1977년 소비에트 연방 헌법

1977 Constitution of the Soviet Union
소비에트 사회주의 공화국 연방의 헌법(기본법)
개요
원제목Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик
관할권소비에트 사회주의 공화국 연합
비준됨1977년 10월 7일
날짜 유효1977년 10월 7일
시스템 연방사회주의공화국은 헌법의 존속 기간 내내 계속된다.
마르크스-레닌주의-레닌주의-당파 국가인 의회-국무제 국가 1977-1989
1989-1990년 의회제 하에서 마르크스-레니니스트 일당 국가
다당제 대통령제 1990-1991
정부구조
나뭇가지셋
국가 원수최고 소비에트 연방 대통령 (1977-1989)
최고 소비에트 연방의회 의장 (1989-1990)
소비에트 연방의 대통령 (1990-1991)
챔버스양원형
(최고 소비에트 연방:소련의 국적, 소련의 국가)
임원수상은 헌법의 일생 동안 정부를 이끌었다.
1990년 이후부터 집행권을 가진 대통령
사법부사법부(헌법 평생 대법원)
1989년 헌법감독위원회)
연방주의연방
선거 위원회아니요.
리피어드드1991년 12월 26일
위치모스크바 크렘린
서명자레오니트 브레즈네프
대체1936년 소비에트 연방 헌법

소비에트 연방의 헌법, 공식적으로 소비에트 사회주의 공화국 연합의 헌법(기본법)은 1977년 10월 7일에 채택된 소비에트 연방의 헌법이었다.[a]

1977년 헌법은 브레즈네프 헌법 또는 선진사회주의의 헌법으로도 알려져 있으며, 제9차 최고 소비에트 연방 소집회의 제7차(특별)회의에서 만장일치로 채택되어 레오니드 브레즈네프 대통령이 서명한 소련의 제3차 및 최종 헌법이었다.1977년 헌법은 1936년 헌법을 대체했고 소련은 12월 5일에서 10월 7일로 공휴일이 변경되었다.[1][2]10월 7일 - USSR 제헌절은 공휴일이었고 근무일이 아니었다.[3]

1977년 헌법 전문에는 "프롤레타리아 독재라는 목표가 달성되었고, 소련은 국민 전체의 국가가 되었다"고 명시되어 있으며, 더 이상 노동자와 농민만을 대표하지는 않았다.1977년 헌법은 1924년 헌법과 1936년 헌법에 비해 사회의 헌법적 규제의 범위를 넓혔다.제1장은 소련 공산당(CPU)의 주도적 역할을 규정하고 국가와 정부를 위한 조직원칙을 정립했다.제1조는 구소련을 이전의 모든 헌법과 마찬가지로 사회주의 국가로 규정하고 있다.

소비에트 사회주의 공화국 연합은 노동자, 농민, 지식인 등의 의지와 이익을 표현하고, 그 나라의 모든 국가와 국적의 노동자를 표현하고 있는 전 국민의 사회주의 국가다.

1977년 헌법은 1936년 소련 헌법보다 28개 조항이 더 많고 모스크바 중앙정부와 공화국 정부 간의 책임 분담을 명시적으로 규정하는 등 길고 상세했다.후기 장에서는 경제관리와 문화관계의 원칙을 세웠다.1977년 헌법은 제72조를 포함했는데, 이 조항은 이전의 헌법에서 약속한 소비에트 연방에서 탈퇴할 수 있는 제헌 공화국의 공식 권리를 부여했다.그러나 제74조와 제75조는 소련 선거구가 최고 소비에트 연방과 모순되게 법을 도입했을 때, 최고 소비에트 연방의 법이 어떠한 법적 차이를 대체하게 되지만, 분리를 규제하는 연방법은 소련 최후의 날까지 규정되지 않았다고 명시했다.[4]

제74조구소련의 법은 모든 연합 공화국에서 동일한 힘을 가진다.연합 공화국법과 전체 연합법 사이에 불일치가 있을 경우, 구소련의 법이 우선한다.

제75조.소비에트 사회주의 공화국 연합의 영토는 단일 실체로서 연합 공화국의 영토로 구성되어 있다.구소련의 주권은 그 영토 전체에 걸쳐 있다.[5]

1977년 헌법은 1991년 12월 21일 소비에트 연방의 해체와 함께 폐지되었고 소련 이후의 국가들은 새로운 헌법을 채택했다.제72조는 1990년 공화국의 압력으로 결국 채워진 소련법의 빈틈에도 불구하고 해체에 중요한 역할을 할 것이다.[4][6]

수정과정

1977년 헌법의 채택을 기념하는 1977년의 소련 기념품 시트.

헌법의 채택은 최고 소비에트 연방의 입법 행위였다.헌법 개정도 마찬가지로 그 기구의 입법 행위에 의해 채택되었다.개정안은 인민대표회의 대의원 3분의 2의 찬성을 요구했으며, 의회 자체에서 발의될 수 있었다. 최고 소비에트 연방은 위원회와 위원회를 통해 활동한다. 최고 소비에트 연방의 대통령 또는 의장, 헌법 감독 위원회, 각료회의; 공화국소련, 인민 통제 위원회, 대법원, 친위대, 그리고 국가 최고 결정권자.게다가, 공식 기구와 심지어 과학원의 관리 기관들은 개정과 다른 법률을 시작할 수 있다.[citation needed]

소련의 헌법은 자주 개정되었고 대부분의 서구 국가들의 헌법보다 더 자주 변경되었다.[citation needed]그럼에도 불구하고 1977년 헌법은 정부기관(특히 1936년 헌법의 부처, 국가위원회 및 기타 기관 목록)에 대한 규제를 분리하여 제정함으로써 빈번한 개정을 피하려 하였으나, 마찬가지로 권위적이어서 1978년 7월 5일의 장관회의법과 같은 입법이 가능해졌다.다른 가능한 법률로는 시민권에 관한 법률, 최고 소비에트 연방으로의 선거에 관한 법률, 최고 소비에트 연방 대신들의 지위에 관한 법률, 최고 소비에트 연방에 대한 규정, 수수료에 관한 결의안, 지방 정부에 관한 규정, 대법원과 프로커리시에 관한 법률 등이 있다.활성화 법안은 이러한 정부 기관에 대해 구체적이고 변화된 운영 규칙을 제공했다.

1977년 헌법 개정

1988년 10월, 1977년 헌법의 개정 및 추가 초안이 공개 토론을 위해 소련 언론에 게재되었다.공개 검토 절차에 따라, 최고 소비에트 연방은 1988년 12월에 개정과 추가사항을 채택했다.개정과 추가는 선거제도나 정치제도를 실질적으로 그리고 근본적으로 변화시켰다.소련 관리들은 인민대표회의가 소련 연방의회에 선후배들이 있다는 점을 들어 이러한 변화를 '레니니즘' 형식과 기능으로의 회귀라고 선전했지만, 여러 면에서 전례가 없는 변화였다.최고 소비에트 의장의 직위는 정식으로 지정되어 특정한 권한을 부여받았는데, 특히 입법 의제에 대한 리더십, 명령발행 능력(라스포르리아제니아), 외국 정부 및 국제기구와 교섭을 실시하고 조약을 체결할 수 있는 공식적인 권한을 부여받았다.인민대표부에 속하지 않은 사람들로 구성된 헌법감독위원회가 설치되고 중앙정부와 공화정정부의 법치와 규범행위의 합헌성을 검토하고 그 중단과 폐지를 제안할 수 있는 형식적인 권한을 부여받았다.선거 과정은 비록 다당제적 허위는 아니지만, 헌법상 여러 허심탄회한 것에 개방되었다.입법 기관인 최고 소비에트 연방은 각각 3~4개월씩 지속되는 봄과 가을 정기 회기를 위해 소집될 예정이었다.그러나 구 소련과는 달리 새로운 슈프림 소비에트 연방은 인민대표회의 의원 중에서 선출되어 인구에 의해 간접적으로 선출되었다.

헌법상의 권리

소련 헌법에는 일련의 시민적, 정치적 권리가 포함되어 있었다.이 중에는 언론의 자유, 언론의 자유, 집회의 자유에 대한 권리와 종교적인 믿음과 예배에 대한 권리도 있었다.또한, 헌법은 예술 작품의 자유, 가족의 보호, 인격과 가정의 불가침, 사생활의 권리를 규정하였다.정부의 마르크스-레닌주의 이념에 따라 헌법은 일부 자본주의 국가에서는 헌법에 의해 제공되지 않는 사회적, 경제적 권리도 부여했다.이들 중에는 노동권, 휴식 및 여가권, 건강보호, 노령 및 질병에 대한 돌봄, 주거, 교육, 문화혜택 등이 있었다.

서구의 헌법과 달리, 소비에트 헌법은 정치적 권리에 대한 한계의 개요를 설명한 반면, 자본주의 국가에서는 이러한 한계는 대개 입법기관이나 사법기관에 맡겨진다.제6조는 사회를 이끌고 지도할 수 있는 권한을 CPSU에 부여함으로써 정부 내부의 당파적 반대와 분열을 효과적으로 없앴다.제39조는 "시민의 권리와 자유를 향유하는 것이 사회나 국가의 이익에 손해를 끼쳐서는 안 된다"고 명시함으로써 정부가 유해하다고 간주하는 행위를 금지할 수 있도록 했다.제59조는 시민들에게 당에서 정한 사회주의 사회의 기준을 준수하고 법을 준수할 것을 의무화했다.정부는 헌법이 국민에게 부여한 그러한 정치적, 사회경제적 권리를 양도할 수 없는 것으로 취급하지 않았다.시민들은 그 권리들의 행사가 국가의 이익을 방해하지 않을 때에만 권리를 누렸고, CPU만이 정부와 사회를 위한 정책을 결정할 수 있는 권력과 권한을 가지고 있었다.예를 들어, 제52조에 규정된 표현의 자유에 대한 권리는 그 자유가 당 정책에 부합되지 않을 경우 중단될 수 있다.글라스노스트 시대까지 표현의 자유는 정부를 비판할 권리를 수반하지 않았다.헌법은 "양심의 자유, 즉 어떤 종교도 고백하거나 말거나 종교 숭배나 무신론 선전을 할 수 있는 권리"를 제공했다.그것은 종교적 이유로 증오나 적개심을 부추기는 것을 금지했다.

헌법도 권리보호를 위한 정치·사법적 장치를 마련하지 못했다.따라서 헌법은 국민의 권리를 보호하는 명시적 보장이 부족했다.사실, 최고 소비에트 연방은 인권을 보호하기 위해 특별히 고안된 수정안을 도입하지 않았다.국민도 자신의 권리가 침해되었을 때 정부 내에서 호소할 수 있는 더 높은 권한을 갖지 못했다.대법원은 헌법상 권리가 입법상 준수되거나 나머지 정부로부터 존중받도록 보장할 권한이 없었다.소련도 유럽안보협력회의(Helsinki Agreements) 최종법(Helsinki Agreements)에 서명해 국제적으로 인정된 인권은 서명국들에서 존중돼야 한다고 의무화했다.그러나 1980년대 후반에는 헌법과 국내법을 인권에 관한 국제적인 약속으로 재정비하는 것이 공개적으로 논의되었다.

시민의 역할

헌법 59조는 시민의 권리 행사는 직무 수행과 불가분의 관계라고 명시했다.제60조부터 제69조까지는 이러한 의무를 규정하였다.시민들은 일을 하고 노동 기강을 준수해야 했다.법령은 업무 회피가 '기생애죄'라고 규정하고 이에 대한 처벌을 내렸다.헌법은 또한 시민들에게 사회주의 재산을 보호하고 부패에 반대할 것을 의무화했다.모든 시민들은 "소련 국가의 권력과 위신을 신장하고" 보호해야 할 의무로서 군복무를 수행했다.이 의무 위반은 "조국에 대한 배신이자 범죄의 가장 중한 것"으로 여겨졌다.마지막으로, 헌법은 부모들이 그들의 아이들을 사회적으로 유용한 일을 하도록 훈련시키고 그들을 사회주의 사회의 가치 있는 일원으로 키우도록 요구하였다.

헌법과 다른 법률들은 소련의 시민권을 보호하고 강제했다.시민권에 관한 법률은 귀화 시민뿐만 아니라 출생한 원주민에게도 동등한 시민권을 부여했다.법률은 또한 시민들이 시민권을 자유롭게 포기할 수 없다고 명시했다.시민들은 최고 소비에트 연방 대통령으로부터 허가를 신청하도록 요구되었는데, 이는 신청자가 군복무를 완료하지 않았거나 사법적인 의무를 지었거나 가족 부양가족에 대한 책임이 있는 경우 신청을 거부할 수 있다.또한, 국가 안보 보호 신청을 거부하거나, 소련에 대한 명예훼손이나 국가 위신이나 안보를 해치는 행위에 대해 시민권을 취소할 수 있다.

참고 항목

메모들

  1. ^ Russian: Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик, romanized: Konstitutsiya (Osnovnoy Zakon) Soyuza Sovetskikh Sotsialisticheskikh Respublik

참조

  1. ^ 구소련의 헌법 개발 : 아례 L.의 소련 헌법 지침서.1981년, Unger, Universe Pub, ISBN0876637322(197페이지)
  2. ^ 현대 러시아어 백과사전, Routrege, 2007, ISBN 0415320941(250쪽)
  3. ^ "День Конституции СССР". Какой Сегодня Праздник.{{cite web}}: CS1 maint : url-status (링크)
  4. ^ a b [1] 2016년 워싱턴포스트 폴 피셔 지
  5. ^ [2] 1977년 소련 헌법 전문
  6. ^ Law on Secession from the USSR (Original Source: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, № 15, ст. 252)

외부 링크