토론토 시장

Mayor of Toronto
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토론토 시장
시립로고
2023년 7월 12일 이후 현직 Olivia
 Chows
토론토 시
시장실
스타일.
회원토론토 시의회
좌석.토론토 시청
임명자직선제
기간길이4년;
재생 가능한
구성기기토론토 시법
취임보유자윌리엄 라이언 매켄지 (역사)
멜 라스트먼 (악화 이후)
형성1834년 3월 6일 (역사)
1998년 12월 1일 (현재)
대리부시장
급여202,948.20[1] 캐나다 달러
웹사이트www.toronto.ca/mayor
시리즈의 일부(ON)
토론토의 정치
시정촌
연방 선거 결과
다른.
flag 온타리오 주의 포털

토론토 시장은 토론토 시의회 의장이자 지방 정부의 최고 책임자입니다.시장은 4년마다 10월 넷째 월요일에 시의회와 함께 선출되며 임기 제한은 없습니다.[2]재임 중 시장들은 그/그녀의 숭배자로 분류됩니다.[3]

올리비아 차우는 2023년 보궐선거에서 승리한 후 2023년 7월 12일부터 제66대 현 토론토 시장을 역임하고 있습니다.[4]

역할과 권한

토론토 시장의 역할과 권한의 상당 부분은 1997년 처음 도입되어 2006년에 전면적으로 개편된 주 법령인 토론토 시법에 규정되어 있으며, 토론토 시의 의회 의장과 최고 행정 책임자로서의 시장의 역할에 대해 개략적으로 설명하고 있습니다.도는 2022년 9월 '강력한 시장, 더 많은 주택을 건설하는 법'을, 2022년 '더 나은 시정 운영법'을 제정해 시장의 행정권을 확대했습니다.

시장은 협의회장으로서 협의회 회의 시 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 할 책임이 있습니다.이것은 토론토 시의회 의장에게 위임되었지만, 시장은 의회 회의 동안 의장직을 맡을 수 있는 권한을 유지하고 있습니다.[5]항목은 위원회를 거치지 않고 시장이 직접 시의회 의사일정에 추가할 수 있습니다.[6]또한 시장은 모든 의회 위원회의 당연직 위원을 맡고, 집행위원회, 파업위원회, 시민임용위원회의 위원장을 맡고 있습니다.시장은 부시장뿐만 아니라 다른 시 위원회의 위원장을 임명할 권한이 있습니다.[5][7]시장의 동의를 얻어 다른 의원이 위원회의 시장직을 대신할 수 있습니다.시의회 의장은 도시에 비상사태를 선포할 책임도 있습니다.[8][9][10]

강력한 시장법이 통과되기 전에 토론토 정부는 의회 전체가 시의 권한을 행사하는 "약한 시장" 제도를 운영했고 시장의 법적 역할은 의례적인 기능에 국한되었습니다.시장은 정책목표를 달성하기 위해 리더의 위치를 활용하여 공감대를 형성하는 역할을 수행합니다.[7][11]강력한 시장법은 토론토의 정부 구조를 "강력한 시장" 체제와 유사한 것으로 바꾸었고, 이전에 시의회나 시 공무원이 가지고 있던 여러 행정 권한을 시장에게 할당했습니다.[12]

강력시장법은 시의회의 위원회 제도와 시의 조직 전반을 관리하는 시장의 역할을 확대하는 것입니다.시의회 업무의 대부분은 위원회에서 이루어집니다.시장이 위원회를 만들어 해산하고, 위원장과 부위원장(2022년 이전에 의회로부터 위임받은 권한)을 임명하고, 기능을 부여하는 방식으로 이런 구조를 만듭니다.[12][7][13]시의회의 동의 없이 시 직원들은 시장의 지시를 받아 보고서를 작성하고 정책을 개발하며 시의회가 고려하도록 조언을 제공할 수도 있습니다.[13][11]

시장은 또한 도시의 조직 구조를 결정할 책임이 있습니다.시 부서를 신설하거나 해산할 수 있고, 시 관리자(행정책임자)와 시 부서장 등 간부직원을 임명하거나 해촉할 수 있는 능력이 포함됩니다.[NB 1][11][6]

토론토 시의 연간 예산을 개발하는 것도 시장의 또 다른 핵심 기능입니다.기존에는 예산을 책정할 수 있는 권한이 시의회의 기능이었고, 이는 예산위원회에 부여돼 시장이 예산 과정에 상당한 영향력을 행사할 수 있었습니다.[6]연간 시 예산 초안을 작성할 권한은 이제 시장에게 할당됩니다.시장은 의회에 예산안을 제안하고, 의회는 예산안을 채택하거나 수정안을 제안할 수 있습니다.[11][6]

시장의 특정 권한은 더 나은 시정법, 강력한 시장법 및 규제를 통해 설명된 바와 같이 "[11]도 우선순위"를 높이기 위해서만 행사될 수 있습니다.[12]시의 내규는 시장이 의회의 안건에 직접 항목을 추가할 수 있도록 하고 있지만, 이 권한은 의회의 절차적 내규와 상관없이 시장이 도 우선순위를 높이기 위해 할 수 있다고 주장하는 강한시장법에 의해 확대됩니다.[11]시장은 또한 거부권을 부여받는데, 이는 지방 우선순위와 일치하지 않을 경우 시의회의 결정을 무시할 수 있게 되지만, 의회는 3분의 2의 다수결로 시장의 거부권을 무시할 수 있습니다.[12][13]강력시장법이 이 권한을 더욱 확대한 직후 통과된 시정개선법은 시장이 의회에서 3분의 1의 지지를 받아 도정 우선순위를 앞당길 목적으로 내규를 통과시킬 수 있도록 했습니다.[14][15]주 우선순위는 온타리오 행정위원회(주 내각)에서 규정을 발행하여 정합니다.[11]

부시장

주요 기사:토론토 부시장

시의원은 시장이 시장에게 부여된 법령상 권한을 행사하기 위하여 임명하거나 명예에 따라 임명할 수 있습니다.

초상화 부시장 학기시작 영역대표/정책역할 참의원 선거구
오스마 말리크 2023년8월10일 토론토 이스트요크 주법무부시장 10병동 스파디나—포트 요크 [16]
제니퍼 매켈비 2023년8월10일 법외; 스카버러 25병동 스카버러—루지 공원 [16]
마이클 콜 2023년8월10일 비법정: 노스요크 8번 병동 에글린턴—로렌스 [16]
앰버 몰리 2023년8월10일 법외; 에토비코크 3병동 에토비코크—레이크쇼어 [16]

법정부시장

제1부시장은 시정촌법의 각 장에 규정된 "부시장"에게 부여된 법령상의 역할과 기능을 수행합니다.[17]제1부시장은 시장이 그 역할에 임명하는 협의회 위원으로, 집행위원회 부위원장을 보좌하며 시장이 부재하거나 질병이 있거나 시장이 공석일 때 시장직을 대행합니다.부시장은 시장의 모든 권리와 권한, 권한을 가지며, 시장의 '직권별 권한'을 제외하고는 지역사회 협의체의 일원으로서 시장의 "직권적 권한"을 갖습니다.[5]

결원역할

토론토 시장이 공석일 때 부시장은 시의회에 의해 시장에게 부여되는 제한된 시장 권한을 상정하여 시 업무가 계속 수행될 수 있도록 보장합니다.여기에는 시의 최고 책임자 역할, 시를 대표하는 역할, 의회 회기 중의 특권 등이 포함됩니다.부시장은 시장실의 행정 운영도 책임집니다.[18]

부시장이 '대행'이나 '임시' 시장이 되는 것도 아니고, 도가 의회장에게 부여하는 '강한 시장' 권한을 부시장이 맡지도 않아 공석이 된 역할입니다.[18][19]

비법정 부시장

2014년 시의회는 법정 외 부시장직 3개를 추가로 신설하는 것을 승인했습니다.비법정 부시장은 시장이 임명하는 협의회 위원으로 지역현안에 대해 자문하고 행사나 행사에서 대표자로 활동합니다.각각(제1부시장과 함께)은 도시의 지리적 지역을 나타내며, 특정 정책 역할을 담당합니다.부시장과 시장은 매달 만나 서울시를 하나로 묶기 위한 노력을 논의합니다.[20]

역사

1834년부터 1857년까지, 그리고 다시 1867년부터 1873년까지, 토론토 시장들은 대중에 의해 직접 선출되지 않았습니다.대신, 매년 의원과 의원들을 선출한 후, 의회는 의원들 중 한 명을 시장으로 선출할 것입니다.다른 모든 해 동안, 시장들은 임기가 만료되지 않은 임기를 채우기 위해 의회에 의해 시장이 임명되는 드문 경우를 제외하고는 대중 투표에 의해 직접 선출되었습니다.1834년 이전에 토론토 시 지도부는 홈 디스트릭트 카운슬(Home District Council)의 평화 총회(General Quarter of Peace) 의장에 의해 통치되었습니다.

1955년까지 시장과 의회의 임기는 1년이었으나, 2006년부터 4년 임기가 도입되기 전까지는 2년에서 3년으로 다양했습니다(토론토 시 선거 목록 참조).

토론토 시는 1883년부터 1967년까지 49번이나 이웃 지역 사회 또는 지역을 합병하거나 합병하는 등 해를 거듭하면서 크게 변화했습니다.[21]가장 큰 변화는 1998년에 있었던 것으로, 토론토의 6개 지방 자치체(이스트요크, 이토비코크, 노스요크, 스카버러, 그리고 토론토의 옛 도시)가 주 정부의 법에 의해 토론토 단일 도시(구어로 "거대도시"라고 불림)로 통합되었을 때입니다.그 결과 생성된 단일 계층 메가시티의 시장직이 이전 메트로 지방 자치 단체의 시장들을 모두 대체하게 되었습니다.합병 이전 메트로 정부에서 가장 고위 정치인이었던 메트로 회장직도 폐지했습니다.

최초 29명의 시장 중 14명이 변호사였고, 토론토 64명의 시장 중 58명(포드까지)이 개신교, 백인, 영어권, 앵글로색슨,[22] 부동산 소유 남성이었습니다.두 명의 여성(홀과 롤랜드)과 세 명의 유대인 시장(필립스, 기븐스[23], 라스트만)이 있었습니다.

아트 에글턴은 1980년부터 1991년까지 재임한 토론토의 가장 오랜 시장입니다.에글턴은 이후 1993년부터 2004년까지 연방 정치에서 일했고 2005년 캐나다 상원의원으로 임명되었습니다.데이비드 브레이크엔리지 리드는 가장 짧은 기간 동안 토론토 시장직을 역임했습니다.리드는 1858년 단 50일동안 시장이었습니다.

토론토 시장은 아직 해임된 적이 없습니다.토론토의 64대 시장인 롭 포드는 2012년 이해충돌 재판에서 패소하여 자리를 비우라는 명령을 받았습니다. 하지만 판결은 항소가 진행될 때까지 보류되었고 포드는 이로써 유임되었습니다.[24][25]2013년 약물 남용 인정과 논란으로 의회는 11월 15일 그의 많은 권한을 박탈하고 부시장에게 이양했습니다.[26]포드는 2014년 5월부터 7월까지 약물 재활에 들어가기 위해 시장직을 휴직했습니다.

토론토 시장

주요 기사:토론토의 시장 목록

현재의 토론토 시는 1998년 메트로 토론토와 그 구성 지방 자치 단체들의 합병으로 형성되었습니다.다음은 현재 합병 이후 토론토의 시장 목록입니다.

아니요. 사진 시장. 임기 취임 레프트 오피스 법정부시장
62 멜 라스트먼 2 1998년 1월 1일입니다. 2003년11월30일 케이스 오츠
63 데이비드 밀러 2 2003년12월1일 2010년11월30일 조 팬터론
64 롭 포드 1 2010년12월1일 2014년11월30일
더그 홀리데이 (2010–2013)

놈 켈리 (2013 ~ 2014)

65 존 토리 3 2014년12월1일 2023년2월17일
덴질 민난웡 (2014~2022)

제니퍼 맥켈비 (2022–2023)

66
Olivia Chow
 올리비아 차우 1 2023년7월12일 —
제니퍼 맥켈비 (2023)
오스마 말리크 (2023년-현재)

참고 항목

메모들

  1. ^ 시 직원에 대한 시장의 고용 및 해고 권한은 시 서기 또는 부서기관, 출납원 또는 부서기관, 청렴위원, 옴부즈만, 감사관, 건물주임관, 경찰서장, 소방서장, 보건의료인 등 특정 공무원에게는 적용되지 않습니다.

참고문헌

  1. ^ "Budgets and Expense Reports". City of Toronto. August 22, 2017. Retrieved April 8, 2022.
  2. ^ "AMO – Ontario Municipal Elections". www.amo.on.ca. Retrieved September 25, 2020.
  3. ^ "How to Address the Mayor & Dignitaries". City of Toronto. March 27, 2018. Retrieved September 25, 2020.
  4. ^ "Statement from Toronto City Clerk". City of Toronto. June 27, 2023. Retrieved June 27, 2023.
  5. ^ a b c "City of Toronto Municipal Code Chapter 27" (PDF). Archived (PDF) from the original on May 9, 2019.
  6. ^ a b c d "These are the new powers the Ford government wants to give Toronto's mayor". CP24. August 10, 2022. Retrieved November 2, 2022.
  7. ^ a b c Jones, Ryan Patrick (October 5, 2022). "How will Toronto and Ottawa's new 'strong mayor' powers work?". CBC News.
  8. ^ "The Roles of the Mayor and City Council" (PDF). Archived from the original (PDF) on May 23, 2019.
  9. ^ "2020 Program Summary Office of the Mayor" (PDF).
  10. ^ "My local government it's for me" (PDF).
  11. ^ a b c d e f g Mascarin, John; Bilas, Jennifer (September 12, 2022). "Strong Mayors – Shifting the Municipal Governance Model". Aird & Berlis LLP. Retrieved November 2, 2022.
  12. ^ a b c d "ST2.1 - Mayor Chow - Councillors and Committees" (PDF). City of Toronto.
  13. ^ a b c "City of Toronto Act, 2006, S.O. 2006, c. 11, Sched. A". Ontario.ca. July 24, 2014. Retrieved November 2, 2022.
  14. ^ "Ontario passes law boosting 'strong mayor' powers in Toronto, Ottawa Globalnews.ca". Global News. Retrieved December 8, 2022.
  15. ^ Benzie, Robert (December 8, 2022). "Doug Ford increases controversial 'strong-mayor' powers for Toronto and Ottawa". Toronto Star. Retrieved December 8, 2022.
  16. ^ a b c d "ST2.1 - Mayor Chow - Councillors and Committees" (PDF). City of Toronto.
  17. ^ "Deputy Mayor – Council Speaker – Deputy Speaker". Archived from the original on May 23, 2019.
  18. ^ a b "City of Toronto mayoral transition process". City of Toronto. February 15, 2023. Retrieved February 16, 2023.
  19. ^ "Five things to know following the abrupt resignation of John Tory". CP24. February 16, 2023. Retrieved February 16, 2023.
  20. ^ Alcoba, Natalie (January 24, 2015). "John Tory's plan 'to bring the city together': Four deputy mayors — one from each region of Toronto". National Post. Retrieved April 8, 2022.
  21. ^ Derek Hayes (2008). Historical Atlas of Toronto. pp. 90–91. ISBN 978-1-55365-290-8.
  22. ^ Mark Maloney (January 3, 2010). "Toronto's mayors: Scoundrels, rogues and socialist". Toronto Star. Archived from the original on January 11, 2013. Retrieved September 4, 2017.
  23. ^ Globe Staff (November 26, 1963). "Givens Mayor by Unanimous Vote". The Globe & Mail. Toronto. p. 1.
  24. ^ "Toronto Mayor Rob Ford to appeal his ouster". CTV News. November 26, 2012. Archived from the original on November 29, 2012. Retrieved February 16, 2013.
  25. ^ Magder v. Ford, 2013 ONSC 263, 113 OR (3d) 241 (2013년 1월 25일), 상급법원 (캐나다 온타리오)
  26. ^ Mendleson, Rachel; Peter Edwards (November 18, 2013). "Rob Ford stripped of power as mayor by Toronto council". The Toronto Star. Archived from the original on December 7, 2013. Retrieved November 18, 2013.

추가열람

외부 링크