백악관 여행사 논란
White House travel office controversy| 날짜 | 출발 사건 1993; 조사 1993-2000 |
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| 위치 | 미국 워싱턴 D.C. |
| 로도 알려져 있다. | 트래블게이트 |
| 결과 |
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| 고발 당한 |
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| 요금 |
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'트래블게이트'라고도 불리는 백악관 여행사 논란은 클린턴 행정부의 첫 번째 주요 윤리 논란이었다.[1][2]1993년 5월 백악관 여행사 직원 7명이 해고되면서 시작됐다.이러한 조치는 통상적으로 임원진들이 여러 해 동안 직위에 남아있기 때문에 이례적이었다(대통령의 뜻에 따라 해고되고 직무를 수행할 수 있음에도 불구하고).
백악관은 이전 정부 시절 여행사 운영에서 재정적으로 부적절한 행위가 FBI 조사에 의해 드러났기 때문에 이번 발령이 이뤄졌다고 밝혔다.비평가들은 빌 클린턴 대통령과 힐러리 로댐 클린턴 영부인의 친구들의 여행 사업을 허용하기 위해 발사가 이루어졌으며 FBI의 개입은 부당하다고 주장했다.언론의 집중적인 관심으로 백악관은 대부분의 직원들을 다른 직장에 복직시키고 클린턴 측근들을 여행자 역할에서 제외시켰다.
FBI와 법무부, 백악관 자체, 총무성, 하원 정부개혁감독위원회, 그리고 화이트워터 특별검사의 추가 조사가 그 후 몇 년 동안 이루어졌다.여행사 이사 빌리 데일은 횡령 혐의로 기소되었지만 1995년에 무죄 판결을 받았다.1998년 케네스 스타 특별검사는 빌 클린턴이 이 문제에 관여하지 않았다고 진술했다.
힐러리 클린턴은 해임건의안 발의에 중심적인 역할을 했고, 자신이 연루된 것에 대해 거짓 진술을 한 것으로 인해 점차 감시를 받게 되었다.2000년에 로버트 레이 특검은 트래블게이트에 대한 최종 보고서를 발표했다.그는 클린턴의 진술 중 일부는 사실적으로 거짓이지만, 이러한 진술들이 고의로 거짓이거나 그녀의 진술이 해고로 이어졌다는 것을 이해했다는 증거가 불충분하다며 그녀를 기소하지 않았다.
백악관 여행사
공식적으로 백악관 여행 전신국[3] 또는 백악관 텔레그래프 사무소로 알려진 백악관 여행 사무소는 앤드루 잭슨 행정부로 거슬러 올라가 백악관 기자단의 여행 준비를 처리하는 역할을 하고 있으며,[4] 비용은 참여 뉴스 기관들에게 청구된다.[5]클린턴 행정부 출범 무렵에는 올드 오피니언 빌딩에 4등분했고, 연간 700만 달러의 예산으로 7명의 직원을 두고 있었다.[5]참모들은 대통령의 뜻에 따라 [6][7]근무하지만 실제로 참모들은 1960년대와 1970년대 이후 민주정부와 공화당 행정부 모두를 거쳐 여행사에서 근무한 경력직 직원들도 있었다.[4]
빌리 레이 데일 여행국장은 1982년부터 [5]레이건과 조지 H. W. 부시 행정부의 대부분을 거쳐 1961년 여행사에서 근무했다.[4]대통령 여행의 빈번한 막판 준비와 언론의 전문적 요구 사항을 처리하기 위해 데일은 여행 서비스의 경쟁입찰을 실시하지 않고 아메리카 대륙의 항공사라는 차터 회사에 의존했다.[8][5]
초기 백악관 조치
백악관에 따르면, 차기 클린턴 행정부는 한 차터 에어 회사로부터 여행 사무실의 부정행위와 사무직 직원에게 리베이트가 있을 수 있다는 보고를 들었다.[9][10]그들은 KPMG Peat Marwick의 리뷰를 살펴보았다. Dale은 장부를 비장부 보관하고, 18,000달러의 수표를 가지고 있으며, 혼란스러운 사무실 기록을 보관하고 있다는 것을 발견했다.[9][10]맥 맥 맥러티 백악관 비서실장과 백악관 고문들은 이에 따라 여행사 직원들을 해고하고 이를 재정비하기로 결정했다.[11]실제 종료는 1993년 5월 19일 데이비드 왓킨스 백악관 행정국장이 했다.[5]또한 백악관은 지지자들 사이에서가 여행사 사무소를 미디어에 의해 기자단 members[8][12]고 플러시 천으로 만든 숙소를 그것은 그들과 그것이 그들에게 해 특혜를 제공했다 긴밀한 관계 때문에 조사된 적이 없었다.[13][14](의회 후 10월 1988년은 끝이 여행 내에 내부 고발자를 갖게.Fice는 재정적으로 부적절하다고 주장되었다; 레이건 백악관 변호사는 그 주장을 조사했지만 아무런 조치도 취하지 않았다.)[12][15]
공화당과 다른 비평가들은 그 사건들을 다르게 보았다.그들은 빌 클린턴 대통령의 3촌인[5] 캐서린 코넬리우스 등 친구들이 사업을 직접 하기 위해 해임안을 찾았다고 주장했다.[7]데일과 그의 직원들은 아칸소주에 본사를 둔 월드 와이드 트래블의 리틀 록으로 교체되었는데, 이 회사는 업계에서[8] 상당한 명성을 가지고 있지만 클린튼 가와 몇 개의 관계를 맺고 있다.[5]또 클린튼스의 친구인 해리 토마슨 할리우드 제작자 겸 취임식 회장, 그리고 그의 사업 파트너인 다넬 마텐스는 그들의 에어차터 회사인 TRM을 아메리카의 항공사 대신 인수하려고 했다.[5][13]클린턴 선거캠프는 1992년 TRM의 유일한 고객으로, 선거운동을 위한 전세기를 예약하는 것으로부터 수수료를 챙겼다.[16]마텐스는 백악관이 TRM에게 항공기 감사에 50만 달러의 계약금을 주길 원했고,[16] 항공기를 소유하지 않은 중개업자로서 트래블 오피스 전세 사업도 추진하기를 원했다.[17]
처음에는 연방수사국(FBI)의 역할에 관심이 집중되었는데, 발령을 일주일 앞둔 1993년 5월 12일 윌리엄 케네디 백악관 선임고문이 FBI에 여행사 운영에서 부적절한 행위를 조사할 것을 요청했기 때문이다.[10]FBI 요원들이 그곳에 가서 처음에는 꺼렸지만,[5] 사전 조사를 승인했다.[10]빈스 포스터 백악관 부보좌관은 발사가 임박한 것에 대해 우려를 나타내며 그동안 FBI에 보류해 줄 것을 요청하면서 KPMG 피트 마르윅 검토를 지시했다.[5]회계심사는 5월 14일에 시작되었고 보고서는 5월 17일에 백악관에 제출되었다.[18] KPMG는 감사할 수 있는 기록이 너무 적어서 실제 감사를 할 수 없었다. 그리고 감사가 기초하고 있는 이중 입력 부기 시스템을 사용하지 않았기 때문에, KPMG는 실제 감사를 할 수 없었다.[9][19]이후 한 KPMG 대표는 사무실이 10년 동안의 자료들이 벽장에 쌓여 있는 "기록적인 면에서 경건하지 않은 엉망진창"이라고 묘사했다.[19]리뷰가 부정행위에 대한 보고를 가지고 돌아왔을 때, 왓킨스는 5월 19일에 종료를 강행했다.[5]
조사
이 여행사 사건은 곧 클린턴 대통령의[20] 첫 번째 주요 윤리 논란이 되었고 새 정부에게는 당혹스러운 일이 되었다.[14]정적들과 특히 뉴스 매체의 비난이 거세졌다.[13] 백악관은 이후 "일주일 동안 패러디"된 것으로 묘사되었다.[21]그 효과는 케이블 텔레비전 뉴스와 24시간 뉴스 사이클의 출현에 의해 강화되었다.[14]월드와이드트래블은 출범 3일 만에 백악관 여행업무에서 자진 철수한 뒤 아메리칸 익스프레스 여행서비스에 의해 임시로 교체됐다.[22](나머지, 경쟁 입찰 후, 아메리칸 익스프레스는 언론 헌장을 예약하는 영구적인 역할을 받았다.)[5]
여러 가지 조사가 이루어졌다.
FBI
백악관 직원들의 FBI에 수사를 압박에 역할은 크게;5월 28일 1993년에, FBI보고서를 전혀 화이트 House.[4]과의 접촉에서 잘못된(이 결론은 법무부의 사무소 전문가적 책임의 1994년 3월 보고서에 의해 거듭 강조해 하였다고 발표했다. 비판을 받아 왔다.[4])
한편 여행사 실습 자체에 대한 FBI 수사는 계속되어 곧 데일에게 초점을 맞추게 되었다.[5]1993년 여름 동안 사무실의 다른 직원들은 그들이 더 이상 조사 대상이 아니라는 것을 알게 되었다.[5]
클린턴 백악관 보고
1993년 7월 2일, 백악관은 뉴욕 타임즈가 "스트라이크할 정도로 자기 비판적"이라고 묘사한 발명에 대한 자체 80페이지 분량의 보고서를 발표했다.[23]맥라티 비서실장이 공동 집필한 이 보고서는 맥라티 본인과 왓킨스 케네디 코넬리우스 등 5명의 백악관 관리들을 비판하며 여행사 직원들을 부적절하게 해임하고 FBI의 개입을 압박하는 듯한 모습을 보인 것, 클린턴 일가의 친구들이 자신들이 관여했던 문제에 개입할 수 있도록 허용한 것 등을 비난했다.사업상의 [23]지분그것은 대신 직원들에게 행정 휴가를 주었어야 했다고 말했다.[14]그러나 백악관은 불법행위가 발생하지 않았고, 어떤 당국자도 해고되지 않을 것이라고 말했다. 이는 독립적인 조사를 요구한 밥 돌 상원 소수당 지도자를 만족시키지 못했다.[23]맥라티 비서실장이 해고된 여행사 직원들에게 개인적으로 사과하자(일부 직원들은 해고 과정에서[15] 수년간 근무했던 것과 관련된 모든 개인 서류와 여행 사진을 가지고 있었다) 다른 직장에[23] 근무할 것이라고 말했다(이 중 5명은 데일과 그의 부국장이 은퇴했다).[24][5]백악관 보고서에는 영부인이 여행사의 관리실태 의혹에 관심을 갖고 이틀 전에 발사가 이뤄질 것이라는 통보를 받았다며 발사에 관여했다는 초기 징후도 담겨 있었다.[23]클린턴 대통령이 이전에 일어난 일에 대해 광범위한 공적 책임을 지긴 했지만, 클린턴 대통령 자신이 개입했다는 징후는 없었다.[23]
이후 여행사 논란은 빈스 포스터의 우울증과 1993년 7월 20일 자살의 한 요인으로 판단되었다.[5][14]그는 며칠 전부터 찢겨진 사직서에는 "백악관 내 어느 누구도, 내가 알기로는, 여행사 내 어떤 행동도 포함한 어떤 법이나 행동 기준을 위반하지 않았다"고 썼다.개인이나 특정 집단에 혜택을 주려는 의도는 없었다.[...] 취재진이 여행사 직원으로부터 받은 불법적인 혜택을 은폐하고 있다."([25]마지막 부분에서는 포스터가 기자들의 해외여행에서 가져온 물품의 여행사무소에서 허술한 세관 처리를 언급하고 있었는지도 모른다.)[25]
GAO 보고서
1993년 7월, 의회는 초당파적인 총경리사무소에 해고자 조사를 요청했고, 1994년 5월 2일, GAO는 백악관이 여행사 직원들이 대통령의 뜻에 따라 근무했기 때문에 이유 없이 해고할 수 있는 법적 권한을 가지고 있다고 결론지었다.[4]다만, 모두 잠재적 사업적 이해관계가 얽혀 있는 코넬리어스, 토마슨, 마텐스가 이번 결정에 영향을 미쳤을 가능성이 있다는 결론도 내렸다.[4]게다가, GAO 보고서는 영부인이 이전에 생각했던 것보다 더 큰 역할을 했다는 것을 보여주었는데, 왓킨스는 "우리 국민들을 여행사에 들어오게 하기 위해 조치를 취하라"[21]고 촉구했다고 말했다.이 조사에 서면 진술서를 제출한 영부인은 "왓킨스 씨와 같은 수준의 세부사항으로 이 대화를 기억하지 못했다"고 말했다.[21]
특검 수사 시작
로버트 B 특별검사. Fiske는 포스터의 죽음을 둘러싼 상황을 조사하기 위한 일환으로 1994년 상반기에 있었던 여행사 사건을 우연히 조사했다.[4]
1994년 8월, 케네스 스타르 특별검사는 피스크로부터 화이트워터, 포스터, 그리고 간접적으로 여행사 문제를 수사하는 업무를 인계받았다.[4]1995년 7월 22일, 힐러리 클린턴은 특별검사에 선서하여 여행사 질문에 대한 답변을 했다;[26] 그녀는 해고에서 역할이 있었다고 부인했지만, 포스터와 왓킨스와의 대화의 많은 세부 사항들을 기억하지 못했다.[26]
감독위원회 조사 시작
1994년 말 의회를 민주당에서 공화당으로 바꾼 의회 선거에 이어 1994년 말 펜실베이니아 공화당 윌리엄 클린저가 위원장인 하원 정부개혁감독위원회가 백악관 여행사 발령을 위한 조사에 착수했다.[4]1995년 10월, 위원회는 이 문제에 대한 청문회를 시작했다;[4] 클린저는 곧 백악관이 관련 서류를[27] 보류하고 있다고 비난하고 증인 출석을 강요하기 위해 소환장을 요청했다.[28]
사설탐정
모든 조사가 정부 기관에 의한 것은 아니었다.'퍼스트 커플'을 향한 애니머스가 잘 확립된 잡지 '아메리칸 스펙터'는 '트래블게이트'에 대해 클린턴이 스캔들로 생각했던 많은 문제들 중 하나로 초점을 맞췄다.[29][30][31][30][32]클린턴 백악관에서"[33]라고 말했다.관람가 출판사 R. 에멧 티렐 주니어는 이 잡지의 초기 트레블게이트 이야기가 의회 조사에 유용한 자료를 제공했다고 주장할 것이다.[34]일반적으로 트레블게이트 등 클린턴 행정부 시절 논란이 됐던 것은 오피니언 잡지와 정치토론 텔레비전 쇼 등을 구독자와 시청자를 끌어들이기 위해 허용한 것이다.[30][33]
기소 및 빌리 데일 무죄 선고 무죄
반면 미 연방 수사국 조사의 결과로 전 여행사 사무소 감독 빌리 데일에 연방 대배심에 의해서 12월 7일, 1994에, 횡령과 범죄 전환 두건과 부당하게 자신의 은행 계좌에 빼돌린 미디어 단체들은 president[35]durin과 여행달러에서 6만 8000개 수표로 입금하는 혐의로 기소되었다.g흙1988년과 1991년 사이의 기간.[5]그는 유죄가 확정되면 최고 20년의 징역형에 처해졌다.[36]데일의 변호사들은 기금이 공동 제작되었다는 사실은 인정했지만, 데일은 아무것도 훔치지 않고, 특히 외국에서는 그 일이 요구하는 상당한 팁과 장외 지불을 위해 돈을 썼으며, 남은 것은 모두 향후 여행에 대한 할인책으로 사용되었다고 진술했다.[5]
1995년 10월과 11월 13일 간의 재판에서는 ABC 뉴스의 샘 도날슨과 로스앤젤레스 타임즈의 잭 넬슨과 같은 저명한 언론인들이 데일을 대신해 인물 증인으로 증언했다.[37][8]재판의 상당 부분은 데일의 개인 계좌로 자금이 이동하는 세부 사항에 초점을 맞췄고, 사건의 정치적 의미에 초점을 맞췄다.[38]배심원단은 2시간도 채 되지 않은 심의 끝에 1995년 11월 16일 데일에게 두 가지 혐의에 대해 무죄를 선고했다.[4][37]
영부인과 관련된 메모 표면
1996년 1월 5일, 새로운 개발은 여행사 문제를 다시 전면에 내세웠다.데이비드 왓킨스 백악관 행정국장이 보낸 2년 전 메모에서 빈스 포스터와 해리 토마슨의 추가 연루로 힐러리 로드햄 클린턴 영부인을 해고 동기로 지목한 사실이 드러났다.[39]"포스터는 정기적으로 영부인이 염려하고 원하는 행동을 하고 있다는 것을 알려주었다.왓킨스 메모에는 1993년 가을 맥라티를 위해 작성된 것으로 보이는 여행사 직원의 해고도 포함돼 있다.[40] 왓킨스 메모에는 "영부인의 희망에 부합하는 신속하고 결정적인 조치를 취하지 않으면 우리 둘 다 지불해야 할 지옥이 있다는 것을 알고 있다"[39]고 적혀 있었다.이 메모는 GAO 조사에서 영부인이 발사에 아무런 역할을 하지 않았고 토마슨과 사전에 상의하지 않았다는 이전의 진술과 상반되는 것이며, 백악관은 또한 이전의 모든 조사들이 모든 관련 자료를 요청했을 때 메모가 왜 그렇게 표면화되는 데 늦었는지 설명하기 어렵다는 것을 발견했다.[40]클링거 하원위원장은 은폐행위가 벌어지고 있다고 비난하며 새로운 자료를 추구하겠다고 다짐했다.[39]
힐러리 클린턴의 가축 선물 거래와 화이트워터 거래에 대한 이전의 논쟁적인 진술에 뒤이어, 유명한 교환으로 이어졌고, 이 교환으로 유명한 뉴욕 타임즈 칼럼니스트 윌리엄 사파이어는 지난 선거에서 빌 클린턴을 지지했던, 많은 미국인들이 "우리의 영부인이라는 슬픈 깨달음"에 도달하고 있다고 썼다.그녀의 generation—is에 만약 그가 대통령이 아닌 선천성 liar"누가"has 자신을 거짓말 또는 그녀의 측근들, 그리고 friends,"[41]백악관 공보 비서인 마이크 맥커리에 의해 그런 말을 하는 것은 그 뒤를 이었다"the 대통령에 누워 있는 suborning에에 대한 책임을 추궁해 본 적이 없는데 이는 보다를 위해 납품했을 것이다 많은 사람들에게 확실한 재능의 여자 누구인지 역할 모델이다.cefu나는 그것에 반응한다. 사파이어씨의 코다리 위에서."[42][43]
왓킨스 메모가 발견된 결과, 그리고 1996년 3월 20일 특별검사의 제안을 토대로 자넷 리노 법무장관은 케네스 스타 화이트워터 특별검사가 여행사 업무를 구체적으로 포함하도록 수사를 확대할 것을 요청했고, 특히 백악관 직원들이 가지고 있었다는 의혹은 더욱 그렇다.힐러리 클린턴이 해임건의안에서의 역할에 대해 거짓말을 했고,[8] 데이비드 왓킨스나 힐러리 클린턴이 GAO, 의회, 또는 특검에 대한 이전 증언에서 거짓 진술을 했다고 거짓말을 했다.[44]
의회 조사는 계속되었다; 1996년 3월 21일, 힐러리 클린턴은 여행사의 부정행위에 대한 우려를 다시 인정하면서도 해고에서의 직접적인 역할을 부인하고 많은 질문에 대한 기억 부족을 표현하면서, 하원 정부 개혁 감독 위원회에 서약서를 제출했다.[26]입법부와 집행부 사이에 의지 싸움이 벌어졌다.1996년 5월 9일 클린턴 대통령은 행정 특권을 주장하며 이 문제와 관련된 추가 문서를 넘기지 않았다.[45]클린저 하원 위원장은 대통령에 대한 의회의 결의안을 무시하겠다고 위협했고, 백악관은 5월 30일 위원회가 요구한 3000건의 문서 중 1000건을 내주며 일부 물러났다.[46]
한편 해고된 직원 7명은 다시 화제에 올랐다.1996년 3월 하원은 350 대 43으로 투표하여 그들의 모든 법적 비용을 변제했고,[47] 1996년 9월 민주당 상원의원 해리 레이드는 이 법안을 저지하기 위한 실패한 시도를 이끌었다.[48]1996년 5월 이들 7명은 해리 토마슨과 다넬 마텐스를 상대로 고용에 대한 불법적인 간섭과 정신적 고통을 주장하며 3,500만 달러 규모의 소송을 제기했다.[49]
1996년 6월 5일, 클린저는 위원회의 조사 결과 백악관이 빌리 데일의 FBI 신원조회 보고서 접수를 요청했다는 것을 발견했다고 발표했다.[50]백악관이 공화당 행정부 내 전직 백악관 직원들에 대한 수백 건의 다른 FBI 배경보고서에 추가로 부적절한 접근을 했다는 사실이 급속도로 밝혀져 파일게이트 논란으로 번졌다.[51]
그 상원 의원 알 D'Amato-chaired 상원 특별한 화이트 워터 위원회는 지난해 시작했다 6월 18일 1996년 다수파 보고에;[52]직접 Travelgate 조사하지 않고,"[힐러리]클린턴,[빈스]포스터의 죽음 정도로 적어도 Travelgate 사건[는]에 대한 연결을 깨달았다라고 했는데 조사 결과를 발표했다. 그리고.아마도 화이트워터 문제에 대해서,[53] 그리고 그녀의 신뢰할 수 있는 부관들을 파견하여 어떤 잠재적인 당혹감이나 정치적 피해를 억제하도록."위원회의 소수 민주당 의원들은 이러한 발견을 "입법적 희롱", "마녀사냥", "정치적 게임"이라고 조롱했다.[52]
하원 정부개혁감독위원회는 1996년 9월 18일 다수결 보고서를 발표했는데, 이 보고서는 클린턴 행정부가 트래블게이트 사건을 조사하려는 위원회의 노력을 방해했다고 비난했다.[6]이 보고서는 빌 클린턴이 다른 어떤 조사보다도 여행사 업무에 깊이 관여하고 있다고 묘사했다.[6]The report's chapter titles were lurid: "The White House Stonewalled All Investigations into the White House Travel Office Firings and Related Matters", "The White House Initiated a Full-Scale Campaign of Misinformation in the Aftermath of the Travel Office Firings and President Clinton Led the Misinformation Campaign from the First Days of the T래블게이트 데블러클 '포스터의 죽음으로 백악관이 산산조각 났다' '최초 6개월의 행정에서 막 회복했다' 등등.[54]위원회의 민주당 의원들은 이 보고서에 대해 항의하며 퇴장했고, 고위 위원인 헨리 왁스만은 "당신과 클린턴 대통령, 클린턴 부인 그리고 이 행정부에 대한 당파적 비방 캠페인"이라고 말했다.[6]다음 달 클린저는 이 보고서를 파일게이트에 있는 보고서와 함께 특검에 송부해 여러 증인들의 증언을 위증 또는 공무집행방해 가능성에 대해 검토할 것을 제안했다.[8]민주당원들은 이것이 1996년 대선에 영향을 미치려는 정치적 의도가 있었다고 말했다.[8]
특검 조사 결과
거의 2년이 흘렀다.스타 특검보는 수사를 계속했다.스타는 포스터가 자살하기 직전 빈스 포스터의 변호사가 포스터와 여행 사무에 대해 나눈 대화에서 빈스 포스터의 변호사가 가져간 노트에 접근할 수 있기를 원했지만, 1998년 6월 25일, 미국 대법원은 스위들러&베를린 대에서 변호사-클라이언트 특권이 무덤을 넘어까지 확대된다며 스타를 상대로 6 대 3으로 판결했다.[55]1998년 9월, Starr 특검보는 유명한 스타 보고서를 발표했는데, 이는 클린턴 대통령이 르윈스키 스캔들의 일부로 저질렀을 수 있는 범죄에 관한 것이었다.여행사 문제에 대해서는 언급하지 않았다.[8]
1998년 11월 19일 스타는 하원 법사위에서 르윈스키 스캔들과 관련된 혐의로 빌 클린턴이 탄핵된 것과 관련해 증언했다.여기서 스타는 처음으로 클린턴 대통령이 여행사 사건에 연루됐다고 시인하면서 "대통령은 조사가 끝나지 않았지만...([56]Starr은 또한 이번 사건을 파일게이트 사건에서 클린턴 대통령을 무죄로 만들고, 화이트워터 사건에서 탄핵할 수 있는 잘못을 저지르지 않았다는 이유로 선택했다; 위원회 소속 민주당원들은 1998년 의회 선거 이후까지 이 모든 조사 결과를 보류한 스타를 즉각 비난했다.)[57]
그러나 스타는 힐러리 클린턴에 대해 명백하게 무죄를 선고하지 않았다. 그녀의 경우는 여전히 미정이다.시간이 더 흘렀다.2000년까지 그녀는 뉴욕 출신의 미국 상원의원 후보였고, 스타는 한때 클린턴의 당시 상원의원 후보였던 루디 줄리아니를 위해 일했던 로버트 레이 검사에 의해 특검으로 교체되었다.[58]그럼에도 불구하고 레이는 자신의 조사가 "정치적 과정에 부당한 영향을 미치지 않을 것"[58]이라고 다짐했다.레이는 빌 클린턴의 임기가 끝나기 전에 이 사건을 마무리 지을 작정이었다.[59]
2000년 6월 23일 레이가 밀봉된 여행사 사무에 대한 최종 특검 보고서를 수사를 담당하는 사법위원회에 제출하고 힐러리 클린턴에 대해 형사 고발을 하지 않겠다고 공개적으로 밝히면서 긴장감은 일단락됐다.[60]레이는 자신의 진술과 달리 해고 결정에 "궁극적으로 영향을 미쳤다"고 말했다.[60]그러나 "클린턴 여사의 여행사 해고 개입과 관련한 진술과 증언이 고의적으로 허위라는 합리적인 의심을 넘어 배심원단에 입증하기에는 증거가 불충분했다"고 밝혀 기소는 기각됐다.[60]조 록하트 백악관 대변인은 "법적으로 밀봉된 보고서의 결과를 빈정거림으로 부적절하게 특성화함으로써, 특별검사는 너무 오래 끌어온 수사를 더욱 정치화했다"[60]는 레이의 발언에 대해 비판적이었다.
레이의 243쪽짜리 보고서[61] 전체를 봉인해 공개한 것은 상원의원 선거를 3주 앞둔 2000년 10월 18일이었다.그것은 힐러리 클린턴과 데이비드 왓킨스 둘 다 기소되지 않을 것임을 확인했다.[61]여기에는 왓킨스의 친구로부터 영부인이 왓킨스에게 "개자식들을 해고하라"고 했다는 다소 근거 없는 주장을 포함한 몇 가지 새로운 내용이 포함되었다.[62]레이는 영부인과 고위 참모진 간의 8차례의 별도 대화를 인용, "여행사 해고 사태 속도에 영향을 미치는 중요한 요인은 아니더라도 클린턴 장관의 이 과정에 대한 투입은 의미심장했다"고 결론지었다.게다가, 레이는 GAO은 검사와 Congress[61]이동 사무실 발사에 대해 힐러리 클린턴"사실상 거짓"testimony[63]을 받지만, 그녀는 그녀의 진술들 아니면 그것이 prom 것으로 이해되지는 알게" 증거를 의심할 여지 없이 증명할 불충분했다"를 반복하여 결정했다.pted지그가 [63]발포하다
그 보고서에 대한 즉각적인 반응은 달랐다.힐러리 클린턴의 변호사인 데이비드 E. 켄달은 레이의 말이 "매우 불공평하고 오해의 소지가 있다"[63]면서 레이의 결론은 일관성이 없으며, 레이의 결백에 관한 증거가 문서에 묻혔으며, 이 보고서는 레이가 여행사에서의 재정적 부정행위에 대한 두려움이 정당하다는 것을 확인시켜 주었다고 말했다.[64]반면 빌 파워스 뉴욕 공화당 국무위원장은 이 보고서가 클린턴의 신빙성에 대해 다시 한 번 의문을 갖게 한다고 밝혔고, 공화당 상원 선거 상대인 릭 라치오 의원은 "우리는 공공서비스에 인격이 중요하다고 생각한다"고 말했다.[65]뉴욕타임스의 칼럼니스트 사파이어는 힐러리 클린턴에 대한 자신의 묘사를 '상습적 선구자'로 업데이트하면서 "그동안 내내 거짓말을 해 왔다는 증거가 빗나가고 있다"면서 "그녀의 어두운 면을 백악관이 한때 일했던 리처드 닉슨에 비유했다"고 말했다.[66]
그럼에도 불구하고 7년 반 만에 트래블게이트는 마침내 끝이 났다.
레거시
법적 여파 속에서 스위들러와 베를린 대 미국은 중요한 연방대법원의 결정이 되었다.[67]화이트워터 우산 아래 그룹화된 트래블게이트와 다른 조사의 길이, 비용, 결과는 특검 메커니즘에 반대되는 대중들의 많은 부분을 돌렸다.[68]이와 같이, 특검법은 1999년에 만료되었고, 비판자들은 그것이 너무 비용이 많이 들고 결과가 너무 적다고 말했다; 심지어 케네스 스타조차도 이 법의 종결을 선호했다.[69]
그 사건의 유산에 대해서는 의견이 다를 것이다.일각에서는 힐러리 클린턴이 "미 연방수사국(FBI)을 이용해 과즙 많은 후원자의 길을 가로막고 서 있는 사람들의 삶을 망쳐놓은 앙심을 품은 권력자"[12]라고 말해온 사파이어의 말에 동조하기도 했다.보수적인 평론가 바바라 올슨은 그녀의 매우 인기 없는 1999년 책 Hell to Pay: 클린턴의 트래블게이트 구절을 언급하는 "힐러리 로드햄 클린턴의 전개 이야기"그러나 이러한 것들은 힐러리 클린턴이 2000년 상원의원 선거에서 승리하고 2006년 재선에 성공했으며, 2008년 대선에서 민주당 공천을 위한 강력한 경쟁자가 되었고, 2009년부터 2013년까지 미국 국무장관을 역임한 후 2016년에 다시 대통령에 출마하여 후보에 오르는 등 힐러리 클린턴의 경력에 거의 영향을 미치지 않았다..
이후 빌 클린턴은 2003년 자서전에서 빌리 데일을 이름을 거론하지 않고 "트래블게이트"라고 말한 반면, 힐러리 클린턴은 그 의혹과 수사를 "사기"라고 표현했다.[70]아마도 2주 또는 3주 정도의 수명을 가질 만한 가치가 있었을 것이다. 대신, 당파적인 정치 풍토에서, 그것은 다음 천 년까지 지속된 조사에 대한 집착의 첫 번째 징후가 되었다."[11]클린턴 내부의 많은 사람들은 항상 1993년 의료 개혁 계획에서 힐러리 클린턴의 역할을 방해하려는 시도를 포함하여 정치적 동기가 조사의 배후에 있었다고 믿는다.[14]그러나 윌리엄 케네디 백악관 선임고문도 그 중 일부는 클린튼 일가에 대한 순수한 증오에 불과하다는 사실을 나중에 반영할 것이다.시작도 하고 절대 그만두지 않는다고 말했다.[14]
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외부 링크
- 백악관 – 출장소 운영 – GAO 보고서 GAO/GGD-94-1321994년 5월 2일.
- 하원 보고서 104-849 – 1996년 9월 26일 제출된 백악관 출장소 발령 및 관련 사항 조사.
- Ray, Robert (2000-06-22). "Final Report of the Independent Counsel of Matters Related to the White House Travel office". Department of Justice, Independent Counsel. Retrieved 2007-03-28.

