라오스의 법칙

라오스 법 체제는 민주 의회나 법률 판례에 의해 결정되는 것이 아니라 라오스 단일 정당의 독단적인 통치에 의해 결정된다. 법의 주요 원천은 입법이다. 입법에는 일반적용입법 입법과 특정적용입법 입법의 두 종류가 있다.^[1]

역사

라오스는 프랑스 식민지 행정가들로부터 민법제도를 물려받았다. 원래의 민법에는 라오스 관습법도 포함되어 있었다.^[1]

문제들

시민의 자유와 인권

라오스 형사사법제도는 당과 정부가 관할한다. 본질적으로 자의적인 경우가 많은 체포를 포함한 정부의 행동에 대한 법적 구속력은 거의 없다. 반대는 기본 민권을 억압함으로써 자주 처리된다. 1990년대 중반의 헌법 조항이 예배와 표현의 자유, 언론의 자유를 다루고 있지만, 2010년 12월까지 시민들은 이러한 권리를 충분히 행사할 자유가 없었다. 법적 안전장치도 없었고 애매한 혐의에 대해서는 일반적으로 구속이 이뤄졌다. 형법과 시민의 자유를 보장하는 헌법이 제안되었다. 시행은 특히 정치적 표현의 자유 영역에서 또 다른 문제다. 언론은 국가가 통제한다.^[2]

그럼에도 불구하고 범죄행위를 기소하는 제도가 있다. 일반 범죄는 지역 마을 단위로 평가된다. 더 심각한 경우, 특히 정치적으로 민감한 경우들은 상급 기관에 언급된다. 재판소는 정부가 임명한 판사와 함께 지방 및 지방 단위로 운영된다.^[2]

라오스 언론인들과 서방 관리들 모두 개인의 자유에 대한 한계에 대해 비판적이다. 1987년 태국에 살고 있는 라오스^[who?] 기자는 정부에 대한 대중의 지지는 거의 없지만 대부분의 라오스인들은 선택의 여지가 거의 없기 때문에 그 권위를 받아들였다고 언급했다.^{[citation needed]} 1988년, 라오스 기자는^[who?] 정부에 대한 공개적인 비판은 금지되어 있다고 항변했고, 그의 친구 중 한 명이 계속되는 헌법의 결여에 대해 불평한 후 투옥되었다. 같은 해 서방 외교관들은 수백, 수천 명의^[quantify] 사람들이 라오스의 구치소에 수감되고 있으며 시민들은 기소되지 않은 채 수개월 동안 체포되어 구금되고 있다고 보고했다.^[2]

1980년대 후반과 1990년대 초에 정부는 시장 중심의 경제를 확립하기 위한 일련의 전면적인 경제 개혁인 신경제 메커니즘을 도입했다. 이러한 경제 개혁과 함께 서구에 약간의 개방이 이루어졌고, 이는 인권 침해에 대한 정밀 조사의 기회를 제공했다. 그러나 라오스 방문은 외국인 기자가 거의 없고, 외교관이나 외국인 구호 요원의 여행도 제한된다. 라오스인들의 국내외 여행도 모두 정밀조사와 제약을 받고 있다.^[2]

형사사법제도

내무부는 형사사법제도를 둘러싼 국가 통제와 후견의 주요 기구다. 내무부는 라오스에 거주하는 라오스인과 외국인 모두를 감시한다; 직장 위원회와 주택가에 정보 제공자 제도가 있다. 1993년 미국 국무부의 인권실태에 관한 국가 보고서에 따르면, 당과 주 모두 이웃과 직장 위원회를 통해 가정과 사회 생활의 다양한 측면을 감시한다. 이들 위원회는 공공질서를 유지하고 '나쁜 요소'^[specify]를 경찰에 신고하는 것은 물론 정치훈련과 직원 징계 등을 수행하는 역할을 한다.^[2]

형사사법제도는 법적 판례와 대표성이 부족하다. 재판 평결이 공개적으로 발표되지만 재판은 공개석상에서 열리지 않는다. 상고 조항이 있기는 하지만 중요한 정치적 사건에는 적용되지 않는다. 헌법에 따르면, 판사와 검찰은 외부의 감시로부터 자유로운 결정에 독립적이 되도록 되어 있다. 그러나 실제로 법원은 다른 정부 기관, 특히 내무부의 결정을 받아들일 것으로 보인다. 이론적으로 정부는 피고인에게 법률 자문을 제공한다. 그러나 실제로 피고인들은 외부 자문 없이 자신을 변호한다.^[2]

국회는 1989년 11월 형법 및 법령을 제정하고 1991년 국회에서 새로운 헌법이 채택되었다.

1992년 정부는 후자를 홍보하기 위한 캠페인을 시작했다. 지도부는 법 체계와 형법 규범을 갖춘 법 체계를 개발하려는 노력을 주장하고 있다. 그러나, 1994년 중반 현재, 헌법에 규정된 자유를 이행하는 데는 거의 진전이 없었으며, 여전히 개인들이 기소나 고발자의 신원에 대한 정보를 받지 못한 채 법적 규범이 시행되지 않고 있다.^[2]

유치장

라오스에는 국가가 억류하고 있는 4가지 범주가 있다. 일반 범죄자 외에도 정치적, 사회적, 이념적 반체제 인사도 있다. 이들은 정부의 정책이나 행동에 대한 대중의 반대 때문에 정부가 그들의 통제를 위협한다고 느끼는 사람들이다. 일반적으로 이러한 반체제 인사들을 체포하고 감금하는 구체적인 범죄는 기껏해야 모호하다. 그들의 체포는 전형적으로 자의적이며 그들의 구속 기간은 모호하고 무기한이다.^[3]

LPDR은 감옥, 재교육 센터 또는 세미나 캠프, 재활 캠프, 리몰딩 센터 등 4가지 유형의 수용소를 설립했다. 사회 일탈자나 일반 범죄자들은 잠재적인 반혁명자로 여겨지는 정치 범죄로 기소된 사람들보다 정권에 덜 위협적인 것으로 여겨졌다; 사회 일탈자들은 재활 수용소에 갇혀 있었다. 맥칼리스터 브라운과 조셉 J. 자슬로프에 따르면, 감옥은 주로 일반 범죄자들을 위한 곳이었지만, 정치범들도 보통 6개월에서 12개월 동안 그곳에 수감되었다. 이념적으로 의심스러운 사람들이 리몰딩 센터로 보내졌다. 재교육 센터들은 정치적으로^{[clarification needed]} 위험하다고 여겨지는 사람들을 위한 것이었는데, 대개는 RLG 전직 간부들을 위한 것이었다. 정치범들은 보통 3년에서 5년 이상 복역했다. 교도소에서는 수감자들이 험난한 환경 속에서 열심히 일했고 식량의 공급도 제한적이었다. 식량과 의약품을 확보하기 위한 뇌물수수가 신고됐다.^[3]

1986년 브라운과 자슬로프도 죄수들이 재판을 받지 않고 행정상 피랍되었다고 보고했다. 전직 수감자들은 체포되어 보안관들로부터 범죄 혐의가 있다고 통보받은 후, 불확실한 기간 동안 수용소로 보내졌다고 말했다. 전형적으로, 죄수들은 석방 하루 전에 출발 준비를 하라는 지시를 받았다.^[3]

구치소의 위상도 막연하다. 1984년 비엔티안은 모든 재교육센터가 문을 닫았다고 선언했다. 당시 앰네스티 인터내셔널은 이들 센터에 6000~7000명의 정치범들이 수감된 것으로 추산했다. 정부는 외진 곳에 전직 수감자가 있다는 사실은 인정하면서도 이들의 구속은 자발적이었다고 주장했다. 1980년대 말 정부는 일부 재교육원을 폐쇄하고 억류자 대부분을 석방했다.^[3]

1989년 라오스는 1975년 이후 억류되어 있던 정치범 수를 줄이기 위한 조치를 취했다. 구 미국이 지원하는 RLG와 왕립 라오아군의 많은 고위 관리들과 장교들을 포함한 수백 명의 억류자들이 후아판 북동부 지역의 재교육 센터에서 석방되었다. 석방된 죄수들은 최소 6명의 장군들과 전 RLG 고위 간부들을 포함하여 수백 명의 사람들이 8개 수용소에 감금되어 있다고 보고했다. 이들 개인은 통나무 자르기, 도로 보수, 관개시설 건설 등 수작업 작업을 한 것으로 알려졌다. 1993년 국제앰네스티는 인권침해를 보고 1975년 이후 구금되었지만 1992년까지 선고되지 않은 3명의 "양심의 구속자"와 제한이나 국제기준에 따라 불공정한 재판의 대상이 된 3명의 인권침해를 보고했다.^[3]

1993년 현재, 일부 RLG와 군 고위 관리들이 국가 구류^[who?] 상태에 머물러 있다는 보도가 있었다. 정부에 대한 적대행위로 기소된 사람들은 장기간 체포되어 감금될 수 있었다. 교도소 상태는 가혹했고, 수감자들은 일상적으로 가족 면회나 적절한 치료를 받지 못했다.^[3]

참고 항목

• 라오스의 인권

참조