진실위원회

Truth commission
이 기사는 과거의 잘못을 발견하고 폭로하기 위해 만들어진 위원회들에 관한 것이다.진실화해위원회라는 이름의 기구는 진실화해위원회(동음이의설명)를 참조한다.그 외의 용도는, 「Through Commission(구체적인 설명)」을 참조해 주세요.
칠레 산티아고, 기억과 인권 박물관의 모든 진실과 화해 위원회를 보여주는 세계 지도.

진실과 화해 위원회 또는 진실과 정의 위원회로도 알려진 진실 위원회는 과거로부터 남겨진 갈등을 해결하기 위해 정부(또는 상황에 따라서는 비국가 행위자)에 의해 과거의 잘못을 발견하고 밝히는 임무를 맡은 공식 기구이다.진실 위원회는 인권 유린으로 특징지어지는 내부 불안, 내전 또는 독재로부터 생겨난 국가들에 의해 종종 다양한 이름으로 설치된다.진실성 위원회는 진실성 추구와 화해 기능 모두에서 정치적 의미를 갖는다.진실성, 화해, 정의, 기억, 배상 및 인정과 같은 기본 목표를 정의하고 이러한 목표를 어떻게 달성해야 하며 누구의 요구를 충족시켜야 하는지를 결정할 때 끊임없이 선택을 한다.[1]

널리 인용되고 있는 정의에 따르면, "진실 위원회는 (1) 진행 중인 사건보다는 과거에 초점을 맞추고 있다. (2) 일정 기간 동안 일어난 사건의 패턴을 조사한다. (3) 피해 인구와 직접적이고 광범위하게 관련지어 그들의 경험에 대한 정보를 수집한다. (4) 결론을 목적으로 하는 임시 기관이다.(5) 검토 대상 국가가 공식적으로 승인 또는 권한을 부여한다."[2]

호주 원주민과의 화해의 맥락에서 사용되는 용어는 진실을 말한다.

기능들

진실 추구

'진실에 대한 권리'도 참조

정부에 의해 위임된 기구로서 진실 위원회는 "공식적 진실 추구"[2]의 한 형태를 구성한다.따라서 그들은 국가 테러리즘과 다른 범죄와 인권 유린에 대한 부정주의에 대한 증거를 제공할 수 있다.점점 더 많은 지지자들이 위원회가 추진하기에 좋은 위치에 있다는 "진실에 대한 권리"를 주장한다.진실 위원회는 때때로 범죄를 처벌하지 않고 방치하고 심각한 인권 침해자들에게 처벌을 가하지 않는다는 비난을 받는다.이 점에서 그들의 역할과 능력은 그들의 명령에 따라 달라지는데,[citation needed] 이것은 매우 다양하다.

과도기 사회에서 진실위원회의 역할에 대해 불거진 어려운 문제 중 하나는 진실위원회와 [3]형사소추 사이의 관계에 초점이 맞춰져 왔다.진실화해위원회가 더 많은 범죄를 조사할 수 있다고 일반적으로 가정하지만 형사처벌에는 덜 효과적이다.이는 진실화해위원회가 큰 사회적 갈등을 치유하는 데 효과적이지만, 상위 [4]범죄자에 대한 형사 재판과도 일치해야 한다는 생각으로 이어진다.

일반적으로 진실 위원회는 과거 사건에 대한 권위 있는 설명을 제공하는 최종 보고서를 발행하며, 이는 때때로 과거에 지배적인 버전에 도전한다."역사적 해명"을 강조하는 진실 위원회는 과거 군사 정부의 버전을 바로잡는 데 초점을 맞춘 과테말라의 역사 해명 위원회와 오랜 식민지 기간 동안 노예제도와 노예제도의 유산에 초점을 맞춘 모리셔스의 진실과 정의 위원회가 포함됩니다.동티모르의 진실화해를 위한 위원회는 또한 외국의 통치하에서 널리 퍼졌던 역사를 대체할 새로운 "국가적인 이야기"를 말하는 것을 목표로 했다.

화해

과도적 정의의 범위 내에서 진실 위원회는 보복적 정의 모델보다는 회복적인 쪽으로 기울어지는 경향이 있다.이는 그들이 종종 인권침해로 기소된 사람들에게 책임을 묻는 시도보다 갈등의 결과로 분열된 사회를 화해시키려는 노력이나 자신들의 과거사와 사회를 화해시키려는 노력을 선호한다는 것을 의미한다.덜 흔하게 진실 위원회는 보상적 정의, 과거의 피해를 복구하려는 노력, 그리고 분쟁이나 인권 침해의 희생자들이 [5][6][7][8]치유될 수 있도록 돕는 노력을 옹호한다.이것은 금전적인 것이든 다른 것이든 피해자들에 대한 보상, 공식적인 사과, 과거의 인권 침해에 대한 기념물 또는 기념물, 또는 다른 형태를 취할 수 있다.예를 들어 모로코의 형평성 및 화해 [citation needed]위원회에서는 배상이 중심이 되어 왔다.

화해는 대부분의 커미션에서 중요한 측면을 형성한다.평화협정이나 권력 이양 조건이 법원의 기소를 막고 인권침해나 심지어 반인륜적 범죄로 기소된 전직 통치자들에 대한 처벌을 허용하는 경우도 있고, 진실 위원회가 주요 대안으로 보인다.다른 경우, 정부는 분열된 사회를 통합하고 진실과 화해 위원회를 제공할 기회를 그 목표에 도달할 수 있는 방법으로 보고 있다.진실 위원회는 엘살바도르, 콩고, 케냐,[citation needed] 그리고 다른 지역의 평화 정착지의 일부를 형성했다.

위원회는 종종 공청회를 열어 피해자/생존자들이 자신의 이야기를 공유하고 때로는 이전의 학대자들과 대면할 수 있도록 한다.이러한 과정에는 때때로 과거의 범죄에 대한 용서와 그로 인해 사회가 치유되고 다시 [9]온전해질 수 있다는 희망이 포함된다.대중적 화해 과정은 때때로 화해의 길을 제시한다고 칭찬받기도 하고, 때로는 처벌을 조장하고 [citation needed][by whom?]희생자들에게 더 큰 충격을 준다는 비난을 받기도 한다.

진상규명위원회가 보고서 작성 후 편협한 위임이나 이행 부족이라는 비판을 받기도 했다.차드의 히센 하브레 전 대통령이 저지른 범죄와 유용에 대한 조사위원회와 선별적 정의라는 비판을 받아온 필리핀 진실위원회 등이 대표적이다.유고슬라비아의 단명한 진실화해위원회는 그것을 만든 나라가 존재하지 않는다고 보고한 적이 없다.르완다와 같은 다른 나라에서는 [citation needed]분쟁으로 복귀하여 위원회 권고를 이행할 수 없었습니다.

역사

최초의 진상규명위원회는 그 이름을 사용하지 않고 주로 중남미 군사정권 하에서의 인권침해에 대한 진실을 밝혀내는 것을 목표로 했다.볼리비아는 1982년 군사정권 종식 후 이질적인 사회 부문을 결집시켜 실종사건 조사위원회를 설치했지만 보고는 하지 않았다.1974년 우간다에서 처음 그런 위원회가 열렸고 1971년 1월 25일 이후 진실위원회: 우간다 사람들의 실종에 대한 조사위원회로 알려졌다.

그러한 위원회가 최초로 유효하게 된 것은 1983년 12월 15일 아르헨티나 대통령 라울 알폰신이 창설한 아르헨티나의 실종에 관한 국가위원회였다.그것은 국가 조직 개편 과정으로 알려진 군사 독재 정권 하의 인권 침해를 기록한 Nunca Mass (Never Again) 보고서를 발표했다.이 보고서는 1984년 9월 20일 알폰신에게 전달돼 준타스 재판의 문을 열었다.준타스 재판은 제2차 세계대전 이후 독일 뉘른베르크 재판 이후 처음으로 열린 주요 재판이자 민간 법원에서 이뤄진 재판이다.

칠레에서는 민주주의 복귀 직후인 1990년 [10]4월 진실화해위원회가 설치됐다.그것은 이름을 처음으로 사용하였고 그 이후로 대부분의 진실 위원회는 제목을 변형하여 사용했다.다른 초기 위원회는 우간다(1986년), 네팔(1990년), 엘살바도르(1992년), 과테말라(1994년), 아일랜드(1994년)를 포함한 다양한 장소에서 설립되었다.

남아프리카 공화국

주요 기사:진실화해위원회(남아공)

남아프리카공화국의 진실화해위원회는 아파르트헤이트의 여파로 1995년 전 백인 소수 정권과 아프리카 민족회의(African National Congress) 간의 거래로 결성됐다.공식적인 청문회는 1996년 [citation needed]4월 16일에 시작되었다.ANC가 아파르트헤이트의 해에 대해 "진실"을 촉구한 것은 데스몬드 투투 주교가 이끄는 혼합된 "진실과 화해" 위원회를 만들기 위해 아파르트헤이트의 많은 가해자들에 대한 여당인 국민당의 사면 요구와 결합되었다.과거사위는 3개 위원회,[11] 17개 위원회로 구성됐다.인권침해, 앰네스티, 재활 및 배상위원회 [11]등 3개 위원회가 만들어졌다.

약 7,000명의 사람들이 사면을 신청했지만,[12] 겨우 10%만이 사면을 받았다.인권을 침해하고 기준을 지킨 사람들은 그것을 받았다.그 기준은 개인들이 자신의 범죄를 완전히 인정해야 할 뿐만 아니라 그들의 범죄가 정치적 [12]동기에 의한 것임을 입증해야 한다고 요구했습니다.복합적인 진실 위원회를 지지하는 사람들은 그것이 과거의 상처를 치유하고, 희생자들에게 존엄성을 부여하고, 넬슨 만델라가 이끄는 인종차별 이후 "무지개 국가"의 출현을 허용하기를 희망했다.상처를 더 치유하기 위해 위원회는 아파르트헤이트를 통해 얻은 사람들을 처벌하는 "부세"를 부과할 것을 권고했지만 남아공은 [12]이를 지키지 않았다.남아프리카 공화국은 공식적으로 어떠한 보상 [12]프로그램도 도입하지 않았다.남아공은 진실화해위원회를 가장 먼저 위임하면서 다른 나라의 [12]모범이 됐다.1990년대 이후 아프리카 평화협정의 구성 요소로서 분쟁의 여파로 위원회는 널리 퍼져 왔다.

기타 수수료

주요 기사:진실화해위원회, 진실화해위원회(캐나다), 진실화해위원회(독일), Valech Report, 파나마 진실위원회 목록

남아프리카공화국의 진실화해위원회에 이어 더 많은 진실화해위원회가 [12]만들어졌고 앞으로도 계속 만들어지고 있다.여기에는 첫 번째 위원회가 제한되고 새로운 정부가 과거에 대한 완전한 회계를 수행하지 않았다고 느꼈던 일부 국가에서의 반복 수수료도 포함된다.그것은 다른 [12]나라의 모델이 되었다.1990년 이후 아프리카 평화협정의 구성 요소로서 분쟁의 여파로 위원회는 널리 퍼져 왔다.예를 들어 콩고와 시에라리온은 진실 위원회를 사용해 왔다.칠레의 진실과 화해 위원회는 2003년에 정치 감금 고문 위원회가 뒤를 이었다.아우구스토 피노체트의 [13]통치 기간 동안 약 3,000명의 사람들이 죽거나 실종되었다.피노체트의 후임자는 1990년에 [13]첫 위원회를 만들었다.네팔 진상규명위원회는 2014년에 새로운 위원회가 설치되었고, 2000년에 설립된 파나마 진상규명위원회를 보완하기 위한 새로운 진실규명위원회가 필요하다는 요구가 있었다.

스칸디나비아에서는 북유럽 국가들이 원주민의 부당함을 조사하기 위해 사미 화해 위원회를 설치했다.[14]

독일은 옛 동독의 인권 침해에 대해 두 차례 진상규명위원회를 열었다.

원주민과의 화해

위원회는 또한 원주민이나 식민주의의 여파와 관련된 목표된 명령으로 운영되기 시작했다.

호주.

다음 항목도 참조하십시오.오스트레일리아와 호주 원주민의 화해 조약

호주에서 사용되는 용어는 "진실을 말하는 것"이며, 21세기까지 오랜 기간에 걸쳐 과거의 부당함에 대한 진실 규명을 요구하는 위원회가 만들어졌다.원주민화해협의회는 원주민과 토레스 해협 섬 주민, 비 원주민 호주인들이 어떻게 함께 나아갈 수 있는지에 대한 9년간의 지역사회 협의 과정을 거친 2000년 보고서에서 이 주제에 대해 논의했다.헌법 인정에 대한 원주민 및 토레스 해협 섬 주민들과 의견을 상의하기 위해 설립된 주민투표위원회는 2017년 최종 보고서인 '마음의 [15]울루 성명'에서 진실 전달의 중요성을 강조했다.

원주민과 토레스 해협 섬 주민에 관한 헌법 인정 공동 특별 위원회는 2018년 3월에 임명되었고, 2018년 [16][17]11월 29일에 최종 보고서를 제출하였다.그 보고서에는 네 가지 권고사항이 있었다.권고안 3은 다음과 같습니다.「위원회는, 오스트레일리아 정부가 진실을 말하는 프로세스를 지지하도록 권고하고 있습니다.여기에는 지역 조직과 지역사회, 도서관, 역사적 사회, 원주민 및 토레스 해협 섬 주민 협회의 참여가 포함될 수 있다.결과를 결정하는 것이 아니라 인센티브와 비전을 제공하기 위해 일부 국가 조정이 필요할 수 있다.이 계획을 원주민과 토레스 해협 열도 주민들의 사람들과 지역 settlers"정부에 대한 원주민 목소리를.(첫번째 추천을 통하여"co-design process",[18]의 후손들 열차의 시니어 자문단부 장관에 의해 원주민 Australians 켄-와잇이 발표되었기 때문의 건립에 의해 설정된 경우를 포함해야 한다.에서2019년 10월)[19]

2018년 10월, 진실 전달의 중요성에 대한 지식을 공유하고, 호주에서 어떤 진실을 말해야 하는지 검토하며, 호주에 적용될 수 있는 다양한 진실 전달 관행을 살펴보고, 미래의 진실 전달 과정을 위한 몇 가지 지침 원칙을 마련하기 위해 호주 힐링 재단에 의해 심포지엄이 개최되었습니다.s. 이 심포지엄에는 60명의 전문가, 리더 및 해당 [20]분야의 주요 이해관계자가 참석했다.

2019년 7월, 호주 원주민 장관 와이어트는 내셔널 프레스 클럽에서 NAIDOC Week 2019의 주제에 대해 연설했다: "보이스.조약.진실.진실을 말하는 것에 대해서는, 그는 「진실을 말하는 것을 향해서 우리가 어떻게 전진하는지를 연구하기 위한 어프로치에 임할 것이다」[21][22][23]라고 말했다.

2020년 7월 빅토리아주 정부는 "역사적 잘못과 진행 중인 부정을 공식적으로 인정"하기 위해 진실과 정의 위원회의 설립을 약속한 호주 최초의 정부가 되었다.그것은 빅토리아 [24]제1인민회의가 주도하는 최근 확립된 조약 절차와 병행하여 작동할 것이다.

캐나다

캐나다의 진실과 화해 위원회는 캐나다 인디언 거주 학교의 유산과 원주민- 정착자 관계에 초점을 맞췄다.캐나다는 원주민 아이들을 동화시키기 위해 유괴를 허용하는 프로그램을 승인했다.이 위원회는 2006년 4600명에 가까운 기숙학교 생존자들이 연방정부를 [25]상대로 소송을 제기한 집단소송의 해결의 일환으로 설립되었다.2015년 6월, 캐나다 진실화해위원회는 학교 시스템이 문화적 [26]대량학살에 해당한다는 결론을 내린 결과 요약 보고서를 발표했다.이 학교들을 다니면서 사망한 원주민 아이들의 수는 3,200명에서 3만 명이 [27][28][29]넘습니다.

노르웨이

다음 항목도 참조하십시오.진실화해위원회(노르웨이)

2018년 노르웨이 의회는 노르웨이 진실화해위원회에 사미의 경험을 인정하기 위한 기반을 마련하도록 의뢰했다.

스웨덴

스웨덴은 1800년대에 시작되어 1970년대까지 [30]지속된 스웨덴화 정책에 대한 비판에 직면했다.2020년 스웨덴은 [31]스웨덴인에 의한 과거 사미의 학대를 조사하고 문서화하기 위해 독립적인 진실 위원회를 설립하는 데 자금을 지원했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Bakiner, Onur (2016). Truth Commissions: Memory, Power, and Legitimacy. University of Pennsylvania Press. ISBN 9780812247626.
  2. ^ a b Hayner, Priscilla (2010). Unspeakable Truths: Transitional Justice and the Challenge of Truth Commissions. Routledge. ISBN 978-0415806350. Hayner, Priscilla (2010). Unspeakable Truths: Transitional Justice and the Challenge of Truth Commissions.
  3. ^ Sunga, Lyal (2009). "Ten principles for reconciling truth commissions and criminal prosecutions". In Doria, José; Gasser, Hans-Peter; Bassiouni, M. Cherif (eds.). The Legal Regime of the International Criminal Court. Leiden: Brill. pp. 1071–1104. ISBN 978-9-0041-6308-9. Retrieved 15 January 2020.
  4. ^ Danielle Archibugi와 Alice Pease, 범죄 및 글로벌 정의: 국제 처벌의 역학, (Polity Press, 2018).
  5. ^ Gómez, Luisa Fernanda (4 December 2018). "¿Qué es la Comisión de la Verdad?". Colombia Check (in Spanish). Centro de Redacción. Retrieved 15 January 2020.
  6. ^ "Comisiones de la verdad: las víctimas cuentan sus historias" (in Spanish). Bogotá: Colombian Ministry of Justice. Retrieved 15 January 2020.
  7. ^ González, Eduardo; Varney, Howard, eds. (2013). "What Are Truth Commissions?" (PDF). Truth seeking: elements of creating an effective truth commission. Brasilia: Amnesty Commission of the Ministry of Justice of Brazil. pp. 9–12. OCLC 846188620. Retrieved 15 January 2020.
  8. ^ Salazar, Gustavo (14 June 2015). "¿Para qué sirve una Comisión de la Verdad?". Razón Pública (in Spanish). Retrieved 15 January 2020.
  9. ^ Amstutz, Mark R. (2005). The Healing of Nations: The Promise and Limits of Political Forgiveness. Rowman & Littlefield. ISBN 9780742535817.
  10. ^ "Dto-355 09-May-1990 Ministerio del Interior, Subsecretaria del Interior". 9 May 1990.
  11. ^ a b Institute of Justice and Reconciliation (2008), Truth Justice Memory: South Africa's Truth and Reconciliation Process [Introduction], archived from the original on 21 December 2021, retrieved 8 July 2017
  12. ^ a b c d e f g Moore, Jina (1 January 2010). "Truth Commissions". CQ Researcher by CQ Press. 1: 1–24 – via CQ Researcher.
  13. ^ a b Smith, David; Tremlett, Giles; Hodal, Kate; Franklin, Jonathan; Borger, Julian; Brodzinsky, Sibylla (24 June 2014). "Special report: Truth, justice and reconciliation". The Guardian. ISSN 0261-3077. Retrieved 8 July 2017.
  14. ^ Brzozowski, Alexandra (7 April 2021). "Nordic countries set up Sámi reconciliation commissions to investigate indigenous injustices". Euractiv.com. Retrieved 12 June 2022.
  15. ^ "Truth-telling Central to Reconciliation Process". Reconciliation Australia. 10 May 2018. Retrieved 17 July 2020.
  16. ^ "6. Truth-telling". Parliament of Australia. 29 November 2018. Retrieved 17 July 2020. The Joint Select Committee on Constitutional Recognition relating to Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples was appointed by a resolution of appointment in March 2018. 보고서 작성
  17. ^ "What is 'truth-telling' and why does it matter to Indigenous Australians?". ANTaR. 4 February 2019. Retrieved 17 July 2020.
  18. ^ Parliament of the Commonwealth of Australia. Joint Select Committee on Constitutional Recognition relating to Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples (November 2018). Final report. Commonwealth of Australia. ISBN 978-1-74366-926-6. Retrieved 18 July 2020. ...licensed under the Creative Commons Attribution-Non-Commercial-NoDerivs 3.0 Australia License. PDF
  19. ^ "A voice for Indigenous Australians". Ministers Media Centre. 30 October 2019. Retrieved 18 July 2020.
  20. ^ The Healing Foundation; Reconciliation Australia (2018). "Truth Telling Symposium Report: 5–6 October 2018" (PDF). {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  21. ^ Wyatt, Ken. "National Press Club Address - 'Walking in Partnership to Effect Change'". Ministers Media Centre. Retrieved 21 July 2020.
  22. ^ Conifer, Dan (9 July 2019). "Indigenous constitutional recognition to be put to referendum in next three years, Minister promises". ABC News. Australian Broadcasting Corporation. Retrieved 21 July 2020.
  23. ^ Wyatt, Ken (10 July 2019). "Ken Wyatt speech: Indigenous Australians Minister's historic pledge for recognition". The Sydney Morning Herald. Retrieved 21 July 2020.
  24. ^ Korff, Jens (20 July 2020). "Aboriginal timeline: Treaty". Creative Spirits (in Polish). Retrieved 20 July 2020.
  25. ^ King, Thomas (11 June 2015). "No Justice for Canada's First Peoples". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved 8 July 2017.
  26. ^ Truth and Reconciliation Commission of Canada: Calls to Action (PDF) (Report). Truth and Reconciliation Commission of Canada, 2012. Retrieved 14 June 2015. In order to redress the legacy of residential schools and advance the process of Canadian reconciliation, the Truth and Reconciliation Commission makes the following calls to action.
  27. ^ Tasker, John Paul (29 May 2015). "Residential schools findings point to 'cultural genocide', commission chair says". CBC News. Archived from the original on 18 May 2016. Retrieved 1 July 2016.
  28. ^ Smith, Joanna (15 December 2015). "Truth and Reconciliation Commission's report details deaths of 3,201 children in residential schools". Toronto Star. Archived from the original on 26 August 2016. Retrieved 27 November 2016.
  29. ^ Moran, Ry (5 October 2020). "Truth and Reconciliation Commission". The Canadian Encyclopedia.
  30. ^ Rogers, John; Nelson, Marie C. (2003). ""Lapps, Finns, Gypsies, Jews, and idiots"? Modernity and the use of statistical categories in Sweden". Annales de démographie historique. 1 (105): 61–79. doi:10.3917/adh.105.79.
  31. ^ "Sweden's Sami People to Set up Commission on Discrimination". U.S. News & World Reports. Washington, D.C. Associated Press. 12 June 2020. Retrieved 16 June 2020.

추가 정보

외부 링크