그린 파이낸스와 벨트와 도로 이니셔티브

Green finance and the Belt and Road Initiative

녹색금융은 중국의 대표적인 글로벌 경제개발구상인 일대일로의 중요한 특징으로 공식 추진되고 있다. BRI에 대한 공식적인 비전은 환경 친화적인 "그린벨트 앤 로드"[1]를 요구한다.

정책

BRI를 위한 중국 정책 문서들은 녹색 금융과 투자를 조정하고 장려한다.

생태환경부는 다른 4개 부처와 함께 2017년 '그린벨트 및 도로 추진에 관한 가이드라인'을 발표했다. 정책 문서에는 실크로드 펀드, 남북협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-중앙 및 동유럽 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금, 중-아세안 투자협력기금 등 국제 다자간 협력기관 및 기금을 활용한 녹색 프로젝트 자금 조달을 위한 자본 동원하는 내용이 담겨 있다.해양협력기금, 아시아지역협력특별기금, LMC특례기금. 중국개발은행, 중국수출입은행 등 정책기관이 '가이드닝(guiding) 역할'[2]을 맡는다.

국무원 개발연구센터와 중국 수출입은행(수출입은행)은 2019년 일대일로 녹색금융 관련 보고서를 발표했다. 보고서는 중국이 일대일로 녹색금융을 개발할 수 있도록 권고와 교훈을 제시하고 수출입은행의 '녹색금융 개념 구현'[3]에 대해 상세히 설명한다.

양식

다양한 형태의 녹색금융은 중국 국유 금융회사와 기업들이 벨트와 로드(Belt and Road) 개최국의 재생에너지 프로젝트를 위해 투자, 대출, 보험 등을 포함한다.[4]

채권

중국의 녹색채권은 세계 2위다.[5] 국제채권시장에서도 중국 은행들이 녹색채권을 발행했다. 중국개발은행은 2017년 11월 일대일로 사업에 특화된 첫 녹색채권을 발행했다. 이 첫 녹색 BRI 채권은 BRI 국가의 "재생 에너지, 청정 운송 및 수자원 관리 프로젝트"를 위해 11억 달러와 미화 11억 달러를 보유했다.[6] 같은 달, 중국은행은 BRI의 프로젝트에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았지만 런던 증권거래소에 녹색 채권을 발행했다.[7]

대출

BRI 사업의 자금조달을 위한 두 개의 주요 중국 정책 은행은 중국개발은행과 수출입은행이며 각 주는 더 많은 녹색 대출에 대한 지원을 하고 있다. 두 은행 모두 녹색 융자를 재생 에너지 또는 환경 보호 분야의 자금 조달 프로젝트라고 간주하고 있다.[8] 수출입은행은 "신에너지 개발·활용 분야와 순환경제 분야에서 에너지 소비량이 적고 부가가치가 높은 사업을 대거 지원함으로써 일대일로 하의 녹색의무를 다한다"[9]고 주장했다. 다만 2014~2017년 양 은행이 브라이에 대해 추진한 에너지 프로젝트 대출 가운데 18%가 석탄으로 간 반면 태양광과 풍력은 각각 3.4%, 2.9%를 차지했다.[4][10]

석탄 프로젝트

녹색금융과 BRI 사업을 고수하는 일차적인 모순은 중국 은행들의 석탄화력발전소 대출액이다. 이에 비해 서구 금융기관들은 2013년 세계은행과 유럽투자은행(European Investment Bank)을 시작으로 석탄화력발전소의 자금조달을 제한하거나 금지해왔다.[11] 국영 중국 시중은행들이 석탄사업을 제한하겠다는 의지를 보였다. 2017년 ICBC와 중국건설은행은 호주 국민의 환경 항의 끝에 카마이클 탄광에 자금을 지원하지 않기로 했다.[12]

2021년 국제녹색금융연구소는 중국이 2021년 상반기 일대일로 석탄사업 자금을 전혀 조달하지 않았다고 보고했는데, 이는 BRI가 출범한 2013년 이후 처음이다.[13]

참조

  1. ^ "Special Policy Study on Green Belt and Road and 2030 Agenda for Sustainable Development" (PDF). International Institute for Sustainable Development.
  2. ^ "Guidance on Promoting Green Belt and Road". Ministry of Ecology and Environment.
  3. ^ "DRC and China EximBank release report on green finance for Belt and Road". Development Research Center of the State Council.
  4. ^ Jump up to: a b "Greener Power Projects for the Belt & Road Initiative (BRI)". Natural Resources Defense Council.
  5. ^ "Bolstering the Belt and Road Initiative through green finance". China Daily. April 26, 2019.
  6. ^ Geis, Ruediger (March 19, 2019). "Can the Belt and Road Initiative Be Green?". Brink.
  7. ^ Yu, Enoch (May 7, 2017). "London calling: green finance, belt and road the latest China business push". South China Morning Post.
  8. ^ "The Role of Investors in Promoting Sustainable Infrastructure Under the Belt and Road Initiative" (PDF). Chatham House.
  9. ^ "White Paper on Green Finance" (PDF). The Export-Import Bank of China.
  10. ^ "Leveraging China's "Green Soft Power" For Responsible Belt and Road Initiative Investment". Forbes. May 14, 2019.
  11. ^ Xiong, Minpeng; Yang, Xiaowen; Chen, Sisi; Shi, Fulian; Yuan, Jiahui (October 4, 2019). "Environmental Stress Testing for China's Overseas Coal Power Investment Project". Sustainability. 11 (19): 5506. doi:10.3390/su11195506.
  12. ^ "China's top two banks won't finance controversial Adani coal mine in Australia". Reuters. December 4, 2017.
  13. ^ "China Avoids Coal Projects in Belt and Road for First Time". au.finance.yahoo.com. Retrieved 2021-08-13.