홀스타인 위원회

Hallstein Commission

홀슈타인 위원회는 1958년 1월 7일부터 1967년 6월 30일까지 재임한 유럽 위원회이다.그 회장은 월터 홀스타인이었고 두 개의 독립된 권한을 가지고 있었다.

일하다.

유럽경제공동체에 대한 첫 번째 위원회로 1958년 1월 16일 [1]발두체세 성에서 첫 공식 회의를 열었다.그것은 레이 위원회에 의해 계승되었다.두 번의 임기를 마치고 9명의 멤버(프랑스, 이탈리아, 독일 각 2명, 룩셈부르크, 벨기에,[2] 네덜란드 각 1명)를 거느렸다.그것은 유럽 단일 시장과 공동 농업 정책에 대한 작업을 시작했다.[3] 위원회는 영국 회원국에 대한 드골의 거부권 행사 이후 곡물 가격 합의를 달성하는 등 많은 성공을 누렸다.드골은 위원회의 주요 반대자였으며 곡물 가격 합의와 같은 제안은 프랑스를 EEC와 더 가깝게 묶어 해체하는 것을 어렵게 하기 위해 고안되었다.위원회는 케네디 [4]라운드에서 첫선을 보였을 때 회원국뿐 아니라 지역사회 외부로부터도 존경과 위신을 얻었다.

농업 제안

1965년 홀스타인 대통령은 Common Agriculture Policy(CAP; 공통농업정책)의 자금조달에 대한 위원회의 제안을 내놓았다.그 제안들은 지역사회가 주정부로부터 독립적으로 자체적인 재정 자원을 개발할 수 있도록 허용하고 의회에 더 많은 예산 권한을 부여했을 것이다.게다가, 프랑스 정부는 동의할 [5]수 없다고 밝힌 의회에 다수결을 적용했다.Hallstein은 그 제안의 위험성을 알고 있었고 이례적으로 그 제안들의 초안을 작성하는데 적극적이었다.그 당시 내부 심의의 어조는 또한 그 기관이 그들이 야기할 것을 알고 있었고 일부 위원들(특히 두 프랑스 위원 모두)이 그 계획에 반대하고 있었다는 것을 보여준다.하지만, 그것들은 위원회의 장기적인 [4]목표를 위해 필수적인 것으로도 여겨졌다.

이 법안은 위원회의 권한뿐만 아니라 초국가적 구조를 구축하고 거부권을 없애기 위한 의회의 권한도 증대시킬 것이다.이 때문에 홀스타인 대통령은 오랫동안 더 많은 권력을 얻기 위한 운동을 벌여온 의회의 지지를 얻었다.실제로 홀스타인은 의회에 제출하기 1주일 전인 3월 24일 자신의 정책을 의회에 제출함으로써 의회에 공을 들였다.이를 통해 그는 의회의 대의와 결부시켜 회원국들의 반발을 극복할 수 있을 만큼 충분히 큰 친유럽주의의 물결을 일으키기 위해 공동체가 어떻게 운영되어야 한다고 생각하는지를 보여주었다.하지만, 이것은 홀스타인이 과거의 성공에도 불구하고, 그의 위험한 제안에 대해 [4]과신했다는 것을 증명했다.Hallstein이 그의 제안을 제안했을 때, 의회는 이미 [4]혼란에 빠졌다.당시 프랑스 대통령이었던 샤를 드골은 위원회의 초국가적 권력이 증가하는 것에 회의적이었고 할슈타인이 마치 국가원수인 것처럼 행동하고 있다고 비난했다.프랑스는 CAP가 어려운 협상 끝에 다른 주들에 의해 받아들여졌고 다수결 [5]체제에서는 다른 회원국들에 의해 이의를 제기될 수 있기 때문에 특히 CAP의 보호에 대해 우려했다.

빈 의자의 위기

위원회는 빈 의자 사태의 원인으로 지목되었다

이것은 프랑스와 위원회 사이의 비슷한 차이뿐만 아니라 프랑스가 대통령직을 [5]맡았을 때 악화되었고, 그에 따라 정상적인 중재 체계를 잃었다.게다가, 위원회는 프랑스와 다른 회원국들 사이에 논쟁이 되면서 소외되어, 평의회가 논쟁의 중심이 되었다.따라서 위원회의 전문 지식을 활용하여 제안서를 작성할 수 있는 어떠한 기회도 상실되었다.[4]마침내 1965년 6월 30일 파리는 브뤼셀에 있는 대표자를 소환하여 그들이 원하는 대로 될 때까지 평의회 의석을 차지하지 않겠다고 말했다.이[5] 빈 의자 위기(프랑스어: Crise de la chaise video)는 회원국 때문에 EEC의 운영이 실패한 첫 사례로 평의회 [4]운영의 실패를 드러냈다.

파리는 경제에 대한 충격으로 다시 협상에 들어갈 때까지 6개월 동안 정책을 지속했다.1966년 1월 룩셈부르크에서 회의가 개최되어 합의가 이루어졌다."룩셈부르크 타협"에 따라 회원국은 자국의 국익에 영향을 미칠 것으로 생각되는 결정에 거부권을 행사할 수 있지만, 어떤 국익이나 분쟁을 어떻게 해결할지에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다.그러나 그 이후 너무 자주 사용되어 위원회에서 만장일치가 표준이 되어 거부권이 되었고 단일 유럽법에 [6]따라 폐지되었다.위기 이후, 위원회는 자크 [4]들로르까지 가장 역동적인 지도자였음에도 불구하고, 홀스타인이 이사회가 그의 임기를 연장하기를 거부했을 때 일어난 일로 인해 그의 직업을 잃은 유일한 사람이 되면서, 이사회를 위한 희생양이 되었다.

제1대학

최초의 대학은 1958년 1월 1일부터 1962년 1월 9일까지 운영되었다.

정치적 성향 : [ 3 ]좌편향– [ 1 ]중도– [ 5 ]우편향– [ 0 ] 불명

포트폴리오 커미셔너 주 파티
대통령 월터 홀스타인 CDU
부사장
농업
시코 만숄트 PvdA
부사장
경제 및 재무
로버트 마졸린 독립적인
나중에: SFIO
부사장
사내 시장
피에로 말베스티티
1959년 9월 15일까지 사용[7]
직류
사내 시장 주세페 카론
1959-11-24년 서비스
직류
해외 개발 로버트 레마넨 독립적인
외부 관계 장 레이 PRL
경쟁. 한스 폰 데르 그로벤 독립적인
사회 문제 주세페 페트릴리
1961-02-08까지 사용
독립적인
사회 문제 리오넬로 리바이스 산드리
1961-02-08년 서비스 개시
PSI
운송 미셸 라스킨
1958-04-27까지 사용[8]
LSAP
운송 램버트 샤우스
1958-06-18년 서비스
CSV

제2대학

두 번째 대학은 1962년 1월 9일부터 1967년 6월 30일까지 운영되었다.

정치적 성향 : [ 3 ]좌편향– [ 1 ]중도– [ 5 ]우편향– [ 0 ] 불명

포트폴리오 커미셔너 주 파티
대통령 월터 홀스타인 CDU
부사장
농업
시코 만숄트 PvdA
부사장
경제 및 재무
로버트 마졸린 독립적인
나중에: SFIO
부사장
사내 시장
주세페 카론
1963년 5월 15일까지 사용
직류
사내 시장 귀도 콜론나 디 팔리아노
1964년 7월 30일 제공
독립적인
해외 개발 앙리 로케로 독립적인
외부 관계 장 레이 PRL
경쟁. 한스 폰 데르 그로벤 독립적인
사회 문제
1965년 7월 30일 부사장
리오넬로 리바이스 산드리 PSI
운송 램버트 샤우스 CSV

「 」를 참조해 주세요.

주 및 참고 자료

  1. ^ 홀스타인 1958년
  2. ^ Dumoulin 2007, 페이지
  3. ^ Groeben 1998, 페이지 101-102.
  4. ^ a b c d e f g Ludlow, N (2006). "De-commissioning the Empty Chair Crisis : the Community institutions and the crisis of 1965–6" (PDF). London School of Economics. Archived from the original (PDF) on 25 October 2007. Retrieved 24 September 2007.
  5. ^ a b c d "The 'empty chair' policy". European NAvigator. Retrieved 24 September 2007.
  6. ^ "The Luxembourg Compromise". European NAvigator. Retrieved 24 September 2007.
  7. ^ 유럽 석탄 철강 공동체의 최고 권위자 회장으로 임명됨
  8. ^ 재직 중 사망

참고 문헌

외부 링크