전권대사
Plenipotentiary전권대사(전권대사)는 [1]군주를 대신해 조약이나 협약에 서명할 수 있는 전권을 가진 외교관이다.더 일반적으로 명사로 사용될 때, 전권사라는 단어는 또한 전권을 가진 모든 사람을 지칭할 수 있다.형용사를 사용할 때 전권대사는 명령이나 [2]임무와 같이 전권을 부여하는 것을 말한다.
외교관
신속한 국제 운송 또는 본질적으로 즉각적인 통신의 시대 이전에, 외교 공관장들은 그들의 주최국과의 협상에서 정부를 대표할 수 있는 전권(전권)을 부여받았다.통상적으로 전권대사와 체결된 모든 진술이나 합의는 그들의 정부에 의해 인정되고 준수된다.
역사적으로, 왕관이나 국가의 고위 외교관을 지칭하는 일반적인 용어는 장관이었다.그래서 전권대사로 임명하는 것이 관례가 되었다.이 직책은 역사적으로 강대국 간의 임무와 베니스의 도굴(도시) 국가와도 관련이 있는 현대의 대사와 거의 동등했다.
양국 차원에서의 상설 공관은 주로 강대국, 인접국 또는 긴밀한 연합국 간의 관계에 한정되어 있으며, 매우 많은 소국들에 거의 비용이 들지 않는다.하지만, 외교 공관은 조약의 쌍무 협상이나 신성 로마 제국의 제국 의회와 같은 회의를 통해 특정한 업무를 위해 파견되었다.이 경우 투표권이 있는 대표부 장관을 파견하는 것이 정상이었다.예를 들어, 미국 혁명을 종식시킨 베르사유 평화 조약 (1783년)에서, 존 애덤스, 벤자민 프랭클린, 존 제이는 각각 네덜란드, 프랑스, 스페인의 "미국의 전권대사"로 임명되었습니다.
외교 관계를 성문화한 비엔나 회의(1814-15년)가 열렸을 때 대사는 일반 직함이 되었고 전권대신보다 위 계급이 더 높았다.대사들은 공식적으로 동등한 대우를 받게 된 국가의 중요성을 더 이상 반영하지 않는 경향이 있기 때문에 점차 양국 공관장들의 표준 호칭이 되었다.
오늘날에는 국가원수와 정부원수, 그리고 더 많은 하급 장관들과 관료들이 개인적으로 쉽게 만나거나 이야기할 수 있다.그러므로, 대사는 거의 틀림없이 전권을 필요로 하지 않는다.그러나 그들은 특별하고 전능한 사절로 계속 지정되고 인정받고 있다.
행정부.
외교 전권대사 외에 일부 상임이사국에는 전권도 부여된다.중앙 정부는 때때로 (공식적으로든 사실적으로든) 영토 주지사에게 전권대사 지위를 부여했다.이는 중앙정부가 정책, 법률 및 이니셔티브를 직접 유지하고 행사하는 것이 불가능할 때 발생할 가능성이 가장 높다.
지배 하원의 소수 의원과 같은 고위 관리에게 공개적으로 권한이 주어졌지만, 비밀 지시가 더 하급 사회 계급이나 카스트의 더 하급 행정관에게 전권적 지위를 부여함으로써 그 직위의 권력을 대폭 제한한 경우가 있었다.그러므로, 개인이 가지고 있는 공식적인 위치가 항상 실제 전권 권위의 신뢰할 수 있는 지표는 아니었다.
현대에 들어서도 전권대사의 직함은 때때로 부활했다. 예를 들어, 보호국의 행정관이나 다른 간접 통치의 경우 등이다.
전권행정의 예는 다음과 같다.
식민지 시대
- 1879-1884년 탐험가 헨리 모튼 스탠리(b. 1841–d. 1904)는 상부콩고연구위원회(CEHC)의 전권대사로 불렸다(1882년부터는 벨기에 정부의 지원을 받지 않는 콩고국제협회(AIC)로 개명).1884년 4월 22일 국제콩고협회는 벨기에 국왕 레오폴드 2세가 이끄는 정규 당국 하에 독립 콩고 자유국이 되었다.
제2차 세계대전 이전의 유럽
- 1848년 헝가리 혁명을 성공적으로 진압한 후, 오스트리아 군대의 지도자 율리우스 야콥 폰 하이나우는 헝가리에서 계엄령을 시행하기 위해 전권대사로 임명되었습니다.
- 크레타섬에서는 크레타총회 집행위원회 위원장 이후 이오아니스 스파키아나키스(1848~1924년)가 마지막 오스만 왈리(오스만 주지사)를 축출한 후 1898년 3월 20일부터 12월 21일까지 집행권을 행사했다.1898년 3월 20일 행정부에 의해 크레타 주(1908년 10월 6일 그리스와의 연합이 일방적으로 선언될 때까지 공식적으로 오스만 종주권 아래)가 설치되었다.
- 러시아 내전 기간 동안, 칼 랜더는 소련 정부에 의해 북 코카서스 및 돈 전권대사로 임명되어 반항적인 코사크들을 기소하기 위해 이 권력을 행사하였다.
- 슬로바키아에서 1927년 1월 15일 - 1928년 6월 28일 요제프 칼라이 (b. 1881년 - 1939년)는 체코슬로바키아 정부의 전권대사이자 행정관이었다.
- 1921년 10월 아일랜드 혁명 의회는 영국과 영-아일랜드 조약을 협상할 전권대표 자리를 마이클 콜린스, 아서 그리피스, 로버트 바튼에게 주었다.
나치 독일
- 특정 또는 일반적인 정부 문제에 대한 절대적인 권한을 한 개인에게 부여하는 것은 나치 정권에서 널리 퍼진 관행이었다.나치 독일에서 이 칭호의 가장 중요한 보유자는 다음과 같다.1935년 5월 21일부터 1937년 11월 26일 사임할 때까지 전쟁경제 전권대표 Hjalmar Schacht, General bellméchtigter der Kriegswirtschaft(전권대표); 발터 펑크, Die Wirtschaft, 1938년 2월 5일 경제전권대표)1942년 3월 21일부터 1945년 5월 8일까지 노동할당 전권대사였던 llmachtigter für den Arbeetseinsatz; 알베르 슈페어, 베볼메흐티터 für Rüstungsaufgaben im Vierjahreshelesplan (4년 군비계획의 전권대사)1944년 7월 25일부터 1945년 5월 1일 자살할 때까지의 크리그세인사츠(총전권대사), 1935년 5월 21일부터 1943년 8월 20일까지의 빌헬름 프리크(총전권대사)1943년 돌풍은 1945년 4월 29일 그의 모든 사무실에서 해임될 때까지 계속되었다.그의 보좌관인 발터 셸렌베르크는 힘러의 특별 전권대사(Sonderbevollméchitigter)라는 직함을 가지고 있었다.
- 슬로바키아 공화국(1939년 3월 14일 - 1945년 4월 4일)에서는 3개의 연속된 독일 사절과 장관(옛 외교 스타일)이 파시스트 괴뢰 국가인 요제프 티소의 제국을 대표했다.1939년 6월 30일부터 1940년 7월 29일까지의 한스 외교관], 1940년 7월 29일부터 1941년 1월 19일까지의 만프레드 폰 킬링거, 1941년 1월 19일부터 1945년 4월 4일까지의 한스 루딘이다.
- 점령된 네덜란드에서는 독일 국민인 아르튀르 세이스-인콰르트(Reich Commissar, Reich Commissar, Reich Commissor) 치하에서 1940-45년 동안 독일 전권대사가 독일 남부 드렌테(Drenthe), 프리슬란트(Friesland, ie)의 정규 지방위원들 편에 서 있었다.lderland, Groningen, Limburg, North Holland, Overissel, 위트레흐트, South Holland, 1940-1944년 동안 North Brabant와 Zeeland.
- 나치-독일 점령하의 또 다른 게르만 국가 덴마크에 독일 보호국이 설립되었고, 독일 전권대표부(Reich Plemightigter)가 이끌었다.1940년 4월 9일부터 1942년 11월 5일 SS-Obergruppenfuhrer Werner Best에 의해 교체될 때까지 이 사람은 세실 폰 렌트 핑크였다.1943년 8월 29일 독일군 사령관 헤르만 폰 하네켄이 군사 비상사태를 선포한 후 보다 직접적인 업무를 인계받았음에도 불구하고, 1945년 5월 5일 덴마크에서 독일이 항복할 때까지 베스트는 이 자리에 남아 있었다.
- 나치 독일의 주요 유럽 추축국인 이탈리아에서 베니토 무솔리니 정부는 1943년 7월 25일 전복되었다.1943년 9월 23일 무솔리니는 살레에 본부를 둔 파시스트 괴뢰 국가인 "이탈리아 사회 공화국"의 임시 국가원수이자 총리로 취임하였다.1943년 9월 23일부터 1945년 4월 28일까지 독일 정부는 전권대표 루돌프 란 장군이 이끌었다.점령군을 담당하는 군 지휘관들이 따로 있었다.
- 헝가리에서, 미클로스 호르티 정권이 항복 협상을 위해 연합국과의 접촉을 탐색하기 시작한 후, 1944년 3월 19일 독일군이 헝가리를 점령했고 에드먼드 비센마이어는 라이히 전권대표로 임명되었다.1944년 10월 15일 호르티가 소련과 휴전 협정을 체결하려 하자 비센마이어는 그를 섭정에서 물러나게 하고 화살십자당 당수 페렌츠 살라시를 괴뢰 정권의 총리로 임명했다.비센마이어는 1945년 4월 4일까지 헝가리에서 독일군이 마침내 붉은 군대에 의해 추방될 때까지 실권국가로 남아있었다.
아프리카에서는
- 에티오피아의 황후 자우디투가 왕위를 계승했을 때, 그녀의 친척 라스 타파리 마코넨이 그녀의 황태자로 임명되었다.하지만 그가 그 후에 나라의 실질적인 통치자가 되면서, 그의 칭호는 불충분하다고 여겨졌다.그 결과, Zauditu는 그에게 섭정 전권대사의 자리를 더 주었다.그 덕분에 그는 에티오피아에서 가장 영향력 있는 인물로 계속 근무하다가 또 다른 왕이라는 칭호를 받게 되었다.그는 Zauditu가 죽을 때까지 이 새로운 칭호를 가지고 있었고 그는 하일레 셀라시라는 왕명으로 자신의 권리로 황제로 선포되었다.
1945년 이후
남아프리카 공화국
일련의 협상된 변화의 각 단계에 대해 새로운 국민투표를 실시하는 것은 비현실적일 수 있으며, 따라서 장관들은 1992년 남아프리카 아파르트헤이트 주민투표에서처럼 유권자들에게 전권을 미리 요구할 수 있다.주민투표에 앞서 F. W. de Klerk 주 대통령은 이미 집단지역법 철폐 등 광범위한 개혁을 단행했다.그러나, 이러한 개혁을 협상할 그의 권리는 다른 당사자들에 의해 의심받았다.특히 1992년 2월 국민당의 포체프스트룸 보궐선거 패배에 대한 반응으로 안드리스 트뤼니히트의 보수당.당시 남아공 법제도에 아파르트헤이트가 얼마나 뿌리깊게 자리 잡고 있었는지를 감안할 때 드 클렉은 많은 이전 법안들을 무효화하고 새로운 법안들을 통과시킬 필요가 있었으며, 일련의 개별 국민투표는 실용적이지 않았다.그 결과, 정치적 교착 상태에 대한 실질적인 해결책으로, 드 클렉은 1992년 3월 17일 백인 남아공 유권자들에게 전권을 줄 것을 요청하는 국민투표를 실시하였다.
러시아
2000년 5월 18일 구소련 러시아 연방에서는 5월 13일 신설된 7개 연방관구 달네보스토치니(극동), 프리볼츠스키(볼가 지역), 세베라프 세베라즈(볼가 지역)에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 임명권자를 위해 대통령 전권대사라는 직함이 설치됐다.랄니(중부), 우랄스키(우랄), 유즈니(남부).
번역.
이 단어는 영국의 [3]번역 회사인 Today Translations에 의해 2004년 6월에 가장 번역하기 어려운 영어 단어 10개 중 하나로 선정되었다.그러나, 거의 정확한 단어는 적어도 일부 로망스어(포르투갈어 - plenipotenciario, 프랑스어 - plenemptiar, 루마니아어 - plenipotenciario, 스페인어 - plenipotenciario 등)에 존재한다.이탈리아어 - plenipotenziario)는 정확히 같은 의미를 가지고 있다.알바니아어 단어 i/e flotfuqshém은 어원이 있지만 비슷하게 들린다.예를 들어 독일어 - Bevollméchtigt(er) (주사 또는 명사), 네덜란드어 Gevolmachtigd(e), 덴마크어 fulldmékt.ic 케이스는 문자 그대로 병렬이다.);Serbian punomoćan (пуномоћан in Cyrillic);Russian полномочный (полный "full", мочь "to be in power, to be able"); Czech zplnomocněný (plno "full", moc "power"); Slovak splnomocnený (plno "full", moc "power"); Slovenian pooblaščeni (adjective) or pooblaščênec (noun); Polish pełnomocnik (pełno "of full", moc "power"); Bulgarian пълномощен (pǎlnomošten);Finnish täysivaltainen; Greek πληρεξούσιος plirexoúsios;터키 탐예킬리; 타타르 베켈래틀.암하라어 - 아랍어 "فንግግስ am am am am am am am am am am"