진실화해위원회(Sierra Leone)

Truth and Reconciliation Commission (Sierra Leone)

시에라리온의 진실과 화해 위원회는 1999년 7월 시에라리온에서 11년간의 내전 분쟁을 종식시킨 로메 평화 협정의 일환으로 만들어진 진실 위원회였다.

배경 및 작성

시에라리온 내전은 1991년 3월 23일에 시작되었다. 라이베리아 민족애국전선(National Patrial Front of Liberia)의 지원을 받은 혁명 연합 전선은 요셉 모모 정부의 전복을 시도했다. 이 시도는 11년 동안 지속된 시에라리온 내전으로 5만 명 이상이 목숨을 잃었다.[1]

진실과 화해 위원회는 1999년 7월 7일 체결된 로메 평화 협정의 일환으로 만들어졌으며, 시에라리온의 내전을 종식시켰다. 이 협정은 아흐마드 테잔 카바 당시 대통령과 포데이 산코 혁명전선(RUF) 대표가 서명했다.[1]

목표와 명령

인권위의 목적은 1991년 분쟁 초기부터 로메 평화협정 체결까지 시에라리온의 무력분쟁과 관련된 인권침해와 국제인도법 위반에 대한 공정한 역사기록 수립, 죄의식 해소, 피해자 요구에 대한 대응, 인권침해와 국제인도주의법 제정이었다. 치유와 화해를 촉진하고, 피해를 입은 위반과 폐해가 반복되지 않도록 하기 위해서라고 말했다. 위원회는 조지프 크리스티안 험퍼 주교가 의장을 맡았다. 2002년부터 2004년까지 운영되었으며, 2004년 10월 5일 최종 보고서가 유엔 안전보장이사회에 제출되었다.[1]

인권위의 권한은 "분쟁 중 자행된 인권 유린에 대해 어느 정도의 책임을 지도록 하는 것"[1]이었다. 아래는 그것의 권한에 대한 간략한 요약이다.

  • 시에라리온의 무력 충돌 동안 인권 침해와 유린에 대한 공정한 역사적 기록을 구축하기 위해서입니다.
  • 죄를 다스리고, 피해자들의 요구에 응하고, 치유와 화해를 도모하고, 피해를 입은 위반과 폐해가 반복되지 않도록 하기 위함이다.
  • 화해 목적을 위한 적절한 행동 방침을 결정하기 위해 위반 및 남용의 원인, 성격 및 범위를 가능한 한 최대한 조사, 보고한다.
  • 피해자의 존엄 회복을 돕고, 피해자와 가해자 간의 치유와 화해의 계기를 마련하기 위해서입니다.

위원회는 또한 성학대 피해자와 피해자 또는 가해자인 어린이들에게 특별한 관심을 기울이도록 노력했다.[2]

커미셔너들

청장은 다음과 같이 말했다.[citation needed]

  • 주교 크리스천 유머 - 회장
  • 로라 마커스 존스 대법관 - 부의장
  • 윌리엄 샤바스 교수
  • 야스민 루이즈 수카
  • 실바누스 토르토 씨
  • 아자라투 사탕 조우 부인
  • 존 카마라 교수

소견

TRC의 주요 업무는 분쟁의 양쪽에서 피해자들을 인터뷰하고 그들이 발견한 내용을 보고하는 것이었다. 위원회는 다음과 같은 여러 가지 조사 결과를 보고했다.

  • 그 이전의 분쟁과 독립 후의 기간은 시에라리온 역사상 가장 부끄러운 세월을 상징한다. 이 갈등은 정부, 사회, 대중들 사이에서 리더십 개개인들에 대한 비상한 실패를 반영한다.[1]
  • 전쟁의 중심 원인은 고질적인 탐욕과 부패, 족벌주의가 국가의 존엄성을 박탈하고 자국민을 빈곤 상태로 전락시킨 데 있었다.[1]
  • 정부의 책임은 존재하지 않았고, 인권 유지를 위해 고안된 기관은 행정부에 의해 공동 선택되었다.[1]
  • 분쟁의 양측 모두 특히 민간인을 겨냥했다.[1]
  • 시에라리온 내전은 무차별 폭력이 특징이었다. 그것은 오랜 규칙을 깨고, 소중한 전통을 더럽히고, 인간의 존경을 더럽히고, 사회의 바로 그 구조를 갈가리 찢어버렸다.[1]
  • 특히 10~14세 아동은 강제모집 대상이 됐다. 10세에서 14세 사이의 소녀들은 강간과 성 노예로 학대의 대상이 되었다. 이 여성들은 또한 고문을 당했고 잔인하고 비인간적인 행위를 당했다.[1]
  • 혁명 연합 전선과 시에라리온 정부의 지도부는 민간인에 대한 인권 침해를 승인하거나 선동할 책임이 있다. 그들은 또한 그러한 만행을 막지 못한 것과 이러한 만행의 발생을 인정하지 않은 것에 대해 비난을 받고 있다.[1]
  • 일반적인 믿음과는 달리 다이아몬드의 착취는 시에라리온에서 갈등을 일으키지 않았다. 그러나, 다양한 파벌들은 그들의 전쟁 노력을 뒷받침하기 위해 부를 얻기 위해 다이아몬드 같은 지역을 목표로 삼았다.[1]
  • 진실에 대한 권리는 양도할 수 없다. 이 권리는 국법과 국제법의 관점에서 유지되어야 한다. 국가가 스스로를 정직하게 살피고 과거의 반복을 막기 위한 효과적인 조치를 취할 수 있도록 하는 것은 폭넓은 참여를 통한 보다 넓은 진리의 도달이다.[1]

배상금

진실위원회의 배상 부분은 시에라리온 분쟁의 희생자들을 위한 배상 프로그램을 만드는 것을 목적으로 한다. 이 같은 프로그램은 갈등 양쪽에 피해자가 다수 있는 데다 양측이 저지른 여러 가지 상이한 범죄까지 겹쳐 만들기가 어렵다. 이 때문에, 위원회는 배상 프로그램의 혜택을 받을 사람을 결정해야 했다.

시에라리온 분쟁의 희생자들을 위한 배상 프로그램을 설계할 때, 위원회는 많은 요소들을 고려해야 했다. 분쟁의 모든 희생자들이 배상 프로그램의 혜택을 받을 수 있다면 만족스러웠을 것이지만 그러한 프로그램은 국가가 시행하는 것이 완전히 불가능할 것이다. 따라서 위원회는 배상 프로그램의 혜택을 받을 사람을 결정해야 했다. 위원회는 특히 피해를 입었던 인권침해와 지속적으로 피해를 입어 취약했던 피해자를 고려하여 수혜자 범주를 정했다.[1]

TRC법은 보상이라는 용어를 명시적으로 사용하지 않았다는 점에 유의해야 한다. 대신 '희생자의 욕구를 해소하고, 피해자의 인간 존엄성을 회복하라'는 지시와 함께 '치유와 화해를 도모하라'[1]는 지시를 받았다.

추천 사항

2000년 진실화해를 위한 위원회법은 어떤 위원회가든 위원회의 목적을 달성하기 위해 필요한 개혁과 조치에 대해 권고하도록 규정하고 있다. 이러한 권고안은 분쟁 후 국가의 치유 과정을 촉진하기 위해 매우 중요하다. 시에라리온 위원회의 경우, 배상금은 "모든 사람의 권리에 대한 인간의 존엄성, 관용, 존중의 가치에 근거한 새로운 시에라리온 건설"[1]을 목표로 한다. 위원회의 주요 권고사항은 다음과 같다.

  • 위원회는 비전 있는 지도력의 부족으로 인해 나라가 혼란과 내전으로 빠져드는 것을 막을 사람이 아무도 없다는 것을 발견했다. 이 때문에, 위원회는 시에라리온 사회의 모든 계층의 지도자들에게 더 나은 형태의 지도력을 채용할 것을 요구했다.
  • 전쟁의 중심 원인은 고질적인 탐욕과 부패, 족벌주의가 국가의 존엄성을 박탈하고 시민들을 가난에 내몰았다. 위원회는 민간 부문의 모든 회원들이 협력하고 새로운 윤리 문화를 도입하고 "시라리온의 생명력을 앗아가는 부패의 재앙"과 싸울 것을 촉구하고 있다.
  • 인권위는 또 "시에라 레오네인들은 예외 없이 서로의 인권을 존중한다"[1]는 보다 현대적인 인권문화의 이행을 권고했다. 따라서, 새로운 헌법의 창안도 권고되었다. 인권위의 말에서 "명백한 헌법적 권리와 가치와 원칙을 중심으로 뭉친 시에라리온은 장래가 유망하다"[1]고 한다.
  • 정부의 심각한 책임감 부족 때문에 민주주의와 법치주의가 사라졌었다. 따라서 위원회는 시에라리온이 책임 제도를 강화해야 한다고 권고했다.

비평

그녀의 책 "말할 수 없는 진실"에서: 진실 위원회의 도전에 직면하여 프리실라 B. 헤이너는 여러 진실 위원회를 조사하는데, 그 중 하나가 시에라리온에 대한 위원회다. 이 보고서에 대한 그녀의 주된 비판 중 하나는 정부가 위원회의 많은 권고안을 제정할 수 없다는 것이었다. "정부는 권고사항을 이행하기 위해 취한 조치에 대해 분기별로 공개 보고서를 제출해야 했다."[2] 정부는 위원회의 권고를 이행하는 데 느리지만 궁극적으로는 진전을 이루었다.

Hayner는 또한 많은 진실 위원회가 직면하고 있는 공통적인 비판을 지적한다; "사회적 망각"의 필요성. 시에라리온의 많은 시민들은 사회적 망각이 치유와 화해의 과정에 결정적이라고 느꼈다. 불행히도, 많은 시민들은 남북 전쟁 동안의 경험에 대해 위원회에 공식 성명을 발표하도록 압력을 받았기 때문에 단순하게 잊을 수 없었다.[2]

참조

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r "Sierra Leone Web - Truth and Reconciliation Commission". www.sierra-leone.org. Retrieved 2016-04-07.
  2. ^ a b c Hayner, Priscilla (2011). Unspeakable Truths: Transitional Justice and the Challenge of Truth Commissions. New York: Routledge. pp. 58. ISBN 978-0-415-80635-0.

추가 읽기

외부 링크