연방 농업 융자법

이 글은 검증을 위해 추가 인용문이 필요합니다. 신뢰할 수 있는 출처에 인용문을 추가하여 이 기사를 개선하는 데 도움을 주십시오. 조달되지 않은 자재는 제거될 수 있습니다.출처 : '연방농장 대출법'– 뉴스 · 신문 · 서적 · 학자 · JSTOR (2008년 11월) (이 템플릿 메시지 삭제 방법 및 삭제 시기 확인)

연방 농업 융자법

기타 짧은 제목	1916년 연방 농업 융자법
긴 제목	농업 발전을 위한 자본을 제공하고, 농업 저당에 기초한 표준 형태의 투자를 만들고, 농업 대출에 대한 이자율을 균등하게 하고, 미국 채권에 대한 시장을 제공하고, 미국을 위한 정부 예탁금 및 금융 대리인을 설립하기 위한 법률.
제정자	제64대 미국 의회
효과적	1916년 7월 17일
인용문
공법	64-158
일반 법령	39 Stat.360
입법사
상원에서 S.2986으로 소개 1916년 5월 4일 상원 통과(58-5) 1916년 6월 27일 합동회의위원회에 의해 보고되었으며, 1916년 6월 27일 상원과 1916년 6월 27일 하원에 의해 합의되었다(311-12년) 1916년 7월 17일 우드로 윌슨 대통령에 의해 법제화 서명

1916년 Pub.L.연방농장대출법(64-158, 39 Stat).360(1916년 7월 17일 제정)은 농촌 가정 농가에 대한 신용을 높이기 위한 미국 연방법이었다.그것은 연방 농업 대출 위원회, 12개의 지역 농업 대출 은행, 그리고 수십 개의 농업 대출 협회를 만들어서 그렇게 했다.이 법은 미국 대통령 우드로 윌슨의 서명을 받아 법제화 되었다.

배경

1908년, 시어도어 루스벨트 행정부는 농촌 가정들이 직면한 문제들에 대한 연구를 의뢰했다.미국 역사상 이 가족들은 가장 많은 미국인 인구를 구성했다.위원회는 농촌 농민들이 직면한 가장 심각한 문제 중 하나라고 결론짓고 협동 신용 제도를 도입할 것을 권고했다.

4년 후, 대통령 윌리엄 하워드 태프트와 우드로 윌슨은 유럽 농부들을 위한 협동 신용 시스템을 연구하기 위해 미국인 위원회를 보냈다.당시 그러한 유럽 프로그램의 구성요소에는 협력적인 토지 담보 대출 은행과 지방 신용 조합이 포함되어 있었다.이 위원회는 최상의 형태의 협동 신용 시스템은 토지 담보 대출에 대한 장기 신용과 정기적인 비즈니스 요구를 ^[1]충족하기 위한 단기 신용을 모두 포함할 것이라고 결론지었다.

농촌 농가에 미치는 영향

이 법의 가장 눈에 띄는 요소는 개인 농가와 그 가족에 대한 대출이었다.이 법에 따르면, 농민들은 토지 가치의 50%, 개량 가치의 20%까지 대출받을 수 있었다.최소 대출금은 100달러, 최대 대출금은 10,000달러였다.그 법을 통해 이루어진 대출은 5년에서 40년에 걸쳐 상각으로 상환되었다.

대출자들은 또한 전국농협회의 주식을 매입했다.이것은 그것이 농부로부터 농부에게 돈을 빌려주는 협력 기관 역할을 했다는 것을 의미했다.이것은 란트샤프트라고 불리는 독일의 성공적인 협동 신용 시스템에 의해 크게 영향을 받았다.

그 다음으로 눈에 띄는 것은 발행된 담보부 채권이다.주택담보대출의 이자율은 채권의 이자율보다 1% 이상 높을 수 없다.이 스프레드는 발행인의 관리 비용을 충당했지만 큰 이익으로 이어지지는 않았다.또한, 채권에 대한 최고 이자율은 6%로, 농민들의 차입 비용이 법안이 ^[2]통과되기 전에 비해 훨씬 더 낮았다.

그 행동은 신탁과 대기업에 대한 윌슨의 명성을 높였다.소규모 농부들에게 경쟁력 있는 대출을 제공함으로써, 그들은 이제 대기업과 더 많이 경쟁할 수 있었다.그 결과 농업 독점 가능성이 낮아졌다.

윌슨의 위원회는 단기 신용도 국유화된 신용 시스템에 포함시킬 것을 제안했지만, 법은 이 중요한 요소가 부족했다.경쟁의 격화와 농기계의 필요성 때문에, 1923년의 농업 공여법의 현행 제도에 단기 공여 제도가 도입되었다.

헨리 F 상원의원이 후원합니다. 뉴햄프셔의 할리스(D) 의원과 아스베리 F. 사우스 캐롤라이나의 레버(D)는 윌슨의 ^[3]반대로 의회를 통과하지 못한 1914년 홀리스 벌클리 법안의 재도입 버전이었다.

실시 구조

이 법은 연방 토지 은행과 전국 농장 대출 협회를 감독하고 감독하기 위해 연방 농장 대출 위원회를 설립하였다.그것은 또한 주택담보대출과 채권에 대한 기준금리를 설정하는 일을 담당했다.마지막으로, 특정 은행들이 무책임한 대출을 하고 있다고 생각할 때 개입할 수 있다.

12개의 연방 토지 은행은 최소 750,000달러의 자본을 보유해야 했다.은행들의 주식 소유권은 전국농장대출조합과 개인, 기업 또는 펀드를 포함한 기타 이해관계 투자자들에 의해 보유되었다.자본이 부족한 경우 미국 재무부가 (연방농장대출위원회를 통해) 차액을 메웠다.다른 소스로부터 추가 청약이 이루어졌을 때, 은행의 연방 소유권은 철회되었다.

전미농장대출협회는 연방 토지은행을 5% 이상 소유한 10명 이상의 주택담보대출 보유 농민들로 구성된 단체였다.일단 결성되면 연방농장대출위원회의 인가심사절차를 거쳐야 했다.이 구조는 농민들이 대출자와 ^[4]대출자의 두 가지 역할을 수행함에 따라 개별 농민의 인센티브를 은행과 일치시키는 것을 목표로 했다.

후속 이력

허버트 후버의 통치하에 1929년의 농업 마케팅법은 5억 ^[5]달러의 회전 자금으로 연방 농장 대출법에 의해 설립된 연방 농장 대출 위원회로부터 연방 농장 이사회를 설립했습니다.

「 」를 참조해 주세요.

• 팜 크레딧 제도

추가 정보

• Christopher W. Show, "착취당하는 것에 지쳤다":1916년 연방농장대출법의 풀뿌리 기원", 농업사 92:4 (2018) : 512-540 온라인.
• 스튜어트 W.Shulman, "연방농장대출법의 기원: 진보적 시대 인쇄 출판물의 의제 설정", 오리건 대학교 정치학부, 논문, 1999년 온라인
• 스튜어트 W.Jane Adams(Ed.)의 "연방농장대출법의 기원: 출현과 의제(Progressive Era Print Press의 설정)"농장을 위한 투쟁: Routural America Transformed (U. of Pennsylvania Press, 2003), 113/128.

레퍼런스

외부 링크

• 공법 64-158, 64차 의회, S.2986:연방 농업 융자법