원주민 영토(브라질)
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브라질에서는 토착 영토 또는 토착 땅(포르투갈어:테라인디게나(Terra Indigena, TI)는 원주민이 살고 독점적으로 소유하는 지역이다.브라질 헌법 제231조는 원주민들이 전통적으로 [n 1][1][2]점유하고 있는 토지에 대한 양도할 수 없는 권리를 인정하고 자동적으로 이들 토지의 영구 소유권을 부여한다.그러나 실제로는 TI가 완전한 [2][3]보호를 받기 위해서는 공식적인 다단계 구분 절차가 필요하며, 이는 종종 장기간의 법적 [4][5][6]다툼을 야기했다.TI는 경계 이후에도 정착민이나 광업,[2] 벌목회사의 불법 침입에 시달리는 경우가 많다.
브라질에는 [7]국토 면적의 [8]약 13%를 차지하는 724개의 원주민 영토가 제안되거나 승인되었습니다.이 제도를 비판하는 사람들은 이것이 인구의 약 0.41%[9]인 브라질 원주민 수와 비례하지 않는다고 말한다. 그들은 TI로 남겨진 땅의 양이 브라질의 경제 발전과 국가 [6][10][11][12]안보를 저해한다고 주장한다.
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시리즈의 일부 |
원주민 권리 |
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권리 |
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NGO 및 정치 단체 |
문제들 |
법정 대리인 |
카테고리 |
2016년 현재[update] 브라질에는 국토 면적의 [13]14%인 1,172,995km에2 달하는 702개의 토착 영토가 있다.2020년 현재 120개 지역은 총 1,084,049ha를 포함하는 공식 식별 과정에 있으며, 43개 지역은 공식적으로 식별되었고(2,179,316ha), 74개 지역은 공식적으로 선언되었으며(7,305,639ha), 487개 지역은 이미 공식적으로 승인되었다(106,858,319ha).이는 총 723개 지역이 평가를 받았거나 법적으로 원주민 영토로 통합돼 총 면적 1억1742만7323ha에 [7]달한다는 것을 의미한다.역사적 이유로 포르투갈 식민지화는 해안에서 시작되었으며, 이들 대부분은 포르투갈 내륙, 특히 아마조니아에 [8]집중되어 있다.TI가 없는 연방 단위는 리오그란데 도 노르테 주와 피아이 주, 연방 지구 등 3개뿐입니다.
주별 원주민 영토(2011년)
플래그 | 주 | 번호 TI의 [14][tn 1] | 지역 TI의 (km2) [15][tn2] | 비율 국가의 지역 [tn2] |
---|---|---|---|---|
에이커 | 36 | 30,721 | 20.13% | |
알라고아스 | 10 | 130 | 0.47% | |
아마파 | 6 | 41,965 | 29.38% | |
아마조나스 | 166 | 527,783 | 33.6% | |
바이아 | 26 | 2,345 | 0.42% | |
세아라 | 11 | 114 | 0.08% | |
디스트리토 연방 | 0 | 0 | 0% | |
에스피리토 산토 | 3 | 76 | 0.16% | |
고이아스 | 5 | 405 | 0.12% | |
마란항 | 20 | 19,057 | 5.74% | |
마토 그로소 | 78 | 188,490 | 20.87% | |
마토 그로소 도술 | 49 | 6,781 | 1.9% | |
미나스 제라이스 | 9 | 670 | 0.11% | |
파라 | 58 | 305,724 | 24.5% | |
파라이바 | 3 | 338 | 0.6% | |
파라나 | 26 | 944 | 0.47% | |
페르남부코 | 15 | 1,181 | 1.2% | |
피아우이 | 0 | 0 | 0% | |
리우데자네이루 | 5 | 24 | 0.05% | |
리오그란데 도 노르테 | 0 | 0 | 0% | |
리오그란데도술 | 45 | 1,088 | 0.39% | |
론도니아 | 24 | 62,526 | 26.32% | |
로라이마 | 32 | 195,752 | 87.27% | |
산타 카타리나 | 20 | 562 | 0.59% | |
상파울루 | 28 | 171 | 0.07% | |
세르지페 | 1 | 43 | 0.2% | |
토칸틴스 | 12 | 25,521 | 9.19% | |
브라질 | 672 | 1,105,258 | 13% |
역사
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구분 과정
원주민 영토를 획정하는 과정은 1973년 인디언 법령에 제정되어 여러 차례 개정되었으며,[16][17] 가장 최근인 1996년에 개정되었다.현행 법률의 틀에서 잠재적인 TI의 파악과 정의는 토속 업무를 담당하는 정부기관인 FUNAI가 그 지역의 민족적·지리적 조사를 의뢰하여 제안서를 발행하는 것이다.이 제안은 법무성의 승인을 받아야 하며 법무성은 FUNAI의 제안과 헌법과 관련된 다른 이해관계자들의 반대를 고려해야 한다.승인되면 FUNAI는 새로운 TI를 물리적으로 획정하기 시작하고 국립식민농개혁연구소는 모든 비토착 거주자의 재정착을 맡는다.TI의 최종 승인 또는 호몰로게이션은 공화국 대통령에 의해 발행되며, 그 후 공식적으로 [3]등록된다.
인디언 헌법은 모든 토착 토지는 [18]1978년까지 획정해야 한다고 명시했고 1988년 헌법도 5년의 시한을 [2]정했다.그러나 경계는 여전히 진행 중이다.이 과정은 종종 제안된 TI에 대한 비 원주민 정착민들의 반대와 상업적 이해관계로 인한 법적 분쟁으로 인해 지연된다.이는 1996년 법률의 개정으로 [4]민원을 심리하기 위한 구분 과정에 명시적인 기간을 둘 필요가 있었던 이후 점점 더 보편화되고 있다.2008년 연방대법원은 로라이마에 있는 라포사 세라 도 솔의 영토 보전을 지지하는 높은 평가를 내렸다.비토종 쌀 농가들은 TI에서 추방된 쌀에 대해 매장량이 브라질의 국가 청렴과 경제 발전을 저해한다고 주장하며 해산할 것을 제안하며 반발했다.이 판결은 당시 [6][10]대법원에 제출되었던 100여 건의 유사한 사건들에 영향을 미친 법적 판례를 만들었다.
비판
토지 소유권은 브라질에서 논쟁의 여지가 있는 문제이다.1990년대에는 전국 농경지의 45%가 인구의 1%[19]에 의해 통제되었다.따라서 일부 토지개혁 지지자들은 자국 인구의 0.2%에 불과한 원주민들을 위해 남겨진 토지의 양을 비판하고 있다.이러한 견해에 따르면, 원주민들의 토지 권리에 대한 1988년 헌법의 접근은 지나치게 이상주의적이며, 보다 통합주의 정책으로 돌아가는 것이 [12]바람직하다.Raposa Serra do Sol 분쟁에서 [11]비토착 쌀 농부와 그 지지자들은 농업용으로 개발하라는 상업적 압력에도 불구하고 토지의 상당 부분이 원주민들을 위해 남겨진 Roraima와 같은 인구가 희박한 주에서 경제 발전을 저해했다고 TI들을 비난했다.브라질 원주민 권리 단체인 Instituto Socambiental은 그들의 전통적인 생계 패턴 (일반적으로 옮겨가는 경작 또는 사냥과 채집)이 현대 농업보다 더 광범위하고, 많은 TI들이 토지의 넓은 영역을 포함하기 때문에 원주민 인구와 토지 소유권 사이의 불균형은 정당하다고 주장합니다.경작하기 어려운 비생산적인 토지 또는 최근의 [8]침입으로 인해 환경적으로 악화되는 토지.
토착 영토의 반대론자들은 또한 그것이 국가 주권을 훼손한다고 주장한다.NGO에 의한 원주민 권리 증진은 브라질의 경제적 [10][11]이익에 반하는 '아마존의 국제화'를 반영한 것으로 보인다.군 관계자들은 또한 많은 TI들이 국경 지역을 점령하고 있기 때문에 군과 경찰 모두 완전한 [6]접근을 허용하고 있지만 국가 안보에 위협이 된다고 우려를 표명했다.
현재의 원주민 영토 제도는 원주민 권리 옹호자들에 의해서도 비판받아 왔다.그들은 영토 구분 과정이 너무[4] 느리고,[20] FUNAI는 일단 등록되면 그들을 침해로부터 적절히 보호할 자원이 부족하다고 말한다.
「 」를 참조해 주세요.
메모들
- ^ "영구적으로 살고 있는 토지"로 정의되며, "생산적인 활동에 사용되는 토지, 그 용도, 관습 및 전통에 따라 그들의 복지와 신체적, 문화적 재생에 필요한 환경 자원의 보존에 필수적인 토지"로 정의된다.
레퍼런스
- ^ 브라질 연방 헌법제7장 제231조 2011-01-01년 웨이백 머신에 보관
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- ^ Maybury-Lewis, David (2003). "Hope for the Indigenous Peoples of Brazil". Cultural Survival Quarterly (Spring 2003).