런던 폐기물 및 기타 물질 투기방지에 관한 협약

London Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter
"해상 덤핑"은 여기로 방향을 바꾼다. 다른 용도는 오션 덤핑을 참조하십시오.
런던 협약 서명국

'런던 컨벤션' 또는 'LC 72'라고도 하며, '해양 덤핑'이라고도 불리는 1972년 폐기물 및 기타 물질 투기 등에 의한 해양오염 방지에 관한 협약은 덤핑에 의한 바다의 오염을 통제하고, 협약에 보완된 지역협약을 장려하기 위한 협약이다. 그것은 선박, 항공기 및 플랫폼에서 폐기물 또는 기타 물질의 바다에서 고의적인 처리를 다룬다. 그것은 배관이나 낙하와 같은 육상자원의 방류, 선박의 정상적인 운용에 부수적으로 발생하는 폐기물 또는 단순한 처분 이외의 목적으로 자재를 배치하는 것을 포함하지 않는다. 1975년에 발효되었다. 2016년 9월 현재 협약 당사자는 89명이다.[1][2]

배경

이 협약은 유엔 인간환경회의(1972년 6월, 스톡홀름)에 의해 요구되었고, 이 협약은 국제정부간 해양쓰레기 처리 협약(Intergovernment Conference on the Convention of Sea, 1972년 11월 13일, 런던)에서 초안되었으며, 1972년 12월 29일 서명을 위해 개원되었다. 그것은 15개국이 비준한 1975년 8월 30일에 발효되었다. 2001년 10월 1일 현재 78개의 협약 당사자가 있다. 국제협약행정은 런던 국제해사기구(IMO) 본부에서 열린 협의회를 통해 기능한다.

런던 협약은 22개의 조항과 3개의 부속 문서로 구성되어 있다. 해양 덤핑을 규제하기 위한 "블랙리스트/그레이 리스트" 접근방식을 따른다. 부록 I 재료(블랙리스트)는 일반적으로 해양 덤핑이 아닐 수 있다(특정 부록 I 재료 덤핑은 "추적 오염물질" 또는 "급격한 무해한" 상태로 존재하는 경우에만 허용될 수 있으며, 부속문서 II 재료(그레이리스트)는 "특별한 주의"가 필요하다. 부속문서 III는 해양 덤핑 허가 발급 기준을 수립할 때 고려해야 할 일반적인 기술적 요소를 제시한다.

런던 협약의 주요 목적은 인간의 건강에 위해를 야기하거나, 생활 자원과 해양 생물을 해치고, 편의 시설을 손상시키거나, 기타 합법적인 해양 사용을 방해할 수 있는 쓰레기 바다에서 무차별적인 처리를 방지하는 것이다. 1972년 협약은 미국의 "내수 이외의 모든 해양수역"에 대한 범위를 확대하고 특정 유해물질의 투기를 금지한다. 또한, 다른 다수의 확인된 물질의 덤핑에 대한 사전 특별 허가 및 기타 폐기물 또는 물질에 대한 사전 일반 허가를 요구한다.[3]

실행

콜로라도주 콜로라도스프링스의 하수구 위에 스프레이로 칠해진 표지판이 사람들에게 덤핑으로 지역 하천을 오염시키지 말라고 경고하고 있다.

1975년 발효된 이래로, 이 협약은 계약 당사자들이 바다를 깨끗하게 유지하는 데 있어 지속적인 발전을 이룬, 해양 오염의 국제적인 통제와 방지를 위한 틀을 제공해 왔다. 그 이정표로는 1993년 저준위 방사성 폐기물의 해양 처리를 금지한 것과 산업 폐기물의 쓰레기 투기와 소각을 끝내기 위한 결의안 등이 있다. 당사자들의 노력은 국제해사기구(IMO)가 주최하는 상설 사무국의 지원을 받는다. 런던 회의의 계약 당사자들의 협의회는 그 회의의 통치 및 정치적 의사결정 기구다. IMO, FAO, 유네스코, IOC, WMO, WHO, IAEA, UN, UNEP가 지명하는 전문 전문가들로 구성된 해양환경보호 전문가 공동그룹(GESAMP)의 다분야 전문지식이 필요한 사안에 대한 자문을 필요로 한다. 협약 당사자의 정부 전문가로 구성된 덤핑 관련 과학 단체로서, 유해물질 목록 작성, 협약 이행 가이드라인 개발, 협약에 대한 영향 인식 유지 등 협의회의 과학적 요청을 처리할 책임이 있다. 모든 폐기물 자원으로부터의 입력의 해양 환경

이 협약은 규제 시행이 MPRSA를 완화시키지 않는 범위까지 LC의 구속력 요건을 적용하는 것을 지시하는 해양보호, 연구 및 보호구역법(MPRSA)의 제1호를 통해 미국에서 시행된다.

1996년 의정서

1996년 11월 17일, 계약 당사국 특별 회의는 1972년 협약의 비준을 대체하는 「폐기물 등의 처리를 통한 해양오염 방지에 관한 협약(1996년 협약, 1972년)」을 채택했다. 일명 리우 회의의 의제 21에 발맞추어, 1996년 의정서 주의와 예방에 대한 정당들 통제된 꽃가루 퍼뜨림에서 통합 지상파 해결책을 향하land-generated 폐기물의 다양한 바다에서 대부분의 움직이기로 합의함에 따라 세계적 추세, 폐기물, 다른 문제 중 극소수가 남아 있는 범주를 통치했어 바다 처리를 반영한다.[4]

1996년 의정서가 가져온 가장 중요한 혁신 중 하나는 「사전 주의적 접근법」과 「폴루터 지불 원칙」의 성문화다. 이러한 원칙들을 반영하여, 프로토콜은 소위 "역 목록" 접근방식인 협약의 주요한 구조 개정을 구체화하고 있다. 이제 당사자들은 특정(상장된) 유해물질의 덤핑을 금지하는 대신 1996년 의정서의 부속문서 1("역참가목록")에 열거되지 않은 폐기물 또는 기타 물질의 덤핑을 금지할 의무가 있다. 이 역순 리스트에 있는 폐기물 또는 기타 물질을 버리려면 허가가 필요하다. 프로토콜의 당사자들은 또한 역 목록 물질의 덤핑을 위한 허가 및 허가 조건의 발행이 프로토콜의 부속문서 2(폐기물 평가 부속문서)를 준수하도록 보장하기 위한 조치를 채택할 의무가 있다. 역순 리스트의 물질은 준설물, 하수슬러지, 공업용 어류 처리 폐기물, 선박 및 해상 플랫폼 또는 기타 인공 구조물, 불활성, 무기 지질학적 물질, 천연 유래 유기 물질, 철, 강철, 콘크리트 및 이와 유사한 물질 등 부피가 큰 품목이다.적절한 영향, 그리고 토지 소유 대안이 없는 장소에서 그러한 폐기물이 발생하는 상황에 한정된다. 또 1996년 의정서는 비상사태를 제외한 해상에서의 소각행위를 전면 금지하고 있으며, 해상에서의 덤핑이나 소각을 목적으로 폐기물이나 기타 물질을 비당사국에 수출하는 것을 금지하고 있다.

1996년의 의정서는 해양쓰레기 처리뿐만 아니라 육지의 정책 및 관리 문제와 관련하여 원래의 런던 협약의 범위를 육지로 효과적으로 이동시켰다. 이러한 변화를 나타내는 요소는 예방접근법의 체계화 및 "폐기물 예방 감사"와 같은 요구사항의 확립, 특정 물질에 대한 오염원 파악 및 통제, 그리고 포인트에 관여하는 관련 지방 및 국가 기관과의 협력과 같은 요소들이다.d 비점원 오염 통제 이러한 맥락에서, 통합 해안 관리(ICM)는 프로토콜 목표의 효과적인 구현을 위한 자연스러운 프레임워크로서 제공된다. 방대한 ICM 기술 전문지식을 중계하면서, 국립해양서비스(NOS)는 1996년 의정서에 대한 미국의 가입에 필요한 기반을 조성하고, 나아가 프로토콜의 이행에 기여한다. NOS는 또한 국제 프로그램 사무소를 통해 1996년 의정서의 목적을 달성하기 위한 국제적인 협력 노력에 기여할 것이다.

탄소 포획과 저장(CCS)에 대한 법적 해석은 불확실하다. 서브시브 폐기물은 서브시브 지질 형성에 구축된 해상 플랫폼에 CO를2 주입하는 등의 CCS 프로젝트를 금지할 수 있는 위협의 범위에 해당된다.[5]

파티들

State parties - (87 as of 2013) Afghanistan, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Australia, Azerbaijan, Barbados, Belarus (ratified as Byelorussian SSR), Belgium, Benin, Bolivia, Brazil, Bulgaria, Canada, Cape Verde, Chile, People's Republic of China, Democratic Republic of the Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Denmark, Dominican Republic, Egypt, Equatorial Guinea, Finland, France, Gabon, Germany, Greece, Guatemala, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Iran, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kenya, Kiribati, South Korea, Libya, Luxembourg, Malta, Mexico, Monaco, Montenegro, Morocco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Russia (ratified as the Soviet Union), Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Serbia (ratified as Serbia and Montenegro), Seychelles, Sierra Leone, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Suriname, Sweden, Switzerland, Syria, Tanzania, Tonga, Tunisia, Ukraine (ratified as Ukrainian SSR), 아랍에미리트, 영국, 미국 및 바누아투.

참고 항목

참조

  1. ^ "London Convention". International Maritime Organization. Retrieved 30 September 2016.
  2. ^ "Status of Conventions". International Maritime Organization. Retrieved 30 September 2016.
  3. ^ "London Protocol; why is it needed?" (PDF). International Maritime Organization. Retrieved 30 September 2016.
  4. ^ "1996 Protocol". International Maritime Organization. Retrieved 30 September 2016.
  5. ^ Dixon, Tim; Greaves, Andy; Christophersen, Oyvind; Vivian, Chris; Thomson, Jolyon (1 February 2009). "International marine regulation of CO2 geological storage. Developments and implications of London and OSPAR". Energy Procedia. 1 (1): 4503–4510. doi:10.1016/j.egypro.2009.02.268. ISSN 1876-6102. OCLC 4934390933.

외부 링크