이스라엘 토지 관리국

Israel Land Administration
다음 시리즈의 일부
이스라엘의 정치
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이스라엘 토지 관리국(ILA; 히브리어: מנהללייי,,,, 로마자로 표기: Minhal Mekarka'ei Yisra'el; Arabic: مديرية أراضي اسرائيل) is an Israeli government authority responsible for managing land in Israel which is in the public domain.[1]국토의 93%를 관리하고 있다.[2]개혁의 결과로 그것은 곧 이스라엘 토지 당국으로 바뀔 것이다.

창조

이스라엘 토지청은 이스라엘에 있는 모든 토지의 분배와 보호를 감독하기 위해 케싯 입법부의 결과로 1960년에 만들어졌다.기본법에 따르면:이스라엘 땅(חחק יומ: עי:יי ישל),), ILA는 국가 재산인 유대민족기금(JNF)이나 개발 당국 중 하나인 이스라엘의 땅을 관리한다.오늘날 그것은 이스라엘 영토의 93%를 차지하는 약 4,820,500 에이커(19,508,000 두남)의 책임을 지고 있는데,[3] 이스라엘 시민이나 유대인 비거주자들에게 대부분 임대할 수 있다.[4]나머지 7%의 토지는 개인 소유이거나 종교 당국의 보호를 받고 있다.

인구과잉 팔레스타인 지역

1965년 이스라엘 토지국은 1948년 인구감소된 팔레스타인 도시와 마을 중 100개 이상을 철거할 책임이 있었다.[5]

기능들

  • 국유지가 이스라엘 법에 따라 사용되도록 보장한다.
  • 주의 땅을 적극적으로 보호하고 감독하고
  • 국유지를 공공이 사용할 수 있게 하고
  • 주 토지 보유량의 계획, 개발 및 관리
  • 계획 및 개발 시작(기존 입주자의 이전 포함)
  • 국유지의 등기를 규제하고 관리한다.
  • 다른 당사자와의 계약 및 계약을 승인한다.
  • 일반 대중에게 서비스를 제공한다.[3]

정책 목표

  • 공공 및 국가 요건을 위한 토지 구역 지정
  • 향후 필요에 따른 토지 보유량 보장
  • 농경지 보전
  • 법률에 따른 토지이용
  • 주 토지[3] 보호

법적 프레임워크

이스라엘 4개 법률이 토지 정책의 법적 근거를 이루고 있다.

  • 기본법: 이스라엘 땅(1960년)은 이스라엘 국가가 소유한 모든 토지는 국가 소유로 유지될 것이며, 팔거나 누구에게 주지는 않을 것이라고 명시하고 있다.
  • 이스라엘 토지법(1960년)은 기본법의 몇 가지 예외를 상세히 기술하고 있다.
  • 이스라엘토지관리법(1960년)은 이스라엘토지청을 설립·운영하는 내용을 기술하고 있다.[6]
  • 이스라엘과 세계시온주의 기구 사이의 언약 (유대인 국가 기금 설립) (1960)[3]

구조

이스라엘 토지 위원회는 ILA에 대한 정책을 수립한다.이스라엘의 부총리 겸 산업통상노동통신부 장관이 의장을 맡고 있다.이사회는 22명의 회원을 두고 있다; 12개의 정부 부처와 10개의 유대인 국가 기금을 대표한다.ILA 사무총장은 정부에 의해 임명된다.[3]

부서

  • 기획 및 개발
  • 매핑
  • 재무 트랜잭션
  • 토지평가
  • 검사 및 감독
  • 법률 상담, 소유권 및 등록
  • 인사 및 관리
  • 정보 기술
  • 어반 마케팅
  • * 내부 감사[3]

토지 소유권 문제

이스라엘에서 부동산 소유권이란 통상 49년 또는 98년 동안 ILA로부터 권리를 임차하는 것을 의미한다.이스라엘토지청은 도시토지와 농지를 구분한다. 도시토지는 49년 동안 임대하고 49년 동안 임대기간을 연장할 수 있다.[7]실제로 현행 이스라엘 리스홀드제도에 따라 임차인에게 부여된 권리는 전체 재산권과 매우 유사하다.[8]

이스라엘 법에 따르면 이스라엘 토지청은 외국인에게 토지를 임대할 수 없다.실제로 외국인은 귀환의 법칙에 따라 이스라엘로 이민을 갈 자격이 있음을 보여주는 경우 임대할 수 있다.[9]2000년 고등법원은 국가가 유대인 기관 등 제3자를 통해 토지를 배분하더라도 종교나 국적을 근거로 시민에게 토지를 배분하지 않을 수 있다고 판결했다.법원의 결정에는 국적, 종교 또는 기타 차별적 범주에 근거한 토지의 임대 또는 매매에 대한 제한이 포함되어 있다.[10]

개혁

2009년부터 시작된 개혁의 일환으로 이스라엘 국토청이 해체되고 대신 이스라엘 국토청이 신설된다.오랜 토지 소유가 사유지 소유로 바뀌어야 한다.[8]

공식 보도자료에 따르면, "이번 개혁은 주택의 확대와 부동산 시장에 정부의 개입을 원하는 주택 소유자들의 관료주의적 장애를 줄이고, ILA가 임대주택을 취급하는 대신 국유지를 개발하고 마케팅하는 데 집중할 수 있도록 하기 위한 것이다."[11]이 개혁은 주택 가격 하락을 야기할 주택 공급을 확대하기 위한 것이다.

ILA 경영진, 재정경제부, 노동조합 간의 협상이 이루어진 후 합의된 바에 따라 ILA 직원 중 200여 명은 자발적으로 직장을 떠나게 되며 나머지는 이스라엘 새 국토청 조직에 편입되게 된다.

칼론의 약속

2013년 1월 21일, 베냐민 네타냐후 총리는 모셰 칼론 전 정보통신 복지부 장관을 새로운 ILA 회장으로 임명했다.[12]칼론의 입후보는 통신시장에서 대대적인 개혁을 단행해 휴대전화 요금을 대폭 줄여 국민적 지지를 받았기 때문에 선택됐다.[13]그의 임명은 그가 그것을 할 수 있는 사람으로서 이스라엘 사람들의 주거비를 낮추는 데 기여할 것으로 기대되었다.[12]

네타냐후 총리의 결정은 선거를 불과 이틀 앞두고 내려진 것이어서 다른 정치인들로부터 큰 비판을 받았다.[14]중앙선거관리위원회 엘리야킴 루빈스타인 대법원장은 이날 이스라엘 언론의 임명 발표 기자회견 중 방영을 금지하면서 금지된 선거선전으로 볼 수 있다고 판결했다.[15]쉘리 야치모비치 이스라엘 노동당 대표는 법에 따르면 ILA 의장은 PM이 아니라 주택건설부 장관이 임명하기 때문에 칼론의 임명은 불법이라고 말했다.[16]그녀는 고등법원에 탄원서를 제출했다.[17]

참고 항목

참조

  1. ^ Pfeffer, Anshel; Stern, Yoav (2007-09-24). "High Court delays ruling on JNF land sales to non-Jews". Haaretz. Retrieved 2007-12-20.
  2. ^ 일란 벤 시온, 리쿠드 장관에게 강요된 랜드스 최고위직
  3. ^ a b c d e f 이스라엘 토지 관리국일반 정보
  4. ^ Plocher, Lyle (2011-07-31). "Foreigner's guide to property market: Who owns the land?". The Jerusalem Post. Retrieved 2018-12-13.
  5. ^ 샤이, 아론."이스라엘의 버려진 아랍 마을의 운명, 1965-1969."역사와 기억, 제18권, 제2권, 2006 페이지 86–106: "1965년 봄, 이스라엘 국토관리국(ILA)은 이 버려진 아랍 마을들 중 100개 이상에 대한 철거(또는 현대적 기록을 인용하기 위해)를 시작했다.ILA 시책 이전 약 15년 동안, 일부 버려진 마을들은 철거되었고, 모스크나 교회만 남아 있었고, 다른 마을들은 여전히 방치되어 있었다.어떤 마을들은 잘 보존되어 있는 반면, 다른 마을들은 시간의 폐허를 안고 있었다; 어떤 마을들은 이스라엘 정부의 주도로 유대인 이민자들과 함께 정착되어 있었다(그림 1-4).집이 무너졌거나 붕괴 직전까지 갔던 마을에서는 IDF 도시전 훈련의 흉터가 가끔 눈에 띄었고 약탈과 반달리즘의 흔적이 역력했다.그러나 1965년 봄에야 나라를 '정리'할 목적으로 폐촌을 '준위'하는 명확한 정책이 수립되어 당시 사용된 공식 용어를 인용하게 되었다.1948년 전쟁의 여파로 전임자와 달리 계획적으로 계획·집행된 작전은 1967년 6월 6일 전쟁 전 몇 주간의 정치·군사적 긴장까지 지속되었고, 이후 전쟁 이후에도 계속되었으며, 새로 점령한 영토까지 확대되었다...The demolition program affected a large number of villages, including al-Burj, Bir Ma‘in (near present-day Modi‘in), Tall al-Safi, Zakariyya (in the Elah Valley), Abu Shusha and al-Qubab (southeast of Ramle), al-Khayriyya (near Jaffa; the place later became the central garbage tip), and in the north—Lubya (east of Tiberias), Dalaata (near Safed),그리고 사푸리야라는 작은 마을(지금의 츠보리 국립공원)도."
  6. ^ 이스라엘 토지 관리법
  7. ^ 이스라엘의 재산소유에 관한 법률적 측면
  8. ^ a b 이스라엘 토지: 민영화인가, 국유화인가?
  9. ^ Hasson, Nir (2009-07-21). "Most Arabs can't buy most homes in West Jerusalem". Haaretz.
  10. ^ 이스라엘과 점령지역.2005년 국제 종교 자유 보고서미국 국무부, 민주주의, 인권, 노동부(2006)
  11. ^ 2010년 10월 6일, 총리실, 이스라엘 토지 행정 개혁 진행 중
  12. ^ a b Zvi Zrahia, Nimrod Bousso, Netanyahu는 2013년 1월 21일 인기 있는 리쿠드 전 장관을 이스라엘 토지 관리 책임자로 임명했다.
  13. ^ 론 프리드먼, 칼론, 구조대?2013년 1월 21일 이스라엘의 타임스
  14. ^ 보아즈 필러, 쉬리 하다르, 파티는 2013년 1월 21일 칼론 임명에 대해 PM을 강타했다.
  15. ^ 네타냐후 주 엘리 레셈은 2013년 1월 21일 이스라엘의 타임즈 칼론을 홍보하기 위한 '포퓰리스트'의 움직임을 비난했다.
  16. ^ 2013년 1월 20일 더 예루살렘 포스트의 토지 당국 회장 칼론을 임명할 라하브 하르코프, 멜라니 리드만, 요나 제레미 B, PM.
  17. ^ 2013년 1월 20일 예루살렘 포스트 칼론 임명 청원 노동

외부 링크