1858년까지 서퍽 제도 하에서 영업을 계속했는데, 그 때 경쟁 기관들은 독재적인 관행에 대해 불만을 제기했고 결국 국가 법률이 주권을 금지했다.서퍽 시스템은 현대 은행 관행의 전신이었고 오늘날에도 [1]운영되는 연방준비제도이사회(FRB)의 창설을 이끌었다.

배경

액면가 5000개의 다른 통화의 지폐.

남북전쟁 이전 미국 전역의 은행들은 화폐로 지폐를 발행했다.은행들이 많아지면서 다양한 지폐가 전국에 유통되었다.비록 많은 은행들이 (당시 금과 은으로 뒷받침할 수 있는) 충분한 양의 지폐를 발행했지만, 위험성이 높은 은행들은 유혹에 빠졌고 그들이 감당할 수 있는 것보다 더 많은 지폐를 발행했다.이러한 관행은 많은 사람들로 하여금 특정 지폐의 정확한 가치를 의심하게 만들었고 결과적으로 일부 은행에 대한 믿음이 거의 없게 만들었다.1819년에 보스턴의 서퍽 은행이 설립되었고 5년 후에 서퍽 시스템을 개발하였고 6개의 다른 보스턴 은행을 가입시켰다.이 시스템은 은행들이 [2]발행된 지폐를 항상 백업할 수 있도록 하기 위해 만들어졌다.이는 시스템 내의 모든 은행이 더 많은 정화를 보유하고 서퍽 은행에 예금을 보관하도록 강요함으로써 달성되었으며, 그 결과 국가 [1]은행의 통화에 대한 최초의 청산소 협정이 이루어졌다.

불과 1년 후인 1825년에 서퍽 제도를 통과하는 모든 지폐는 액면 그대로 받아들여졌다.불과 1년 만에 서퍽 시스템은 이 7개 보스턴 은행들에게 통일된 통화를 주었다.서퍽 은행은 규모가 커지면서 다른 나라 은행들에 대한 압력을 주장할 수 있게 되었고 1838년까지 300개 이상의 은행들(기본적으로 뉴잉글랜드의 모든 은행들)이 서퍽 [3]시스템을 통해 그들의 지폐를 상환했다.모든 뉴잉글랜드가 이제 통일된 화폐를 가지고 있었다.서퍽 은행은 시스템이 존재하는 동안 은행들에게 어음을 제시하고 정전을 요청함으로써 시스템 내의 모든 국가 은행을 정직하게 유지할 것이 확실했다.서퍽 은행에 의해 제정된 규율은 뉴잉글랜드에 있는 거의 모든 지폐를 액면 그대로 만들어 은행 내에서 거래할 수 있게 했다.이 통일된 화폐는 미국 최초의 화폐였고 [2]1858년까지 계속 사용되었습니다.

목적

경제사학자들은 서퍽 체제의 본래 목적에 대해 여전히 동의하지 않는다.비록 이 제도가 나중에 더 강력한 은행 관행과 동북부 지역의 통일된 통화로 이어지겠지만, 모든 역사학자들은 이것이 이 제도의 원래 의도였다고 생각하지 않는다.어떤 사람들은 서퍽 은행이 보스턴의 통화 시장을 감시하려 한 것이 아니라, 오히려 유통을 줄이고 그들 [4]스스로 시장을 열기 위해 시골 은행의 모든 지폐의 중개업을 독점하려 했다고 믿는다.시스템의 초기 의도는 알 수 없지만 결과는 명백합니다.

실제 서퍽 시스템

서퍽 시스템의 존재 전반에 걸쳐 많은 중요한 은행 관행이 발견되고 실행되었다.이 제도가 시행된 후, 뉴잉글랜드 지역에서 위조품의 역할은 급격히 떨어졌다.획일적인 화폐가 등장하기 전에는 많은 시골 은행들이 그들만의 지폐를 발행하여 많은 양의 다른 지폐를 만들었다.이것은 혼란을 일으켰을 뿐만 아니라, 많은 범죄자들이 지폐를 위조하도록 만들었으며, 그들이 주장한 만큼의 가치가 없을 수도 있는 지폐를 받을 수 있는 항상 존재하는 위험을 초래했다.서퍽 시스템의 존재 동안 은행 패닉의 존재는 또한 오늘날까지 계속된 새로운 은행 관행으로 이어졌다.1837년의 공황은 미국 제2은행의 관행과 정치적 실패를 포함한 많은 다른 요인들에 의해 야기되었다.비록 그 나라가 불황에 접어들었지만, 서퍽 은행의 활동은 뉴잉글랜드 지역을 다른 나라들보다 훨씬 더 잘 살게 만들었다.이러한 관행에는 다른 은행에 적립금을 대출하고 지급 시스템을 계속 운영하는 것이 포함되었다.오늘날 중앙은행은 민간 상업은행인 [5]서퍽은행에서 시작된 것과 동일한 관행을 채택하고 있습니다.서퍽 제도(1839년 패닉, 1857년 패닉) 통치 기간 동안 더 많은 금융 패닉이 발생했지만, 그들의 관행은 뉴잉글랜드에서 불황을 최소화하기 위해 계속되었다.

서퍽 은행은 일부에서 중앙은행으로 여겨져 왔지만, 그 사적인 특성 때문에 경쟁이 치열하다.일부 이코노미스트는 통화 공급에 대한 통제력이 부족하기 때문에 중앙은행이라고 부를 수 없다고 주장하는 반면, 다른 이코노미스트들은 이 시스템이 확실히 어느 정도의 통제력을 가지고 있거나 완전히 효과가 없었을 것이라고 주장한다.서퍽 은행은 완전히 사적으로 간주될 수 없는 것처럼 보이지만, 정치적 통제 밖에서 활동하는 개인들이 더 낮은 [6]비용으로 중앙은행의 동일한 기능을 제공할 수 있다는 것이 증명되었다.

서퍽 시스템의 종료

서퍽 시스템은 불건전한 은행 관행에 대한 훌륭한 규제 기관이었지만, 지폐 유통의 총량을 적절히 관리하는 능력이 부족했다.서퍽 시스템은 국가 은행이 발행할 수 있는 지폐의 수를 규제했지만, 시스템의 지폐 유통을 규제하는 것은 효과적이지 않았다.이는 "나쁜 시스템의 좋은 조절 장치"[7]로 여겨져 왔다.1858년 서퍽 제도는 폐지되었고 이후 상호 상환 은행의 출현으로 대체되었다.서퍽 시스템의 많은 좋은 점들은 지폐 [8]유통을 늘리는 능력의 부족을 능가할 수 없다.

비록 서퍽 제도는 국가의 법률에 의해 폐지되었지만, 소수의 은행들 사이에서만 적립금을 집중 관리하는 시스템은 현대식 은행 업무로 발전했다.서퍽 시스템은 강력한 은행 기술을 만들고 소규모 은행들이 발행된 모든 지폐에 대한 책임을 지도록 하는 데 책임이 있었다.이 시스템은 뉴잉글랜드 전역에 걸쳐 통일된 통화를 만들어 냈고, 가장 중요한 것은 이 시스템이 미국의 은행 관행을 오늘날의 모습으로 이끄는 데 도움을 주었다.

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메모들

  1. ^ a b Walton, Gary; Rockoff, Hugh (2005). History of the American Economy (10th ed.). Cengage. p. 215. ISBN 978-0324259698.
  2. ^ a b 우드하우스, 리사서퍽 시스템 전자 기사, 2006년 8월
  3. ^ 1947년 호수, 192페이지
  4. ^ 말로니, CJ "연준 없는 삶:서퍽 시스템"Ludwig von Mises Institute, 2011년 1월
  5. ^ Rolnick et al, Arthur J. "Laissez-Faire 결제 시스템의 교훈:서퍽 은행 시스템입니다세인트루이스 연방 준비 은행루이스 리뷰1998년 5월/6월, 페이지 108
  6. ^ 휘트니, D.R. "서퍽 은행" 사설 원고, 1878쪽, 38쪽
  7. ^ 1947년 호수, 페이지 202
  8. ^ 1947년 호수, 페이지 204

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