태평양 제도 포럼

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Membership (dark blue) of the Pacific Islands Forum.
태평양 제도 포럼의 멤버십(진청색).
사무국장Fiji 수바, 피지
회원가입
리더스
• 포럼 의장
연간 순환
Cook Islands 헨리 푸나
설립
• South Pacific Forum으로서
1971
• Pacific Islands Forum으로 명칭 변경
1999
지역
• 합계
8,509,959[1]2 km (3,285,714 평방 mi)
인구.
• 2018년 견적
3875만 9000[2]
• 밀도
4/km2 (10.4/140 mi)
GDP (표준)2012년 견적
• 합계
1조 6,890억달러a
• 1인당
40,000달러
HDI (2007–2008)Increase0.753a
하이 97위a
웹 사이트
www.forumsec.org Edit this at Wikidata
  1. 포럼이 단일 상태로 간주되는 경우.

태평양제도포럼(PIF)은 오세아니아의 국가 및 영토 간 협력을 강화하는 것을 목적으로 하는 정부간 기구로 무역블록 구성 및 지역 평화유지 활동을 포함한다.1971년 남태평양포럼(SPF)으로 설립돼 1999년 태평양섬포럼(Pacific Islands Forum)으로 명칭을 변경해 호주 등 북태평양 섬나라의 오세아니아 지역 회원국을 확대했다.그것은 유엔 총회 [3]옵서버이다.

태평양제도포럼의 사명은 포럼 회원국을 지원하기 위해 노력하고, 정부간 및 국제기구간 협력을 촉진하고 포럼 회원국의 이익을 포럼이 합의하는 방식으로 대변함으로써 남태평양 사람들의 경제적, 사회적 복지를 증진하는 것이다.Pacific Islands Forum 사무국(PIFS)은 South Pacific Bureau for Economic Cooperation(SPEC; 남태평양경제협력국)을 발족시켰다.포럼 사무국은 다양한 정치 및 정책 문제에 대한 지역적 입장을 조화시키는 역할과 더불어 경제 개발, 운송 및 무역에 관한 기술 프로그램을 가지고 있다.태평양 제도 포럼 사무총장은 태평양 지역 조직 평의회([4]CROP)의 상임 의장입니다.

호주와 뉴질랜드는 일반적으로 포럼의 나머지 부분을 구성하는 다른 국가들보다 더 크고 부유하며, 호주의 인구는 다른 회원국의 약 2배이며, 경제 규모는 5배 이상이다.그들은 중요한 원조 공여국이며 다른 섬 국가들로부터의 수출을 위한 큰 시장이다.주로 호주와 뉴질랜드 등 포럼 주(州)의 군과 경찰 및 민간 요원은 최근 포럼 주최로 솔로몬 제도(2003–2009)와 나우루(2004–2009) 등 다른 주에서 지역 평화 유지 및 안정화 활동에 참여하고 있다.2000년 10월 키리바시에서 열린 제31회 태평양제도포럼 정상회의에서 채택된 비케타와 선언에 따라 지역 차원의 노력이 요구되고 있다.포럼의 제50회 회의는 2019년 8월 투발루에서 열렸다.2021년 2월 팔라우는 헨리 푸나의 사무총장 [5][6][7]선출에 관한 논쟁 끝에 태평양 섬 포럼을 탈퇴할 것이라고 발표했다.미크로네시아, 키리바시, 마셜 제도, 나우루 연방도 팔라우의 [8][9]결정에 따라 포럼을 탈퇴하기로 결정했다.그러나 2022년 2월, 제안된 [10][11]개혁이 보류된 채 출발 절차가 중단되었다고 발표했다.그러나 2022년 7월 9일 키리바시는 [12]철수를 확정했다.

대규모 태평양공동체는 주로 기술적, 과학적 조언과 개발 프로젝트 자금 제공을 통해 국제 발전을 촉진하는 기능을 하며, 안보상의 문제나 무역 블록으로서의 기능을 고려하지 않는다.

역사

1971년 8월 5일 웰링턴 남태평양 포럼

이 포럼은 쿡아일랜드의 앨버트 헨리 총리가 제안한 정치적 포럼을 바탕으로 기존 남태평양위원회와 [13]연계해 운영됐다.그 아이디어는 다른 새로 독립한 섬나라들의 지지를 받았고, 그들은 상설 기구를 [14]논의하기 위해 만나기로 합의했다.남태평양 포럼의 첫 번째 회의는 뉴질랜드에 의해 시작되었고 1971년 8월 5일부터 7일까지 뉴질랜드 웰링턴에서 나우루 대통령, 서사모아, 통가, 피지 총리, 쿡 제도 총리, 호주 외무부 장관, 그리고 외부 영토에 대한 참석자들과 함께 열렸다.e 뉴질랜드의 [15]총리.남태평양 섬 주민들의 일상생활에 직접적인 영향을 미치는 문제에 초점을 맞추고 무역, 해운, 관광 및 교육에 특별한 관심을 쏟으면서 공통 관심의 광범위한 범위에 대한 사적인 비공식적인 논의였다.그 후, 이 회의는 매년 회원국과 지역에서 차례로 개최되었습니다.1999년, 제30회 남태평양 포럼은 남태평양 이외의 지역을 더 잘 설명하기 위해 조직의 이름을 태평양 제도 포럼으로 바꾸기로 결정했습니다.정부 수뇌부 연차총회 직후 [16]세계 각지의 PFD 개발 파트너들과 장관급으로 포스트 포럼 대화(PFD)가 진행된다.

피지의 정지

2008년 8월 포럼은 피지가 2009년 [17]3월까지 총선을 실시하지 않을 경우 이를 중단하겠다고 위협했다.그 후 2009년 1월 파푸아뉴기니에서 열린 태평양제도포럼 특별정상회의에서 포럼 리더들은 5월 1일로 기한을 정했다.이 기한까지 피지는 연말까지 선거일을 정해야 한다.피지는 마감일을 거부했다.그 결과,[18][19] 5월 2일, 피지는 즉시 포럼 참가를 무기한 정지당했다.태평양 제도 포럼의 의장이자 니우에의 총리인 토케 탈라기는 "2009년 [20]4월 10일 이후 피지의 정치, 법률, 인권 상황이 최근 불안하게 악화되고 있는 것을 고려할 때 이 중단이 특히 시기적절하다고 말했다"고 말했다.그는 피지를 "기본 인권, 민주주의, 자유를 완전히 무시하는 정권"이라고 묘사했는데, 그는 이것이 태평양제도포럼의 [20]회원권을 침해한다고 믿었다.그러나 탈라기는 피지가 추방되지 않았으며 "자유롭고 공정한 [20]선거를 통한 입헌 민주주의"의 길로 돌아왔을 때 피지는 다시 환영받을 것이라고 강조했다.

2009년 피지의 정지는 당시 38년 된 [21]피지 역사상 처음으로 태평양 섬 포럼에 참가하지 못하게 된 것이다.

2014년 9월 17일 피지 총선거 이후 포럼은 [22]2014년 10월 22일 피지의 정지를 해제했다.

미크로네시아 철수

문제의 가상 회의

2021년 2월 헨리 푸나가 가상회의 [23]중 사무총장으로 선출된 뒤 팔라우는 멜라네시아, 미크로네시아, 폴리네시아 간의 직책을 순환시키는 '신사 협약'이 [24][25]위반됐다고 주장하며 포럼을 떠나겠다고 위협했다.푸나는 미크로네시아 [26]출신 5개국의 지지를 받은 마셜아일랜드의 제럴드 자키오스에 1표 대 8표로 승리했다.2월 4일 팔라우는 사무총장 임명에 관한 절차가 팔라우공화국에 단결, 지역주의, 태평양도가 포럼을 이끌지 않는다는 점을 분명히 시사했다는 이유로 포럼 참가를 공식 종료하고 [27]피지 주재 대사관을 폐쇄했다.2월 6일 포럼 의장은 합의된 절차에 따라 합의된 결정이 있었고 "우리는 태평양을 통해 특징지어진 우리의 원칙과 가치를 지지했다"[28]고 진술하는 등 의혹에 대응했다.2월 8일 팔라우 국민회의는 포럼을 떠나는 수란젤 윔스 [29]주니어 대통령의 결정을 지지하는 공동결의안을 정식으로 통과시켰다.Whips는 Palau가 [26]포럼에 참석하기 위해 Puna가 사임해야 한다고 말했다.

Palau가 포럼을 탈퇴하기로 결정한 후, 몇몇 다른 참가국들은 그들의 회원 자격을 재검토할 의사를 표명했다.일반적으로, 인구와 경제가 적은 미크로네시아 국가들은 호주, 피지, 뉴질랜드, 파푸아 [6]뉴기니를 포함한 더 큰 나라들에 의해 소외되고 있다고 불평해왔다.PIF의 미크로네시아 사무총장은 단 한 명뿐이었다.팔라우의 탈퇴 다음 날, 이전에 자키오스를 지지했던 마셜 제도의 하원의원들은 정부에 포럼 참여를 재검토할 것을 요구했지만,[30] 탈퇴는 반대했다.미크로네시아 연방과 나우루 연방은 그들이 [5]회원국으로 남을지에 대해 공개적으로 의문을 제기해왔다.리오넬 아인지메아 나우루 대통령은 "미크로네시아가 이렇게 대접받는다면 포럼에서 탈퇴하는 것이 낫다"[7]며 탈퇴 의사를 밝혔다.미크로네시아, 키리바시, 마셜 제도, 나우루 등 미크로네시아권 4개국은 포럼 탈퇴 여부를 논의하기 [7]위해 가상회의를 열기로 했다.호주는 태평양 섬 4개국이 철수하지 않도록 설득하려고 시도했다.미크로네시아 그룹이 포럼에서 탈퇴할 경우 계속 협력할 뜻을 나타내면서도 태평양 [31]통합의 필요성을 강조했다.

2021년 2월 9일, 나머지 미크로네시아 연방, 키리바시 연방, 마셜 제도 및 나우루는 [8][9][32]포럼을 탈퇴하기로 결정했다.미크로네시아 지도자들은 성명을 내고 "태평양제도포럼 사무총장 임명 절차에 대해 집단적으로 큰 실망감을 표명한다"고 밝혔으며,[9] 각 주는 포럼 탈퇴 절차를 공식적으로 시작하기로 합의했다.그들의 탈퇴로 포럼의 회원국은 12명으로 줄었고, 그들 모두는 [8]남태평양에 있다.그 국가들이 공식적으로 [31]그 지역을 떠나기까지 1년이 걸릴 수도 있다.호주 외무장관 Marise Payne은 "우리는 태평양 포럼 회원들과 매우 긴밀히 협력할 것"[33]이라고 말했다.

2022년 2월 미크로네시아 5개국은 출국 절차를 [10][11]중단한다고 발표했다.미크로네시아 연방의 데이비드 파뉴엘로 대통령은 헨리 푸나가 사무총장직에서 물러날 것이며 다른 개혁이 [34]일어날 것이라고 말했다.태평양제도포럼 사무국은 푸나의 출국을 공식 확인하지 않았으며 회담은 [35]진행 중이라고만 밝혔다.팔라우의 윕스 대통령은 이번 중단으로 포럼이 올바른 일을 [35]할 수 있는 마지막 기회를 얻었다고 말했다.지난 4월, 마셜 제도의 데이비드 카부아 대통령은 다른 미크로네시아 지도자들에게 몇 가지 개혁안에 동의하되 푸나의 [36]퇴진 요구를 철회하라고 촉구했다고 보도되었다.2022년 6월 포럼 지도부는 푸나를 유임시키고 그의 임기가 [37]끝나면 미크로네시아 후보로 대체하기로 합의했다.미크로네시아, 멜라네시아, 폴리네시아의 사무총장 교체는 포럼의 영구적 특색이 되고, 다른 하위 [38]지역에도 2개의 사무국장 자리가 생긴다.키리바시는 합의에 동의하지 않았고 2022년 7월 9일 포럼에서 즉시 [39]탈퇴했다.

회원가입

2011년 9월에는 태평양 제도 포럼에서 미국령 사모아, 괌,[40] 북마리아나 제도가 옵서버 자격을 부여받았고, 2016년 9월에는 프랑스령 폴리네시아와 뉴칼레도니아가 정회원 자격을 [41][42]부여받았다.이스터 섬(칠레에 의해 관리됨)과 하와이(미국의 해양 주)는 [43]둘 다 대표성을 얻는 것을 고려했다.

Map indicating the members and associate members of the Pacific Islands Forum

회원국[44]
오스트레일리아(AU) 쿡 제도 (CK) 피지(FJ) 프랑스령 폴리네시아(PF)[41]
마셜 제도 (MH) 미크로네시아 (FM) 나우루(NR) 뉴칼레도니아 (NC)[41]
뉴질랜드(NZ) 니우에(NU) 팔라우(PW) 파푸아뉴기니 (PG)
사모아(WS) 솔로몬 제도 (SB) 통가(TO) 투발루 (TV)
바누아투(VU)
어소시에이트 멤버 감시자들
토켈라우(TK)[41][45] 아메리칸사모아(AS) 괌(GU) 북마리아나 제도(MP)
Timor-Leste(TL) 월리스 후투나(WF)[46]
아시아 개발 은행 영연방 국제 연합
WCPFC 세계은행
대화 파트너
캐나다 중국 쿠바 유럽 연합
프랑스. 독일. 인도 인도네시아
이탈리아 일본. 말레이시아 필리핀
싱가포르[47] 대한민국. 스페인 태국.
터키 영국 미국
개발 파트너
대만[48]

통계 정보

지역
멜라네시아 미크로네시아 폴리네시아
정회원 및 준회원의 인구 및 경제 통계
멤버 토지 면적
(km2)[49] 		인구.
(2020)		 GDP(USD), 2020 인간
발전
지수(2019)
총
(표준)[50] 		1인당
호주. 7,741,220 25,882,100 1,423,473 55,823 0.944
쿡 제도 236 17,459 283 16,135 —
피지 18,274 926,276 4,494 5,013 0.743
프랑스령 폴리네시아 4,167 275,918 5,817 20,707 —
키리바시 811 119,940 181 1,515 0.630
마셜 제도 181 54,590 244 4,130 0.704
미크로네시아 702 105,503 403 3,500 0.620
나우루 21 11,690 135 12,510 —
뉴칼레도니아 18,575 273,015 9,709 34,006 —
뉴질랜드 268,838 4,900,000 212,044 43,972 0.931
니우에 260 1,562 — — —
팔라우 459 17,930 264 14,567 0.826
파푸아뉴기니 462,840 8,934,475 23,619 2,640 0.555
사모아 2,831 198,646 772 3,890 0.715
솔로몬 제도 28,896 712,071 1,546 2,251 0.567
토켈라우1 12 1,506 — — —
통가 747 99,780 491 4,646 0.725
투발루 26 10,580 55 4,648 —
바누아투 12,189 294,688 855 2,783 0.609
총 8,546,152 42,837,729 1,684,385 13,690 0.714

1 어소시에이트 멤버

사무총장

주요 기사:태평양 제도 포럼 사무국장

태평양 제도 포럼 사무국의 사무총장은 회원국 [51]지도자들에 의해 3년 임기로 임명된다.사무총장은 국가 지도자와 포럼 임원 위원회(FOC)[51]에 직접 보고합니다.사무총장은 태평양 지역 조직 평의회([51]CROP)의 상임이사장으로도 자동적으로 기능합니다.

# 이름. 나라 취임. 퇴사
남태평양 경제협력국장
1 마헤 투포니우아[52] 통가 1972년 11월 1980
2 가브리엘 그리스[52] 파푸아뉴기니 1980 1982년(임사)
존 셰퍼드(연기)[52] 호주. 1982 1983년 1월
3 마헤 투포니우아[52] 통가 1983년 1월 1986년 1월
4 헨리 나이살리[52] 투발루 1986년 1월 1988년 9월
태평양 제도 포럼 사무총장
헨리 나이살리[52] 투발루 1988년 9월 1992년 1월
5 아이레미아 타바이[52] 키리바시 1992년 1월 1998년 1월
6 노엘 레비[52] 파푸아뉴기니 1998년 2월 2004년 5월 16일
7 그레그 어윈[53] 호주. 2004년 5월 16일 2008년 5월 2일 (재직)
Feleti Teo (연기)[54] 투발루 2008년 5월 2일 2008년 10월 13일
8 투일로마 네로니 슬레이드[55] 사모아 2008년 10월 13일 2014년 12월 4일
9 멕 테일러[56] 파푸아뉴기니 2014년 12월 4일 2021년 2월 4일
10 헨리 푸나[57] 쿡 제도 2021년 2월 4일 현존재

제도 및 법적 프레임워크

피지 수바의 사무국 건물에 있는 도서관 및 기록 보관소 건물.

태평양제도포럼 사무국은 1972년 무역국으로 설립됐으며 이후 남태평양경제협력국(SPEC)이 됐다.South Pacific Forum 사무국이라는 이름은 1988년에 회원국 정부에 의해 승인되었고 2000년에 [58]Pacific Islands Forum 사무국으로 변경되었습니다.

태평양제도포럼 사무국에는 4개의 부서가 있으며, 이들 부문은 포럼 회원국의 능력을 향상시키고 공통의 관심사에 관한 행동을 조정하기 위해 설계된 일련의 프로그램에 대해 직접 책임을 진다.

  1. 개발 및 경제 정책
  2. 무역 및 투자
  3. 정치, 국제, 법무
  4. 코퍼레이트 서비스

1995년에 설립된 포럼 경제장관회의(FEMM)는 지역 경제 발전을 [59]평가하는 데 중요한 역할을 한다.

태평양 섬나라 무역 협정

참고 항목: 태평양 경제관계 긴밀화 협정 및 남태평양 지역 무역·경제협력 협정

PITA([60]Pacific Islands Trade Agreement)는 14개 태평양제도포럼(Pacific Islands Forum) 국가 사이에 자유무역 지역을 설립하는 것을 목표로 하고 있습니다.2013년 현재 12개 주에서 [61]서명했다.

  • 쿡 제도
  • 피지
  • 키리바시
  • 미크로네시아
  • 나우루
  • 니우에
  • 파푸아뉴기니
  • 사모아
  • 솔로몬 제도
  • 통가
  • 투발루
  • 바누아투

팔라우나 마셜 제도 어느 쪽도 서명하지 않았다.미크로네시아를 제외한 모든 서명국이 이 조약을 비준했다.2008년 3월 현재 6개국은 [61]협정에 따라 무역할 수 있는 국내 협정이 체결되었다고 발표했다.쿡 제도, 피지, 니우에, 사모아, 솔로몬 제도,[62] 바누아투.[63]

무역 협정이 발효된 후, 국가들은 2021년까지 대부분의 상품에 대한 관세를 철폐하기로 약속했다.2008년 4월 현재 포럼 아일랜드 국가들은 유럽연합(EU)과 경제동반자협정(EPA)을 협상 중이다.여기서 설명하는 PITA는 상품의 거래만을 대상으로 하고 있다는 점에 주의해 주십시오.2012년 8월 28일 쿡군도 라로통가에서 열린 포럼 아일랜드 리더 회의에서 9개 회원국은 태평양 섬나라 서비스 무역협정(PITA TIS)[64]에 서명했다.2008년 4월 현재, 서비스 무역과 자연인의 일시적 이동(GATS의 Mode [65]4보다 넓은 개념)을 포함한 의정서를 설계해 합의하는 교섭이 진행 중이다.

최고무역고문사무소는 2010년 3월 29일 호주 및 [66]뉴질랜드와의 PACER Plus 무역협상에서 태평양포럼 섬나라(FICs)에 독자적인 조언과 지원을 제공하기 위해 설치됐다.

근래의 작품

"오픈 스카이" 정책은 많은 나라들에 의해 시행되고 있다.태평양 제도 항공 서비스 협정(PIASA)은 회원국이 다른 회원국에 항공사를 더 많이 이용할 수 있도록 허용한다.지금까지 10개의 서명국, 쿡 제도, 키리바시, 나우루, 니우에, 파푸아 뉴기니, 사모아, 솔로몬 제도, 통가, 투발루, 바누아투가 있었다.6개국이 이 협정을 비준했다.쿡 제도, 나우루, 니우에, 사모아, 통가, 바누아투.[67]

2008년 8월 19일부터 20일까지 니우에에서 열린 태평양 제도 포럼에서 정상들은 "어업, 에너지, 무역 및 경제 통합, 기후 변화와 운송, 정보통신 기술, 보건, 교육 및 양호한 거버넌스"를 포함한 태평양 계획의 우선 사항에 대해 논의했다.지도자들은 또한 기후 변화의 영향에 대해 논의했고 기후 변화에 대한 니우에 선언을 채택했다.피지의 민주적 통치 회복은 임시 정부가 정해진 [68]기한을 지키지 못할 경우의 결과로 논의되었다.솔로몬 군도와 나우루에 대한 지역 지원이 논의된 후, 미국 정부 테스트에서 마셜 군도의 방사능 오염에 대한 논의가 이어졌다.지역의 제도적 문제와 WTO 도하 라운드의 전개에 대해 논의한 후, 국가 이니셔티브에 대한 논의와 태평양 지역 인프라 시설은 키리바시, 사모아, 솔로몬 제도, 통가, 투발루,[44] 바누아투의 인프라 개선을 지원하기 위해 2008년 8월 19일에 최대 2억 호주달러를 4년간 제공하기 시작했다.유엔은 태평양 섬나라들이 [69]이 지역의 기후 변화의 영향과 싸우는 것을 돕기 위해 사모아와 협력해 기관 간 기후변화 센터를 개발할 것이라고 발표했다.2013년 포럼에서, 다른 모든 태평양 국가들의 지원을 받은 마셜 군도는 1940년대와 1950년대 [70][71]섬들에서 수행된 핵실험에 대해 미국으로부터 보상을 요구했다.

태평양 섬 포럼은 2019년 7월 30일 나디만 선언에서 산호초 국가들이 이르면 2030년에 사람이 살 수 없게 될 수 있다고 경고하고 선진국의 "이해, 야심, 약속" 부족에 대해 깊은 우려를 표명하고 온실가스 [72][73]배출량을 즉시 줄일 것을 요구했다.

2021년 1월 27일, 유럽연합과 태평양 섬 포럼 사무국은 태평양 섬 국가들의 무역 능력을 강화하기 위해 575만 유로 규모의 프로젝트에 합의했다.「태평양 역내·국제 무역 강화(SPIRIT)」프로젝트는, 태평양 섬 지역의 제도적·기술적 능력을 강화해, 역내·국제 무역을 촉진·증대하는 것을 목적으로 하고 있다.또한 다른 무역협정, 특히 경제동반자협정(EPA)과 태평양 무역원조전략 2020-2025의 [74]이행을 촉진한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 지표면에 해당합니다.각 회원국의 배타적 경제수역을 포함하면 총 면적은 37894287km²이다.
  2. ^ "Population Statistics". Archived from the original on 16 July 2017. Retrieved 14 January 2017.
  3. ^ "Intergovernmental and Other Organizations". United Nations. Archived from the original on 10 June 2021.
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