백악관, FBI 서류 논란

백악관, FBI 서류 논란

날짜	출발 사건 1993-1994, 조사 1996-2000
위치	미국 워싱턴 D.C.
로도 알려져 있다.	파일게이트
결과	클린턴, 누스바움, 그리고 특별검사에 의해 무죄가 입증된 다른 백악관 관계자 백악관 인사안보실장 사퇴
고발 당한	영부인 힐러리 로드햄 클린턴 버나드 누스바움 백악관 고문 몇 명의 다른 백악관 관계자
요금	기밀 정보의 부적절한 사용 백악관 채용에 대해 거짓 증언

백악관의 FBI는 종종 파일게이트라고 불리는 클린턴 행정부가 1993년과 1994년 FBI 보안검열 문서에 대한 부적절한 접근을 둘러싸고 1996년 6월에 발생했다는 논란을 제기했다.^[1]크레이그 리빙스톤 백악관 인사안보실장이 FBI에 부적절하게 요청해 접수한 배경보고서는 허가를 받지 않은 채 수백명에 대한 것이다.이번 폭로는 대통령 자문위원을 포함한 역대 공화당 행정부의 백악관 직원들을 취재한 파일들이 많아 정치와 언론의 강한 반발을 불러일으켰다.비난에 리빙스톤은 자리에서 물러났다.힐러리 로드햄 클린턴 영부인 등 백악관 고위 인사들이 정치적 목적으로 파일을 요청해 열람했을 가능성이 있고, 영부인이 자격이 미달된 리빙스톤의 채용을 허가했다는 의혹이 제기됐다.

이 문제는 하원 정부개혁감독위원회, 상원 법사위, 화이트워터 특검이 수사했다.1998년 케네스 스타 특검보는 빌 클린턴 대통령뿐 아니라 영부인이 이 문제에 관여했다는 사실을 부인했다.2000년 로버트 레이 특별검사는 파일게이트에 대한 최종 보고서를 발표했는데, 이 문제에 관한 어떤 개인의 범죄 행위에 대한 믿을 만한 증거가 없으며, 백악관 고위 인사나 영부인이 리빙스톤의 사건과 관련하여 파일을 요청했거나 부적절하게 행동했거나 부적절한 증언을 했다는 믿을 만한 증거가 없다고 밝혔다.고용보수적인 감시 단체인 '사법감시단'이 가져온 문제에 대한 별도의 소송은 수년째 이어지다 2010년 연방법관에 의해 기각됐다.

부적절한 파일 사용 문제

'파일게이트'는 1996년 6월 5일 공화당 펜실베이니아주 하원의원 윌리엄 F. 클링거 주니어 하원 정부개혁감독위원장은 현재 진행 중인 '트래블게이트' 조사 과정에서 FBI의 트래블게이트 인물 빌리 데일 관련 배경보고서가 백악관에 전달된 사실을 발견했다고 발표했다.^[2]그 다음 날 백악관 다른 그러한 파일은 레이건 행정부와 조지 HW부시 Administration,[2]의 크레이그 Livingstone이 백악관의 인사 관리처 Security,[3]의 감독이 부적절하고 월에서 배경 보고를 받은 요청했다고 백악관 직원들에 관련 위원회 수백명에 전달.FBI나1993년과 1994년에, 실험 대상자의 허락을 구하지 않고.^[4]추정치는 400~700~900개의 무단 파일 공개 범위였다.^[5][6][7][8]이 사건은 제임스 베이커, 브렌트 스코우크로프트, 말린 피츠워터 등 역대 공화당 행정부의 백악관 직원들을 다수 취재했기 때문에 거센 비난이 쏟아졌다.^[6]

초기 백악관의 설명은 다양했지만,^[9] 일반적으로 나쁜 의도 없이 이루어진 일련의 실수라고 특징지어졌고 피해자들에게 사과했다.^[10][11]클린턴 대통령은 "완전히 정직한 관료주의적 스나푸였던 것 같다"^[10]고 말했다.그러나 현재 진행 중인 1996년 대선에서 공화당 상대인 밥 돌 상원의원은 닉슨 행정부가 보관하고 있는 적군 명단과 비교했다.^[10]공화당은 또 백악관이 공화당원들에^[11] 대한 피해 정보를 전반적으로 파헤치려 했고, 이 파일 전송은 그들의 해고를 정당화하기 위해 데일 등 백악관 여행사 관계자들을 비방하려는 의도에서 비롯됐다는 등 다른 혐의를 제기했다.^[12]

[12]FBI감독 루이스 프리는 FBI와 특히 백악관은 이 배경 혼외 정사에 대한 정보를 포함된 어떤 경우(에서"사생활 말도 안 되는 위반"[3][12]을 저질렀다는 것을 인정했다 6월 18일 1996년에는 법무 장관 자넷 리노 그것을 알아보는 것, FBI가 법을 trangressions, 그리고 의학.문제).[13]6월 21일 리노는 미 법무부가 이 문제를 더 조사하는 것이 이해충돌이라고 결정했고, 따라서 케네스 스타르 특별검사가 맡고 있는 화이트워터 조사의 전체적인 우산 속으로 접어 들 것을 권고했다.^[2][7]어쨌든 스타는 이미 그것을 조사하기 시작했다.^[11]

1996년 6월 26일, 클린저 정부 개혁 감독 위원회는 이 문제에 대한 청문회를 열었다.^[14]이날 증언이 시작되자 사의를 표명한 리빙스톤과 그의 조수 앤서니 마르체카는 위원회 청문회에서 잘못 처리된 파일은 관료적 혼동의 결과이며 그 배후에 부적절한 동기부여가 없다고 주장했다.^[14]이들은 1993년 1월 조지 H. W. 부시 행정부 직원들이 백악관을 떠날 때 법에 따라 할 수 있도록 허가받은 대로 인사보위부 파일을 모두 부시 도서관에서 사용하기 위해 가져갔다고 말했다.OPS 직원들은 클린턴 행정부에서 일하기 위해 남아있던 영구적인 백악관 직원들의 기록을 포함시키기 위해 이 기록들을 다시 작성하려고 노력했다; 육군 민간 조사관인 마르체카는 이 임무를 위해 고용되었다.^[3]그렇게 함으로써, 그들은 백악관 비밀 경호국으로부터 더 이상 직원이 아닌 많은 이름들을 포함한 구식 명단을 받았다.이 목록은 그 후 FBI에 주어졌고 그 결과로 인사 배경 파일이 돌아왔다.^[14]또 다른 조수인 리사 웨츨은 1994년 중반에 실수를 발견하고 요청 목록을 파기했다고 증언했다.^[14]

버나드 누스바움 전 백악관 고문과 윌리엄 케네디 3세 전 부보좌관도 증인으로 소환됐다.^[14]리빙스톤, 누스바움, 케네디는 모두 파일을 얻은 사람들에게 사과했다.^[12]1996년 9월 24일, 정부개혁감독위원회는 정당 회선에서 이 사건에 대한 중간 보고서를 승인했다. 클린턴 행정부는 민감한 보안 절차에 대한 "캐벌리어 접근법"을 비난했고, 파일 처리를 둘러싼 사건들이 "블루"인지 여부를 결정하기 위해 추가 조사가 필요하다고 말했다.nder, 엄청난 무능의 결과인지, 아니면 그들이 더 심각하거나 심지어 범죄적인 것으로 확립되어 있는지."^[9][15]위원회는 최종 보고서를 발표한 적이 없는 것 같다.^[16]

상원 법사위원회도 1996년 6월 29일부터 청문회를 개최하고, 백악관이 닉슨 정부를 연상시키는 '더러운 꼼수' 작전을 펼쳤다는 의혹에 초점을 맞추는 등 이 문제를 조사하는 데 관여했다.^[17][17]백악관 고위 관리나 영부인이 부적절하게 파일을 열람했을 수 있다는 비난을 조사하면서, 1996년 10월, 공화당 위원장인 오린 해치는 FBI에 그들에 대한 지문 분석을 할 것을 요청했다.^[18]1996년 11월 3일, FBI는 영부인이나 다른 이름있는 고위 관리의 지문이 그 파일에 없다고 위원회에 알렸다.^[18]

리빙스톤 이슈를 고용한 사람

파일게이트 논란의 부차적인 질문은 리빙스톤의 채용을 허가한 인사보안실이 무엇이고, 그가 그 자리에 적임자인지에 대한 것이었다.미 비밀경호국이 담당한 일이기 때문에 실제 백악관 보안에 대한 책임도 없었고,^[3] FBI의 임무인 잠재적 백악관 직원들의 신원조회를 수행하지도 않았고,^[19] 백악관 내 다른 사무실에 보관돼 있던 직원들의 정규 인사 파일도 보관하지도 않았다.^[9]오히려 백악관에 누가 고용됐는지 추적하고, 그들의 보안 허가가 최신인지 확인하고, 신입사원들에게 보안 브리핑을 하는 것이 그 역할이었다.^[20]

그럼에도 불구하고, 리빙스턴 심지어 이 자리에 자격이 부족할;그는 민주당 캠페인과 transitions,[19]의 Clinton-Gore 1992년 campaign,[3]는 선발 남자와"보안"분야에서 유일한 아들 우선 과제가 워싱턴 DC, 나이트 클럽에서 작은 바 bouncer[5]을 비롯한 다양했기 때문에.(월에서 같았다.e회의이온 청문회, 리빙스톤은 "내가 누구인지에 대한 거짓되고 불공평한 캐리커처. [...] 나는 내가 이 나라를 더 살기 좋은 곳으로 만들 것이라고 생각했던 후보들을 위한 정치 캠페인에 거의 혹은 전혀 보수를 받지 않기 위해 열심히 일했다"^[19]고 반대했다.) 처음에 백악관 관리들은 리빙스톤이 왜 고용되었는지, 누가 그를 고용했는지 설명할 수 없었다.^[14]조지 스테파노풀로스 클린턴 보좌관은 일주일간의 불확실성 끝에 빈스 포스터 백악관 부보좌관이 리빙스톤을 임시로 고용했으며 포스터가 사망한 후 윌리엄 H 케네디 3세 부보좌관이 리빙스톤을 고용했다고 ABC뉴스에 전했다.^[21]

FBI 문서는 영부인 힐러리 로드햄 클린턴이 리빙스톤의 어머니의 친구여서 리빙스톤이 자신의 입장을 밝혔으며 그를 추천했다.힐러리 클린턴은 한때 큰 무리를 지어 어머니와 함께 사진을 찍었지만, 그녀는 그녀를 알지 못했다고 말했다.^[20]힐러리 클린턴은 1998년 1월 14일 이 문제와 관련해 백악관에서 특검에 의해 잠시 ^[13][22]물러났다.(그날 같은 날, 같은 특검 사무실이 린다 트립과 모니카 르윈스키의 녹음된 대화를 듣고 있었는데, 르윈스키 스캔들은 곧 깨질 예정이었다)^[22]1999년 클린턴은 리빙스톤의 고용과는 무관하다는 맹세를 했다.^[8]리빙스톤은 또한 선서 하에 고용 관계에 대한 진실성이 없다고 말했다.^[8]힐러리 클린턴은 나중에 전체 파일 문제를 "의사"라고 언급할 것이다.^[20]

공식 소견

1998년 11월 19일 스타 특검보는 하원 법사위에서 '빌 클린턴 탄핵'과 관련해 르윈스키 스캔들과 관련된 혐의를 증언했다.여기서 스타는 클린턴 대통령과 영부인이 FBI 파일 문제에 연루되었다는 사실을 처음으로 밝히며 "우리가 한 개인에 대해 해결하려고 하는 중요한 문제들이 있지만 리빙스톤이나 마르체카보다 높은 사람이 파일을 주문하는데 어떤 식으로든 관여했다는 증거를 발견하지 못했다"고 말했다.FBI에서 온 s.둘째, 우린 증거가 없은 그 정보를 전직 관리들의 파일에 포함된 부적절한 목적으로 사용되었다고 발견했다."[23](스타도 Travelgate 문제엤고, 그는 화이트 워터 일에 탄핵 대상이 되는 잘못에 전념하지 않았다고 말하기엔 클린턴 대통령은을 깨끗이 해야 한다는 것은 위원회에 민주당 즉시 비판하다 이 기회를 선택했다.d 스타는 1998년 의회 선거가 끝날 때까지 이 모든 조사 결과를 보류했다.)^[24]

2000년 3월, 스타의 후임인 로버트 레이 특검은 빌 클린턴의 임기가 끝나기 전에 모든 화이트워터 관련 사건들을 마무리 짓기 위한 공동 노력의 일환으로 이 문제에 대한 사무실의 최종 보고서를 발표했다.^[22]레이는 그 문제에 있어서 어떤 개인의 범죄 행위에 대한 믿을 만한 증거가 없다고 판단했다.^[25]당초 마르체카가 주장했던 대로 백악관 출입국 비밀정보국(Secret Service) 명단이 시대에 뒤떨어진 탓에 마르체카가 파일을 부적절하게 수집했다고 본 것이다.^[25]마르체카의 진술이 때로는 '비판적이고 오해의 소지가 있다'^[2]고 해도 '충분히 투명하다'^[2]고 했고, 앤서니 마르체카가 증언하는 동안 의회에 거짓 진술을 했다는 것을 증명할 증거가 불충분했다는 것이다.^[8]이 보고서는 FBI파일 비밀 검찰국이 있고 정치적 ope 경력과 교육이 부족하고 감독되지 않은 미숙한 직원이 민감한 정보 요청이 백악관의 비공식적 과정에 의해 복리로 계산되었다 비판적으로 잘못된 data,[2]를 제공했다는 말"과정의 많은 수준으로 실패작"에게 중요한 탓으로 돌렸다.r악전고투."^[2]

보고서는 이전의 지문 분석을 포함한 조사에 근거하여 다음과 같이 추가적으로 언급하였다.^[25]

백악관 고위 관리인, 즉 영부인 힐러리 로드햄 클린턴이 부시 대통령과 레이건 대통령의 이전 행정부의 전직 백악관 참모들에 대한 연방수사국(FBI)의 비밀 배경 보고서를 찾는 데 관여했다는 실질적이고 신뢰할 만한 증거는 없었다.

— Independent Counsel Robert Ray, ^[8]

레이의 보고서는 또한 버나드 누스바움이 리빙스톤의 고용에 대해 영부인과 논의하지 않은 것에 대해 거짓 증언을 했다는 믿을 만한 증거가 없으며, 영부인과 리빙스톤 사이에 그의 고용의 기초를 형성한 개인적 관계가 없다는 것을 발견했다.^[8]

오피셜 워치

특검 수사와 별개로 보수 성향의 감시단체인 '사법감시단'이 백악관 인사파일 논란을 놓고 장기간 소송을 벌였다.^[26]이 소송은 1996년 9월에 처음 제기되었고 9천만 달러의 손해배상을 청구했다.^[27]사법감시단 카라 레슬리 알렉산더 외 대 대 비즈 연방수사국(FBI) 등은 레이건과 조지 H. W. 부시 행정부의 5명의 전직 하급^[27] 인사들을 대신해 앤서니 마르세카, 윌리엄 케네디와 함께 리빙스톤이 파일을 입수하고 이를 뒤져봤다고 주장했다.^[28]사법 워치 설립자 겸 클린튼스의 적수인^[29] 래리 클레이먼은 TV 시리즈 <웨스트 윙>에서 래리 클레이풀의 반복적인 캐릭터를 모델로 삼을 정도로 관심을 끌었다.^[30]2000년 1월 말, 사법감시국은 로이스 C 판사의 휘하에 컬럼비아 특별구에 대한 진술서를 미국 지방 법원에 제출하고 있었다. 사건과 관련된 램버스.^[31]사법감시단은 2002년 12월 램버스 판사로부터 최근 백악관 이메일을 적발해 소송에서 가능한 증거를 찾아내야 한다는 판결을 받았다.^[32]클레이먼은 힐러리 클린턴이 파일게이트의 주모자였다.그녀는 정의를 벗어나지 못할 것이다."^[32]그러나 클레이먼과 사법감시단은 2003년에 심각한 낙마 사태를 겪었고,^[33] 몇 년 동안 소송에서 거의 아무 일도 일어나지 않았다.^[28][34]

2010년 3월 9일, 램버스 판사는 이 사건을 기각했다.^[35]판사는 원고가 기회의년에도 불구하고, 흔적은 그 사건 매우 즐거운 음모보다 관료적 실수를 제공하며"법정은 그 소송 건을, 거트루드 스타인을 인용하자면 결론적으로 남아 있지만, 'there 거기에 있다고 말했다 주장했다.'"[35]누스바움, 피고 측, 조소적으로 sa.해고 통보를 받았을 때 "농담하지 마"라고 id를 붙인다.^[34]언론 보도는 최초 사건이 일어난 지 14년 만에 파일게이트가 마침내 끝났다고 결론지었다.^[30][34][35]2010년 5월 사법감시단이 미국 컬럼비아 서킷 항소법원에 해임건의안을 냈으나,^[36][37] 항소법원이 2011년 11월 14일 파면을 확정해 결국 사건을 종결시켰다.

참조

외부 링크

• 백악관과 법무부에 대한 연방수사국(FBI) 배경조사 파일 - 중간보고서 - 1996년 9월 정부개혁감독위원회의 조사
• 특검 최종 보고서…'리' 수사: 앤서니 마르세카 2000년 3월
• 특검 최종 보고서…'리' 수사: 버나드 너스바움 2000년 3월
• 카라 레슬리 알렉산더 외 대 연방수사국 외2010년 3월 컬럼비아 지방 법원 판결